【核酸检测乱象耗的是国库，伤的是民心丨#顶端社评# 】顶端新闻评论员 郭丁然
核酸检测，是早发现、早隔离、及时控制疫情的有效途径。不断爆出的核酸检测乱象，扰乱了疫情防控的正常秩序。谁来做核酸检测，怎样遏制乱象，已迫在眉睫。
眼下，我国核酸检测的机构已达1.24万家，一些机构却不顾人民和国家利益，以追求收益为唯一目标，甚至不择手段，把核酸检测当成摇钱树。各类违规操作“屡禁不止”：北京、上海、河南、安徽、河北、甘肃等地，先后出现漏检、假阳性、丢样本等问题。
媒体报道，2020年，某公司核酸检测业务的半年的营业额就达到4.5亿元，逾100位合作代理商获得的利润超百万。2022年以来，涉核酸检测业务企业已经开始扎堆排队IPO。
核酸检测乱象，扰乱了疫情防控，困扰了公民生活，透支了政府信用。
龙王卖伞，大雨何时能停?
在核酸检测领域建立“国家队”势在必行。
人民需要一支“国家队”，守好国人的健康关，守好国家安全关，为核酸检测队伍注入正能量，注入公信力。
但让公立医院大量承担核酸检测，勉为其难。
世卫组织统计，2017年，全球每千人拥有护士3.48人，挪威最高18.12人，我国仅有2.31人。过去一段时间，全国各地医院任劳任怨，哪里疫情严重，他们就奔向哪里，做出了巨大贡献。面对疫情长期性，这种“头疼医头”的临时措施，已很难应对。同时，挤兑了原本就捉襟见肘的医疗资源，给阳性及其他病人的及时救治造成压力。
据浙商证券估算，全国每天要为核酸检测花去超2.15亿元，2022年6月至12月的核酸检测总价将超460亿元。用这笔钱用于购买设备和培训，绰绰有余。长远来看，还能节约更多资金。何乐而不为?
可由卫健委牵头组建专业团队，非营利性质，遴选有责任心、有奉献精神的医学或护理学相关专业的在校、待业青年参与，培养出一批具有科学素养的专业防疫人才。这样，关乎国计民生的检测质量，就能有效控制。
当然，这个转变过程，需要时间。在此期间，应当做好两件事：监管和透明。
一方面，有关部门需要完善、明确核酸检测监管制度，明确法律法规，加大监管检查力度，建立永久黑名单制度，一旦出现违规，严格依法处理，情节严重造成事故者，依法追究刑事责任。
另一方面，各地政府应让核酸检测的“招标”过程更加透明，公示核酸检测机构相关信息，公示核酸检测采购明细，发动社会力量进行监督，鼓励和奖励对造假者的举报。世纪大疫，危及人民群众生命，涉及国家和民族兴衰，怎能允许核酸检测成为一门暴利的生意?当它不再暴利和血腥，苍蝇们自然四散而去。
与此同时，我们还要持续研究优化科学精准防控手段，尽量避免“劳民伤财”的全民核酸，在保障疫情防控的前提下，最大限度减少核酸检测量。
核酸检测乱象不止，耗的是国库、伤的是民心。#全国多地调整疫情管控措施#
核酸检测，是早发现、早隔离、及时控制疫情的有效途径。不断爆出的核酸检测乱象，扰乱了疫情防控的正常秩序。谁来做核酸检测，怎样遏制乱象，已迫在眉睫。
眼下，我国核酸检测的机构已达1.24万家，一些机构却不顾人民和国家利益，以追求收益为唯一目标，甚至不择手段，把核酸检测当成摇钱树。各类违规操作“屡禁不止”：北京、上海、河南、安徽、河北、甘肃等地，先后出现漏检、假阳性、丢样本等问题。
媒体报道，2020年，某公司核酸检测业务的半年的营业额就达到4.5亿元，逾100位合作代理商获得的利润超百万。2022年以来，涉核酸检测业务企业已经开始扎堆排队IPO。
核酸检测乱象，扰乱了疫情防控，困扰了公民生活，透支了政府信用。
龙王卖伞，大雨何时能停?
