#市监要闻#【紧扣中心任务 扎实履职尽责 推动全市市场监管工作取得新成效——在全省市场监管工作会议上的发言】
7月22日，陕西省市场监管局召开全省市场监管工作电视电话会议，西安、铜川、汉中、延安、杨凌5个地市市场监管局在大会上做了交流发言。汉中市市场监管局党组书记、局长高大鹏在发言中指出，2020上半年，全市市场监管系统深入贯彻中央和我省做好“六稳”工作，落实“六保”任务的决策部署，紧紧围绕疫情防控和助力复工复产两大中心任务，全面履行市场监管工作职责，较好完成了上半年各项工作任务。
一是为全市疫情防控工作做出了突出贡献。疫情防控期间，全市共关闭各类活禽（畜）交易市场43家，劝导推迟取消酒店宴席、农村集体聚餐4258起、10万余桌，紧急部署全市51家电梯维保公司对8000多部电梯进行规范消杀处理，有效降低了疫情蔓延扩散风险。在疫情最吃紧的关键时期组织全市13家药械经营企业采购各类防护口罩450万只，医用防护服2.2万套，消杀用品101吨，协助3家企业转产消杀用品和防护物资，引进12家医用外科口罩、医用防护服及一二类医疗器械生产企业落户汉中，有力缓解了疫情防控物资供给紧张的局面。同时，市县区市监干部全部下沉到镇办监管所，全力组织开展市场监管领域疫情防控工作，在这场抗疫大考中促进了融合。
二是优化提升营商环境成效显著。出台了我市抗击疫情支持市场主体复工复产23条服务措施，梳理汇总支持复工复产相关政策110条，向全市16.6万户个体工商户全覆盖推送。为各类市场主体减免计量校准、检验检测费用320余万元，督导落实涉企电费减免2735万元，惠及10万余户市场主体。引导市场开办方为商户减免商铺、柜台、摊位等租金近4700万元，惠及4600家商户，帮助488家线上入网商户减免费用32.3万元。建立了县级领导干部包抓联系产业园区发展工作机制，持续推进“套餐式，零距离”政务服务模式，梳理并公布服务园区企业55条事项清单，倡导企业遇事找“领办人”，为企业行政许可、质量基础、品牌建设、监管服务等多个方面提供个性化、一站式服务。在全市12个园区搭建起质量提升平台，在企业推行首席质量官制度，为常态化开展质量品牌建设培训交流创造条件。上半年，在全市经济增长乏力的背景下，外商投资呈现出逆势增长，新增外商投资注册资本5261万美元。
三是有力维护了公平竞争的市场秩序。上半年，全市市场监管系统共立案查处价格违法、制售假冒伪劣产品等违法案件382件，移送涉刑案件3件，分三期公开通报了扰乱市场交易秩序典型案例34件，对稳定疫情防控市场秩序起到了积极作用。用好做实以“双随机，一公开”检查为基本、以重点领域全覆盖监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，将涉及市场监管的20个部门纳入联合“双随机，一公开”检查工作机制。出台30种轻微违法行为免于处罚制度，启动企业信用修复，与各类市场主体共克时艰。落实落细公平竞争审查，部署开展了妨碍统一市场公平竞争的政策清理工作，目前已完成对1000余份文件的初审。
四是积极探索建立特种设备安全双重预防机制。探索建立特种设备安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，提高防范事故能力。目前，已率先在汉中经济开发区启动工作试点，组建3个专项检查组对辖区内110家特种设备生产使用单位进行全面排查，建立企业基本信息台账和特种设备安全风险点危险源清单。邀请第三方机构的专家参与理清辖区企业特种设备数量和安全管理人员、制度建立情况，制定辖区企业特种设备红橙黄蓝四色分布图，向社会公示。引导全社会共同参与特种设备安全隐患治理，推动形成特种设备安全政府监管和行业协会积极参与的共治格局。
