【用真情与实干让村民安心——记市中级人民法院驻四子王旗忽鸡图乡哈拉圪那村扶贫工作队】7月的四子王旗草原绿草如茵,远远望去像一片绿色的海洋。

记者来到距离乌兰花镇33公里的忽鸡图乡哈拉圪那村委会,一场由市中级人民法院驻村工作队与村党支部联合组织的“加强基层组织建设,奠定乡村振兴基础”主题党日活动正在开展,村民党员各抒己见、畅所欲言。自市中级人民法院驻村扶贫工作队入村以来,类似这样的带领村民谋发展的活动已屡见不鲜。

几年来,驻村工作队以村为家、以身作则,走村串户、访贫问苦,有针对性的制定帮扶计划,广泛宣传各项惠民政策,积极落实帮扶政策,为哈拉圪那村的脱贫攻坚工作奔走忙碌。如今,哈拉圪那村面貌发生了很大变化,而他们也赢得了村民的一致好评。

用心用情 扎根乡村为扶贫

驻村初期,为了更好地开展扶贫工作,及时掌握第一手资料,市中院驻村工作队成员每天天不亮就起床,就为了赶在村民出门干活前,对村民进行入户走访。走访过程中,他们认真了解并记录每一家的困难和疑问,主动与村委会干部研究探讨解决办法,厚厚的笔记本上,写满了村情民意。

“鱼与熊掌不可兼得”,选择驻村工作就意味着要在家庭方面做出某些牺牲。而驻村第一书记王树领就是其中一位。王树领是山东曹县人,曾在部队工作十年,转业后来到了市中级人民法院工作。2017年9月,他被单位选派来到哈拉圪那村驻村扶贫。刚开始,孩子太小,哭闹着不让父亲离开,妻子也有些不理解,让他很为难。然而王树领依然坚定了自己的选择,硬是做通了家人的思想工作,得到了理解和支持,这也让王树领更加有信心和动力去做好这份扶贫事业。部队的经历练就了他不怕苦、不怕累的精神,近三年来,凭着对工作的满腔热情和责任担当,他尽心尽力投身到脱贫攻坚这场硬战中。

市中院驻村工作队的其他几位成员杨东升、李文喜、乔永亮、王予铎同志,同样是舍小家为大家,心里装着村民的冷暖,隔三差五地入户走访摸底、了解民情,解决村民的困难和问题。村民看在眼里、暖在心里,他们扎实的工作也赢得了村民的好口碑。

迎难而上 俯下身子解民忧

时刻心系百姓的驻村干部,才能真正地“驻”进百姓心里。
63岁的冀桂所是哈拉圪那村村民,家里常年只有他和老伴儿两人居住。由于夫妻俩都患有高血压等多种慢性病,导致无法正常下地干重活,夫妻俩只靠几亩地和不多几只羊勉强维持一家人的生活,再加上常年需要吃药治疗,日子过得很紧。

在了解到冀桂所的实际情况后,2017年,在驻村工作队的努力下,经村民大会决定,将冀桂所纳入建档立卡贫困户。通过产业帮扶,冀桂所家从原来的几只普通母羊发展到现在的几十只杜寒二元杂交基础母羊,日子也有了盼头。

“这种杂交羊所下的羔羊成活率高、出栏早、肉质好,受市场欢迎,收益也很高!”提到现在的生活,冀桂所喜笑颜开。他还告诉记者,精准扶贫以来,生活发生了大变化,从过去的土房变成现在的砖瓦房,一站式报销减轻了医疗负担,驻村干部还为他申请了护林员的公益性岗位。2019年,冀桂所被评为四子王旗脱贫之星。“这都要感谢党和国家的好政策,感谢驻村工作队平日无微不至的关心和帮助。”冀桂所激动地告诉记者。

几年里,市中院驻村工作队为村里办了很多实事儿。为哈拉圪那村建立了“爱心超市”,截至目前,“爱心超市”共收到市法院捐赠物资四万余元,四子王旗红十字会和忽鸡图乡党委捐赠物资1500元和果树苗25颗,四子王旗扶贫办捐赠物资5000元,市法院干警捐赠衣服鞋帽等300多件,分批次向贫困群众及老党员发放各类物资共折合人民币四万余元;为了帮助贫困户提高年收入,驻村工作队还从旗里争取了四名保洁员名额,解决贫困户的就业问题……

