【新闻发布 | 黑龙江三大举措维护市场供应、保障市场稳定】
23 日，在黑龙江省政府新闻办举行的 " 黑龙江扎实做好‘六稳’‘六保’工作 " 第二场主题系列新闻发布上，省商务厅厅长康翰卿就我省如何积极稳外贸、稳外资、促消费情况进行了详细的介绍。
康翰卿介绍，今年年初以来，面对突如其来的新冠疫情，黑龙江省经济社会各个方面都受到了巨大的冲击，全省城乡居民米、面、油、肉、菜、蛋、奶等生活必需品供应受到巨大影响。省商务厅在省委、省政府的坚强领导下，将确保市场不断供、不脱销，满足人民群众日常生活需要，作为第一位的民生责任，作为商务部门来讲，首先遇到了两个重要的考验：
第一就是在生产、运输、销售、各个环节都出现问题的情况下，生活必需品供应遇到巨大压力，很多市民当时都担心，商品会不会脱销、断供，物价会不会上涨，所以，我们第一时间，部分同志就回到了工作岗位，成立了保供专班，全力组织货源，加强市场监测，确保了疫情期间居民生活必需品供应充足。大家可以看到，我们的市场供应一直是非常平稳的，市场上基本没有出现断供、脱销和抢购现象，而且价格总体上看是稳中有降。从上周（6 月 12 日 -19 日）数据监测看，监测的 12 大类 73 种商品中，同比 43 降 18 平仅 12 涨，重点商品价格持续保持平稳。
第二个考验，就是当时全省防疫物资几乎是零，别说防护服，就是口罩，医用口罩，也是一罩难求。商务厅主动向省委、省政府请缨，请战，担起这个重担，承担起全省防疫物资采购任务。当时商务厅的办公大楼几乎是夜夜灯火通明，因为与境外有时差，需要在夜间和国外联络，工作人员基本上是白天准备接货，晚间来进行各种交易和联络，所以我们初二上班，初五（1 月 29 日），第一批口罩在我们省最困难的时候，从泰国运到哈尔滨，疫情期间我们累计接收来自境内外的各类防疫物资 107 批、1500 多万件（套），有效缓解了疫情初期防护物资紧缺的局面。
康翰卿说，随着疫情的好转，我们的工作又面临着一些困难，企业停产停工，经营受阻，物流不畅，供应和销售两端都出现问题，在这种情况下，省商务厅分别成立了稳外贸、稳外资、促消费工作专班，对重点联系的企业建立了省市两级重点企业联系机制，对联系的每家企业，都通过走访，疫情严重的时候通过电话，询问企业有什么困难，有什么问题。特别是，省商务厅积极利用双稳基金和担保货款风险补偿政策帮助企业解决融资问题。截至 6 月 20 日，省商务厅累计推送企业 58 批 14684 家，贷款需求 417.04 亿元，有 7582 家企业共获得 161.9 亿元贷款，有效地推进了企业的复工复产复能。目前，全省商贸流通企业基本实现了应开尽开、能开尽开，其中商贸流通限上企业开复工率 99.1%；外贸企业开复工率 99.5%；外资企业开复工率 90.3%，其中制造业外资企业开复工率 100%；各类开发区企业开复工率 96%。
康翰卿介绍，在疫情期间，为了保障老百姓的基本生活，维护市场供应、保障市场稳定，省商务厅主要做了三方面的工作：
一是持续加强监测调度。
建立日监测报告制度，自 1 月 22 日起，不间断对全省米、面、油、肉、蛋、奶、蔬菜等 12 大类 73 种生活必需品价格进行日监测，编制《全省生活必需品监测预警专报》128 期，对可能出现的市场抢购、脱销断档等异常情况进行预警，在大雪和雷雨大风等极端恶劣天气及时向各地预警，督促企业补货确保供应。加强市场分析研判，多方组织货源，什么地方库存少了，缺什么，少多少，省商务厅都及时掌握，做到心中有底、手中有货。
二是强化市场调控。