五是食品安全领域三大提升行动取得较好成效。截至7月中旬，全市共摸排食品生产经营单位1.1万家，整改问题620个。推出“食安周报”电视专题栏目，对食品安全管理不规范、卫生环境不达标等突出问题开展拉网式整治。联合市创建办对改造提升的2037户小餐饮店进行验收，并争取财政资金100万元进行命名表彰。在全省率先制定公筷公勺分餐规范地方标准，并在全市73家大中型酒店启动试点工作。指导美团点评集团举办“安心消费•真美汉中”活动，全面推广“食安封签”“无接触配送”制度。启动全市食品安全突发事件应急预案编修订工作，省级食品安全重大突发事件应急演练和食品安全风险评估、压力测试项目已进入实操阶段。
下一步，全市市场监管系统将认真贯彻落实好全省市场监管工作会议精神，全力做好下半年市场监管各项工作，努力实现市场有活力、竞争有秩序、发展有质量、安全有保障工作目标，为汉中高质量建设“三市”，谱写新时代陕西追赶超越新篇章贡献力量。
7月22日，陕西省市场监管局召开全省市场监管工作电视电话会议，西安、铜川、汉中、延安、杨凌5个地市市场监管局在大会上做了交流发言。汉中市市场监管局党组书记、局长高大鹏在发言中指出，2020上半年，全市市场监管系统深入贯彻中央和我省做好“六稳”工作，落实“六保”任务的决策部署，紧紧围绕疫情防控和助力复工复产两大中心任务，全面履行市场监管工作职责，较好完成了上半年各项工作任务。
一是为全市疫情防控工作做出了突出贡献。疫情防控期间，全市共关闭各类活禽（畜）交易市场43家，劝导推迟取消酒店宴席、农村集体聚餐4258起、10万余桌，紧急部署全市51家电梯维保公司对8000多部电梯进行规范消杀处理，有效降低了疫情蔓延扩散风险。在疫情最吃紧的关键时期组织全市13家药械经营企业采购各类防护口罩450万只，医用防护服2.2万套，消杀用品101吨，协助3家企业转产消杀用品和防护物资，引进12家医用外科口罩、医用防护服及一二类医疗器械生产企业落户汉中，有力缓解了疫情防控物资供给紧张的局面。同时，市县区市监干部全部下沉到镇办监管所，全力组织开展市场监管领域疫情防控工作，在这场抗疫大考中促进了融合。
二是优化提升营商环境成效显著。出台了我市抗击疫情支持市场主体复工复产23条服务措施，梳理汇总支持复工复产相关政策110条，向全市16.6万户个体工商户全覆盖推送。为各类市场主体减免计量校准、检验检测费用320余万元，督导落实涉企电费减免2735万元，惠及10万余户市场主体。引导市场开办方为商户减免商铺、柜台、摊位等租金近4700万元，惠及4600家商户，帮助488家线上入网商户减免费用32.3万元。建立了县级领导干部包抓联系产业园区发展工作机制，持续推进“套餐式，零距离”政务服务模式，梳理并公布服务园区企业55条事项清单，倡导企业遇事找“领办人”，为企业行政许可、质量基础、品牌建设、监管服务等多个方面提供个性化、一站式服务。在全市12个园区搭建起质量提升平台，在企业推行首席质量官制度，为常态化开展质量品牌建设培训交流创造条件。上半年，在全市经济增长乏力的背景下，外商投资呈现出逆势增长，新增外商投资注册资本5261万美元。