牵头行动 让村集体经济有收入

哈拉圪那村有12个自然村,村里基本都靠种养殖为生,经济收入单一,发展步伐较为落后。

针对这样的状况,市中院驻村工作队牵头与村委会干部及其它部门多方考察、商议,积极引导村民转变思想观念,在本村的舍饲养殖和旅游发展上寻找突破口。

市中院驻村工作队经过多次走访考察、深入调研。在他们的带领下,2018年,多方协调,申请国家扶贫资金70万元入股四子王旗北国兴农种植专业合作社,通过“草粮饲储联动”模式,带动农牧民实施无风险、低成本、高效益舍饲养殖。这一项,可为村集体带来5.6万元的年收入。

2019年,再次多方协调,申请60万元的国家扶贫资金,作为村集体经济发展资金,入股四子王旗联创旅游投资有限公司,通过住宿接待、保底分红等方式确保村集体经济稳定增收并发展壮大。

“自从村里有了集体经济,不仅能给我们解决就业,每年还有分红可以拿,生活越来越有奔头。”村民韩在在向记者表示。

法治扶贫 积极化解矛盾纠纷

在驻村扶贫的两年多时间中,每当村民遇到矛盾纠纷和困难时,市中院驻村工作队都会挺身而出,为他们主持公道。

2019年6月的一天晚上,王树领接到村民张全福打来电话,说隔壁村的一群马在自家以及旁边村民的小麦地里啃食青苗,踩踏地特别严重,直接影响到今年的收成。村民张全福情绪激动地说:“要是马群再来的话,几户受损严重的村民就要给小麦喷洒农药来防范马群了。”电话中王树领极力劝解着村民张全福,请张全福跟麦苗受损的村民不要做出触犯法律的极端行为,同时承诺会尽最大的努力尽快处理此事。

与张全福通话结束后,王树领第一时间与哈拉圪那村主任取得联系,并向忽鸡图乡政府汇报了此事,请乡政府帮忙联系隔壁村马群的主人。经多方努力与沟通,事情得到妥善解决,马群也再没有来。事后,王树领带着驻村工作队成员和村主任一起找到受损最严重的张全福、张全义兄弟,耐心给他们做工作,并进行安抚和开导。看着兄弟两黝黑的脸上露出满意的微笑,王树领悬着的心终于放下了。

像这样的例子还有很多。作为法院来的扶贫干部,群众对他们是有着特别的期待,村民们“家长里短”的事儿,都想让他们给主持公道,而他们也总是不厌其烦。为了增强村民的法治意识,他们总是耐心解答村民在生产、生活中遇到的各类法律问题,引导村民运用法律知识和法律
途径解决矛盾纠纷,依法维权。

用“心”驻村,用“爱”扶贫。正是因为市中级人民法院的驻村工作队用真情和实干关心帮助村民,为他们排忧解难,才赢得了村民的信任。“有他们在身边,我们很安心。”哈拉圪那村的一对老党员夫妻赞许地说。(乌兰察布日报社 记者薄涛)

大街小巷,大事小情,在镇村治理的过程中,传统的人海战术显然有点“力不从心”。怎样让社区治理大事早知道,小事有人管,而且第一时间发现,第一时间处置?廊下镇提升基础设施,通过一块扎实的“屏”+一张科学的“网”+一批专业的“人”,多部门打破结界“手拉手”,有条不紊、井然有序,以“一网统管”为抓手,努力实现“一屏观天下、一网管全城”的目标,让治理更“智理”。

千里眼助推加速度
“滴……滴……滴……”3月4日,廊下镇网格化中心监控大厅报警声响起,镇城市网格化综合管理中心主任戈宏晖马上在网格电子大屏找到警报分屏,拉近探头确认火源后,发现是廊下工业区万勇路东南侧一家企业的房顶,有工人在使用明火操作。戈宏晖立即打电话给镇安全办、工业区、环保办等相关单位负责人,提供第一时间的线索。