持续推进产销对接，与大商、大润发、永辉、比优特等大型连锁超市签订防控保供协议，确保防控期间市场有效供应。确定了 103 家重点保供企业，这些企业发挥了保供主渠道作用，积极备货，并配合国家统筹调控，我省中央红集团、大众肉联、大润发等重点企业疫情期间表现突出，商务部分别发来感谢信对省商务厅和上述企业工作给予充分肯定。目前，我省重点农产品批发市场、大型超市等企业蔬菜平均日库存量超过 4 万吨，可满足全省各大城市 5 天的需求；肉类加工、流通企业等猪肉日均动态库存 1.3 万吨，可满足全省各大城市近 5-6 天的需求；米面、食用油库存充裕。持续落实 " 绿色通道 " 政策，为中粮集团、飞鹤乳业、哈肉联等 50 家重点民生保障企业提供资质证明，保证了企业跨省运输生活必需品和加工原料需求。发挥政府调控作用，会同省发展改革部门下发做好冬春蔬菜储备投放和蔬菜市场供应工作有关通知，指导督促各市地落实 " 菜篮子 " 市长负责制，根据本地市场情况，适时择机投放地方储备蔬菜和猪肉。哈尔滨市先后分两批以低于市场平均价格方式投放储备白菜、土豆 1050 吨，鸡西市投放储备冻猪肉 70 余吨，七台河市开展惠民菜福利销售统一配送到家活动，总计销售耐储蔬菜约 1380 余吨。
三是创新商业模式、配送模式。
适应疫情防控需要，积极指导企业拓展线上供应新渠道。通过第三方交易平台、自建线上平台或建立微信群等方式，指导省内电商企业或加强与快递公司合作，或利用第三方电商平台的配送能力，提供 " 无接触 "（投递）销售配送到家（小区）服务，解决快递物流配送最后 " 一百米 " 问题，保障市民日常生活消费需求。哈尔滨市 25 家商超平台与 1400 多家社区、小区（物业）合作，通过自建小程序、APP 商城及与第三方平台合作等方式，扩大线上业务，线上销售额不断提升，目前占比已达到 50% 以上；大庆本地电商公司与国内生活服务类龙头电商平台合作，在市区范围内提供配送到家（小区）服务；省邮政公司组织各市（地）邮政公司大力发展农村电商同城配送和农产品销售，推出了 " 社区团购 + 同城配送 " 蔬菜配送业务。
23 日，在黑龙江省政府新闻办举行的 " 黑龙江扎实做好‘六稳’‘六保’工作 " 第二场主题系列新闻发布上，省商务厅厅长康翰卿就我省如何积极稳外贸、稳外资、促消费情况进行了详细的介绍。
康翰卿介绍，今年年初以来，面对突如其来的新冠疫情，黑龙江省经济社会各个方面都受到了巨大的冲击，全省城乡居民米、面、油、肉、菜、蛋、奶等生活必需品供应受到巨大影响。省商务厅在省委、省政府的坚强领导下，将确保市场不断供、不脱销，满足人民群众日常生活需要，作为第一位的民生责任，作为商务部门来讲，首先遇到了两个重要的考验：
第一就是在生产、运输、销售、各个环节都出现问题的情况下，生活必需品供应遇到巨大压力，很多市民当时都担心，商品会不会脱销、断供，物价会不会上涨，所以，我们第一时间，部分同志就回到了工作岗位，成立了保供专班，全力组织货源，加强市场监测，确保了疫情期间居民生活必需品供应充足。大家可以看到，我们的市场供应一直是非常平稳的，市场上基本没有出现断供、脱销和抢购现象，而且价格总体上看是稳中有降。从上周（6 月 12 日 -19 日）数据监测看，监测的 12 大类 73 种商品中，同比 43 降 18 平仅 12 涨，重点商品价格持续保持平稳。
