近年来,湖北省京山市人民法院高度重视人民法庭工作,充分发挥人民法庭化解矛盾纠纷的“前哨站”和推进基层治理体系的“桥头堡”作用,利用诉源治理、多元解纷、简案快审“三驾马车”,推动人民法庭工作创新发展,激活了基层治理“一池春水”。

诉源治理深耕细作,奏响乡村“和谐曲”

“前几年,他没经村里同意,就占了隔壁两家的地……”

“今年,我要运木材,他要挖鱼塘,硬是堵着路不让走……”

一场纠纷,两家各有说法。路堵了,两家心里满是结。面对矛盾,京山市宋河镇蒋寨村村委会按惯例一边将情况报给镇里,一边联系京山法院宋河人民法庭。

很快,由宋河镇党委和政府牵头,宋河法庭主导的调解工作开始了。为了确保工作效果,宋河法庭联动了当地司法所、村委会、综治办、派出所,背靠背讲道理,面对面谈法律。经过3个多小时的协商,双方握手言和。

一场邻里积怨化解在诉前,不仅挪走了邻里间的“绊脚石”,也展现出京山市多方合力共建的诉源治理快速通道的效果。这是京山法院开展诉源治理工作的一个缩影。近年来,京山法院坚持践行新时代“枫桥经验”,积极推进诉源治理,最大限度把矛盾纠纷化解在诉前。

司法服务靠前,法律指导靠前,京山法院紧紧依靠当地党委和政府,开展诉源治理工作。该院有新市、宋河、罗店、永兴、孙桥、雁门口、永隆7个人民法庭,各人民法庭充分利用各乡镇统筹综治中心、派出所、司法所、妇联、村民代表等共同组成的“五位一体”人民调解中心,跑村入户,坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,积极参与指导纠纷化解,通过多形式、多部门联动的解纷模式,推动形成齐抓共管诉源治理的工作合力,努力实现矛盾纠纷源头化解,确保邻里冲突不出村,矛盾纠纷不上交。2021年,永隆法庭、宋河法庭收案数比2019年分别减少了20.7%、30%,大量矛盾纠纷止于诉前。

“诉源治理不仅从源头上减少了案件的数量,对当事人来说也可以花最少的成本、最少的时间化解矛盾纠纷。”今年3月31日,湖北省和京山市的人大代表、政协委员们走进京山法院新市法庭、宋河法庭,调研人民法庭工作,在了解两个法庭的诉源治理工作情况后,省人大代表李芹不禁点赞。

近日,孙桥法庭利用人民法院调解平台视频调解远程化解了多起离婚纠纷,获得当事人高度赞扬。雁门口法庭通过多方努力,为当事人找到了失踪十几年的儿子。罗店法庭成功调解一起身体权纠纷,化解了邻里矛盾……各法庭通过诉源治理,奏响了一首乡村“和谐曲”。

多元解纷进中求新,服务群众“零距离”

“请双方当事人保持网络信号通畅,现在开庭……”

4月8日,伴随着清脆的法槌声响起,在京山法院第二审判庭里,一起买卖合同纠纷案件正通过“互联网法庭”进行“云庭审”,原、被告通过手机易审App视频出庭,当庭成功达成了调解协议。

京山法院罗店法庭在受理该案后,承办法官罗店法庭庭长王昆第一时间与双方当事人进行联系,得知杨某某、马某分别远在浙江湖州、陕西西安工作,无法正常出庭应诉。因两地路途遥远,疫情形势严峻,在征得双方同意后,王昆决定通过互联网开庭的方式审理此案。

除了积极开展诉源治理工作,京山法院还坚持多措并举抓好一站式多元解纷和诉讼服务体系建设工作,积极运用信息化手段开展跨域立案、网上立案、网上调解、网上庭审、电子送达等工作,努力为人民群众提供更便捷的司法服务,不断提升矛盾纠纷化解效率。此外,京山法院还主动联系京山市矛盾纠纷调解中心、各人民调解委员会,大力推广人民法院调解平台,形成“线上+线下”的调解模式,当事人足不出户便可在线参与调解,真正做到“让数据多跑路,让群众少跑腿”,满足了群众多元化诉讼服务需求。

今年1月至3月,京山法院协同各调解组织调解纠纷191件,调解成功82件,电子送达达1487次。

简案快审好中求快,跑出办案“加速度”

“我们刚刚调解了两个企业间的合同纠纷,有个当事人着急赶去外地,你们能不能尽快审查一下?”