三是有力维护了公平竞争的市场秩序。上半年，全市市场监管系统共立案查处价格违法、制售假冒伪劣产品等违法案件382件，移送涉刑案件3件，分三期公开通报了扰乱市场交易秩序典型案例34件，对稳定疫情防控市场秩序起到了积极作用。用好做实以“双随机，一公开”检查为基本、以重点领域全覆盖监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，将涉及市场监管的20个部门纳入联合“双随机，一公开”检查工作机制。出台30种轻微违法行为免于处罚制度，启动企业信用修复，与各类市场主体共克时艰。落实落细公平竞争审查，部署开展了妨碍统一市场公平竞争的政策清理工作，目前已完成对1000余份文件的初审。
四是积极探索建立特种设备安全双重预防机制。探索建立特种设备安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，提高防范事故能力。目前，已率先在汉中经济开发区启动工作试点，组建3个专项检查组对辖区内110家特种设备生产使用单位进行全面排查，建立企业基本信息台账和特种设备安全风险点危险源清单。邀请第三方机构的专家参与理清辖区企业特种设备数量和安全管理人员、制度建立情况，制定辖区企业特种设备红橙黄蓝四色分布图，向社会公示。引导全社会共同参与特种设备安全隐患治理，推动形成特种设备安全政府监管和行业协会积极参与的共治格局。
五是食品安全领域三大提升行动取得较好成效。截至7月中旬，全市共摸排食品生产经营单位1.1万家，整改问题620个。推出“食安周报”电视专题栏目，对食品安全管理不规范、卫生环境不达标等突出问题开展拉网式整治。联合市创建办对改造提升的2037户小餐饮店进行验收，并争取财政资金100万元进行命名表彰。在全省率先制定公筷公勺分餐规范地方标准，并在全市73家大中型酒店启动试点工作。指导美团点评集团举办“安心消费•真美汉中”活动，全面推广“食安封签”“无接触配送”制度。启动全市食品安全突发事件应急预案编修订工作，省级食品安全重大突发事件应急演练和食品安全风险评估、压力测试项目已进入实操阶段。
下一步，全市市场监管系统将认真贯彻落实好全省市场监管工作会议精神，全力做好下半年市场监管各项工作，努力实现市场有活力、竞争有秩序、发展有质量、安全有保障工作目标，为汉中高质量建设“三市”，谱写新时代陕西追赶超越新篇章贡献力量。
#聚焦青洽会# 【四种经济形态助推青海高质量发展】
本报记者 啸宇
青海是“三江之源”“中华水塔”，确保“一江清水向东流”，是青海义不容辞又来不得半点闪失的重大责任。
因地制宜，改革创新，努力实现自然生态承载力和人类发展生产力的协同，是青海做出的重要选择。
培育壮大生态经济、生态与经济共赢，建设循环经济“升级版”、释放数字对经济社会发展增速效应、飞地经济“飞”出价值和效率……以“四种经济形态”为引领，青海积蓄绿色发展动能，提档升级绿色发展方式，开创现代化建设新征程。
生态经济与生态保护
互利共生
大美青海，犹如画境。绿水青山，是青海不容染尘的底色。
绿水青山不仅是最公平的公共产品、最普惠的民生福祉，而且也是自然资本。青海以产业生态化、生态产业化为目标，推动生态与农业、工业、文旅、康养等产业深度融合，走人与自然和谐共生之路，在保护环境的同时让环境成为未来生态经济增长的资源。
加快实施三江源二期、祁连山等重点生态工程；“青电入豫”，青海清洁电力直送中原；启动“绿电三江源”百日活动，再次刷新全清洁能源供电的世界纪录；特色经济林扩容提质，形成全国最大的有机枸杞生产基地；加快推进有机肥替代化肥农药减量增效行动，不断提升畜禽养殖废弃物资源化利用水平；着力打造全域绿色有机农牧业产品，全省有机畜牧业认证环境面积达到461万公顷，是全国最大的有机畜产品生产基地。
生态与经济共赢，天蓝、地绿、水清、人和的大美青海绿色画卷正徐徐展现在我们的眼前。