第二个考验，就是当时全省防疫物资几乎是零，别说防护服，就是口罩，医用口罩，也是一罩难求。商务厅主动向省委、省政府请缨，请战，担起这个重担，承担起全省防疫物资采购任务。当时商务厅的办公大楼几乎是夜夜灯火通明，因为与境外有时差，需要在夜间和国外联络，工作人员基本上是白天准备接货，晚间来进行各种交易和联络，所以我们初二上班，初五（1 月 29 日），第一批口罩在我们省最困难的时候，从泰国运到哈尔滨，疫情期间我们累计接收来自境内外的各类防疫物资 107 批、1500 多万件（套），有效缓解了疫情初期防护物资紧缺的局面。
康翰卿说，随着疫情的好转，我们的工作又面临着一些困难，企业停产停工，经营受阻，物流不畅，供应和销售两端都出现问题，在这种情况下，省商务厅分别成立了稳外贸、稳外资、促消费工作专班，对重点联系的企业建立了省市两级重点企业联系机制，对联系的每家企业，都通过走访，疫情严重的时候通过电话，询问企业有什么困难，有什么问题。特别是，省商务厅积极利用双稳基金和担保货款风险补偿政策帮助企业解决融资问题。截至 6 月 20 日，省商务厅累计推送企业 58 批 14684 家，贷款需求 417.04 亿元，有 7582 家企业共获得 161.9 亿元贷款，有效地推进了企业的复工复产复能。目前，全省商贸流通企业基本实现了应开尽开、能开尽开，其中商贸流通限上企业开复工率 99.1%；外贸企业开复工率 99.5%；外资企业开复工率 90.3%，其中制造业外资企业开复工率 100%；各类开发区企业开复工率 96%。
康翰卿介绍，在疫情期间，为了保障老百姓的基本生活，维护市场供应、保障市场稳定，省商务厅主要做了三方面的工作：
一是持续加强监测调度。
建立日监测报告制度，自 1 月 22 日起，不间断对全省米、面、油、肉、蛋、奶、蔬菜等 12 大类 73 种生活必需品价格进行日监测，编制《全省生活必需品监测预警专报》128 期，对可能出现的市场抢购、脱销断档等异常情况进行预警，在大雪和雷雨大风等极端恶劣天气及时向各地预警，督促企业补货确保供应。加强市场分析研判，多方组织货源，什么地方库存少了，缺什么，少多少，省商务厅都及时掌握，做到心中有底、手中有货。
二是强化市场调控。
持续推进产销对接，与大商、大润发、永辉、比优特等大型连锁超市签订防控保供协议，确保防控期间市场有效供应。确定了 103 家重点保供企业，这些企业发挥了保供主渠道作用，积极备货，并配合国家统筹调控，我省中央红集团、大众肉联、大润发等重点企业疫情期间表现突出，商务部分别发来感谢信对省商务厅和上述企业工作给予充分肯定。目前，我省重点农产品批发市场、大型超市等企业蔬菜平均日库存量超过 4 万吨，可满足全省各大城市 5 天的需求；肉类加工、流通企业等猪肉日均动态库存 1.3 万吨，可满足全省各大城市近 5-6 天的需求；米面、食用油库存充裕。持续落实 " 绿色通道 " 政策，为中粮集团、飞鹤乳业、哈肉联等 50 家重点民生保障企业提供资质证明，保证了企业跨省运输生活必需品和加工原料需求。发挥政府调控作用，会同省发展改革部门下发做好冬春蔬菜储备投放和蔬菜市场供应工作有关通知，指导督促各市地落实 " 菜篮子 " 市长负责制，根据本地市场情况，适时择机投放地方储备蔬菜和猪肉。哈尔滨市先后分两批以低于市场平均价格方式投放储备白菜、土豆 1050 吨，鸡西市投放储备冻猪肉 70 余吨，七台河市开展惠民菜福利销售统一配送到家活动，总计销售耐储蔬菜约 1380 余吨。
三是创新商业模式、配送模式。
