【我国网民诚信素养稳步提升 社会诚信意识逐步增强】人民网北京8月29日电 (记者申佳平)8月29日,《中国网络诚信发展报告2022》(以下简称《报告》)在2022年中国网络文明大会上正式发布。

《报告》提出,2021年以来,随着国家加强顶层设计、加大统筹力度,各地创新推进、生动实践,企业践行主体责任、推进规范发展,社会发挥宣传监督作用、推进行业自律,我国网络诚信建设取得新成效、展现新气象。同时,随着政策法规持续出台、政府社会多方重视、诚信教育深入普及,也让我国网民诚信素养稳步提升,社会诚信意识逐步增强。

一方面,国家层面重视网络诚信统筹部署。加大统筹力度,加强规范引导,不断健全完善网络诚信建设体制机制、法规制度、渠道载体,努力构建人人参与、多元共治的网络诚信建设工作新格局。

一是网络诚信发展纳入战略规划。从政策制度、目标规划、主要任务等方面,强化方向引领和宏观指导,为深化网络诚信建设注入了强劲动力、提供了重要指南。

二是网络诚信法治建设明显加快。2021年颁布或出台了40件涉及网络诚信内容的法律法规、部门规章和规范性文件,网络诚信法治建设步伐加快,网络诚信的相关条款已经成为法制层面的硬性要求。

三是网络诚信监管规范效力彰显。各部门坚持监管规范与促进发展并重,有序推进建章立制,建立健全监管机制,持续开展专项治理行动,不断加强标准规范建设,协同推进网络诚信建设,形成了齐抓共管的有力态势。

另一方面,各地多措并举推进网络诚信建设。各省区市大力加强互联网发展治理,以一系列创新举措和生动实践,积极推进网络诚信建设落地落实,形成良好发展势头。

一是把网络诚信建设作为推进社会经济发展的重要保障和数字社会建设的重要内容,将网络诚信建设列入长远发展规划、纳入年度工作要点,强化系统推进、有序发展,明确目标任务、细化职能分工,积极推进相关工作有效落实。

二是把网络诚信建设作为完善市场经济体制、创新社会治理机制的基础工程,以法治方式推动守信激励、失信惩戒,努力构建“文明上网、诚信用网、依法治网”的法治环境。

三是根据统一部署要求并结合各地实际,大力推进“清朗”“护苗”“净网”“断卡”“‘饭圈’乱象整治”等一系列专项行动,依法查处各类违规失信突出问题,努力营造风清气正的网络空间。

四是适应互联网广泛应用的新形势,以数字化转型为抓手,积极探索网络诚信建设场景,打造多主体参与、多手段相结合的综合治网格局和网络诚信建设方法路径,营造知信、守信、用信的良好社会氛围。

五是把社会主义核心价值观的要求体现到网络诚信建设实践,厚植诚信文化基因,加强网络诚信文化培育,让诚实守信的社会风尚在促进全社会诚信建设和经济社会高质量发展中发挥重要作用。

不仅如此,《报告》提到,广大互联网企业不断增强诚信意识,积极履行企业经济责任、法律责任、社会责任、道德责任,采取多种有效措施,大力推进合规经营、促进规范发展。

一是加强诚信管理。把建立健全企业诚信管理制度,作为加强企业内部管理、完善内控机制的重要内容,在促进企业规范发展、应对市场风险挑战中不断提升企业品牌形象。

二是推动合规经营。积极响应监管部门对加强线上经济、规范社区经营秩序的指导要求,重视合规风险,加强合规管理,不断压实自身合规经营责任,加强平台B端商户合规经营管理。

三是维护消费者权益。越来越多的互联网企业充分认识到,重视消费者权益保护就是维护企业发展,积极采取措施规范商品销售行为,保护消费者信息安全,提高平台服务质量,不断完善消费者权益保护体系。

四是加强未成年人网络保护。认真贯彻新修订的未成年人保护法,通过优化产品和服务、开发青少年模式和防沉迷模式等举措,努力创建未成年人安全健康的网络环境。

五是积极履行社会责任。坚持以人民为中心的发展思想,把诚信建设作为履行企业社会责任的重要内容,在推动产业转型升级、促进经济增长、保障社会民生、响应共同富裕等方面发挥重要作用。

