#国企资讯#吾心安处便是“家” ——河南能源永煤公司全力应对疫情“大考”工作掠影
最美人间四月天，正道春光无限好。然而，面对来势汹汹的新冠肺炎疫情，永城大地第一时间升级管控措施，整个城市进入封控状态。
“根据地方政府疫情防控需要，自即日起，永煤本部生产一线职工吃住在单位、集中管理，最大限度减缓对安全生产影响……”4月4日7时许，随着一声令下，永煤公司抗疫情、保生产。
关键时刻，一幅“党员冲锋在前，职工全力配合”的生动画卷，在春意盎然的永城大地迅速展开……
稳生产，有速度
狭路相逢勇者胜，行动是对担当最好的诠释。
短短2个小时，职工在岗率上升；不足12个小时，近万名新入住职工就有了“新家”……
聚焦打赢疫情防控、安全生产“双战役”，永煤公司全局“一盘棋”、上下“一条心”，全体干部职工克难攻坚，风雨同舟，积极投身疫情防控和安全生产第一线，全力保障企业安全生产平稳有序。
然而，因岗位班次不同，许多职工工作生活节奏也不尽相同，此时，有的下班刚到家中，有的在下班途中，有的还在家休息。
“不讲条件、不讲困难，服从安排、听从指挥。这一点咱永煤人绝不含糊！”新桥煤矿综采队支架工孙永杰驱车刚到家门口，接到电话通知，就毫不犹豫调转车头返回了矿区。
和孙永杰一样，永煤广大职工闻令而动、听令而行，或驾驶私家车，或乘坐矿通勤车，快速向矿区集结。
职工的情绪是否有波动，安全生产如何保障，该公司全体干部职工迅速行动起来，加大日常管理、监督力度，紧盯疫情防控最新要求，做好防控措施……
“关键时刻看担当，大家要主动深入班组、车间、宿舍向职工传达解释到位，了解实际困难，做好职工思想帮扶、情绪疏导。”广大党员干部纷纷叫响“跟我上”，广大职工士气高涨。
时不我待，只争朝夕。该公司严格落实集团公司疫情防控15条措施，立即调整安全管理思路，完善疫情防控形势下安全管理应急预案，要求各基层单位认真落实“安全第一责任”，实行安全生产自主管理，强化区队班组安全管理责任；同时，永煤公司机关利用视频连线、电话指导等方式，做好对基层单位安全生产工作指导，努力确保安全生产万无一失，全力保障生产经营活动正常进行。
截至4月8日，永煤本部各单位在岗人数10295人，职工到岗率达71%，做到了疫情防控、安全生产等工作有序开展。
惠民生，有温度
“食堂要做好菜品储备工作，保证饭菜新鲜和供应量。”
“抓紧时间组织人员安排职工入住。”
……
一条条保障指令有序下发，一项项惠民举措相继落实。
面对严峻的疫情防控形势，永煤公司及时下发了《关于疫情防控期间做好“双心”服务工作的通知》，要求各单位深入践行“职工是第一牵挂”理念，扎实做好疫情防控期间的“双心”服务工作，切实保障封控期间职工工作生活的方方面面。
职工诉求“立刻回”，民生实事“马上办”，该公司坚持民生优先，积极完善机制保障、前移服务平台、增设服务项目，全力暖住民生“温度”。
“井口有‘爱心服务站’，食堂前、宿舍门口有‘党员服务台’，手机里还有支部服务微信群，办啥事都非常方便，落实效率非常高，超赞！”新桥煤矿综采准备队采煤工张国红不禁竖起了大拇指。4月5日，他提出了增添拖鞋等用品的诉求，第二天，物品就送到了他手中。
手中有粮，心中不慌。保证全体住矿职工伙食质量是一件大事，为确保食堂工作人员充足，该公司提前谋划，把炊事员、服务员等食堂关键人员安置在矿，避免影响广大职工就餐，同时进一步提升食堂服务质量，不断丰富菜品花样，保证24小时饭菜供应。
“烤猪蹄，小酥肉，大碗面，热米线……”说起餐厅的伙食，永煤住矿职工如数家珍。
为保证职工基本生活需求，该公司积极与永城市疫情防控指挥部沟通协调，4月7日下午，永煤本部五矿、裕东电厂和铁运处等7单位取得运送生活物资车辆通行证7张，生活物资供应问题有效得到了缓解。
同时，该公司大力实施主动服务、靠前服务、精准服务，成立“党员先锋岗”“党员责任区”“青年防疫服务队”，积极组织开展“同心战疫 情暖职工”“‘青’尽全力 同心抗疫”等系列志愿服务活动，为职工晒被褥、洗床单，引导职工做核酸检测、帮助封控区居民购买急需药品……有效解决了职工家属的实际困难，切实为住矿职工打造安全温馨的工作生活环境。
为丰富职工业余文化生活，该公司通过资源整合，进一步拓展了棋牌室、卡拉OK室、台球室、羽毛球室、乒乓球室、放映室、篮球场“六室一场”职工娱乐活动场所，最大限度满足职工多样化休闲娱乐需要。
随着一项项为民惠民举措的快速落地，职工爱企之情迸发，实干热情不断高涨。
稳人心，有力度
稳态势首先稳队伍，稳队伍重在稳人心。
职工住矿第一天，该公司党委就启动了“双岗网格化管理”，近5000名党员、200名劳模、900名职工代表，当好职工的“贴心人”“解说员”“宣讲员”。
对于住矿、封控小区职工，该公司网格员通过面对面、电话、视频等方式与其进行谈心谈话，了解其思想动态和心声诉求，制定精准帮教措施，并做好后勤保障，帮助解决工作生活中的困难，全力确保职工队伍稳定。
“你下井期间，我打电话询问家里的情况，同时也留下了队内值班电话，家里有突发情况可以随时联系……”4月5日，顺和煤矿开拓一队队长、党支部书记刘红亮对职工赵文参说。