适应疫情防控需要，积极指导企业拓展线上供应新渠道。通过第三方交易平台、自建线上平台或建立微信群等方式，指导省内电商企业或加强与快递公司合作，或利用第三方电商平台的配送能力，提供 " 无接触 "（投递）销售配送到家（小区）服务，解决快递物流配送最后 " 一百米 " 问题，保障市民日常生活消费需求。哈尔滨市 25 家商超平台与 1400 多家社区、小区（物业）合作，通过自建小程序、APP 商城及与第三方平台合作等方式，扩大线上业务，线上销售额不断提升，目前占比已达到 50% 以上；大庆本地电商公司与国内生活服务类龙头电商平台合作，在市区范围内提供配送到家（小区）服务；省邮政公司组织各市（地）邮政公司大力发展农村电商同城配送和农产品销售，推出了 " 社区团购 + 同城配送 " 蔬菜配送业务。
质问特朗普！3个月前国会批了250亿抗疫资金，怎么还有140亿没发
据国会山新闻报道，两位顶级民主党人说，用于帮助州和地方政府加强冠状病毒测试和接触者追踪的140亿美元抗疫资金，尚在特朗普政府手中并未调拨下来。
参议院少数党领袖查尔斯-舒默和参议院卫生委员会成员帕蒂-默里在写给卫生和公共服务部长亚历克斯-阿扎尔的信中表示：“政府需要立即分配所有用于抗击疫情的资金。”
据称国会早在4月份，就批准了超过250亿美元的资金，用来增加地方政府病毒测试和接触追踪的能力。另外还有20亿美元用于给无医疗保险者提供免费的病毒测试，方法是向医疗机构支付检测和其他与检测相关服务的费用。
但根据舒默和默里的说法，在这总共250亿美元里，政府至少对其中80多亿美元完全没有任何分配计划，导致地方社区没有得到需要的财政支持。他们说：“美国正处于对抗新冠疫情的关键时刻，美国需要的是政府积极和快速的反应。如果这个政府只关心自己的政绩，急于宣布抗击疫情的早期胜利，而对我们地方社区的需要坐视不理，对普通民众的逝去麻木不仁的话，这将使我们的国家处于严重的风险之中。特朗普政府应该立即调拨这80亿美元，以使地方机构有财力在密切接触者追踪和分析新冠病例数据方面做得更好。”
公共卫生团体表示，州和地方政府需要76亿美元用来增强追踪密切接触者的能力，其中包括将48亿美元用来雇佣至少10万名员工，让他们追踪每一个新冠患者的接触者。有一些专家认为，美国需要将近30万人来做接触者追踪这件事。
与联邦应对疫情的大部分措施一样，各州被要求自力更生建立自己的接触者追踪指标。而实际情况是许多州都落后于自己制定的指标。民主党人说，美国疾病控制和预防中心也没有发布一个全国性的接触者追踪战略，也没有为州和地方各级政府支付用于新冠疫情监测的40亿美元。政府只分配了很少的20亿美元，旨在支付测试费用。
舒默和默里最后呼吁到：“我们呼吁你立即拨付250亿美元资金的剩余部分，以提高美国地方社区的测试和接触追踪能力。还需要确保医疗检测机构知道并获得了国会同意的20亿美元拨款，以使他们为没有医保的人及时提供测试。”
#世卫组织称世界处于新的危险阶段##美国疫情##全球疫情#
据国会山新闻报道，两位顶级民主党人说，用于帮助州和地方政府加强冠状病毒测试和接触者追踪的140亿美元抗疫资金，尚在特朗普政府手中并未调拨下来。
参议院少数党领袖查尔斯-舒默和参议院卫生委员会成员帕蒂-默里在写给卫生和公共服务部长亚历克斯-阿扎尔的信中表示：“政府需要立即分配所有用于抗击疫情的资金。”
据称国会早在4月份，就批准了超过250亿美元的资金，用来增加地方政府病毒测试和接触追踪的能力。另外还有20亿美元用于给无医疗保险者提供免费的病毒测试，方法是向医疗机构支付检测和其他与检测相关服务的费用。
但根据舒默和默里的说法，在这总共250亿美元里，政府至少对其中80多亿美元完全没有任何分配计划，导致地方社区没有得到需要的财政支持。他们说：“美国正处于对抗新冠疫情的关键时刻，美国需要的是政府积极和快速的反应。如果这个政府只关心自己的政绩，急于宣布抗击疫情的早期胜利，而对我们地方社区的需要坐视不理，对普通民众的逝去麻木不仁的话，这将使我们的国家处于严重的风险之中。特朗普政府应该立即调拨这80亿美元，以使地方机构有财力在密切接触者追踪和分析新冠病例数据方面做得更好。”