六是促进科技向善。从供给侧改革入手,加强技术、规则的升级应用,打造面向消费者的可信生态,通过技术向善措施服务广大消费者。

七是处理违规失信行为。积极履行平台监管责任,发挥信息、平台、技术优势,在协助监管部门治理网络违规失信行为的同时,积极开展平台违规失信监管处置,与各方协作共建共治共享健康的网络生态。

此外,社会各界集智聚力推进网络诚信建设。作为网络诚信建设的重要参与者,社会组织、新闻媒体、高校、科研院所等发挥各自优势,以多种有效形式,广泛开展网络诚信实践活动。

一是开展网络诚信宣传引导。围绕网络诚信建设总体部署要求,通过开展3.15宣传、组织论坛研讨、推出“中国好主播”活动、举办短视频公益活动等,传播诚信文化,弘扬诚信理念,积极营造诚实、自律、守信、互信的良好网络生态和社会氛围。

二是加强行业自律建设。各网络社会组织充分发挥服务支撑、桥梁纽带、示范引领作用,通过发布倡议、签署自律公约、制定行业标准、开展失信炒信认定等一系列举措,强化责任担当,促进行业规范,推进自律建设,以柔性治理举措助力网络诚信建设不断深化。

三是深化网络诚信理论研究。针对网络诚信领域面临新形势新挑战,在政府部门支持下,社会各界集智聚力,深入开展网络诚信发展、互联网企业社会责任、网络诚信标准化建设等重要课题、重点问题研究,为网络诚信建设提供学术理论与决策支持。

四是推进社会参与诚信建设。社会组织发挥社会带动、典型引领作用,通过联合发布共建网络文明倡议、发起清朗网络文化生态自律公约,以及将诚实守信纳入文明单位、文明村镇、文明校园、文明家庭评选,推动全社会参与网络诚信建设。

据了解,《报告》是中国网络社会组织联合会、北京邮电大学教育部战略研究基地、中国经济信息社联合编撰的首个网络诚信发展年度研究报告。《报告》记录了2021年以来我国网络诚信建设取得的新进展新成就,分析了网络诚信领域面临的新问题新挑战,提出了加强网络诚信建设的思考建议,是政府部门、行业机构、业界专家等了解我国网络诚信发展状况的重要窗口。
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【国内近半年至少捕获19条鳄雀鳝 涉及12省市】北京青年报:近期,河南汝州抽干湖水抓捕鳄雀鳝一事引发关注。此后,多地也在居民小区水域、公园湖泊、河道等地捕获到鳄雀鳝。北京青年报记者发现,近半年以来,国内至少已经捕捉到19条鳄雀鳝,涉及12个省市。

  对此,中国水产科学研究院珠江水产研究所、农业农村部外来入侵水生生物防控重点实验室主任牟希东8月29 日告诉北京青年报记者,鳄雀鳝在国内没有天敌,如果发现要第一时间进行捕捞清除,千万不要随意放生。

  国内近半年至少捕获19条 此前有鳄雀鳝被制作成标本

  2019年2月,广州白云湖值班人员在巡查中,发现一条体长约2米的大型鱼类浮现水面。后经专家鉴定,这条鱼是北美7种雀鳝鱼中最大的鳄雀鳝,会对本地的水体生态系统带来巨大的破坏。在多次抓捕无果后,白云湖方面委托珠江水产研究所提供协助。在多方协作下,湖里的鳄雀鳝被捕获。当时为了抓捕鳄雀鳝,专业队伍对约600亩水域进行分隔,使用围网约1600米,配备具有抛网的机动船只。白云湖管理处则通过石井河泵站抽排,将水位降低至最低。此后,这条鳄雀鳝被制作成了标本,用于科普宣传。

  此后,多地均发现鳄雀鳝的身影。近半年以来,国内至少已经捕捉到19条鳄雀鳝,涉及12个省市。从捕获的地点来看,有居民小区水域、公园湖泊、城市河道,也有大学校园。

  今年8月,汝州市中央公园云禅湖出现鳄雀鳝,这引起了汝州市委市政府的高度重视,立即组织打捞队进行捕捉打捞,通过声呐系统定位对这条鱼进行搜索,但并未奏效。之后当地耗时近一个月抽干湖水,最后抓获两条鳄雀鳝。公园管理方对其进行了无害化处理。