作为赵文参的包保网格员，刘红亮发现，自前一天开始住矿后，他变得有些心神不定，仔细询问后得知，原来他妻子因在宾馆前台上班被隔离，两个孩子跟随年迈的姥姥居住，这让他时刻放心不下家里。
经过刘红亮一番耐心疏导，在得知家人生活物资有保障的情况后，赵文参消除了后顾之忧，安心投入到工作岗位中。
同时，该公司做细做实“五必清六必谈”，即做到职工家庭状况、性格特点、工作表现、热点难点、思想情绪“五个清楚”；针对工作受挫时、岗位变动时、思想波动时、群众反映时、违规违纪时、问题抬头时等关键时刻实施“六个必谈”，保证诉求及时解决，做到有“账”可循。
“真切地感受到了企业对我们的体贴和关怀，住矿期间，我们会调整好自己的心态，不浮躁、好好地干工作，让自己变为‘明日矿井安全带头人’。” 该公司职工纷纷感言。
据不完全统计，自4月4日以来，该公司各级网格员共开展谈心谈话近4000次，收集意见建议500余条，帮助解决职工实际问题200余个。
“万物复苏必有时，疫去安来春可期。面对疫情大考，我们全体干部职工将众志成城，团结一心，全力确保企业大局安全稳定。”永煤公司党委书记、董事长孙广建这样表示。
来源：凤凰网河南
最美人间四月天，正道春光无限好。然而，面对来势汹汹的新冠肺炎疫情，永城大地第一时间升级管控措施，整个城市进入封控状态。
“根据地方政府疫情防控需要，自即日起，永煤本部生产一线职工吃住在单位、集中管理，最大限度减缓对安全生产影响……”4月4日7时许，随着一声令下，永煤公司抗疫情、保生产。
关键时刻，一幅“党员冲锋在前，职工全力配合”的生动画卷，在春意盎然的永城大地迅速展开……
稳生产，有速度
狭路相逢勇者胜，行动是对担当最好的诠释。
短短2个小时，职工在岗率上升；不足12个小时，近万名新入住职工就有了“新家”……
聚焦打赢疫情防控、安全生产“双战役”，永煤公司全局“一盘棋”、上下“一条心”，全体干部职工克难攻坚，风雨同舟，积极投身疫情防控和安全生产第一线，全力保障企业安全生产平稳有序。
然而，因岗位班次不同，许多职工工作生活节奏也不尽相同，此时，有的下班刚到家中，有的在下班途中，有的还在家休息。
“不讲条件、不讲困难，服从安排、听从指挥。这一点咱永煤人绝不含糊！”新桥煤矿综采队支架工孙永杰驱车刚到家门口，接到电话通知，就毫不犹豫调转车头返回了矿区。
和孙永杰一样，永煤广大职工闻令而动、听令而行，或驾驶私家车，或乘坐矿通勤车，快速向矿区集结。
职工的情绪是否有波动，安全生产如何保障，该公司全体干部职工迅速行动起来，加大日常管理、监督力度，紧盯疫情防控最新要求，做好防控措施……
“关键时刻看担当，大家要主动深入班组、车间、宿舍向职工传达解释到位，了解实际困难，做好职工思想帮扶、情绪疏导。”广大党员干部纷纷叫响“跟我上”，广大职工士气高涨。
时不我待，只争朝夕。该公司严格落实集团公司疫情防控15条措施，立即调整安全管理思路，完善疫情防控形势下安全管理应急预案，要求各基层单位认真落实“安全第一责任”，实行安全生产自主管理，强化区队班组安全管理责任；同时，永煤公司机关利用视频连线、电话指导等方式，做好对基层单位安全生产工作指导，努力确保安全生产万无一失，全力保障生产经营活动正常进行。
截至4月8日，永煤本部各单位在岗人数10295人，职工到岗率达71%，做到了疫情防控、安全生产等工作有序开展。
惠民生，有温度
“食堂要做好菜品储备工作，保证饭菜新鲜和供应量。”
“抓紧时间组织人员安排职工入住。”
……
一条条保障指令有序下发，一项项惠民举措相继落实。
面对严峻的疫情防控形势，永煤公司及时下发了《关于疫情防控期间做好“双心”服务工作的通知》，要求各单位深入践行“职工是第一牵挂”理念，扎实做好疫情防控期间的“双心”服务工作，切实保障封控期间职工工作生活的方方面面。
职工诉求“立刻回”，民生实事“马上办”，该公司坚持民生优先，积极完善机制保障、前移服务平台、增设服务项目，全力暖住民生“温度”。
“井口有‘爱心服务站’，食堂前、宿舍门口有‘党员服务台’，手机里还有支部服务微信群，办啥事都非常方便，落实效率非常高，超赞！”新桥煤矿综采准备队采煤工张国红不禁竖起了大拇指。4月5日，他提出了增添拖鞋等用品的诉求，第二天，物品就送到了他手中。
手中有粮，心中不慌。保证全体住矿职工伙食质量是一件大事，为确保食堂工作人员充足，该公司提前谋划，把炊事员、服务员等食堂关键人员安置在矿，避免影响广大职工就餐，同时进一步提升食堂服务质量，不断丰富菜品花样，保证24小时饭菜供应。
“烤猪蹄，小酥肉，大碗面，热米线……”说起餐厅的伙食，永煤住矿职工如数家珍。
为保证职工基本生活需求，该公司积极与永城市疫情防控指挥部沟通协调，4月7日下午，永煤本部五矿、裕东电厂和铁运处等7单位取得运送生活物资车辆通行证7张，生活物资供应问题有效得到了缓解。