公共卫生团体表示，州和地方政府需要76亿美元用来增强追踪密切接触者的能力，其中包括将48亿美元用来雇佣至少10万名员工，让他们追踪每一个新冠患者的接触者。有一些专家认为，美国需要将近30万人来做接触者追踪这件事。
与联邦应对疫情的大部分措施一样，各州被要求自力更生建立自己的接触者追踪指标。而实际情况是许多州都落后于自己制定的指标。民主党人说，美国疾病控制和预防中心也没有发布一个全国性的接触者追踪战略，也没有为州和地方各级政府支付用于新冠疫情监测的40亿美元。政府只分配了很少的20亿美元，旨在支付测试费用。
舒默和默里最后呼吁到：“我们呼吁你立即拨付250亿美元资金的剩余部分，以提高美国地方社区的测试和接触追踪能力。还需要确保医疗检测机构知道并获得了国会同意的20亿美元拨款，以使他们为没有医保的人及时提供测试。”
#世卫组织称世界处于新的危险阶段##美国疫情##全球疫情#
#济南城事# 【山东今年建成5982万亩高标准农田】从山东省政府新闻办新闻发布会上获悉，根据日前印发实施的《关于切实加强高标准农田建设提升国家粮食安全保障能力的实施意见》(鲁政办发〔2020〕12号)，我省到2020年建成5982万亩高标准农田，到2022年建成6500万亩以上高标准农田，到2025年力争建成8000万亩高标准农田，到2035年全省高标准农田数量、质量进一步提高，粮食安全保障基础将更加坚实。
我省作为农业大省和粮食主产省，据统计，2011年至2019年，全省累计投入资金715.6亿元，建成高标准农田5548.5万亩，为全省粮食产量连续多年稳定在1000亿斤以上作出了重要贡献。
在建设区域上，《实施意见》明确项目建设规模和重点区域，要求粮食生产功能区和重要农产品生产保护区率先建成高标准农田，到2025年全省整县推进达到30个以上。在建设内容上，明确突出综合治理，推进田、土、水、林、路、电、技、管综合配套，统筹新建和改造提升，到2025年全省改造提升面积达到1500万亩以上。
值得注意的是，《实施意见》首次明确了高标准农田工程管护机制内容为县负总责、乡镇落实、村为主体、所有者管护、使用者自护、受益者参与，管护经费来源为财政补助、村集体公益金提取、村民“一事一议”、使用者付费和市场化运作等，推动工程建好、管好、用好，确保长期发挥效益。
我省作为农业大省和粮食主产省，据统计，2011年至2019年，全省累计投入资金715.6亿元，建成高标准农田5548.5万亩，为全省粮食产量连续多年稳定在1000亿斤以上作出了重要贡献。
在建设区域上，《实施意见》明确项目建设规模和重点区域，要求粮食生产功能区和重要农产品生产保护区率先建成高标准农田，到2025年全省整县推进达到30个以上。在建设内容上，明确突出综合治理，推进田、土、水、林、路、电、技、管综合配套，统筹新建和改造提升，到2025年全省改造提升面积达到1500万亩以上。
值得注意的是，《实施意见》首次明确了高标准农田工程管护机制内容为县负总责、乡镇落实、村为主体、所有者管护、使用者自护、受益者参与，管护经费来源为财政补助、村集体公益金提取、村民“一事一议”、使用者付费和市场化运作等，推动工程建好、管好、用好，确保长期发挥效益。
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