  抓获后可根据具体情况处理 切忌随意放生

  目前,国内多地在抓捕到鳄雀鳝之后的处理方式并不相同,主要有掩埋处理、制作成标本等。中国水产科学研究院珠江水产研究所、农业农村部外来入侵水生生物防控重点实验室主任牟希东曾参与过2019年广州白云湖里鳄雀鳝的抓捕工作。8月29日,他告诉北青报记者,鳄雀鳝被捕捞起来之后,根据不同的用途可以采取不同的处理方式,但是要避免人为放生,“因为鳄雀鳝的内脏和卵有毒性,不适合食用,也不能投喂其他动物。”

  牟希东表示,从目前的情况来判断,近期抓获的鳄雀鳝基本都是人为放生的。因为国内目前还没有专门收集这类物种的机构,对于养鳄雀鳝的人来说,如果不想养了,可以联系水族馆让他们用来展示,也可以联系科研院校用于科学研究,或者联系相关的专业部门来处理,“有很多方式,根据当地的具体情况来采取不同的方案,但切忌随意放生。”

  鳄雀鳝引自北美,在温带可以生存,可以说是一种广温性动物,这也就意味着在国内的北方、南方都可以生存。牟希东说:“鳄雀鳝长得快、牙齿锋利,在水体里没有天敌,在小区水域、公园湖泊等处,一条鳄雀鳝可以把里面的鱼吃光,如果发现鳄雀鳝,尽量第一时间进行抓捕。”

  牟希东表示,2021年4月施行的《生物安全法》,规定了防范外来物种入侵与保护生物多样性的内容,《外来入侵物种管理办法》8月份也开始施行,农业农村部等相关部门现在在全国对10种主要外来水生生物进行全国性普查,其中就包含了鳄雀鳝。

  此前,北青报记者曾登录三家大型电商平台,不少电商平台商家在售卖鳄雀鳝。根据体型的大小,价格从十几元到数百元不等。在商品的名字上,有的店铺标注为“福鳄”。从销售数量上看,购买的人数不少,有店铺的鳄雀鳝月销量在1000条以上。一些商家在店铺页面提示禁止放生,一些商家则未作任何提示。

  8月29日,北青报记者再次登录这三家大型电商平台,搜索“鳄雀鳝”、“福鳄”后发现,搜索结果显示为其他鱼类或者鳄雀鳝的鱼模型,三家电商平台已无法查询到有商家售卖的活体鳄雀鳝,而此前一些售卖活体鳄雀鳝且销量较高的商家,在搜索页面也已经搜索不到。

  陕西恒达律师事务所高级合伙人、律师赵良善告诉北京青年报记者,购买或者出售鳄雀鳝,法律并未做禁止性规定,原则上应当不属于违法。但是根据生物安全法的规定,任何单位和个人未经批准,不得擅自引进、释放或者丢弃外来物种。如果养了以后不想养了丢弃了,就要承担法律责任。根据生物安全法的规定,未经批准,擅自释放或者丢弃外来物种的,由县级以上人民政府有关部门根据职责分工,责令限期捕回、找回释放或者丢弃的外来物种,处一万元以上五万元以下的罚款。

#海南疫情防控# #儋州广播电视台# 儋州市新冠肺炎疫情防控工作指挥部新闻发布会(第二十三场)实录

中共儋州市委宣传部副部长李敏清:大家下午好!欢迎参加儋州市新冠肺炎疫情防控工作指挥部第二十三场新闻发布会,我是中共儋州市委宣传部副部长李敏清。今天,我们继续通报我市当前疫情防控的最新情况,并回答大家关心的问题。参加今天新闻发布会的发布人有:儋州市人民政府秘书长詹联科先生,儋州市卫健委党委专职副书记林著先生,中共儋州市委宣传部文明科负责人李成明先生。首先,请詹联科先生介绍当前全市疫情防控有关情况。

儋州市人民政府秘书长詹联科:各位媒体朋友,大家下午好!感谢大家参加今天的新闻发布会。我市疫情防控工作取得了阶段性成效,总体形势持续向好,疫情已在可管控范围内,现将有关情况通报如下。

一是全市新增报告感染者数量持续下降。8月25日0时-8月25日24时,我市新增新冠肺炎确诊病例12例(含既往无症状转确诊7例),无症状感染者21例,均在管控人员筛查中发现。8月1日0时-8月25日24时,累计报告确诊病例400例,无症状感染者899例。

8月20日我市首次实现社会面清零,当日实际新增阳性感染者数量降至个位数,且已连续多日未报告社会面感染者。8月25日当日实际新增确诊5例,是本轮疫情发生以来最低值。

