#脱贫攻坚# 大力推进乡村旅游和旅游扶贫

乡村旅游是利用乡村独特的自然环境、田园景观、生产经营形态、民俗文化风情、农耕文化、农舍村落等资源,为游客提供观光、休闲、体验、健身、娱乐、购物、度假的一种旅游活动。这既是中国现代农业的一个重要发展方向,又是江西旅游资源最丰富、参与主体最多、受益面最广、带动性最强、发展潜力最大的领域。江西大约有80%的旅游资源都集中在乡村,拥有125个中国传统村落、116个省级以上历史文化名镇名村、121个A级乡村旅游景区等等。通过几年的发展和探索,江西乡村旅游呈现出迅猛发展的良好势头,形成了周边游、城郊游、踏青游、观花游、采摘游、摄影游、美食游、养老游、民俗游等丰富多彩的乡村旅游产品,规模以上农家乐突破万家,乡村旅游呈现出“井喷”态势。但我们也清醒地认识到,与旅游业发达省份相比,江西的乡村旅游还面临着同质化严重,产品单一;发展层次不高、基础设施落后;规模化、公司化较少;劳动力素质低、生产的组织化程度低、服务标准低等问题,还处在从自发式粗放发展向规范化特色发展的转型期。

婺源江岭

一、新常态下发展乡村旅游具有战略性意义

发展乡村旅游对江西加快旅游强省建设,决战决胜脱贫攻坚,实现与全国同步全面建成小康社会,具有战略性意义。

1.发展乡村旅游是实现全域旅游的重要内容。旅游开发可以分为三大板块,景区旅游、城市旅游和乡村旅游。景区旅游是以景区为依托,多以雄奇险峻为特色的山水景观为主要吸引物的一种旅游方式。城市旅游是以城市景观为依托,多以现代时尚、新奇新颖的人文景观为主要吸引物的一种旅游方式。而乡村旅游则是以清新的空气、清澈的山水、清秀的风光、清幽的环境、清纯的民俗为主要吸引物的一种旅游方式。实施全域旅游战略,应充分发挥江西农村地域广袤、旅游资源丰富的优势,满足都市人享受田园风光、回归淳朴民俗、点燃“最美乡愁”的需要,实现与景区旅游、城市旅游的互补发展,培育旅游业新的经济增长点。

5A级乡村旅游点大余丫山

2.发展乡村旅游是实现绿色崛起的重要依托。江西森林覆盖率高达63.1%,被誉为全国最“绿”的省份之一,全境被列入全国生态文明先行示范区。保护好江西良好的生态环境是旅游产业发展之要。大力发展旅游特别是发展点多面广的乡村旅游,有利于充分释放生态红利,使“绿水青山”转化为“金山银山”,是经济与生态协调发展的有效途径,是生态之美和经济之富的最佳结合,是生态效益和经济效益的有机统一。同时,发展乡村旅游,还可以对生态环境进行有效守护、修复和提升,打造好生态文明建设的“江西样板”。

婺源茶田

3.发展乡村旅游是探索“旅游+”的重要方式。旅游产业具有高度的融合性、渗透性和带动性。“旅游+”是一种旅游开发模式,从本质来讲,就是用旅游的理念和方式来推动经济社会发展。“旅游+”模式将成为未来产业发展的重大亮点。发展乡村旅游,推动“旅游+农业”,有利于促进农业产业结构调整,使单一农业向多元农业转变,使粗放经济向效益经济转变,大大提高农业效益和农村经济发展水平。发展乡村旅游,推动“旅游+乡村振兴战略”,有利于有效配置农村各种资源,引导生产要素汇流农村,带动农村基础设施建设和生产发展,改善农村发展环境和村容村貌。发展乡村旅游,推动“旅游+文化”,有利于传承乡村文化和工艺,保护古村落及古建筑等。发展乡村旅游,推动“旅游+扶贫”,有利于拓宽农民增收渠道,快速、持久地增加农民收入,彻底改变贫困落后面貌,使农民从此走上脱贫致富之路。而且,旅游扶贫给贫困人口带来的不仅是经济上的脱贫,更重要的是精神上的脱贫,是物质和精神“双脱贫”。