近日,京山法院新市法庭快审团队法官汪烊接到人民调解员王章学的电话后,立刻答应解决此事。5分钟后,案件从调解中心推送到快审团队,汪烊迅速审查了案情,并联系企业负责人及代理人到法庭,进一步核实债权债务问题,认真审查调解协议,并当场制作裁判文书送达给双方当事人,该案在两小时内迅速结案,为企业节约诉讼费4000余元。

两小时迅速结案,是京山法院快审团队日常工作的一个常态。由于新市法庭在京山市城区,针对城区案件量大等特点,京山法院在新市法庭设立由2名法官、2名助理和2名书记员组成的快审团队,负责审理全院50%以上的民商事案件。将重大、疑难、复杂、敏感案件交由经验丰富的“专科法官”审理,简单案件交由年富力强的“全科法官”审理,建立起复杂案件精审、普通案件细审、简单案件快审的多车道并行分流机制。经过不断探索、总结、优化,该院实现了送达电子化、诉讼要素化、庭审模块化、裁判格式化,不断为快审质效赋能提速。

1月28日,快审团队集中调结20余件劳务、承揽及买卖合同纠纷,3月21日、25日又分批次集中调撤物业合同纠纷20件……

“2019年435件,2020年半年230件,2021年730件,这是3年来审理的案件数;2019年45天,2020年22天,2021年18天,这是3年来的平均结案天数;一审服判率2019年99.5%,2020年94%,2021年98%……这个平均年龄不超过30岁的年轻人组成的快审团队,案件办理数量、周期、质量、效果都跑出了‘加速度’。”京山法院党组书记、院长郑娟介绍。