二是全市隔离管控人员大幅减少。我市严格落实“5+5”隔离管控要求,科学评估各隔离点具体情况,结合实际,有序解除隔离管控,集中隔离人数大幅减少。截至8月25日24时,全市累计解除隔离8627人,占总隔离人数的58.2%。截至8月26日,全市撤销关闭枫林晚、日月明酒店等6个隔离点,全市集中隔离点已从高峰时的51个减少至45个。

三是全市中高风险区数量进一步减少。市疫情防控工作指挥部根据疫情发展趋势,科学研判,先后6轮动态调整全市中高风险区划定。全市高风险区从高峰期的28个下降至10个,管控人群从47248户、177320人降低至15453户、48128人,管控人数已降至高峰时人数的27%。后续还将根据实际情况进行每日研判,及时调整风险区等级划定,尽快恢复市民生活生产秩序。

四是定点医院、方舱医院有序收治全省患者。疫情发生以来,我市调动一切可调动的资源,在环新英湾区域先后建成3家方舱医院,共有床位9304张。截至8月25日,先后收治了来自全省各市县患者4300位,减轻兄弟市县定点医院收治压力,已累计出院1397人,还有2728人在院治疗。

当前,我市疫情防控工作已进入最后的攻坚阶段,我们将坚决防止因盲目乐观、麻痹大意、歇脚松劲造成的疫情反弹回潮,重点做好以下几方面工作。

一是强化重点地区静态管理。统筹全市资源和力量,支持那大、洋浦地区实行严格社会面静态管理,切断疫情传播链;进一步强化进出卡口管理,对车辆、物资和人员实行最严格管控;对重点企业、重点项目实行“防疫泡泡”管理,通过区域大闭环和企业项目小闭环,确保疫情防控“不掉链”,生产建设“不中断”。

二是加大民生物资的保供力度。持续增加保供企业名单,协调保供企业加大调运量、保供商超加大储备,增加母婴用品、日常药品、水果和生鲜等生活物资供应,相应在线上增加套餐供应,满足社区居民多样化需求。各村(社区)开展辖区内孤寡、留守家庭等弱势群体的摸底调查,免费配送生活必需品。向社会公布生活物资采购热线,做到家喻户晓。

三是加大“无疫村(社区、居)、无疫小区”创建工作力度。目前我市已申报无疫村(社区、小区)20个,根据相关方案要求,凡是被认定为“无疫村(社区、居)、无疫小区”,可根据疫情形势优先降级或解封,调整核酸检测频次。对位于高风险区的独立“无疫村(社区、居)、无疫小区”,可按“人不出区、错峰取物、区内有序流动”管理,减少核酸检测频次。我们将进一步加大组织和宣传力度,发动各镇积极争创“无疫村(社区、居)、无疫小区”创建,结合创建名单、核酸检测结果、专家研判等因素,继续对我市风险区进行调整。

以上是我通报的内容。感谢媒体朋友和社会各界对我市疫情防控工作的关心和支持!谢谢!

答记者问

儋州市融媒体中心记者:今天0时起我市对风险区再次进行调整。调整后高风险区10个、中风险区33个、低风险区10个。我市低风险区逐渐增多,居住在低风险区的群众该如何做好防疫?

儋州市卫健委党委专职副书记林著:感谢媒体记者的提问,国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组印发《新型冠状病毒肺炎防控方案(第九版)》,明确新冠肺炎疫情风险区域划定标准:

高风险区:病例和无症状感染者居住地,以及活动频繁且疫情传播风险较高的工作地和活动地等区域,划为高风险区。原则上以居住小区(村)为单位划定,根据流调研判结果可调整风险区域范围。

中风险区:病例和无症状感染者停留和活动一定时间,且可能具有疫情传播风险的工作地和活动地等区域,划为中风险区,风险区域范围根据流调研判结果判定。

低风险区:中、高风险区所在县(市、区、旗)的其他地区为低风险区。所有中高风险区解除后,县(市、区、旗)全域实施常态化防控措施。

随着我市新冠肺炎疫情的深入开展,报告病例均集中在隔离管控的范围,目前疫情初步得到有效的控制,越来越多的高中风险区调整为低风险区,但是不排除发现新的感染者可能。

这里我要再次提醒大家的是:“低风险区”不等于“可以随意走动”!低风险区人员应服从社区(村)统一安排,做好个人防护,避免聚集,并配合做好核酸检测、健康监测等各项防控措施。尽量做到“两点一线”,不参加聚集聚餐,不进入人员密集公共场所。目前我市还有病例报告,低风险区的人员非必要不要离开本区域,跨区域流动须持有48小时内核酸阴性证明。