全球重要农业文化遗产赣州崇义客家梯田

二、努力把乡村旅游打造成江西旅游的新名片

当前和今后一个时期,是江西乡村旅游快速发展的重要机遇期,各地应把服务“三农”和促进绿色崛起作为出发点和落脚点,紧紧围绕功能提升、业态延伸和转型升级三大主题,加大政策扶持,创新发展机制,加快开发乡村旅游产品,全面提升乡村旅游发展质量和服务水平,实现每个县都有5A级乡村旅游点的发展目标,使乡村旅游成为江西旅游新的亮丽名片。

5A级乡村旅游点婺源县源头古村

1.强交通便捷通达。乡村旅游要发展,破除交通瓶颈是关键。应重点抓好县乡公路到高速连接线建设,拓宽提升乡村旅游景区与主要干线公路的连接线,打通“最后一公里”,形成全省便捷通畅的乡村旅游公路网络。逐步开通乡村旅游公交线路,将农村客运班线延伸到重点乡村旅游点,基本上形成旅游不转车、不转道的格局。

2.强基础优化环境。旅游基础设施是游客顺利开展旅游活动的前提条件,也是承载旅游业能否健康可持续发展的关键。各乡村旅游景区应按照“干净、整洁、便利、规范”的要求,着力完善乡村旅游的基础配套设施,做到“三建、三改、三通、三提升”,不断提高承载能力和水平。“三建”就是建停车场、建购物场所、建游客中心;“三改”就是改水、改厕、改气;“三通”就是通水、通电、通宽带;“三提升”就是提升餐饮、住宿、卫生条件。

萍乡武功山石溪村旅游厕所

3.强品牌提升影响。品牌是名片,是招牌,是招徕游客的保证。各地应在进一步扩大乡村旅游规模的同时,将乡村旅游品牌建设作为今后乡村旅游工作的重点,积极整合全省乡村旅游资源,推出一批有市场号召力的乡村旅游精品线路;扎实开展全省休闲农业示范点、A级乡村旅游示范点、旅游名镇名村、旅游休闲小镇、旅游民宿、创意农业园等创建工作,建设一批品牌示范点;不断创新营销模式,通过举办乡村旅游节、油菜花节、脐橙节、采摘节等有特色的民间节庆活动,宣传推广一批品牌资源。

南昌安义古村金花节花田骑行

4.强业态满足需求。一方面,走特色发展之路。根据自身资源,积极发展“农业观光类”、“文化体验类”、“民俗农庄类”、“科普教育类”、“乡村度假类”、“休闲运动类”、“特色餐饮类”等各类业态,打造一批具有特色的乡村旅游产品。另一方面,走综合发展之路。围绕“住农家屋、吃农家饭、做农家活、买农家品、享农家乐”的目标,打造一批具有品味区、观光区、体验区、休闲区等为一体的乡村旅游综合体。

5.强管理优化服务。积极推进乡村旅游服务标准化管理,建立健全乡村旅游住宿、餐饮、娱乐、购物等主要消费环节的服务规范和标准,克服“一类资源、二类开发、三类服务”的状况,引导乡村旅游点通过标准化经营提升规模品质。同时,积极创设地域化、人性化的服务方式,打造服务高地、满意胜地。

6.强创新搞活经营。各地必须从当地的实际出发,以当地的资源禀赋和经济社会发展水平为依据,因地制宜,选择合作社模式、公司制模式、公司+农户模式等适合自身条件的组织模式,平衡各方利益,提高乡村旅游的组织化程度,提升市场竞争能力,为乡村旅游的可持续发展提供良好的组织基础。

三、大力推进江西旅游扶贫工作

2020年4月,江西脱贫攻坚取得决定性成效,25个贫困县全部摘帽,贫困发生率由2015年的5.7%下降至0.27%,基本摆脱区域性整体贫困。当前,还要继续巩固提升脱贫成果,推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接,探索建立解决相对贫困长效机制,接续实现长效稳定脱贫、防止返贫致贫和促进发展致富。实践证明,大力推进旅游产业特别是乡村旅游发展是最佳途径之一,应该长期坚持与不断完善。