在核酸检测领域建立“国家队”势在必行。
人民需要一支“国家队”，守好国人的健康关，守好国家安全关，为核酸检测队伍注入正能量，注入公信力。
但让公立医院大量承担核酸检测，勉为其难。
世卫组织统计，2017年，全球每千人拥有护士3.48人，挪威最高18.12人，我国仅有2.31人。过去一段时间，全国各地医院任劳任怨，哪里疫情严重，他们就奔向哪里，做出了巨大贡献。面对疫情长期性，这种“头疼医头”的临时措施，已很难应对。同时，挤兑了原本就捉襟见肘的医疗资源，给阳性及其他病人的及时救治造成压力。
据浙商证券估算，全国每天要为核酸检测花去超2.15亿元，2022年6月至12月的核酸检测总价将超460亿元。用这笔钱用于购买设备和培训，绰绰有余。长远来看，还能节约更多资金。何乐而不为?
可由卫健委牵头组建专业团队，非营利性质，遴选有责任心、有奉献精神的医学或护理学相关专业的在校、待业青年参与，培养出一批具有科学素养的专业防疫人才。这样，关乎国计民生的检测质量，就能有效控制。
当然，这个转变过程，需要时间。在此期间，应当做好两件事：监管和透明。
一方面，有关部门需要完善、明确核酸检测监管制度，明确法律法规，加大监管检查力度，建立永久黑名单制度，一旦出现违规，严格依法处理，情节严重造成事故者，依法追究刑事责任。
另一方面，各地政府应让核酸检测的“招标”过程更加透明，公示核酸检测机构相关信息，公示核酸检测采购明细，发动社会力量进行监督，鼓励和奖励对造假者的举报。世纪大疫，危及人民群众生命，涉及国家和民族兴衰，怎能允许核酸检测成为一门暴利的生意?当它不再暴利和血腥，苍蝇们自然四散而去。
与此同时，我们还要持续研究优化科学精准防控手段，尽量避免“劳民伤财”的全民核酸，在保障疫情防控的前提下，最大限度减少核酸检测量。
核酸检测乱象不止，耗的是国库、伤的是民心。#全国多地调整疫情管控措施#
【核酸检测乱象耗的是国库，伤的是民心丨#顶端社评# 】顶端新闻评论员 郭丁然
核酸检测，是早发现、早隔离、及时控制疫情的有效途径。不断爆出的核酸检测乱象，扰乱了疫情防控的正常秩序。谁来做核酸检测，怎样遏制乱象，已迫在眉睫。
眼下，我国核酸检测的机构已达1.24万家，一些机构却不顾人民和国家利益，以追求收益为唯一目标，甚至不择手段，把核酸检测当成摇钱树。各类违规操作“屡禁不止”：北京、上海、河南、安徽、河北、甘肃等地，先后出现漏检、假阳性、丢样本等问题。
媒体报道，2020年，某公司核酸检测业务的半年的营业额就达到4.5亿元，逾100位合作代理商获得的利润超百万。2022年以来，涉核酸检测业务企业已经开始扎堆排队IPO。
核酸检测乱象，扰乱了疫情防控，困扰了公民生活，透支了政府信用。
龙王卖伞，大雨何时能停?
在核酸检测领域建立“国家队”势在必行。
人民需要一支“国家队”，守好国人的健康关，守好国家安全关，为核酸检测队伍注入正能量，注入公信力。
但让公立医院大量承担核酸检测，勉为其难。
世卫组织统计，2017年，全球每千人拥有护士3.48人，挪威最高18.12人，我国仅有2.31人。过去一段时间，全国各地医院任劳任怨，哪里疫情严重，他们就奔向哪里，做出了巨大贡献。面对疫情长期性，这种“头疼医头”的临时措施，已很难应对。同时，挤兑了原本就捉襟见肘的医疗资源，给阳性及其他病人的及时救治造成压力。
据浙商证券估算，全国每天要为核酸检测花去超2.15亿元，2022年6月至12月的核酸检测总价将超460亿元。用这笔钱用于购买设备和培训，绰绰有余。长远来看，还能节约更多资金。何乐而不为?