同时，该公司大力实施主动服务、靠前服务、精准服务，成立“党员先锋岗”“党员责任区”“青年防疫服务队”，积极组织开展“同心战疫 情暖职工”“‘青’尽全力 同心抗疫”等系列志愿服务活动，为职工晒被褥、洗床单，引导职工做核酸检测、帮助封控区居民购买急需药品……有效解决了职工家属的实际困难，切实为住矿职工打造安全温馨的工作生活环境。
为丰富职工业余文化生活，该公司通过资源整合，进一步拓展了棋牌室、卡拉OK室、台球室、羽毛球室、乒乓球室、放映室、篮球场“六室一场”职工娱乐活动场所，最大限度满足职工多样化休闲娱乐需要。
随着一项项为民惠民举措的快速落地，职工爱企之情迸发，实干热情不断高涨。
稳人心，有力度
稳态势首先稳队伍，稳队伍重在稳人心。
职工住矿第一天，该公司党委就启动了“双岗网格化管理”，近5000名党员、200名劳模、900名职工代表，当好职工的“贴心人”“解说员”“宣讲员”。
对于住矿、封控小区职工，该公司网格员通过面对面、电话、视频等方式与其进行谈心谈话，了解其思想动态和心声诉求，制定精准帮教措施，并做好后勤保障，帮助解决工作生活中的困难，全力确保职工队伍稳定。
“你下井期间，我打电话询问家里的情况，同时也留下了队内值班电话，家里有突发情况可以随时联系……”4月5日，顺和煤矿开拓一队队长、党支部书记刘红亮对职工赵文参说。
作为赵文参的包保网格员，刘红亮发现，自前一天开始住矿后，他变得有些心神不定，仔细询问后得知，原来他妻子因在宾馆前台上班被隔离，两个孩子跟随年迈的姥姥居住，这让他时刻放心不下家里。
经过刘红亮一番耐心疏导，在得知家人生活物资有保障的情况后，赵文参消除了后顾之忧，安心投入到工作岗位中。
同时，该公司做细做实“五必清六必谈”，即做到职工家庭状况、性格特点、工作表现、热点难点、思想情绪“五个清楚”；针对工作受挫时、岗位变动时、思想波动时、群众反映时、违规违纪时、问题抬头时等关键时刻实施“六个必谈”，保证诉求及时解决，做到有“账”可循。
“真切地感受到了企业对我们的体贴和关怀，住矿期间，我们会调整好自己的心态，不浮躁、好好地干工作，让自己变为‘明日矿井安全带头人’。” 该公司职工纷纷感言。
据不完全统计，自4月4日以来，该公司各级网格员共开展谈心谈话近4000次，收集意见建议500余条，帮助解决职工实际问题200余个。
“万物复苏必有时，疫去安来春可期。面对疫情大考，我们全体干部职工将众志成城，团结一心，全力确保企业大局安全稳定。”永煤公司党委书记、董事长孙广建这样表示。
来源：凤凰网河南
【#美海外黑监狱任意拘押刑讯逼供广遭批评#】#美国的做法蓄意背弃法治无视人权#，美国中情局打着所谓“反恐战争”的幌子在多国设立“黑监狱”，秘密拘押所谓恐怖嫌疑人，大搞任意拘押和刑讯逼供。“黑监狱”是美国肆意蹂躏法治、践踏人权的典型例证，美式人权双标暴露无遗。
多年来，包括美军关塔那摩监狱、伊拉克阿布格里卜监狱、阿富汗巴格拉姆监狱等在内的美国“黑监狱”，不断被曝出任意拘押、酷刑虐囚的丑闻，招致国际社会广泛批评。美国布朗大学沃森国际和公共事务研究所“战争代价”研究报告指出，“9·11”事件之后，美国在不同时间拘禁数十万人。仅在伊拉克，超过10万人遭美方关押监禁。美国海外“黑监狱”网络运行涉及54个国家和地区。
美国民权联盟国家安全项目负责人沙姆希——
美国政府20年来无限期拘留关塔那摩监狱中的囚犯，并坚持违宪和秘密的军事审判，“这是一种国家耻辱”
“我大喊‘我要死了’，恳求他们停下来，但仍被长时间裸体悬挂在天花板的横梁上反复浇冰水，连续几天不让睡觉。”2021年10月，曾被关押在关塔那摩监狱的马吉德汗首次公开描述了自己遭受的酷刑，包括反复遭殴打、水刑、强制灌肠、性侵犯、被长期剥夺睡眠等。他说，在遭受水刑时，他的头被长时间摁在水里，几近窒息。
2003年3月，马吉德汗被指控与“基地”组织有关联而被逮捕，备受折磨。该案件的军事陪审团在审判后手写一封联名信，谴责美国政府虐囚行为。信中说，在没有指控的情况下将马吉德汗关押了9年，并在前4年半的时间里不让他见律师，这是“对宪法所依据的基本概念的完全漠视”，是“对美国价值观和正义观的侮辱”。马吉德汗“遭受的身体和心理虐待远远超出了批准的强化审讯手段”。
“9·11”事件之后，美国中情局在全球多地设立“黑监狱”，关押恐怖嫌疑人，大搞刑讯逼供。水刑、剥夺睡眠、狭小空间禁闭、人身羞辱等“强化审讯手段”令人触目惊心。据披露，以关塔那摩监狱为例，2002年这座监狱创建时总共拘押了大约780人，其中很多人未曾被刑事起诉，目前该监狱仍有30多名人员在押。
英国一家人权组织曾曝光美国17艘军舰组成的“海上监狱”。美国海岸警卫队在被称为“浮动关塔那摩”的舰船上，长期拘留未经审判的犯罪嫌疑人。据《纽约时报》报道，有囚犯回忆称，一同被铐在船上的有20多人，空间十分狭小。他们每天只能获得很少的食物，不得不去偷守卫丢在垃圾桶里的残羹剩饭。有人甚至向守卫哀求，因为自己再也无法忍受下去，请对方直接开枪打死自己。