1.做好项目。旅游扶贫的成效关键在于旅游扶贫项目的选择。应积极探索支持贫困地区农村旅游扶贫的有效措施,形成一批带动性强、示范性好的乡村旅游项目,推动贫困地区乡村旅游业发展,加快贫困群众脱贫致富步伐。做好乡村旅游规划扶贫项目,配套相应的人财物资源,本着量力而行、厉行节约的原则,积极做好道路交通、餐饮、旅馆等基础设施建设项目。对需要在乡村旅游开发中重点保护的自然生态、文物古籍、传统民居、文化遗产,组织专门队伍做好环境影响评价和保护修缮工作。

南昌湾里区太平镇

2.加强引导。积极整合各种资源,根据贫困人口的实际困难给予资金直补、贷款贴息、保费补贴、结对帮扶、技能培训、资产收益等方面政策的叠加扶持。积极引导贫困人口以商品生产、餐饮服务、住宿接待、经营活动、景区管理、物业管理、企业就业等形式参与旅游产业,从事旅游接待、旅游服务、旅游项目、娱乐表演、商品生产与销售等方面的工作,使乡村剩余劳动力得到有效利用,提高贫困群众的收入和生活水平。

第一批国家级历史文化名镇名村乐安流坑古村

3.培训人才。应按照“走出去、请进来”的思路,开展乡村旅游扶贫试点村村官培训,重点培养三种人(明白人、引路人、带头人)。积极利用“雨露计划”等培训政策资金,大力扶助贫困户接受餐饮、娱乐、表演、导游、手工艺制作等旅游实用技能培训,培养贫困地区本土人才,提高贫困群众能力素质,夯实自我发展基础。https://t.cn/A6yGwgpG

聚焦合肥产业园区

安徽居巢经开区打造宜居宜业生态高地
作者:吴明 张晓梅 张骅

“在安徽巢湖区域有两个开发区,一个安巢经开区,另一个就是居巢经开区。”6月18日,在合肥市“走进产业园区,探寻产业地标”系列新闻发布会上,安徽居巢经济开发区管委会主任、党工委书记王庆林向媒体解释说,居巢经开区并不大而全,但却显得小而美。

“一区三园”,巢湖市经济发展的“门户”
作为巢湖市经济发展的“门户”,安徽居巢经济开发区(简称居巢经开区)在招才引智、创新发展、营商环境等方面所做的努力,诠释了在打造“五高地一示范”积极推进高质量发展征途中,以生态优先,科技引领,实现跨越发展。
在成立近20年的岁月里,居巢经开区企业从少到多,产业从无到有,辖区从小到大,形成了目前的“一区三园”(亚父园区、夏阁园区和半岛生态科学城)格局,规划建设区总面积39.54平方公里。
居巢经开区2001年7月成立,2010年8月经安徽省政府批准筹建为省级开发区,到目前为止,共引进各类企业320余家,其中规上企业55家,限上企业11家。近年来,居巢经开区始终坚持“生态优先、科技引领、智汇驱动、产城融合”的发展思路,形成了目前高端装备制造、电子信息、新材料以及绿色(休闲)食品等主导产业稳步经营,重点培育的镁基新材料、先进制造及装配式建筑等产业强势推进的态势。
2019年在国内经济下滑压力增大、国家大力推行减税降费政策以及国家统计局要求统计数据压实压细、挤水分的前提下,居巢经开区仍然保持稳定的增长势头,实现工业总产值134.33亿元,同比增长15.48%;全社会固定资产投资同比增长16.97%。限额以上社会消费品零售额同比增速30.71%。实现财政税收4.9亿元。
2019年,规模以上工业增加值、工业投资、全社会固定资产投资增速在合肥市9个县(市)区工业园区中分别位居第一、第四和第三。在全省省级开发区中的排名从第136位跃居至第79位。并荣获第十二届安徽省文明单位、“2016-2017年安徽省投资环境十佳开发区”称号,中科智城平台荣获安徽省II类引才平台奖励,在全省II类中排名第二。
据王庆林透露,今年1-4月份,虽然受疫情影响,居巢经开区仍然实现工业总产值39.76亿元,同比增长0.22%,其中规上工业总产值33.53亿元;完成全社会固定资产投资13.2亿元;完成税收入库数20682万元,同比增长24.62%。5月份以来,主要经济指标实现止滑回升,经济发展态势向好。