可由卫健委牵头组建专业团队，非营利性质，遴选有责任心、有奉献精神的医学或护理学相关专业的在校、待业青年参与，培养出一批具有科学素养的专业防疫人才。这样，关乎国计民生的检测质量，就能有效控制。
当然，这个转变过程，需要时间。在此期间，应当做好两件事：监管和透明。
一方面，有关部门需要完善、明确核酸检测监管制度，明确法律法规，加大监管检查力度，建立永久黑名单制度，一旦出现违规，严格依法处理，情节严重造成事故者，依法追究刑事责任。
另一方面，各地政府应让核酸检测的“招标”过程更加透明，公示核酸检测机构相关信息，公示核酸检测采购明细，发动社会力量进行监督，鼓励和奖励对造假者的举报。世纪大疫，危及人民群众生命，涉及国家和民族兴衰，怎能允许核酸检测成为一门暴利的生意?当它不再暴利和血腥，苍蝇们自然四散而去。
与此同时，我们还要持续研究优化科学精准防控手段，尽量避免“劳民伤财”的全民核酸，在保障疫情防控的前提下，最大限度减少核酸检测量。
核酸检测乱象不止，耗的是国库、伤的是民心。#全国多地调整疫情管控措施#
核酸检测，是早发现、早隔离、及时控制疫情的有效途径。不断爆出的核酸检测乱象，扰乱了疫情防控的正常秩序。谁来做核酸检测，怎样遏制乱象，已迫在眉睫。
眼下，我国核酸检测的机构已达1.24万家，一些机构却不顾人民和国家利益，以追求收益为唯一目标，甚至不择手段，把核酸检测当成摇钱树。各类违规操作“屡禁不止”：北京、上海、河南、安徽、河北、甘肃等地，先后出现漏检、假阳性、丢样本等问题。
媒体报道，2020年，某公司核酸检测业务的半年的营业额就达到4.5亿元，逾100位合作代理商获得的利润超百万。2022年以来，涉核酸检测业务企业已经开始扎堆排队IPO。
核酸检测乱象，扰乱了疫情防控，困扰了公民生活，透支了政府信用。
龙王卖伞，大雨何时能停?
在核酸检测领域建立“国家队”势在必行。
人民需要一支“国家队”，守好国人的健康关，守好国家安全关，为核酸检测队伍注入正能量，注入公信力。
但让公立医院大量承担核酸检测，勉为其难。
世卫组织统计，2017年，全球每千人拥有护士3.48人，挪威最高18.12人，我国仅有2.31人。过去一段时间，全国各地医院任劳任怨，哪里疫情严重，他们就奔向哪里，做出了巨大贡献。面对疫情长期性，这种“头疼医头”的临时措施，已很难应对。同时，挤兑了原本就捉襟见肘的医疗资源，给阳性及其他病人的及时救治造成压力。
据浙商证券估算，全国每天要为核酸检测花去超2.15亿元，2022年6月至12月的核酸检测总价将超460亿元。用这笔钱用于购买设备和培训，绰绰有余。长远来看，还能节约更多资金。何乐而不为?
