压实各方责任,永靓家园业主投诉事件本可以不发生

近日,北京市住建委官方微信号“安居北京”推送《房屋性质和维修责任您都清楚吗?》、《质量保修期内产生的维修谁来负责?》等系列推文,为大家详细普及遇到“房屋漏水问题应该怎么办”、“房地产开发企业是住宅工程质量保修的第一责任人,在工程质量保修范围和保修期限内对所有权人履行质量保修义务。房屋出现任何质量问题,就只需要找开发企业维修”等知识,告诉大家不要再“病”急乱投医了。

责任:开发商是住宅工程质量保修的第一责任人

早在2009年住房城乡建设部工程质量安全监管司吴慧娟就指出:建设单位是住宅工程质量的第一责任者。开发商一个产品制造商,也应该是第一责任人,对住宅工程质量全面负责;建设单位应落实项目法人责任制,设立质量管理机构和相关人员,统一协调各方的工作。但是也有部分单位违规指定一些分包单位,造成质量管理混乱。

但是也有开发商仍“念拖字决”。2020年,永靓家园还有3个月左右就进入开发商交房阶段了,部分业主却发现永靓家园项目存在“楼顶防水层漏水”、“表面有裸露钢筋、达不到居住标准且硬性主体框架结构安全”以及“防水层施工不达标”等问题,虽然永靓有多位业主代表和热心业主邻居,多次与开发商反复沟通。但并未让事情发生变化,让各方正视业主们的诉求。

在这个案例中,最理想的情形是通过各方努力,相互监督、共同促成业主问题尽快圆满解决的局面;然而现实的情形却很犯法:各方相互推诿、相互扯皮,维修久拖不决。

其实早在房屋预验、尚未入住的时候,就有部分业主发现存在卫生间淋浴区倒坡等问题;入住后不久,200多户业主相继出现卫生间门口地板潮湿、墙体洇水脱皮,卫生间沤水异味等。多位业主就经历了多次报修,但始终未能解决。

对此,北京市住建委高度重视,邀请建筑学、给排水、内装、施工等专业业内权威专家,组成独立专家调查组,科学客观公正地开展调查工作。经过专家调查组对永靓家园项目的调查,部分住户卫生间出现异味、管道堵塞、地板墙面洇湿。调查结论包括:“项目参建各方对户内中水系统设备安装及应用中各环节重视不足,在建设过程中缺乏深入配合”、“项目参建各方未制定完善的服务体系,后期使用出现问题后相互推诿,处置不力,致使问题不能有效解决”。

2021年6月7日《新京报》也在报道中提到:“作为该项目的施工单位,北京六建集团有限责任公司及中铁六局集团有限公司相关负责人表示,将按照制定的维修方案,整改因施工不到位出现的各类问题。对发生的地板、墙面洇湿等问题接报后第一时间处置,并彻底修复”。

尴尬:400多户业主问题久拖未决

但是颇让人感到疑惑的是,时隔1年,至今还有400多户永靓家园业主家里“卫生间门口漏水返潮”问题仍未解决,仍然居住在卫生间倒坡、地板起鼓、墙体洇水脱皮、卫生间沤水臭味和潮湿生虫的房子内。

在此过程中,开发商和施工单位一直未予以积极维修,还劝业主等拆除中水系统之后再进行维修,曾经还用“等拆中水的时候,给换卫生间一个新门来还劝说业主等待”,、“因疫情放假没师傅修不了”等托辞,迫使业主在地板浸水潮湿、墙体洇水脱皮发霉、沤水臭味以及潮湿生虫的房间中过春节、盼开工维修,有的业主已经等了一年多了。

业主们还发现了更多施工质量问题,例如部分淋浴地漏、洗衣机地漏管口与排水管道竖向管口连接处存在断接或管口错位,甚至还存在部分位置墙体手一抠就掉落灰渣,以及洗手盆盆体从台板掉落、卫生间门框严重腐烂、下水道污水立管检查口盖子没拧紧漏污水臭气、通风道软管脱落等各种施工不到位的问题。