据悉,2018年,廊下镇安装了“千里眼”——观测型热成像双光谱云台,也就是热成像系统。这个装置是一个24小时360度旋转工作的仪器,探测距离3000米,识别距离750米,辨认距离380米。它巡测到的范围一直在网格化中心监控大厅的电子屏上实时显示,在每一个画面上红色标点为该区域最高温点,蓝色标点为该区域最低温点。“千里眼”安装至今,已经有效发现了十几起意外失火,为各部门提供第一时间发现、处理险情跑出了加速度。接下来廊下镇还会结合实际情况,在不同区域再安装“千里眼”,在森林防火、防汛防台等不同领域,更大范围的发挥它的功能。

未雨绸缪智慧云仓库现雏形
“我们早在2018年就已经开始着手打造智能云仓库,将全镇各个条线的数据整合到一个系统中,形成了廊下镇社会综合治理信息系统。”戈宏晖介绍道,原来廊下镇在网格化中心成立初期,已经结合“雪亮工程”和“智能安防社区”项目三个时期建设,建成了1062个视频监控探头、92套微卡口识别设备、11个智能消火栓、78个门体状态探测设备、29个智能充电桩、11个智能窨井盖、191套智能门禁系统、3个消防占道监测设备及1个二次用水检测设备。

2018年底勇敢村一位老人走失,网格化中心根据老人家门口的探头查到他出去的时间,再根据老人的行走时速确定了大概行径范围后,通过视频监控探头成功将老人的位置锁定在一定范围内,最后村委会、派出所、救援队果然在这个范围内找到了这位走失老人。

镇网格化中心结合前期已建的这些智能设备,同时整合镇综治中心、镇信访办、镇派出所、镇房管所、镇社事办、镇水务站、工业区等部门现有数据,实现数据共享、信息互通。在2018年年底开发完成了智慧云仓库——廊下镇社会综合治理信息系统,系统平台设立生态廊下、网格中心、综治信息、信访管理、治安管理、社区治理、河道治理、边界一条线八大板块,为推动建成能够自行采集、自行分析、自行处理的“智慧大脑”夯实基础,早已为目前推进的“一网统管”工作打下了扎实的基础。

打破结界汇聚一张图
全镇15个村居(管委会),镇综治办、党群服务中心和网格化中心联合“布局”,划分了55个子网格,实现基础网格、党建网格和综治网格的“三网合一”。“网格边界一定要清晰,这样才能更好地管理和开展工作。”戈宏晖说道,“2018年我们就已经和综治办、党群服务中心商讨,一定要在资源整合的基础上,将我们的子网格划分清晰。”

每一个部门都有自己的工作和要求,但是要“打破结界”,在有效的范围内找到共同点,资源整合一起干。地图还是那一张地图,只是怎么画,有了更科学的布局。只有各部门合作,才能更优化效能,多方达到共赢。

廊下镇不单单在网格划分上各部门“打破结界”,在队伍的组合上,也将创新发挥,形成合力。接下来“一网统管”将形成两支队伍,一支队伍是成立镇社区治理应急联勤大队,由网格化中心指定若干名人员为应急类问题专职处置人员,负责接受应急类问题并第一时间到现场核实、处置协调、信息反馈。城管中队、环保办、安全生产事务所、农技站、市场监管所、水务站、城建办、市容所、社区事务受理中心等各职能(执法)部门各指派1名入驻的人员作为专职应急联络员,承接并处置镇网格化中心转派的应急类问题,同时根据各自职能协同参与村居问题的协调处置。另一只队伍是各村居成立应急类问题处置工作分队,1人为联络员负责接收网格化中心派单并协调处置,规范做好台账;2名调处人员作为专职队员负责问题核实和现场处置。治保主任和社区民警负责指导和协调,研究调处复杂疑难问题。

专业的人做专业的事,一个扎实的“屏”+一张科学的“网”,更不能缺少一支专业的队伍。所以,这次各部门人员的集合,为处理和管理各项工作,带来更加科学的方法,将极大的提升“一网统管”的凝聚力、创造力和战斗力。

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