创新引领,让产业地标集群区更具活力
“对标高质量发展要求,关键要走创新发展的路子。” 王庆林说,为此居巢经开区更加注重高起点规划、高水平建设。
一是创新理念,顶层设计谋篇布局。抢抓安徽省、合肥市推进开发区改革创新发展机遇,创新并完善“一区三园”管理模式,统筹布局,错位发展,推动产业集群发展,避免同质竞争。
二是依托平台,招才引智夯实根基。为抢占“智”高点,率先与中国科学技术大学以校地合作模式,建设“孵化—产业”一体化平台——中科智城,实施“平台+产业”和“大学大院大所”战略,着力招才引智。截至目前,已引进高端人才260余人,入驻平台企业60余家,其中3家企业被认定为国家高新技术企业,2个项目进入安徽省重点研发支持计划,9家企业进入国家科技型中小企业库,5家企业获评安徽省高新技术培育企业,2家企业实现“小升规”,认定安徽省信息消费创新产品2项,实现巢湖市企业该类奖项零的突破等。
同时,树立“建设具有国内一流、国际知名的镁基新材料产业地标集群区”目标导向,依托巢湖市储量丰富的白云石矿资源,在夏阁园区凝心聚力发展镁基新材料产业,做好镁合金产业链“建链、强链、延链、补链”文章,打造大交通轻量化产业基地。
目前,云海镁业、宜安科技镁合金总产量达10万吨,占全国产量的40%以上,占全世界产量的30%以上;待云海镁业三期、宜安科技二期建成,镁合金总产量将达到20万吨,预计占全国产量的50%以上,占全世界产量的40%以上。
同时,加快推进宝钢大交通轻量化、竹田汽配、方向盘骨架等项目开工建设,一条“白云石矿产资源开采—原镁冶炼—镁基轻质合金铸造—镁基轻质合金汽车零配件加工—新能源汽车组装”镁合金产业链初现雏形。
巢湖云海镁业有限公司总经理高兵在接受记者采访时说,镁合金与铝合金相比,不仅耐腐蚀,同等体积重量轻,使用寿命长,而且造价拥有明显优势,目前已广泛应用于轨道交通和新能源汽车上,其技术和工艺水平均居全球同行业前列。

保持底色,打造宜居宜业生态高地
“绿水青山就是金山银山”。近年来,居巢经开区以实际行动践行“两山”理论,实施“平台保障”“景观提升”“道路畅通”工程。
一方面加快基础设施建设。亚父园区建成26条道路交通路网体系,通车总里程达33.4公里。夏阁园区布局“两纵六横”交通框架,已建成“一纵三横”主干道路交通路网,要素配套设施同步建成。半岛生态科学城实现黄麓大道全面通车,并完成10项交通路网等工程前期工作。
另一方面推进景观提升园区美化。亚父园区“一路一景”绿化提升工程已经骏工,花海、绿墙、山清水秀风貌尽显。同时,我们积极与东方园林合作采取PPP方式推进概算总投资约7.1亿元、占地2500亩的南外环路绿化景观工程、雅荷公园等5项绿化工程,为经济发展增添生态“底色”。
随着2018年底巢湖半岛生态科学城划入居巢经开区管理,又一个集生产、生活、生态融合发展,赋有绿色、智慧、活力的创新领航板块,将再次深化居巢经开区湿地润区、公园靓区的理念,夯实了绿色成为居巢经开区高质量发展底色的分量。
合肥市科幂理化设备有限公司(简称科幂理化设备)是一家专业从事科研仪器设备研发、制造的国家级高新技术企业,主要从事化工设备和实验仪器等设备的研发和制造,是巢湖市重点招商引资项目之一。项目类型是典型的高科技无污染绿色新兴产业,符合居巢经开区保持生态底色的要求。
科幂理化设备创始人徐清,是中国科学技术大学博士后研究员,在攻读学位期间就自主创新研制了系列科研反应和分离仪器,申请多项国家发明专利5项、实用新型37项,填补了国内外市场空白。
徐清告诉记者,科研仪器设备要求高,研发设计难度较大,几乎每一款都要根据用户需求量身订做,是一个涉及机械、化学、精密测量等学科领域的行业,目前,全球大部分产品来自我公司设计制造,主要市场有美国、英国、澳大利亚等国家和地区。