据了解,未来,京山法院还将在7个人民法庭持续优化“诉源治理+多元解纷+简案快审”工作模式,探索更具实效、更加契合基层实际的法庭工作新模式。

2006年7月21日,加拿大多伦多一处高速公路的立交桥上,44岁的华裔中年男子蒋国兵毫不犹豫地纵身一跃,结束了自己的生命。他的死在当地没有引起任何波澜,却在华人圈和国内引起轩然大波,只因他的身份非常特殊。
蒋国兵1979年参加高考,17岁的他(1962年出生)一举夺得湖北省理科状元,被清华大学物理系录取,4年后他从全班35名同学中脱颖而出,被报送至本院系本专业攻读硕士学位。毕业后,由于科研成果突出被留校任教,31岁时成为清华大学物理系的一名副教授。
这样的人生,大家怎么也不会与“中年危机”、“再就业难”、“油漆工”、“付不起房租”等词汇联系在一起,但是这些“标签”最终统统贴在了蒋国兵的身上,到底发生了什么呢?并不是蒋国兵“堕落了”,而是得了大家都有的一种“心理病”,心理学上叫期望定律。
期望定律告诉我们:当我们怀着对某件事情非常强烈的期望的时候,我们所期望的事物就会出现。 如果一个人有自信心,对自己怀着期望,他就会朝着自己期望的方向发展。
蒋国兵是一个上进心非常强的人,他并不满足眼前的一切,强烈期望在学术上取得更大的成就,经过努力,他所期望的事情也实现了,在学校的资助下,蒋国兵以公费生的身份进入美国普渡大学攻读核物理学博士学位。
美国留学期间,蒋国兵的“期望”发生了变化,他更加强烈“期望”得到国外所谓的“优质生活”——名车、洋房、上等人的生活,并且他非常自信,凭借自身的“条件”和“能力”,他完全有资格拥有“更优质的生活”。
2000年,蒋国兵博士毕业后回到国内,学校给予他更好的科研条件和待遇,但是他的“心”一直停留在大洋彼岸。凭借着他的名校光环,加拿大政府很快批准他和妻子的移民申请。出发前,他也曾犹豫过,撕毁了“移民证”,但很快又申请补办了一张。
2001年4月,蒋国兵夫妇来到了“梦寐以求”的“天堂”——加拿大。但是,蒋国兵所期望的“优质生活”并没有出现,而是一连串的现实打击。他在国内有令人艳羡的工作和地位,到了加拿大,却发现自己连一份工作都找不到。
名校博士的头衔也不好使,蒋国兵投出去的简历全部石沉大海。没有收入,他们夫妇却也支付高昂的房租,蒋国兵分析之后,认为是自己的“物理专业”在加拿大没有用武之地,他决定再修一门加拿大的“热门专业”。
说干就干,蒋国兵不愧是“学霸”,他于2002年考取多伦多大学(世界排名前20的名校)化学系博士。但是读书的费用需要自理,蒋国兵为了养家糊口,无奈只能边读书边打工。好些的工作找不到,他只能找一份白人都不愿意干的工作——油漆工。
“马太效应”在蒋国兵身上发生了,不过不是“强者恒强”,而是“弱者恒弱”。蒋国兵做了大半年的油漆工,工资只有3000元,难以养家糊口。他只好身兼数职,都是白人们不愿意干的工作,只有少数族裔底层人才愿意做的活。
蒋国兵的妻子以前在国内是“全职太太”,无奈之下也只能出外找工作,在一家小微企业干着一份朝不保夕的会计工作,贴补家用。蒋国兵看到留在国内的同学们过得都比他好,他曾经后悔过,也想回国,但是他已经放弃国籍,辜负了学校对他的公费培养,实在没脸回去,最终决定硬撑下去。
2006年,蒋国兵取得化学专业博士学位,却依然找不到一份像样的工作,只在怀雅逊大学的一个研究项目中找到了一份临时工的工作,合同期连1年都不到。2006年4月,他们夫妇靠打工赚的钱凑齐首付购置了一套面积不大的“镇屋”(相当于中国的小产权房),每月还有支付高昂的月供。
后来,女儿出生,开销更大了。但是蒋国兵虽然拥有名校物理和化学的“双博士学位” ,但是在加拿大依然“一职难求”昔日,那些远不如自己的同学们早已成为专家教授和政府官员,而他却沦为了“白人国度”的底层。
终于,蒋国兵扛不住了。2006年7月21日,他以死寻求解脱。他的死在北美没有社会关注,却在北美的华人圈引起轰动,他们没想到蒋国兵竟然穷到连“丧葬费”都没有的地步。清华校友们发起“蒋国兵家庭援助协调组”,合计为他捐助了 16500元,蒋国兵才得以“草草”安葬。
中国有句古话:“位卑未敢忘忧国!” 可是总有一些人觉得“国外的月亮比中国圆!”其实,我们看到的很多“美国美好”只不过是他们精心营造的“假象”罢了,偏偏有些人却深信不疑,结果“被卖了还帮着别人数钱”,真是“哀其不幸,怒其不争”。
民间有句俗语叫:“儿不嫌母丑,狗不嫌家贫。”中国人素来对那些“忘恩负义之辈”都是深恶痛绝,历史也证明,这类人大多没有好的结局。蒋国兵的“悲剧”并不是个例,其中的深层次原因值得我们深思。
最后,想补充一点,只有国家真正富强了,个人才能活得有尊严!否则,走到哪里,都会被人歧视!这个道理,美国人从1882年制定《排华法案》开始,就早已告诉了我们,但总有人选择性地忘记历史,不断上演“悲剧” !