可由卫健委牵头组建专业团队，非营利性质，遴选有责任心、有奉献精神的医学或护理学相关专业的在校、待业青年参与，培养出一批具有科学素养的专业防疫人才。这样，关乎国计民生的检测质量，就能有效控制。
当然，这个转变过程，需要时间。在此期间，应当做好两件事：监管和透明。
一方面，有关部门需要完善、明确核酸检测监管制度，明确法律法规，加大监管检查力度，建立永久黑名单制度，一旦出现违规，严格依法处理，情节严重造成事故者，依法追究刑事责任。
另一方面，各地政府应让核酸检测的“招标”过程更加透明，公示核酸检测机构相关信息，公示核酸检测采购明细，发动社会力量进行监督，鼓励和奖励对造假者的举报。世纪大疫，危及人民群众生命，涉及国家和民族兴衰，怎能允许核酸检测成为一门暴利的生意?当它不再暴利和血腥，苍蝇们自然四散而去。
与此同时，我们还要持续研究优化科学精准防控手段，尽量避免“劳民伤财”的全民核酸，在保障疫情防控的前提下，最大限度减少核酸检测量。
核酸检测乱象不止，耗的是国库、伤的是民心。#全国多地调整疫情管控措施#
#城市公共交通一卡通技术与应用##岭南通[超话]#
[可爱]第二章 城市公共交通一卡通系统体系架构
01【城市公共交通一卡通系统功能平台】
一般来说，城市公共交通一卡通后台系统是由发卡系统、充值系统、消费系统、客服系统、清算系统、结算系统、密钥管理系统和测试维护八大部分组成,。
各个部分的功能简单介绍如下。
（1）发卡系统：对空白票卡进行初始化，使空白卡变为可用的公交IC卡。
（2）充值系统：联机模式，负责对公交票卡进行充值。
（3）消费系统：消费终端及子系统管理平台。
（4）客服系统：提供票卡充值、退卡和故障卡换新卡等客户服务功能。
（5）清算系统：对客服、充值、消费和票卡发行等各类公交卡数据进行检查，对有效数据按区域进行清分。
（6）结算系统：提供各合作单位各类业务的结算、对账业务及报表。
（7）密钥管理系统：密钥系统主要是进行PSAM卡、ISAM卡及其他密钥相关的管理卡的发行及管理。
（8）测试维护系统：包含各个系统及设备的监控、测试和维护。
02 【发卡系统】
IC卡发卡系统主要完成IC卡的发行以及管理，是公共交通一卡通系统的重要组成部分。IC卡发行主要包括IC卡的制造和IC卡的初始化/个人化。IC卡发卡系统要尽量使发卡的流程简化，提高发卡速度，增强发卡的安全机制。
主要功能描述：
（1）票卡（即IC卡）发行：可为各地市发行各种类型用户卡：普通票卡、员工卡、老人卡、学生卡、残疾人卡等。
（2）清除票卡：主要用于向卡厂商退卡时，清除票卡上要删除的所有写人的数据，变成空白卡。
（3）回收票卡循环再利用：对无质量问题、卡面整洁完好并且通过客户服务系统做了相应退卡操作的票卡进行洗卡、再次发行。
（4）远程个人化发卡：发卡系统提供远程发卡的接口，为各地区提供个性化的发卡服务，为制卡商提供远程发卡功能。
（5）发卡管理：票卡发行计划管理、发行情况查询、发行统计、人员权限管理、数据备份等系统管理功能。
（6）数据交换：发行数据打包上传文件服务器待清算。
03 【充值系统】
充值系统是城市公共交通一卡通系统的重要组成部分，主要功能是实现持卡用户为智能卡充值、查询功能。为了更好地适应用户的多样性需求和方便用户实现便捷操作，相应推出不同的充值方式，分别有联机充值、自动充值和网上充值等。联机/自助充值系统总体架构如下图所示：
04【消费系统】