美国《国家》杂志曝光了中情局委托私营承包商在索马里运营的秘密监狱。据被释放的拘留者回忆，他们在没有受到指控或审判的情况下被关押了数月或数年，牢房里没有窗户、蟑螂出没，卫生条件非常恶劣。《华盛顿邮报》揭露，嫌疑人被拘捕后，先由一队美国特工“肮脏”小组进行审讯，迫使嫌疑人开口，然后再由“干净”小组审问，随后进行转移。据统计，这所秘密监狱仅2007年就接收了中情局在非洲大陆行动中拘捕的85名嫌疑人。
美国民权联盟国家安全项目负责人沙姆希指出，美国政府20年来无限期拘留关塔那摩监狱中的囚犯，并坚持违宪和秘密的军事审判，“这是一种国家耻辱”。
联合国网站发表文章——
尽管遭到“强烈、反复、明确的”谴责，美国仍继续使用关塔那摩监狱，其中很多人从未受到任何罪行指控
今年1月11日是关塔那摩监狱设立20周年。联合国网站发表文章指出，尽管遭到“强烈、反复、明确的”谴责，美国仍继续使用关塔那摩监狱，其中很多人从未受到任何罪行指控。人权专家反复敦促美国关闭关塔那摩监狱，结束“肆意侵犯人权的丑陋篇章”，同时按照国际法赔偿遭受酷刑和任意拘押的人，并追究相关人员责任。
英国《卫报》评论指出，至今没有一名美国政府官员因制定、授权或实施秘密拘留和酷刑计划而被追究责任。相反，20年间，美国政府持续掩盖和否认令人发指的罪行。
多年来，除了2014年美国参议院情报委员会披露的一份“酷刑报告”外，涉及海外“黑监狱”的信息仍然被美国官方视为机密。即使是这份报告所披露的内容也严重缩水，被大面积删改和遮盖。
据“战争代价”研究报告显示，2002年11月，关押在阿富汗巴格拉姆“盐坑”秘密监狱的古尔·拉赫曼因寒冷和酷刑受虐惨死。4个月后，负责审讯的官员却获得中情局嘉奖和2500美元现金奖励，几名参与用刑的工作人员也获得晋升和奖金。2004年，美国电视节目曝出数百张伊拉克阿布格里卜监狱虐囚照片，但除了涉事美军低级士兵获得军事审判和定罪外，其他美军和政府高级官员以及参与其中的私人军事承包商都免于审判。2005年，中情局官员故意销毁92盘包含酷刑直接证据的录像带，美国司法部至今仍拒绝对涉案人员提出指控……
2020年，国际刑事法院首席检察官表示，有证据显示，近百名阿富汗囚犯在审讯过程中遭到折磨、虐待甚至性侵，美军和中情局可能因在阿富汗虐囚而犯下战争罪行。美国政府却借此对包括国际刑事法院首席检察官在内的多名官员实施经济制裁和入境限制。
2021年9月，针对联合国禁止酷刑委员会提出的中情局海外“黑监狱”滥用酷刑等问题，美国政府在提交的报告中再次表示，“基于保密原因，美国无法向其他国家披露涉及中情局活动的被拘留者信息”。
“美军肆意拘捕关押无辜百姓，给伊拉克人民造成严重的心理创伤。”伊拉克媒体《正义报》记者卡齐姆·阿扎里指出，在阿布格里卜监狱和布卡营监狱都发生过虐囚丑闻，大批被非法关押的无辜伊拉克人在身体和精神上都遭受了非人的折磨。
多年来，美国在海外设立“黑监狱”的行径遭到美国国内及国际社会的强烈批评。伊拉克政治学者阿米尔·萨阿迪表示，全世界人民都会记得美军在阿布格里卜监狱犯下的令人发指的侵犯人权罪行，其所作所为暴露了美西方国家所谓“人权”“民主”的真面目。
埃及《金字塔报》发表社论指出：“美国在指控别国时，显然忽视了其在伊拉克、阿富汗和关塔那摩等地进行的无数侵犯人权的行为。”
古巴《格拉玛报》指出，美国没有“道德权威”去指责他国，“要按照我说的去做，而不是像我一样做——这完全符合美式霸权”。
2021年，8位联合国人权专家和111个非政府组织签署联名信强调，“9·11”事件后，美国政府一直通过安全威胁的视角来看待有色人种群体。关塔那摩监狱持续放大针对穆斯林的偏见和仇恨，加剧了美国社会的种族主义和种族分裂。
美国“说出真相”网站指出，美国海外“黑监狱”在某种程度上也存在于美国的监禁制度中。人们一直担心关塔那摩监狱的虐待行为会蔓延到美国法律体系的其他部分。“现实情况是，许多问题一直都存在于美国，包括酷刑、无限期审前拘留、缺乏监督。”
美国酷刑受害者中心政策分析师里兹维表示，海外“黑监狱”凸显了美国的虚伪和傲慢，“美国的做法蓄意背弃法治，无视人权”。（新华社）
多年来，包括美军关塔那摩监狱、伊拉克阿布格里卜监狱、阿富汗巴格拉姆监狱等在内的美国“黑监狱”，不断被曝出任意拘押、酷刑虐囚的丑闻，招致国际社会广泛批评。美国布朗大学沃森国际和公共事务研究所“战争代价”研究报告指出，“9·11”事件之后，美国在不同时间拘禁数十万人。仅在伊拉克，超过10万人遭美方关押监禁。美国海外“黑监狱”网络运行涉及54个国家和地区。
美国民权联盟国家安全项目负责人沙姆希——
美国政府20年来无限期拘留关塔那摩监狱中的囚犯，并坚持违宪和秘密的军事审判，“这是一种国家耻辱”
“我大喊‘我要死了’，恳求他们停下来，但仍被长时间裸体悬挂在天花板的横梁上反复浇冰水，连续几天不让睡觉。”2021年10月，曾被关押在关塔那摩监狱的马吉德汗首次公开描述了自己遭受的酷刑，包括反复遭殴打、水刑、强制灌肠、性侵犯、被长期剥夺睡眠等。他说，在遭受水刑时，他的头被长时间摁在水里，几近窒息。