【星光赶路追梦人——记新天钢集团打造钢铁工业典范的理想追求之旅】宽敞明亮的现代化智能车间、宏大气派的工业互联钢铁大脑显示屏、绿树环绕的3A景区生产厂院、信心满怀的员工……随海河传媒中心采访团深入新天钢集团,看到的、听到的、感受到的无一不是朝气、阳光、生机,一个“绿色的”“创新的”“开放的”的团队鲜活地呈现在眼前。

“星光不问赶路人,时光不负奋斗者,未来,我们要打造钢铁工业典范的理想不改。”这是新天钢集团“十六字理念”中对企业理想的注脚。采访越深入,对这份“不改”理想的理解就越深刻。

绿色的

3年环保投入80亿元

这个“绿色的”感受,首先是进入新天钢集团天钢公司厂院扑面而来的“绿”。
在这个获评为天津市冶金行业首批国家3A级工业旅游景区的厂院里,除了草木扶疏,还到处散落着一尊尊或端庄、或诙谐的钢铁雕塑,呈现出一种刚柔并济之美;厂院烧结车间高高的烟囱下,由葡萄架围成的长长通廊内,员工三三两两在休憩。“过去这里不能久待,烟囱的灰落下来特别脏。2020年,烧结烟气脱硫硝项目完工了,厂区空气质量得到了大幅改善,葡萄架就是那时搭建起来的,两年过去,这里成为职工工间休息散步的好去处。”新天钢集团天钢公司烧结车间副作业长刘继峰对记者说。

对新天钢集团碳管理师、综合部主管郭新来说,这个“绿色的”感受来自于她一手管理着的诸多数据──

2021年新天钢吨钢的碳排放强度为1.44吨二氧化碳,远低于行业均值1.8吨至2.0吨,与2018年比较,碳排放强度下降了34%。

“在2019年,我们企业的碳排放量与实际配额是有缺口的,需要去市场上购买碳排放指标,而到2021年,我们的配额已有结余,可以拿到市场上交易了。”作为我市首批拿到培训考试合格证书的碳管理师之一,郭新对自己企业的表现很是自信。

郭新告诉记者,这个配额从“有缺口”到“有结余”的大转变,主要是缘于新天钢自2019年2月重整以来,持续不断对节能降碳进行大投入。

3年来,新天钢集团总投入80亿元对220余个环保项目进行改造、提升与新建,弥补节能环保历史欠账,深挖余能回收潜力,提升能源转换和利用效率。

“先后实施了100兆瓦超高温亚临界发电、烧结余热发电、干熄焦余热发电、工业炉窑脱硫、原料场封闭、皮带通廊封闭、冲渣水余热回收等一系列节能减排改造项目,2021年减少外购电25亿千瓦时,节约费用近18亿元,自发电率由18%提高至70%左右。”郭新说,“同时我们还发展光伏发电和风力发电,目前集团旗下已有4家实体完成厂区光伏敷设,合计发电能力达到45.7兆瓦,年减少二氧化碳排放4万吨。”

在今年新建成的天钢公司厂院内的2座加氢站旁,负责加氢站建设运营的德龙集团德达物流公司总经理唐佳佳告诉记者,目前天钢公司每天所有的物料通过清洁能源运输的比例已经达到80%以上。

“清洁能源运输包括投入200多辆纯电重卡以及今年新购置的5辆氢能重卡,不久前,我们与长城控股签订氢能生态全面战略合作协议,未来氢能重卡的数量也将提高至200多辆。”唐佳佳说,“不要小看清洁能源运输的减排效果,以我们的2座加氢站来说,日设计加氢能力为1000公斤,可满足60辆氢能重卡加注需求,年减少二氧化碳排放5600吨。再加上我们天钢公司实施的‘公转铁’项目,专线铁路每年的运量达1300万吨,可实现降碳8万余吨。”

“环保投入不设上限”,这是新天钢集团自成立伊始就倡导的环保理念。新天钢集团执行总裁阚永海称,环保投入短期看企业好像是“亏了”,但长期看是“得了大好处”。今年7月至8月间,新天钢集团天钢公司、联合特钢公司先后通过超低排放验收审核,可享受国家“不停产”“不限产”“减免环境税”等优惠政策。