反思:各方责任清晰 不该发生的漏水维权事件

事实上,为确保工程质量“生命线”,让广大购房人住得安心,北京市住建委也做了大量工作:2016年发布的《北京市建筑工程质量管理条例》明确规定,“开发商是第一工程质量责任人”。《关于加强住宅工程渗漏问题质量保修维修工作的通知》对房地产开发企业提出了七点要求,包括:应主动宣传工程质量保修相关政策和规定,明示业主质量问题报修电话,确保电话24小时畅通,及时接受业主投诉或者反映的渗漏等质量问题;受理业主报修时,应建立问题台账,建立问题销号制度,确保渗漏问题一次性修复到位,修复完成验收时应当绘制维修部位示意图,由业主和相关单位共同签认。

对施工单位来讲,要按照合同及设计文件的约定和技术标准,对材料也好,构配件也好,包括商品混凝土都要进行检验,检验不合格不得使用,同时施工单位还要完成现场的质量控制,技术也好、检查也好,都要严格做好这方面的工作。对施工过程中发现的质量问题或者验收不合格的问题,施工方负责返修。

《北京市房屋建筑、市政基础设施和地方铁路建设工程质量监督工作规定》二十八条还明确规定:“工程质量监督机构应当建立健全建设工程质量投诉举报处理工作机制,对建设工程有关单位违法违规行为和工程质量问题的投诉举报及时调查、处理,并督促建设工程有关单位做好工程质量保修维修工作。”

然而在这样的政策背景下, “入住5个月突然爆出卫生间大面积漏水”的永靓家园小区,业主却遭遇到长达两年时间的维修拖延,不得不多次采取投诉等维权措施,这就显得非常耐人寻味。

试想,在建筑施工期间,施工单位能够严格按照卫生间地面防水设计构造做法,按图施工、按标准施工:不要将淋浴地漏悬空而是与管口紧密连接,按照标准在过门石处做挡水门槛、检查立管检查口是否拧紧,对安装好的马桶通水测试验收,还会出现后期的地砖下垫层积水引发的变质发臭、地板鼓包、墙体洇水、淋浴区倒坡、马桶漏水漏臭、立检口未拧紧漏污水臭气等一系列问题吗?

试想,质量监督部门严格履行质量监督责任,及时发现永靓家园卫生间地面防水构造做法未按图施工、未按标准施工、未经闭水试验验收就交付使用等违法行为,及时进行监督、处罚并责令其改正至合格交付,还会出现卫生间门口潮湿、地板鼓包、墙体洇水、垫层积水变质发臭、孳生细菌蚊虫等严重影响居民生活的现象么?

试想,当永靓家园出现业主报修“卫生间门口潮湿、地板起鼓、墙体洇水脱皮”时,开发商和物业积极维修,严格按照维修部位绘图、确认,还会让业主们一边一边拨打投诉电话么?当出现业主投诉,如果质量监督部门及时督促开发建设单位履行维修义务、查找原因,还会有“永靓家园关于开发商久拖不修,大念拖字诀”的领导留言板留言么吗?

试想,在已经出现了上述施工质量问题之后,开发商能够履行起“第一责任人”的职责,积极协调维修,质监站也能够及时督促开发建设单位履行维修义务的话,还会让业主们在返水反味、漏水漏臭的居住环境下忍受一年多时间,不得不多次投诉吗?

如果上面三个环节中,有一个被完全、严格履行到位,永靓家园也就不出现“倒坡入住,淋浴如游泳”的问题,不会存在“刚交房就漏水”的矛盾,更不会出现“投诉无门,一群年轻人在百忙之中写论文、查资料、做实验,查找卫生间漏水原因”的怪现象。

更重要的是,相关法律法规对于工程质量责任早有明确规定,相关主管部门也心系百姓相继推出了多项细则,为百姓的安居乐业构建起了完整的法律法规框架。在此过程中,相关部门监管职责是否到位、是否及时、是否严格,就成为了保障房屋质量合格、平衡各方权益、维护公平正义的“天平”,是让购房人提升安全感、幸福感、获得感的关键一环。

#周刊调查# 【仙桃知启律师事务所欠薪事件调查】“还拖欠我7万多元的工资,到目前也没有任何承诺,导致现在我的生活受到影响,连信用卡都还不起了。”近日,市民彭先生向仙桃周刊和红辣椒传媒反映,自己于今年4月从湖北知启律师事务所(以下简称知启律所)离职,而该律所在支付了1万元工资后称账面困难,迟迟未能给他结清剩余的7万多元工资,其多番交涉之后,该律所不仅没能承诺具体结清时间,律所财务还删除了他的微信号。

那么,知启律所是否存在拖欠工资的情况?何时能够结清?彭先生又该从哪些途径维护自己的正当权益呢?