循环经济成
绿色发展引擎
青海之西，昆仑山下，盐田如块块碧玉。从用原始工具土法熬制到全自动化的水采船，我省走出了一条提质增效、循环发展的新路子。目前，我省钾肥产业无论是技术工艺水平还是生产规模，均处于全球领先地位，相关产业链条正在加快延伸，盐湖产业显示出无限的发展潜力。
青海是全国重要矿产资源接续地，盐湖资源是青海的第一大资源，发展循环经济是提高资源利用效率的必由之路。
近年来，青海努力构建涵盖农业、工业、服务业及企业、园区、社会的多层次全方位循环型经济体系，循环工业增加值占比达到60%，以循环经济为支撑的三大园区工业增加值占全省工业的74%，构建起5个千亿元级产业基地、10个循环产业集群和12条循环产业链，建成全国最大的钾肥和纯碱生产基地。盐湖提锂、光伏逆变器等技术国内领先，建成碳酸锂产能3.8万吨，高纯电子级多晶硅填补国内生产空白，形成了由多晶硅、单晶硅到电池组件完整的光伏制造产业链。
产业链清晰、融合集聚、优势互补、竞相发展的循环化产业格局在青海已初见雏形。
乘“云”而上， 让数字经济深植发展肌理
当今世界，科技革命和产业变革日新月异，数字经济蓬勃发展，深刻改变着人类生产生活方式。青海，发展数字经济既有比较优势，也有现实需要。
在海南州创客孵化园里，藏族牧民群众可以轻松地使用各类互联网软件，通过完备的汉藏双语数字系统，与全国各地的消费者直接沟通，互联网让语言沟通不再成为障碍。
近年来，我省大数据应用和数字经济蓬勃发展，走出了一条具有青海特点的创新发展之路。我省以数字经济助力推动高质量发展，持续深化“数字青海”建设，构建以西宁市为核心，海东市、海西州、海南州特色发展的大数据产业“一核三辅”发展布局，相继建成青藏高原大数据中心、柴达木数据灾备中心、三江源大数据中心等一批大数据项目。高原能效测试实验室落户青海，全省移动和固定互联网宽带用户分别达到573.57万户、174.54万户，海东跨境电子商务综合试验区获批，国家电子商务进农村示范县全覆盖……
2020年是我省数字经济发展的关键之年。从西宁国际互联网数据专用通道获批到西北地区首个根镜像服务器上线运行，再到海南州大数据产业园（一期）投运，数字经济正成为坚持生态保护优先的新手段、推动高质量发展的新引擎。
数字经济在创造新的产业形态、商业模式和创新模式的同时，也深刻地影响着传统产业及其相关的商业和创新模式。我省将充分发挥在发展数字经济方面的比较优势，加快建设“云上青海”，释放数字对经济社会发展的放大、叠加和倍增效应。
飞地经济 “飞”出一片新天地
从高空俯瞰，坐落于瀚海戈壁之上的海西“飞地经济”工业园区，蔚为壮观。这个坐落于德令哈工业园的怀抱中、占地400公顷的“飞地经济”产业园区，正在为我省高质量发展注入着强大动能。
“飞地经济”是打破区域限制、优化产业布局、促进资源要素合理流动的区域经济合作模式，是实现我省各地资源互补和经济协调发展的必然选择。
近年来，我省立足功能定位，统筹布局“飞出地”，科学规划“飞入地”，建设柴达木浙江工业园区、格尔木藏青工业园区等，有效打破经济发展中自然条件的制约，在促进区域协调发展、助推藏区脱贫攻坚方面发挥重要作用，实现资源优势向经济优势转化。
要向高处飞，向富的目标飞，向美的地方飞，飞出价值、飞出效率，“飞地经济”成为我省“弯道超车”的强有力推手。我省将引导青南地区、海北、海南两州把不适宜在当地发展的工业企业和项目向省内国家级、省级园区集聚。加快“飞地园区”建设，把“飞地园区”打造成为“飞地经济”的主引擎，促进产业集约发展和优化升级，推动全省各地区协同发展。同时，依托对口援青等平台资源，稳步开拓省内外飞地，利用发达地区人才、技术和市场优势，推动青海产业借梯登高、借船出海。