“别人需要停产限产时,我们可以开足马力生产,竞争力是不是立马突显出来了?”阚永海笑着自问。

创新的

0.02毫米“手撕钢”即将量产

张泽向记者递过来一小张薄片,像极了家中烤箱应用到的铝箔。
“这就是大家说的‘手撕钢’,是人们对厚度在0.1毫米以下带钢的一种形象的称呼,学名叫不锈钢箔材,薄到可以用手轻易撕开。与铝箔外形很像,但材质不同,因柔韧性与耐腐蚀性强,广泛应用在折叠手机、新能源锂电池及航空航天领域。”张泽自豪地说,“我们团队刚刚把‘手撕钢’厚度从0.03毫米轧至0.02毫米,经过设备的调试,马上可以实现量产,距离国内最高水平0.015毫米仅咫尺之遥了。”

年仅31岁的张泽是新天钢集团旗下天材科技发展有限公司技术中心主任,他带领团队研制成功的“手撕钢”厚度越低对技术和工艺要求越高,目前国内只有屈指可数的几家企业有能力生产宽幅“手撕钢”。“近3个月我们0.03毫米规格的‘手撕钢’已取得非常稳定的订单,月销5吨左右,每吨销售价格与非‘手撕钢’相比,增长了1倍以上,成为我们企业非常好的一个经济增长点。”

说起如此年轻就走上一家年产值上亿元企业的技术带头人,张泽认为与企业3年前实行的重整有密切关系。“企业重整后,体制更灵活、决策更快捷,分配机制就是鼓励创新,鼓励争上游,对我们想干事的年轻人来说是一个非常强的推动力。”张泽说。

国内先进企业研制出来“手撕钢”是2019年,正好是天材公司完成重整的当年。“当时我还只是精密带材制造部车间副主任,我攒出一个10余人的团队,利用正规生产后余下的边角料进行轧制实验,结果真的成功了!”

3年间,张泽的工资涨了,职位提升了,干事创业的积极性更高了,先后带领团队完成2项实用新型专利、3项发明专利,除了“手撕钢”外,还携手相关合作单位成功研发2个填补国内空白产品──国产航空航天宽幅极薄高温合金钢带和无纹理不锈钢带。“国内航空航天高温合金钢带长期以来依赖进口,我们的团队接连突破板坯焊接、冷轧、热处理调节性能、成品分切等多项技术瓶颈,最终成功研制出0.1毫米高性能带材卷,在不改变设备的条件下,打破国外技术封锁与产品垄断,成功解决了国产高温合金材料‘卡脖子’问题。”张泽说。

像张泽这样的技术专家、企业工匠在新天钢集团有200余名。近段时间以来,新天钢集团旗下企业高科技研发领域纷纷有好消息传来──

冷轧板业公司在极薄锌铝镁彩涂基板工艺上实现了创新突破。“冷轧板业公司涂镀分厂成功生产出0.33毫米厚度的极薄锌铝镁彩涂基板,突破了锌铝镁钢板表面‘麻点’与工艺速度受到制约的技术难题,成功提升锌铝镁彩涂基板工艺速度,产能提升约45%,大幅度降低氮气、氢气、压缩空气等能源介质的吨钢消耗量。”阚永海介绍说。

中兴盛达公司创新研发“矿用锚索超大直径钢绞线”获得专利,满足了深度在800米以下的矿井支护需求,为公司进一步打开市场提供了有力支撑。企业也凭借预应力钢绞线在行业市场的品牌地位、市场占有率以及“补短板”关键技术等核心优势,获评“天津市制造业单项冠军企业”。

联合特钢公司研发的2项新成果“转炉长周期高效低碳稳态运行新技术开发与应用”项目和“热连轧全流程高效生产工艺及精品带钢关键技术”项目,获得全国冶金行业最高科学技术奖──冶金科学技术奖三等奖,且项目经市科技局组织专家鉴定,均达到了国际先进水平。