围绕生态,做好园区产业服务和保障
“服务就是生产力,服务就是竞争力”。王庆林说,居巢经开区围绕生态美,做好园区产业服务和保障工作,将服务和保障作为园区管理智慧和能力提升的重要衡量标准。
首先是优化政务服务环境。主动服务为企解忧,采用“一企一策”的支持方式,对项目入园实行资格审查,项目前期实行全程代办,项目审批实行“见章盖章”,大幅提高了审批效率。以千带科技为代表,从项目签约到开工建设仅用了108天。
其次是积极落实人才政策。深入贯彻落实“1+7”人才政策,做好高层次人才服务工作,为高层次人才和创新团队提供创业扶持、住房保障、配偶就业、子女就学、健康医疗等一揽子服务。
再者,全力构建金融生态圈。积极建设“投融资平台+基础设施建设+产业发展+精准扶持”“1+3”投融资体系。根据中小微企业亩均税收情况,创造性实行0.6%-1.2%的浮动担保费率;创新“产业+基金”招商运营模式,有序高效推动天使基金、联讯兴泰汽车产业基金等投放,充分发挥基金招商的辅助作用。
面对疫情,居巢经开区把疫情防控作为干部职工管理和服务工作上的一场大考,他们成立4个企业复工复产疫情防控工作小组,全面落实包保责任制,向企业派驻专职联络员,千方百计扩大复工复业面。实现53家规上企业、11家限上企业稳妥有序复工复业,做到中小微企业应复尽复,复工率95%以上,复产率90%以上。
王庆林认为,这是体现居巢经开区服务和保障能力的最佳时期,目前,疫情防控已进入新常态,居巢经开区依然要高度警惕,时刻掌控疫情最新动态,在发展经济的同时,做好园区企业和居民的防疫工作。