消费系统采用非接触式智能卡系统实现公交、停车场、轮渡、出租车、商场及便利店等收费功能的一卡通综合管理系统。当消费时，只需出示已充值的IC卡在收费机感应区的有效距离内，便可完成消费支付。消除了传统的消费支付方式中可能发生的种种弊端，即加快了交易速度，改善了消费方式，提高了用户体验，加强了，系统的安全性，又有利于智能化管理，方便后期的消费数据统计和财务结算。消费系统功能描述有以下五点：
（1）基础资料管理：商户、终端、合同、PSAM卡等资料管理。
（2）联机传输数据：脱机交易批上送、获取黑名单、上传捕获黑名单。
（3）交易汇总结算：以自然日为统计单位，对每个自然日的消费数据按商户等资料进行清算前、清算后数据比对，并出具统计及汇总报表；汇总出具结算单、服务费单、划款单和支付单等。
（4）数据交换：将每个自然日的消费数据打包成文件送清算；将每日清算返回的文件入库，比对核查每笔交易的清算情况。
（5）脱机消费（消费终端）：一卡通卡消费及查询。
05 【清分/结算】
清算系统对于一卡通系统的总体有着极为重要的作用，在传统收费模式中，各交通应用和运营部门可以完全自主掌握运营的全部收入，在部署公交一卡通系统后，有相当一部分收入可通过一卡通清算中心结算的结果获得，因此有效实现清算的及时性、公正性和合理性；由于不同公共交通工具在运营和管理上具备鲜明的特征，对于清算系统而言，不仅需要解决正常交易过程中的及时清算和结账，同时特别需要通过有效的技术手段保证清算的安全、及时，解决因各种不可控因素产生的非正常交易、不完整交易及错误交易等问题。
06 【密钥管理系统】
密钥管理系统简称KMS，是城市交通卡项目安全的核心。如何进行密钥的安全管理贯穿着IC卡应用的整个生命周期。
密钥管理体系直接关系到整个系统的安全控制，通过密钥本身的安全机制和标准加密算法，来保证系统的安全性能。密钥体系是贯穿整个城市公共交通一卡通工程各个环节的重要保护机制，密钥管理是密码技术的重要环节。
其中，每一张卡片的主控密钥都由上级总控主密钥分散生成，PSAM卡与用户卡采用两个不同的流程发卡，每个用户的主控密钥不相同。
07 【客服系统客服系统具有以下五个功能】
①客户服务：票卡信息查询、交易历史查询；售卡；故障卡处理；充值、消费异常投诉处理；地市特色客服功能。
②业务审核：对各地市涉及消费、充值金额投诉及调整的业务进行审核。
③人员管理：各地市客服人员、管理人员管理；总部审核人员管理。
④业务汇总：以自然日为统计单位，对每个自然日的各类客服
[可爱]第二章 城市公共交通一卡通系统体系架构
01【城市公共交通一卡通系统功能平台】
一般来说，城市公共交通一卡通后台系统是由发卡系统、充值系统、消费系统、客服系统、清算系统、结算系统、密钥管理系统和测试维护八大部分组成,。
各个部分的功能简单介绍如下。
（1）发卡系统：对空白票卡进行初始化，使空白卡变为可用的公交IC卡。
（2）充值系统：联机模式，负责对公交票卡进行充值。
（3）消费系统：消费终端及子系统管理平台。
（4）客服系统：提供票卡充值、退卡和故障卡换新卡等客户服务功能。
（5）清算系统：对客服、充值、消费和票卡发行等各类公交卡数据进行检查，对有效数据按区域进行清分。
（6）结算系统：提供各合作单位各类业务的结算、对账业务及报表。
（7）密钥管理系统：密钥系统主要是进行PSAM卡、ISAM卡及其他密钥相关的管理卡的发行及管理。
（8）测试维护系统：包含各个系统及设备的监控、测试和维护。
02 【发卡系统】
IC卡发卡系统主要完成IC卡的发行以及管理，是公共交通一卡通系统的重要组成部分。IC卡发行主要包括IC卡的制造和IC卡的初始化/个人化。IC卡发卡系统要尽量使发卡的流程简化，提高发卡速度，增强发卡的安全机制。
主要功能描述：