企业重整以来,发明和改进各项专利200多项,获得国内先进及以上水平科研成果26项,获得省部级科学技术奖10余项。

目前,新天钢集团拥有高级工程师460人,授权专利400余项,主持或参与的各类标准114项,承担国家、省部级重大专项30余项,获得省部级科研成果130余项。

“新天钢集团拥有8家高新技术企业、7个天津市企业技术中心、2个国家级企业技术中心,并与多家院校开展校企合作,做好技术人才储备,组建出一支专业种类齐全、人才梯次搭配合理、技术水准高的创新团队。就是因为非常重视科技创新,才为企业长远发展注入了充足动力。”市科技局高新处副处长吕景礼说。

开放的

融入“一带一路” 走出经营“一亩三分地”

43岁的李建离开天津到印度尼西亚那个名叫苏拉威西的岛屿快两年时间了,他在语音通话中告诉记者,虽然很想家,但在这里看到项目日新月异的变化,还是很有成就感。“能力得到了提升,机会也更多了,钱也挣得更多,家庭经济有了很大改善。”他说。
李建是新天钢集团天焦公司备煤部的部长,他与50余名天津同事漂洋过海建设的项目叫德天焦化(印尼)股份公司焦化项目。“规模是天焦公司的5倍,投资几十亿元,设备都是世界最先进的,今年底项目就将投产了。”

德天焦化项目是新天钢集团积极参与“一带一路”建设,在“走出去”中联手德龙集团等在印尼建设当地规模最大的钢铁生产企业德信钢铁公司的一个子项目。“德信钢铁项目2020年3月底全线投产,并于当年6月达产,目前已拥有600万吨钢、300万吨焦的产能。该项目建设期间,带动中国国内相关成套设备出口额60亿元,项目投产后每年带动国内相关设备、零配件出口达6亿元,同时还促成当地7000名员工就业。”阚永海介绍说,“未来2至3年间,印尼德信将逐步实现海外生产2000万吨钢、1500万吨焦和1000万吨水泥的规划目标。”

“开放的”新天钢“走出去”的步伐不停歇。日前,新天钢与泰达控股签署战略协议,决定在沙特投资建设1000万吨短流程炼钢项目。

“开放”在新天钢集团眼里不仅仅是走出国门,还走出了企业经营的“一亩三分地”,承担起更多的社会责任。

“企业家应该把欲望降低,希望放远。”新天钢集团董事长丁立国今年8月初在天津召开的2022亚布力中国企业家论坛上这样表述。他在论坛上分享了德龙集团、新天钢集团捐资4000万元,用于河北省井陉县南峪镇、天长镇等7个乡镇2万亩花椒产业基地的基本建设,并为基地提供优质苗木品种、完善的水利配套设施、专业的技术指导,助力乡村产业升级的故事。

践行“事业向善”价值理念,新天钢集团在新冠疫情发生以来联合德龙集团向湖北、贵州、天津、河北等地捐款捐物超3000万元;为2021年遭遇特大洪涝灾害的河南捐款1000万元,捐物1000万元;捐赠1500万元助力河北涉县旅游产业发展和暴雨洪涝灾后重建;2021年向甘肃省迭部县乡村振兴局捐赠200万元,助力迭部县与天津市河东区开展东西部对口帮扶协作;从2019年起深度参与北京慈弘慈善基金会的公益项目,3年累计为“新悦读成长计划”“乡村师生赋能计划”募得善款近1000万元,并组织多批员工赴甘肃、贵州、云南等地区偏远乡村参加公益轮岗……

绿色、创新、开放,新发展理念引领着新天钢集团在重整当年的2019年即实现扭亏,2020年完成工业总产值861.6亿元,实缴税金14.8亿元;2021年实现工业总产值1108.37亿元,实缴税金19.6亿元。“企业重整3年以来,累计完成营业收入3731亿元,累计实现税金56亿元,截至2021年年末,职工人均收入较重整前提升46.69%。”新天钢集团党委书记景悦介绍说。

“从新天钢身上,我看到了天津‘十四五’发展的新希望。”与采访团随行的天津社会科学院经济所所长王双感慨道。
https://t.cn/A6SrLuYi


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