【陆羽奖获得者——刘泽森】
刘泽森,男,壮族,中共党员,广西壮族自治区梧州茶厂厂长,高级经济师。
2020年6月,入选2020年广西壮族自治区劳动模范推荐人选名单。
刘泽森同志,男,壮族,1962年5月出生,中共党员,高级经济师。他1984年毕业分配到广西梧州茶厂工作,先后担任企业经营部经理、副厂长,1998年2月起任广西梧州茶厂厂长。20年间,凭着满腔干事创业的工作激情,他团结带领全体员工,把一个濒临破产的老字号企业,发展成为“中国六堡茶标志性品牌”、“广西农业产业化重点龙头企业”。在他的领导下,梧州茶厂发展基础不断夯实,品牌活力不断释放,综合实力显著增强,成为“全国供销合作社系统先进集体”、“全国实施卓越绩效模式先进企业”、“国家知识产权优势企业”,所生产的“三鹤”牌六堡茶成为“广西名牌产品”、“国家生态原产地保护产品”、“中华老字号二十大经典产品”;2017年实现纳税超千万元的历史性突破。2018年,他个人先后荣获第十届“陆羽奖”国际十大杰出贡献茶人、梧州市万秀区“十佳企业家”称号。
他是六堡茶科技创新的领导人。为了提升企业生产安全优质六堡茶的能力和水平,他重视科技创新和产学研用合作,孜孜不倦地抓管理、抓质量、抓科技、抓队伍,通过技术创新、产品创新,促进提质增效,推动“三鹤”六堡茶朝着“绿色、健康、特色”的方向持续迈进。2011年以来,企业形成一支具有较强开拓能力的研发团队,还建立了劳模创新工作室,共获得24项专利,其中11项发明专利、8项实用新型专利、5项外观设计专利。他主要参与的科研项目“六堡茶发金花形成机理及关键控制技术研究”、“六堡茶发酵工艺自动控制技术研究”分别获梧州市科技进步一等奖、广西科技进步三等奖。企业研发推出的“槟榔香”、“金花”、“陈香”等系列特色产品受到了市场追捧。2014年9月“三鹤”六堡茶获得生态原产地产品保护,企业在科技创新和管理体系方面逐年进步,提质增效明显,单位产品的原料损耗率从12%降至10%,同等级、同包装、同质量水平产品的出厂价格增幅在20%-35%,“三鹤”六堡茶以安全优质的形象赢得了市场的广泛认可。他个人先后荣获“中国生态原产地品牌创新人物”、“广西优秀质量管理工作者”等荣誉称号。
他是六堡茶标准化的推动者。他高度重视六堡茶标准化工作,领导梧州茶厂推行ISO9001国际质量管理体系和ISO22000食品安全管理体系,通过制定和实施标准,完善和规范“三鹤”六堡茶生产、加工技术和产品品质要求,达到科学管理、有序高效发展,使“三鹤”六堡茶成为“国家地理标志保护产品”、“国家生态原产地保护产品”。企业从2010年至今一直保持“AAA级标准良好行为企业”称号。2016年和2017年,梧州茶厂连续两年获得中国质量协会授予“全国实施卓越绩效先进企业”称号。他还参与六堡茶国标、地标的制定工作,担任广西六堡茶标准化技术委员会委员、中国黑茶专业技术委员会副主任委员等职务,是六堡茶标准的主要起草者和忠实践行者,为保护六堡茶品质特色、推动六堡茶产业健康发展作出了重要贡献。
他是“三鹤”品牌文化的发扬者。他确立“传承六堡茶文化,引领行业健康发展”为企业使命,坚持“诚信、务实、创新、共赢”的核心价值观,大力实施文化强企战略,实现企业发展战略与员工愿景有机统一,打造让消费者信赖的“三鹤”品牌,做有境界、有使命、有责任、有情怀的六堡茶龙头企业,推动“三鹤”六堡茶从“中国名茶”向“中国品牌”转变。同时,他诠释了“三鹤”商标的文化象征,彰显品牌对自然与健康的向往和追求,并积极组织参加各类茶业博览会和茶文化交流活动,努力提升“三鹤”六堡茶的文化精髓和影响力,为推动广西茶文化发展做出了积极贡献。2011年,梧州茶厂荣获“中华老字号”;2012年,梧州茶厂荣获自治区文化厅授予“广西文化产业示范基地”称号;2017年,梧州茶厂荣获“广西茶文化研究、推广突出贡献单位”称号;2018年,梧州茶厂“三鹤”品牌价值达到3.2亿元。“三鹤”六堡茶以鲜明的地方特色、悠久的历史传承和良好的社会口碑,成为消费者心目中的首选茶叶、美丽广西的文化符号。2014年10月20日,时任中国茶叶流通协会会长的刘环祥先生莅临梧州茶厂视察,在品尝了“红、浓、陈、醇”的“三鹤”六堡茶后,欣然题词:“六堡名茶,中华老字号,传承历史,弘扬文化”。2018年1月,梧州茶厂荣获“全国企业文化建设先进单位”称号。
面向新时代新机遇,刘泽森同志将一如既往,勇立潮头,团结带领梧州茶厂全体员工,建设集制茶、品茶、文化交流为一体的六堡茶龙头企业,打造“中国六堡茶第一品牌”,推动高质量发展,让“中华老字号”在做强做大六堡茶产业的征程上书写新的传奇。

附录:
1、“慧可禅茶”简介:
中华第一禅茶——慧可禅茶,是严格按照中华第一禅的创立者“慧可禅师”所创制禅茶的制作方法,而生产出来的禅茶。
慧可禅师,荥阳市汜水镇人,中国古代著名高僧,中国禅宗第一人,中国禅茶始祖。
慧可禅茶的成品茶,全部出自慧可禅师故里——河南省荥阳市汜水镇。
而慧可禅茶之“得道绿”(绿茶)和“开悟红”(红茶)的基础茶,均来自中国十大名茶排名第二的“信阳毛尖”核心产区——河南省信阳市浉河区董家河镇白马山村。
2、我们将走“红”“绿”茶结合的发展路子,大力发展慧可禅茶。
3、特别告知:
中国禅茶第一镇,是河南省荥阳市汜水镇。
中国禅茶博物馆,在慧可故里荥阳市汜水镇。

荥阳市慧可禅茶连锁总店
地址:河南省荥阳市汜水镇成皋路185号(慧可故里)
加盟热线:13683717072 https://t.cn/R2dyRnU


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