对此,记者进行了多番探访。

彭先生:长期拖欠工资,生活受到影响

彭先生告诉记者,自己于2019年入职知启律所,担任业务员。任职期间,该律所先后挂靠了另外两家律师事务所,直到2021年10月,知启律所原班人马独立出来,注册成立单独的律师事务所。

“大概是从去年8月开始,知启律所就不能按月发放工资了。急用钱时可提前向财务支取,但并不是每次都能顺利支取到,财务经常以账上没钱为由拒绝。”彭先生说,因为家庭开支较大而工资支付不定,自己的信用卡经常有缺口,给生活带来了许多负面影响,选择离职实属无奈。

“被拖欠工资的情况并非个例,就我知道的,知启律所在职及已离职员工几乎都有被拖欠工资的情况。”据彭先生透露,该律所累计拖欠员工工资已逾200万,而面对员工讨薪,该律所没有任何承诺,只是说“有钱就尽量发”。这样的态度让他觉得,结清工资存在很大的不确定性。

“本来说的是五一放假前给我结一半工资,剩余的节后结清。但节前我跟财务催款,他却表示支取工资的人太多,账面困难,只能先结1万元。”彭先生向记者展示了自己与财务的微信聊天截图,聊天记录中彭先生言辞较为激烈,在几句争执之后,财务称“多说无益,就这样吧”,然后删除了他的微信号。

“现在我的诉求就是,知启律所以书面承诺的形式跟我约定好剩余的7万多元工资支付的时间、方式,以及支付一定的补偿金。”彭先生表示。

律所回应前后不一,劳动部门已介入

5月10日上午,记者来到了位于仙桃大道西段万钜国际大厦3楼的知启律所,采访到了该律所主管业务的一位万姓负责人。

说明来意后,该负责人证实律所确实存在拖欠工资的情况。他介绍,该律所团队先前一直挂靠其他律所,直到2021年10月29日才独立出来,注册成立湖北知启律师事务所。此前因为依托别人平台,一直都很困难,而从2020年开始,该律所一度出现现金流断裂,甚至濒临破产。

在此背景下,律所对员工坦陈了公司的发展处境和面临的困难,以及工资发放时间受到影响的客观实际。这期间,所有人员工资的发放主要取决于账面收入。“可以说,账面上有一分收入,我们就会发一分工资,而发放的对象,会优先给急需用钱、经济困难的员工。”该负责人告诉记者,部分家境较好的高管主动提出缓发自己的工资,甚至借钱维持律所运营。截至目前,该律所已经拖欠员工工资130余万元,涉及员工近50人,其中有100余万元拖欠工资属于8名高管。

“公司的情况彭先生都很清楚,但却不太理解,屡屡出现过激言辞,给律所带来困扰。”万姓负责人介绍,“彭先生离职的时候我们欠他8万多元,考虑到他比较着急,我们本来已经做通了部分员工的工作,想要优先结清他的工资,但因为五一放假,不少员工都有新增支出,所以账面上确实比较困难。”

而说及财务人员删除彭先生微信号的做法,万姓负责人认为,彭先生催促工资的措辞有些不恰当,财务人员产生情绪在所难免,但这并不影响该律所继续为他支付剩余的工资。此外,他还补充说明了彭先生在职期间不能专注本职工作,存在业务量偏少、虚报油补等情形。

然而,事情很快发生了反转。5月10日下午,就彭先生提出的补偿诉求,万姓负责人在给记者回复时推翻了先前的说法,不再认可先前自己介绍的、财务核算过的欠薪金额。他表示,目前知启律所仅仅还有一个月工资和2021年年终奖没有支付给彭先生,具体金额需要参考工资条,该律所将于本月发工资时一并发放给他。而对于彭先生的其它诉求,万姓负责人表示可通过法律途径解决。