本版图片均由黎晓刚 摄
本报记者 啸宇
青海是“三江之源”“中华水塔”，确保“一江清水向东流”，是青海义不容辞又来不得半点闪失的重大责任。
因地制宜，改革创新，努力实现自然生态承载力和人类发展生产力的协同，是青海做出的重要选择。
培育壮大生态经济、生态与经济共赢，建设循环经济“升级版”、释放数字对经济社会发展增速效应、飞地经济“飞”出价值和效率……以“四种经济形态”为引领，青海积蓄绿色发展动能，提档升级绿色发展方式，开创现代化建设新征程。
生态经济与生态保护
互利共生
大美青海，犹如画境。绿水青山，是青海不容染尘的底色。
绿水青山不仅是最公平的公共产品、最普惠的民生福祉，而且也是自然资本。青海以产业生态化、生态产业化为目标，推动生态与农业、工业、文旅、康养等产业深度融合，走人与自然和谐共生之路，在保护环境的同时让环境成为未来生态经济增长的资源。
加快实施三江源二期、祁连山等重点生态工程；“青电入豫”，青海清洁电力直送中原；启动“绿电三江源”百日活动，再次刷新全清洁能源供电的世界纪录；特色经济林扩容提质，形成全国最大的有机枸杞生产基地；加快推进有机肥替代化肥农药减量增效行动，不断提升畜禽养殖废弃物资源化利用水平；着力打造全域绿色有机农牧业产品，全省有机畜牧业认证环境面积达到461万公顷，是全国最大的有机畜产品生产基地。
生态与经济共赢，天蓝、地绿、水清、人和的大美青海绿色画卷正徐徐展现在我们的眼前。
循环经济成
绿色发展引擎
青海之西，昆仑山下，盐田如块块碧玉。从用原始工具土法熬制到全自动化的水采船，我省走出了一条提质增效、循环发展的新路子。目前，我省钾肥产业无论是技术工艺水平还是生产规模，均处于全球领先地位，相关产业链条正在加快延伸，盐湖产业显示出无限的发展潜力。
青海是全国重要矿产资源接续地，盐湖资源是青海的第一大资源，发展循环经济是提高资源利用效率的必由之路。
近年来，青海努力构建涵盖农业、工业、服务业及企业、园区、社会的多层次全方位循环型经济体系，循环工业增加值占比达到60%，以循环经济为支撑的三大园区工业增加值占全省工业的74%，构建起5个千亿元级产业基地、10个循环产业集群和12条循环产业链，建成全国最大的钾肥和纯碱生产基地。盐湖提锂、光伏逆变器等技术国内领先，建成碳酸锂产能3.8万吨，高纯电子级多晶硅填补国内生产空白，形成了由多晶硅、单晶硅到电池组件完整的光伏制造产业链。
产业链清晰、融合集聚、优势互补、竞相发展的循环化产业格局在青海已初见雏形。
乘“云”而上， 让数字经济深植发展肌理
当今世界，科技革命和产业变革日新月异，数字经济蓬勃发展，深刻改变着人类生产生活方式。青海，发展数字经济既有比较优势，也有现实需要。
在海南州创客孵化园里，藏族牧民群众可以轻松地使用各类互联网软件，通过完备的汉藏双语数字系统，与全国各地的消费者直接沟通，互联网让语言沟通不再成为障碍。
近年来，我省大数据应用和数字经济蓬勃发展，走出了一条具有青海特点的创新发展之路。我省以数字经济助力推动高质量发展，持续深化“数字青海”建设，构建以西宁市为核心，海东市、海西州、海南州特色发展的大数据产业“一核三辅”发展布局，相继建成青藏高原大数据中心、柴达木数据灾备中心、三江源大数据中心等一批大数据项目。高原能效测试实验室落户青海，全省移动和固定互联网宽带用户分别达到573.57万户、174.54万户，海东跨境电子商务综合试验区获批，国家电子商务进农村示范县全覆盖……