2003年3月，马吉德汗被指控与“基地”组织有关联而被逮捕，备受折磨。该案件的军事陪审团在审判后手写一封联名信，谴责美国政府虐囚行为。信中说，在没有指控的情况下将马吉德汗关押了9年，并在前4年半的时间里不让他见律师，这是“对宪法所依据的基本概念的完全漠视”，是“对美国价值观和正义观的侮辱”。马吉德汗“遭受的身体和心理虐待远远超出了批准的强化审讯手段”。
“9·11”事件之后，美国中情局在全球多地设立“黑监狱”，关押恐怖嫌疑人，大搞刑讯逼供。水刑、剥夺睡眠、狭小空间禁闭、人身羞辱等“强化审讯手段”令人触目惊心。据披露，以关塔那摩监狱为例，2002年这座监狱创建时总共拘押了大约780人，其中很多人未曾被刑事起诉，目前该监狱仍有30多名人员在押。
英国一家人权组织曾曝光美国17艘军舰组成的“海上监狱”。美国海岸警卫队在被称为“浮动关塔那摩”的舰船上，长期拘留未经审判的犯罪嫌疑人。据《纽约时报》报道，有囚犯回忆称，一同被铐在船上的有20多人，空间十分狭小。他们每天只能获得很少的食物，不得不去偷守卫丢在垃圾桶里的残羹剩饭。有人甚至向守卫哀求，因为自己再也无法忍受下去，请对方直接开枪打死自己。
美国《国家》杂志曝光了中情局委托私营承包商在索马里运营的秘密监狱。据被释放的拘留者回忆，他们在没有受到指控或审判的情况下被关押了数月或数年，牢房里没有窗户、蟑螂出没，卫生条件非常恶劣。《华盛顿邮报》揭露，嫌疑人被拘捕后，先由一队美国特工“肮脏”小组进行审讯，迫使嫌疑人开口，然后再由“干净”小组审问，随后进行转移。据统计，这所秘密监狱仅2007年就接收了中情局在非洲大陆行动中拘捕的85名嫌疑人。
美国民权联盟国家安全项目负责人沙姆希指出，美国政府20年来无限期拘留关塔那摩监狱中的囚犯，并坚持违宪和秘密的军事审判，“这是一种国家耻辱”。
联合国网站发表文章——
尽管遭到“强烈、反复、明确的”谴责，美国仍继续使用关塔那摩监狱，其中很多人从未受到任何罪行指控
今年1月11日是关塔那摩监狱设立20周年。联合国网站发表文章指出，尽管遭到“强烈、反复、明确的”谴责，美国仍继续使用关塔那摩监狱，其中很多人从未受到任何罪行指控。人权专家反复敦促美国关闭关塔那摩监狱，结束“肆意侵犯人权的丑陋篇章”，同时按照国际法赔偿遭受酷刑和任意拘押的人，并追究相关人员责任。
英国《卫报》评论指出，至今没有一名美国政府官员因制定、授权或实施秘密拘留和酷刑计划而被追究责任。相反，20年间，美国政府持续掩盖和否认令人发指的罪行。
多年来，除了2014年美国参议院情报委员会披露的一份“酷刑报告”外，涉及海外“黑监狱”的信息仍然被美国官方视为机密。即使是这份报告所披露的内容也严重缩水，被大面积删改和遮盖。
据“战争代价”研究报告显示，2002年11月，关押在阿富汗巴格拉姆“盐坑”秘密监狱的古尔·拉赫曼因寒冷和酷刑受虐惨死。4个月后，负责审讯的官员却获得中情局嘉奖和2500美元现金奖励，几名参与用刑的工作人员也获得晋升和奖金。2004年，美国电视节目曝出数百张伊拉克阿布格里卜监狱虐囚照片，但除了涉事美军低级士兵获得军事审判和定罪外，其他美军和政府高级官员以及参与其中的私人军事承包商都免于审判。2005年，中情局官员故意销毁92盘包含酷刑直接证据的录像带，美国司法部至今仍拒绝对涉案人员提出指控……
2020年，国际刑事法院首席检察官表示，有证据显示，近百名阿富汗囚犯在审讯过程中遭到折磨、虐待甚至性侵，美军和中情局可能因在阿富汗虐囚而犯下战争罪行。美国政府却借此对包括国际刑事法院首席检察官在内的多名官员实施经济制裁和入境限制。
2021年9月，针对联合国禁止酷刑委员会提出的中情局海外“黑监狱”滥用酷刑等问题，美国政府在提交的报告中再次表示，“基于保密原因，美国无法向其他国家披露涉及中情局活动的被拘留者信息”。
“美军肆意拘捕关押无辜百姓，给伊拉克人民造成严重的心理创伤。”伊拉克媒体《正义报》记者卡齐姆·阿扎里指出，在阿布格里卜监狱和布卡营监狱都发生过虐囚丑闻，大批被非法关押的无辜伊拉克人在身体和精神上都遭受了非人的折磨。
多年来，美国在海外设立“黑监狱”的行径遭到美国国内及国际社会的强烈批评。伊拉克政治学者阿米尔·萨阿迪表示，全世界人民都会记得美军在阿布格里卜监狱犯下的令人发指的侵犯人权罪行，其所作所为暴露了美西方国家所谓“人权”“民主”的真面目。
埃及《金字塔报》发表社论指出：“美国在指控别国时，显然忽视了其在伊拉克、阿富汗和关塔那摩等地进行的无数侵犯人权的行为。”
古巴《格拉玛报》指出，美国没有“道德权威”去指责他国，“要按照我说的去做，而不是像我一样做——这完全符合美式霸权”。
2021年，8位联合国人权专家和111个非政府组织签署联名信强调，“9·11”事件后，美国政府一直通过安全威胁的视角来看待有色人种群体。关塔那摩监狱持续放大针对穆斯林的偏见和仇恨，加剧了美国社会的种族主义和种族分裂。
美国“说出真相”网站指出，美国海外“黑监狱”在某种程度上也存在于美国的监禁制度中。人们一直担心关塔那摩监狱的虐待行为会蔓延到美国法律体系的其他部分。“现实情况是，许多问题一直都存在于美国，包括酷刑、无限期审前拘留、缺乏监督。”