目前,彭先生已向市劳动监管部门反映此事,该部门已经介入。

此事件后续进展,仙桃周刊将持续予以关注。(记者 郭欢)

图一:4月11日,知启律师事务所财务与彭先生的聊天记录,财务核算的拖欠工资总额为80587.97元
图二:4月27日,彭先生催款无果,言辞激烈,随即被财务删除了微信号
图三:知启律师事务所就欠薪和补偿一事给记者作出的回应

#高速公路畅通行动# #880高速路况#
【山西省高速公路路况信息】
2022年5月12日 星期四 10:00 持续更新中...
事故:
★G1812沧榆高速忻保段,保德至忻州方向,静乐与奇村站之间K443+800处,发生两辆拉煤货车追尾事故,占大车道,有少量抛洒,请过往车辆减速慢行。
★G18荣乌高速山平段,内蒙方向,凤凰城站至二道梁停车区之间K1268+300处,一辆货车发生撞护栏事故,占用应急车道。

车流量大:
★G2003太原绕城高速东环段,阳曲站出口车多缓行至匝道200米。松庄站出口车多缓行至匝道(南往北约200米)。丈子头西站出口车多缓行至匝道200米。杨家峪站出口车多缓行至匝道200米。
★G55二广高速太长段:榆次收费站出口内、外广场车辆通行缓慢,去往太原方向榆次出口的车辆已排至主线约600米。
★G5京昆高速平阳段:东黄水站出口车辆通行缓慢至匝道400米。
★G55二广高速晋济段:天井关收费站出口车流量大,车辆缓慢通行至主线大车道约100米,小车道正常通行。
★S86晋阳高速阳翼段:润城北收费站出口车流量大,车辆缓慢通行至主线大车道约200米,小车道正常通行。

因为雨雾天气:
★G2003太原绕城高速,
东环段,阳曲站入口禁止危化品车辆上高速。
西北环段,向阳站入口禁止危化品车辆上高速。向阳、柴村、东社、迎西、长风西、冶峪站入口禁止七座以上客车上高速。
★S56太古高速,因下雨,古交站入口禁止七座以上客车上高速。
★G55二广高速太长段:因下雨,太原、榆次、太谷东、榆社北站七座及七座以上营运性客车、两轴货车(不包含皮卡)、危化品车交通管制。
★S2002太原二环高速:因下雨,龙湖站、晋中东站禁止七座以上客车和所有货车驶入高速。太谷站、乔家大院收费站禁止七座以上客车、蓝牌货车和危化品车辆驶入高速。
★S2003阳泉绕城高速:因下雨,南娄站、旧街站禁止7座以上客车和货车驶入高速。
★G5京昆高速平阳段:因下雨,盂县南、河底、岔口站入口禁止货车、七座以上客车驶入高速。
★S45天黎高速五盂段:因下雨,上社 、梁家寨站入口禁止货车、七座以上客车驶入高速。
★S45天黎高速阳左段:因雾大,张庄收费站、昔阳收费站、和顺北收费站、左权北收费站入口封闭。
★S45天黎高速阳盂段:因降雨,盂县东站入口只允许七座及七座以下客车上高速,其余车辆禁止通行。
★G2516东吕高速平榆段:因下雨,平遥南收费站、分水岭收费站、云竹湖收费站入口封闭。
★G2516东吕高速汾平段:受平榆高速雾大影响,全线去往和顺方向的危化品车跟七座以上营运性客车禁止上高速。
★G20青银高速吕梁段:因吴城段雾大,吴城、吕梁东、吕梁西、柳林东、柳林西收费站入口去往太原方向的所有车辆禁止驶入;入口ETC关闭。交城、开栅、文水、杏花、汾阳、汾阳西收费站入口去往军渡方向的所有车辆禁止驶入;入口ETC关闭。因下雨,吴城、吕梁东、吕梁西、柳林东、柳林西入口去往军渡方向禁止七座及七座以上客车和危化品车驶入。入口ETC关闭。
★G1812沧榆高速忻保段:因下雨,奇村、静乐、芦芽山、黄道川各站入口禁止七座及七座以上客车驶入高速。

