【对预售资金收存、拨付、使用全过程管理！南京商品房预售资金监管新政发布】#南京楼市# 近日，《南京市商品房预售资金监管办法》正式出台。12月1日后，南京市领取预售许可的商品房项目将按照预售资金监管新政监管预售资金。要求对预售资金收存、拨付、使用实施全过程管理，加强风险预警和防范化解。

2007年，南京市印发实施《南京市商品房预售款监管办法》，建立了监管银行负责资金拨付审核的预售资金监管模式。今年初，住建部、人民银行、银保监会印发《关于规范商品房预售资金监管的意见》，要求各地优化预售资金监管，保障房地产项目竣工交付，促进房地产市场平稳健康发展。根据三部委文件精神和省住建厅要求，市房产局联合江苏银保监局、人行南京分行营管部，广泛征求银行、企业、相关部门意见，制定了《南京市商品房预售资金监管办法》。
《办法》共计28条，相较原办法，新办法遵循“风险预防、全程全额、专款专用、部门协同”的原则，要求对预售资金收存、拨付、使用实施全过程管理，加强风险预警和防范化解。
一是明确主体职责,保障专款专用。预售资金审核拨付等职责主体由监管银行转变为监管机构，通过节点控制、按月拨付，控制项目不同建设阶段可用资金比例，同时明确对企业、银行等主体违法违规处置措施，保障额度内资金专款专用于项目建设。
二是实施银行招标，规范业务行为。市房产局会同江苏银保监局、人行南京分行营管部开展监管银行招标，全市共有29家商业银行中标，后期将对中标银行定期实施考核评价，动态调整监管银行名单。

三是完善系统建设，实现闭环管理。健全资金监管系统功能，与银行业务系统以及建设、规资等部门对接，推进数据信息及时共享，实现预售资金监管闭环管理。
按照“新项目新办法、老项目老办法”原则，新政策施行前已领取预售许可的项目，仍按原办法执行；新政策施行后的新项目执行新政。对于分批领取销售许可证的商品房项目，以各批次上市楼栋领销许的时间，按照新老政策划段原则，实施资金监管。
为有效落实我市预售资金监管新政，市房产局联合江苏银保监局、人行南京分行营管部并征求各区房产部门，部分监管银行、开发企业意见，制定了《商品房预售资金监管协议》（范本），明确预售资金收存和使用方式、监管额度、违约责任等内容。市房产局还制定印发了《商品房预售资金监管办法暂行细则》等配套文件，细化落实措施，规范业务流程。
市房产局将会江苏银保监局、人行南京分行营管部加大预售资金监管新政的宣贯力度，规范监管银行和开发企业资金收存、拨付、使用等行为，完善优化监管系统功能，不断提升监管机构的监管效能，保障房地产项目竣工交付，维护购房人合法权益。

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韩确梦鱼

译文:
越州有个卢冉，当时被推举参加秀才科考试，家里贫穷，没赶上进京，于是去了顾头堰，这个堰在山阴县顾头村，去和表兄韩确同住。韩确从小喜欢吃鱼，曾让小吏去顾头堰买鱼。一天，韩确睡觉，梦见自己变成了一条鱼，在水潭里快乐地游来游去。忽然看见两个渔夫，乘船撒网，不知不觉自己就进了网里，被扔进了桶里，上面用芦苇盖着。又看见曾经为自己买鱼的小吏来到水潭边，讲好价钱后，小吏就揭起鱼鳃穿上绳子，韩确疼痛难忍。到了家，挨个认出了老婆、孩子、婢女奴仆。一会儿，韩确被按在砧板上刮去鱼鳞，那种痛楚就像人被剥去皮肤一样。鱼头被剁下时，韩确才从梦中醒来，半天回不过神。卢冉很吃惊，问是怎么了，韩确把梦中的情形详细地告诉了他。于是立刻叫来买鱼的小吏，一同去查访买鱼的地方，以及渔夫的长相，和梦境一点不差。韩确后来出家当了和尚，住在祗园寺。这是开成二年的事，我的书吏沈郅家在越州，邻近顾头堰，亲见此事。

原文:
越州有卢冉者，时举秀才，家贫未及入京，因之顾头堰，堰在山阴县顾头村，与表兄韩确同居，自幼嗜鲙，在堰尝凭吏求鱼。韩方寝，梦身为鱼，在潭有相忘之乐。见二渔人，乘艇张网，不觉入网中，被掷桶中，覆之以苇。复睹所凭吏就潭商价，吏即揭鳃贯绠，楚痛殆不可忍。及至舍，历认妻子婢仆。有顷，置砧斫之，苦若脱肤。首落方觉，神痴良久。卢惊问之，具述所梦。遽呼吏，访所市鱼处，洎渔子形状，与梦不差。韩后入释，住祗园寺。时开成二年，成式书吏沈郅家在越州，与堰相近，目睹其事。

---《酉阳杂俎》唐朝段成式

支诺皋下