（1）票卡（即IC卡）发行：可为各地市发行各种类型用户卡：普通票卡、员工卡、老人卡、学生卡、残疾人卡等。
（2）清除票卡：主要用于向卡厂商退卡时，清除票卡上要删除的所有写人的数据，变成空白卡。
（3）回收票卡循环再利用：对无质量问题、卡面整洁完好并且通过客户服务系统做了相应退卡操作的票卡进行洗卡、再次发行。
（4）远程个人化发卡：发卡系统提供远程发卡的接口，为各地区提供个性化的发卡服务，为制卡商提供远程发卡功能。
（5）发卡管理：票卡发行计划管理、发行情况查询、发行统计、人员权限管理、数据备份等系统管理功能。
（6）数据交换：发行数据打包上传文件服务器待清算。
03 【充值系统】
充值系统是城市公共交通一卡通系统的重要组成部分，主要功能是实现持卡用户为智能卡充值、查询功能。为了更好地适应用户的多样性需求和方便用户实现便捷操作，相应推出不同的充值方式，分别有联机充值、自动充值和网上充值等。联机/自助充值系统总体架构如下图所示：
04【消费系统】
消费系统采用非接触式智能卡系统实现公交、停车场、轮渡、出租车、商场及便利店等收费功能的一卡通综合管理系统。当消费时，只需出示已充值的IC卡在收费机感应区的有效距离内，便可完成消费支付。消除了传统的消费支付方式中可能发生的种种弊端，即加快了交易速度，改善了消费方式，提高了用户体验，加强了，系统的安全性，又有利于智能化管理，方便后期的消费数据统计和财务结算。消费系统功能描述有以下五点：
（1）基础资料管理：商户、终端、合同、PSAM卡等资料管理。
（2）联机传输数据：脱机交易批上送、获取黑名单、上传捕获黑名单。
（3）交易汇总结算：以自然日为统计单位，对每个自然日的消费数据按商户等资料进行清算前、清算后数据比对，并出具统计及汇总报表；汇总出具结算单、服务费单、划款单和支付单等。
（4）数据交换：将每个自然日的消费数据打包成文件送清算；将每日清算返回的文件入库，比对核查每笔交易的清算情况。
（5）脱机消费（消费终端）：一卡通卡消费及查询。
05 【清分/结算】
清算系统对于一卡通系统的总体有着极为重要的作用，在传统收费模式中，各交通应用和运营部门可以完全自主掌握运营的全部收入，在部署公交一卡通系统后，有相当一部分收入可通过一卡通清算中心结算的结果获得，因此有效实现清算的及时性、公正性和合理性；由于不同公共交通工具在运营和管理上具备鲜明的特征，对于清算系统而言，不仅需要解决正常交易过程中的及时清算和结账，同时特别需要通过有效的技术手段保证清算的安全、及时，解决因各种不可控因素产生的非正常交易、不完整交易及错误交易等问题。
06 【密钥管理系统】
密钥管理系统简称KMS，是城市交通卡项目安全的核心。如何进行密钥的安全管理贯穿着IC卡应用的整个生命周期。
密钥管理体系直接关系到整个系统的安全控制，通过密钥本身的安全机制和标准加密算法，来保证系统的安全性能。密钥体系是贯穿整个城市公共交通一卡通工程各个环节的重要保护机制，密钥管理是密码技术的重要环节。
其中，每一张卡片的主控密钥都由上级总控主密钥分散生成，PSAM卡与用户卡采用两个不同的流程发卡，每个用户的主控密钥不相同。
07 【客服系统客服系统具有以下五个功能】
①客户服务：票卡信息查询、交易历史查询；售卡；故障卡处理；充值、消费异常投诉处理；地市特色客服功能。
②业务审核：对各地市涉及消费、充值金额投诉及调整的业务进行审核。
③人员管理：各地市客服人员、管理人员管理；总部审核人员管理。
④业务汇总：以自然日为统计单位，对每个自然日的各类客服
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