请广大市民朋友理解、支持、配合全市的疫情防控工作,切实增强风险防范意识,谨记“每个人都是自己健康第一责任人”,自觉履行个人防疫责任,慎始慎终将防控措施落到实处,严格遵守疫情防控相关规定,服从社区、村(居)委会疫情防控管理,做到不扎堆、不聚集,保持社交距离,做好个人防护,出现发热、干咳、乏力、咽痛、嗅(味)觉减退、鼻塞、流涕、结膜炎、肌痛和腹泻等症状后要及时主动前往医疗机构就诊,共同守护当前来之不易的疫情防控成果。谢谢!

儋州广播电视台记者:8月25日,我市召开了“无疫村(社区)、无疫小区”创建工作动员部署会,能否介绍一下,“无疫村(社区)、无疫小区”的创建标准和创建流程?

中共儋州市委宣传部文明科负责人李成明:感谢媒体记者的提问。为广泛动员村(社区、居)、小区党员、志愿者、居民积极参与,筑牢疫情防控人民防线,切实保障人民群众生命安全和身体健康,8月25日起,我市深入开展“无疫村(社区、居)、无疫小区”创建活动,目前已收到无疫村(社区、小区)申报表20份。

首先,介绍一下我市“无疫村(社区、居)、无疫小区”创建标准。“无疫村(社区、居)、无疫小区”不是指“零病例”村(社区、居)、小区,而是常态化防控工作基本目标,必须不断完善疫情防控组织体系,提升社会动员能力,加强防疫政策宣传引导,规范日常消杀卫生,做好物资储备和服务保障,严格落实各项防控措施,确保一旦出现疫情能够及时发现、管控到位、处置规范、服务保障有力,确保社会面、非管控区不出现病例。为此,我们借鉴发达地区成熟经验,研究制定了“无疫村(社区、居)、无疫小区”创建标准,包括疫情防控组织机构健全,疫情病例保持清零状态,疫情防控措施落实到位,辖区环境清洁消毒规范,辖区健康服务保障有力,个人健康主体责任落实,疫情防控宣传氛围浓厚,且连续7天无新增感染者的村(社区、居)、小区等7方面内容20个指标。

其次,“无疫村(社区、居)、无疫小区”的创建流程,我们坚持村(社区、居)和小区主动申报、镇(办事处)级审核、市级评定、省级备案、动态管理的原则,具体由各镇组织实施。经评定的“无疫村(社区、居)、无疫小区”报省委宣传部等相关部门,通过媒体、平台对外公布,发现不符合创建标准的,取消认定、督促整改。凡是被认定为“无疫村(社区、居)、无疫小区”的,可根据疫情形势降级管控或优先解封,可根据市疫情防控指挥部安排调整核酸检测频次。对位于高风险区的独立“无疫村(社区、居)、无疫小区”,可按“人不出区、错峰取物、区内有序流动”管理,减少核酸检测频次。

“疫情防控、人人有责”。面对当前依然严峻复杂的疫情防控形势,开展“无疫村(社区、居)、无疫小区”创建,希望广大市民群众积极行动起来,同舟共济,共克时艰,用心用情用力守住家门,形成联防联控、群防群治的生动局面,进一步筑牢村(社区、居)、小区这道防线。在此,呼吁广大市民要落实个人健康主体责任,严格遵守各项防疫要求,自觉参加核酸检测、疫苗接种,主动做好规范佩戴口罩、保持社交距离,不聚餐、不聚集、不聚会,以实际行动支持“无疫村(社区、居)、无疫小区”创建活动,筑牢社区防控安全屏障,共同建设美好家园。

“社区无疫,全市无忧”,希望全市各村(社区、居)、小区、单位、家庭、楼宇、街道踊跃申报!谢谢!

李敏清:感谢李成明先生的回应。由于时间关系,今天答记者问环节就到这里。目前我市多个高中风险地区都已实现降级,但是降级并不等于解封,我市仍处于社会面静态管理,请广大市民朋友们继续遵守我市静态管理规定,做好个人防护,共同巩固来之不易的疫情防控成果,早日战胜疫情,恢复正常的生产生活。最后,感谢今天的发布人、媒体记者朋友、工作人员以及正在收看的网民朋友们。

今天的新闻发布会到此结束。谢谢!


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