美国酷刑受害者中心政策分析师里兹维表示，海外“黑监狱”凸显了美国的虚伪和傲慢，“美国的做法蓄意背弃法治，无视人权”。（新华社）
海西州中院:按下“快捷键” 打好 “提前量” 跑出 “加速度” 全面提升审判质效
长期以来，人民法院对审判质效基本上是以结案率、改判率和发回重审率为主要指标来评价审判工作情况，缺乏一套科学的评价标准和评价体系。
针对上述情况，根据青海省高级人民法院核心指标“六提升四降低”相关工作要求，海西蒙古族藏族自治州中级人民法院立足自身实际，对建立审判质效体系进行了大胆的探索，从2020年的37项指标，2021年的48项指标，到2022年形成的“5+7+N”审判质效体系。此项质效体系的建立，对于抓审判主责主业，固其优势、补其短板、强其弱项，建立审判质效长效机制发挥重要的作用，也必将对海西州两级法院审判管理工作产生深远的影响。
建立智慧法院 审判质效体系
2020年3月,海西州中院新党组班子研究出台了“37项”审判质效指标，开始在海西州两级法院一体化运行，为审判质效体系建设作出可贵的探索。2021年年初，海西州中院党组书记、院长宋忠义在前期已有的指标上，提出新增11项指标，形成了“48项”审判质效指标。2021年年底，海西州两级法院“案件核心指标”全省排名较2020年均有较大进步，其中：海西州中院前进1名、格尔木市人民法院前进5名、德令哈市人民法院前进21名、大柴旦矿区人民法院前进42名、天峻县人民法院前进14名、都兰县人民法院前进2名、西部矿区人民法院前进1名、乌兰县人民法院名次不变。为巩固成绩，2022年3月，结合两年守正创新、结合省高院最新要求，经过2021年年底酝酿，宋忠义认真思考再次提出建立五大类七个方面，具体50项指标的审判质效体系。在评价框架探索方面类型化分解，形成数量指标、质效指标、公开指标、管理指标、智慧法院五大模块评价机制，实现对审判质效系统化管理、模块化评价和精细化激励；以模块类型分解的基础上，在数量方面构建了新收案件数、旧存案件数、新收结案数、旧存结案数4项指标为中心的评价单元；在质效方面构建了审判质量、审判效率、审判效果3个内容的指标，其中审判质量设定了生效案件被改判发回重审率、一审判决案件被改判发回重审率等3项指标为中心的评价单元；审判效率设定了结案率、法定审限内结案率等11项指标为中心的评价单元；审判效果设定了一审服判息诉率、首次执行标的到位率、实际执行率、涉诉、信访案件化解率等12项指标为中心的评价单元；在公开方面构建裁判文书公开率、裁判文书差错率等3项指标为中心的评价单元；在管理方面构建了法官人均审结案件数、全院人员人均审结案件数、法官人均受理案件数、全院人员人均受理案件数、院庭长监管率等10项指标为中心的评价单元；在智慧法院方面构建了网上立案案件占比、网上缴费案件占比等7项指标为中心的评价单元。
建立审判质效体系的实践意义
在审判工作形势大幅变化的情况下，有一套客观的、以数字说话的量化指标体系意义重大。通过各项直观的指标数据，海西两级法院的决策者可以迅速掌握审判工作的整体脉络，及时对工作的重点和节奏有针对性的布置和调整。使海西州两级法院审判人员不断调整工作节奏来适应审判新形势的要求，客观上保障了审判工作效率，保证审判工作的平稳运行，对审判工作的规范化和法官司法能力的提升起到了积极作用。以质效指标评估开展质效管理，以量化指标反映审判工作运行情况，以数据排名作为评估海西州两级法院质效工作和法官业绩，这种质效管理方便快捷且直观。通过建立严格细化规范指标体系，努力改进海西州两级法院审判作风中存在的问题，确保审判质量与效率并重，法律效果与社会效果的统一。
建立审判质效体系的五大功效
构建一个完善的审判质效评价体系，必将成为法院审判管理工作科学化、规范化的反映，客观评估审判质量效率，理性分析审判运行态势、正确作出审判工作决策，让审判工作处于良性循环之中，具有评价、激励、指引、规范和监督五大功效。
评价功效。“5+7+N”审判质效体系以量化模型客观、公正地反映案件质量与效率。以审判效率为例，确定平均审理天数、审限缩短三分之一结案占比、结案率等11项指标数据，对海西州两级法院审判工作做全面“健康体检”，海西州中院院党组清晰表明“开春定产、秋后算账”，认真落实“月分析、季通报，半年总结、年底决策”工作要求，定期研判审判质效运行态势，适度排名通报，清晰掌握办案工作强项和弱项、在全省法院上下左右之间所处的位置和差距一目了然，同时也可为社会公众评价法院的审判工作提供客观、真实、公正的依据。
激励功效。贯彻省高院抓主责主业工作重点，海西州中院2022年对主责主业仔细安排，慎重考虑，在海西州两级法院开展以主责主业为重的“擂台赛”，目的就是“一把尺子量长短”，目的就是要 “以小胜为大胜”，正向激励和反向评价相结合，全力巩固扩大海西州两级法院工作强项，有的放矢强弱项补短板，提倡向优者学、和强者比、与快者赛。势必对海西州两级法院、法官个人产生了明显激励效应，促进法院、法官个人提高争先创优的意识和质量效率意识。