2020年是我省数字经济发展的关键之年。从西宁国际互联网数据专用通道获批到西北地区首个根镜像服务器上线运行，再到海南州大数据产业园（一期）投运，数字经济正成为坚持生态保护优先的新手段、推动高质量发展的新引擎。
数字经济在创造新的产业形态、商业模式和创新模式的同时，也深刻地影响着传统产业及其相关的商业和创新模式。我省将充分发挥在发展数字经济方面的比较优势，加快建设“云上青海”，释放数字对经济社会发展的放大、叠加和倍增效应。
飞地经济 “飞”出一片新天地
从高空俯瞰，坐落于瀚海戈壁之上的海西“飞地经济”工业园区，蔚为壮观。这个坐落于德令哈工业园的怀抱中、占地400公顷的“飞地经济”产业园区，正在为我省高质量发展注入着强大动能。
“飞地经济”是打破区域限制、优化产业布局、促进资源要素合理流动的区域经济合作模式，是实现我省各地资源互补和经济协调发展的必然选择。
近年来，我省立足功能定位，统筹布局“飞出地”，科学规划“飞入地”，建设柴达木浙江工业园区、格尔木藏青工业园区等，有效打破经济发展中自然条件的制约，在促进区域协调发展、助推藏区脱贫攻坚方面发挥重要作用，实现资源优势向经济优势转化。
要向高处飞，向富的目标飞，向美的地方飞，飞出价值、飞出效率，“飞地经济”成为我省“弯道超车”的强有力推手。我省将引导青南地区、海北、海南两州把不适宜在当地发展的工业企业和项目向省内国家级、省级园区集聚。加快“飞地园区”建设，把“飞地园区”打造成为“飞地经济”的主引擎，促进产业集约发展和优化升级，推动全省各地区协同发展。同时，依托对口援青等平台资源，稳步开拓省内外飞地，利用发达地区人才、技术和市场优势，推动青海产业借梯登高、借船出海。
本版图片均由黎晓刚 摄
【#贵州省#发改委下达1.33亿元资金 支持“#两新一重#”等项目深化前期工作】 7月19日，记者从贵州省发展改革委获悉，为做深做实重大项目前期工作，近日，省发展改革委下达省级基本建设前期工作费用1.33亿元，重点用于支持“两新一重”、公共卫生体系、产业发展、生态环境保护等领域重大项目前期工作，加快补短板、强基础、增动能、惠民生。
全力支持“两新一重”项目建设，重点支持了新基建、新型城镇化和交通等重大工程项目34个。其中，新基建方面重点支持了全国一体化国家大数据中心南方中心、贵州生物（医学）大数据中心、金海湖新区智慧城市+大数据监控系统等项目，新型城镇化方面重点支持了“智慧黔城”发展规划及支撑项目、中曹水厂改扩建工程、白云区公共停车场、晴隆小城镇污水处理工程、惠水县城镇供水工程等项目，交通、能源等领域重点支持了百色至兴义铁路、遵义市动车存车场、杭瑞高速公路大兴至思南段铜仁西互通式立体交叉工程、六盘水市加氢站示范工程等项目。（via：天眼新闻 ）
https://t.cn/A6yETZap
全力支持“两新一重”项目建设，重点支持了新基建、新型城镇化和交通等重大工程项目34个。其中，新基建方面重点支持了全国一体化国家大数据中心南方中心、贵州生物（医学）大数据中心、金海湖新区智慧城市+大数据监控系统等项目，新型城镇化方面重点支持了“智慧黔城”发展规划及支撑项目、中曹水厂改扩建工程、白云区公共停车场、晴隆小城镇污水处理工程、惠水县城镇供水工程等项目，交通、能源等领域重点支持了百色至兴义铁路、遵义市动车存车场、杭瑞高速公路大兴至思南段铜仁西互通式立体交叉工程、六盘水市加氢站示范工程等项目。（via：天眼新闻 ）
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