其他:
★G5512晋新高速晋焦段:因河南段落石路段紧急处置,晋城至焦作方向主线封闭,晋城东收费站去往焦作方向封闭,去往长治、太原方向正常通行。
★G55二广高速长晋段:交通管制,金村、南义城、高平收费站入口去往晋城方向的货车禁止通行。
★SS5503晋城绕城高速:交通管制,巴公收费站入口禁止货车通行。

【交警提示】
★4月27日,太原市交警支队通报,因太忻大道与阳兴大道衔接工程施工,阳兴大道部分路段于4月27日至8月27日封闭。封闭点就在黄寨下高速往太原市区方向走的十字路口,可能会影响阳曲县和太原市区的通勤。阳曲下高速的车辆可以按照以下路线进入太原市区:黄寨收费站——首邑南路——国道108线(京昆线)——钢园路——新城南大街——滨河东路(柴村桥)——太原市区。
★高速交警一支队一大队提示:太原绕城高速东环段,迎泽区对客货车分收费站管理,货运车辆由长风下高速后如果有去松庄需求,线路如下:
线路1:长风收费站⇨右转东中环⇨东中环⇨右转朝阳街⇨松庄;
线路2:长风收费站⇨右转东中环⇨西太堡街⇨东峰路⇨东峰路辅路⇨松庄收费站;
线路3:长风收费站⇨向西行驶500米掉头⇨向东至东峰路⇨左转进入东峰路⇨东峰路辅路⇨松庄收费站(以上线路太原交警支队不录违章)。
★高速交警一支队九大队提示:山西太佳高速西段,梁家庄收费站出口(佳县方向),因地方政府疫情防控检查,车辆通行缓慢,时有排队车辆拥堵到主线。在此提醒途径此路段的驾驶员朋友:1、如遇拥堵,佳县方向主线直行车辆可以借用第一车道通行,过拥堵路段后驶回第二车道行驶。2、欲从梁家庄收费站下高速的车辆请沿排队车辆靠最右侧有序排队,保存车距,开启危险报警闪光灯,或提前绕行其他路段或在就近服务区短暂停留等待。3、请驾驶员朋友相互转告,安全行驶。
★近期,太原绕城高速阳曲收费站下高速方向匝道“违反禁止标线行驶”的违法行为有所增加 。阳曲收费站上下行匝道是单车道,由于地理条件特殊,这里没有安装隔离护栏,近日疫情防 控查验排队车辆多,个别驾驶员为了快速下高速,违法占用对面方向车道逆行。这种行为极 易引发交通事故,辖区高速交警已经加大了管理力度,违法车辆将处以200元罚款,记3分。
★自2022年5月6日起,对所有大型货车(危化品运输车辆除外)采取禁止驶入长治高速潞城东收费站通道的临时交通管控措施,解除时间另行通知。所有途经该站大型货车绕行路线如下:
一、去往河北省方向大型货车经由G309国道至长治黎城高速收费站驶入高速公路。

二、去往河南省方向大型货车经由G207国道环线至长治东收费站驶入高速公路。

三、去往长治市潞州区、屯留区、襄垣县方向大型货车经由G207、G309、G519国道通行。


临时管控期间,请途经长治高速潞城东收费站大型货车提前规划行驶路线,服从交警现场指挥,严格遵守道路交通标志标线安全有序通行。
★5月13日到6月9日,G59呼北高速运宝段, 中条山隧道水泥路面处治工程进行施工,施工期间封闭G59呼北高速运宝段中条山隧道(往运城方向),原通行车辆远端绕行,驶往芮城方向车辆正常通行。
一、经G59呼北高速运宝段驶往运城方向车辆,由芮城东收费站驶出高速。
1.小型车辆绕行S239省道至解州收费站驶人高速,重中型车辆不可绕行。
2.所有车辆可绕行G522国道,经芮城县由风陵渡收费站驶入高速。
二、经G30连霍高速驶往山西方向车辆,由三门峡西收费站出口驶出高速,沿G310国道行驶到平陆收费站驶入高速;或由秦东收费站出口驶出高速,沿G521国道行驶至风陵渡收费站驶入高速

请关注“880山西交通广播”微信号,发“高速”两个字查最新路况;发“防疫”两个字查询各收费站检 查情况;发送“核酸”两个字查询太原六城区便民核酸采样点。
感谢省交通运行监测中心、山西高速交警提供的即时路况。


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