指引功效。“5+7+N”审判质效体系对海西州两级法院审判管理工作产生重要的指引作用，通过建立客观、公正、科学合理的评比制度，把评价结果转化为法官的内在自觉，推动审判质效工作进一步提高。海西州中院强调要求主责主业“前紧后不松”，追求审判质效稳定可预期发挥，如通过结收比指标指引，坚决要求不靠“突击运动”抓结案，2021年海西州两级法院速度是每天收86件结70件，每周收401件结327件，每月收1604件结1309件。2022年更要在科学预测，稳定发挥上下大功夫，通过法定审限内结案率、清积率、延扣审率等各项审判效率指标的指引，增强审限意识，降低案件平均审理期限，有效治理超审限和隐性超审限问题。
规范功效。“5+7+N”审判质效体系为全州两级法院搭建了审判管理的决策平台，同时与全州法官搭建起自我管理的平台，全体法官将50项具体指标体系作为检验自己工作的“体检表”，针对每项具体指标排名，主动分析原因、寻找差距，树立规范意识，自觉将审判执行工作纳入科学管理轨道，通过分析审判质效指标体系运行态势，为全州两级法院改进办案薄弱环节、加强审判管理，及时调配有限的司法资源，深挖内部潜力提供有效途径。
监督功效。“5+7+N”审判质效体系以加强海西州两级法院审判管理为目标，作为“一把手工程”，由海西州两级法院的主要领导亲自负责，统筹把握体系的实际落实力度、尺度和进度，并强化三级责任，形成分管院长抓庭长、庭长严管承办人、承办人具体抓的机制，层层分工、层层落实，能有效减少和杜绝审、执活动中的各种违规失范现象，保障案件审判执行的质量、效率效果，建立海西州两级法院内部动态监督机制。
随着青海省审判管理技术平台的开发与完善，可供采集的指标必然更为丰富多样，建立“5+7+N”质效体系紧贴审判实际并预留了新指标选择上的灵活性与开放性，固定不变的评价组合不能同步于技术支持平台的深化和进步，更难于适应审判管理的实际需要。此审判质效指标体系定位于宏观（法院）和微观（法官个体）层面，通过对宏观和微观评价分析，既实现了对审判质效的全面评估，又将评价导向和结果落实到审判管理工作中，为海西州两级法院开展审判工作提供重要参谋，为司法决策和完善审判管理提供科学依据。
“5+7+N”审判质效指标体系内容涵盖数量指标、质效指标、公开指标、管理指标、智慧法院五大类七个方面、下设50项具体指标，根据权重共设置1级指标12项、2级指标12项、3级指标13项、4级指标13项、正向指标40项，负向指标10项的“审判质效指标体系”，以其科学、有价值、有激励、有指引、有规范、有监督的全面评估的思路，对海西两级法院审判质效实现量化呈现、量化管理。“5+7+N”审判质效体系是海西州两级法院审判工作的“晴雨表”“温度计”，是评判审判工作的科学导向。
今后，海西州中院将迅速调整状态，按下“快捷键”，打好 “提前量”，跑出 “加速度”，紧盯质效短板，狠抓审判管理工作，打造“精品”案件，以奋勇当先、实干担当，一往无前的奋斗姿态奋力开创全州法院审判工作高质量发展。
长期以来，人民法院对审判质效基本上是以结案率、改判率和发回重审率为主要指标来评价审判工作情况，缺乏一套科学的评价标准和评价体系。
针对上述情况，根据青海省高级人民法院核心指标“六提升四降低”相关工作要求，海西蒙古族藏族自治州中级人民法院立足自身实际，对建立审判质效体系进行了大胆的探索，从2020年的37项指标，2021年的48项指标，到2022年形成的“5+7+N”审判质效体系。此项质效体系的建立，对于抓审判主责主业，固其优势、补其短板、强其弱项，建立审判质效长效机制发挥重要的作用，也必将对海西州两级法院审判管理工作产生深远的影响。
建立智慧法院 审判质效体系
2020年3月,海西州中院新党组班子研究出台了“37项”审判质效指标，开始在海西州两级法院一体化运行，为审判质效体系建设作出可贵的探索。2021年年初，海西州中院党组书记、院长宋忠义在前期已有的指标上，提出新增11项指标，形成了“48项”审判质效指标。2021年年底，海西州两级法院“案件核心指标”全省排名较2020年均有较大进步，其中：海西州中院前进1名、格尔木市人民法院前进5名、德令哈市人民法院前进21名、大柴旦矿区人民法院前进42名、天峻县人民法院前进14名、都兰县人民法院前进2名、西部矿区人民法院前进1名、乌兰县人民法院名次不变。为巩固成绩，2022年3月，结合两年守正创新、结合省高院最新要求，经过2021年年底酝酿，宋忠义认真思考再次提出建立五大类七个方面，具体50项指标的审判质效体系。在评价框架探索方面类型化分解，形成数量指标、质效指标、公开指标、管理指标、智慧法院五大模块评价机制，实现对审判质效系统化管理、模块化评价和精细化激励；以模块类型分解的基础上，在数量方面构建了新收案件数、旧存案件数、新收结案数、旧存结案数4项指标为中心的评价单元；在质效方面构建了审判质量、审判效率、审判效果3个内容的指标，其中审判质量设定了生效案件被改判发回重审率、一审判决案件被改判发回重审率等3项指标为中心的评价单元；审判效率设定了结案率、法定审限内结案率等11项指标为中心的评价单元；审判效果设定了一审服判息诉率、首次执行标的到位率、实际执行率、涉诉、信访案件化解率等12项指标为中心的评价单元；在公开方面构建裁判文书公开率、裁判文书差错率等3项指标为中心的评价单元；在管理方面构建了法官人均审结案件数、全院人员人均审结案件数、法官人均受理案件数、全院人员人均受理案件数、院庭长监管率等10项指标为中心的评价单元；在智慧法院方面构建了网上立案案件占比、网上缴费案件占比等7项指标为中心的评价单元。
建立审判质效体系的实践意义
在审判工作形势大幅变化的情况下，有一套客观的、以数字说话的量化指标体系意义重大。通过各项直观的指标数据，海西两级法院的决策者可以迅速掌握审判工作的整体脉络，及时对工作的重点和节奏有针对性的布置和调整。使海西州两级法院审判人员不断调整工作节奏来适应审判新形势的要求，客观上保障了审判工作效率，保证审判工作的平稳运行，对审判工作的规范化和法官司法能力的提升起到了积极作用。以质效指标评估开展质效管理，以量化指标反映审判工作运行情况，以数据排名作为评估海西州两级法院质效工作和法官业绩，这种质效管理方便快捷且直观。通过建立严格细化规范指标体系，努力改进海西州两级法院审判作风中存在的问题，确保审判质量与效率并重，法律效果与社会效果的统一。
建立审判质效体系的五大功效
构建一个完善的审判质效评价体系，必将成为法院审判管理工作科学化、规范化的反映，客观评估审判质量效率，理性分析审判运行态势、正确作出审判工作决策，让审判工作处于良性循环之中，具有评价、激励、指引、规范和监督五大功效。
评价功效。“5+7+N”审判质效体系以量化模型客观、公正地反映案件质量与效率。以审判效率为例，确定平均审理天数、审限缩短三分之一结案占比、结案率等11项指标数据，对海西州两级法院审判工作做全面“健康体检”，海西州中院院党组清晰表明“开春定产、秋后算账”，认真落实“月分析、季通报，半年总结、年底决策”工作要求，定期研判审判质效运行态势，适度排名通报，清晰掌握办案工作强项和弱项、在全省法院上下左右之间所处的位置和差距一目了然，同时也可为社会公众评价法院的审判工作提供客观、真实、公正的依据。
激励功效。贯彻省高院抓主责主业工作重点，海西州中院2022年对主责主业仔细安排，慎重考虑，在海西州两级法院开展以主责主业为重的“擂台赛”，目的就是“一把尺子量长短”，目的就是要 “以小胜为大胜”，正向激励和反向评价相结合，全力巩固扩大海西州两级法院工作强项，有的放矢强弱项补短板，提倡向优者学、和强者比、与快者赛。势必对海西州两级法院、法官个人产生了明显激励效应，促进法院、法官个人提高争先创优的意识和质量效率意识。
指引功效。“5+7+N”审判质效体系对海西州两级法院审判管理工作产生重要的指引作用，通过建立客观、公正、科学合理的评比制度，把评价结果转化为法官的内在自觉，推动审判质效工作进一步提高。海西州中院强调要求主责主业“前紧后不松”，追求审判质效稳定可预期发挥，如通过结收比指标指引，坚决要求不靠“突击运动”抓结案，2021年海西州两级法院速度是每天收86件结70件，每周收401件结327件，每月收1604件结1309件。2022年更要在科学预测，稳定发挥上下大功夫，通过法定审限内结案率、清积率、延扣审率等各项审判效率指标的指引，增强审限意识，降低案件平均审理期限，有效治理超审限和隐性超审限问题。
规范功效。“5+7+N”审判质效体系为全州两级法院搭建了审判管理的决策平台，同时与全州法官搭建起自我管理的平台，全体法官将50项具体指标体系作为检验自己工作的“体检表”，针对每项具体指标排名，主动分析原因、寻找差距，树立规范意识，自觉将审判执行工作纳入科学管理轨道，通过分析审判质效指标体系运行态势，为全州两级法院改进办案薄弱环节、加强审判管理，及时调配有限的司法资源，深挖内部潜力提供有效途径。
监督功效。“5+7+N”审判质效体系以加强海西州两级法院审判管理为目标，作为“一把手工程”，由海西州两级法院的主要领导亲自负责，统筹把握体系的实际落实力度、尺度和进度，并强化三级责任，形成分管院长抓庭长、庭长严管承办人、承办人具体抓的机制，层层分工、层层落实，能有效减少和杜绝审、执活动中的各种违规失范现象，保障案件审判执行的质量、效率效果，建立海西州两级法院内部动态监督机制。
随着青海省审判管理技术平台的开发与完善，可供采集的指标必然更为丰富多样，建立“5+7+N”质效体系紧贴审判实际并预留了新指标选择上的灵活性与开放性，固定不变的评价组合不能同步于技术支持平台的深化和进步，更难于适应审判管理的实际需要。此审判质效指标体系定位于宏观（法院）和微观（法官个体）层面，通过对宏观和微观评价分析，既实现了对审判质效的全面评估，又将评价导向和结果落实到审判管理工作中，为海西州两级法院开展审判工作提供重要参谋，为司法决策和完善审判管理提供科学依据。
“5+7+N”审判质效指标体系内容涵盖数量指标、质效指标、公开指标、管理指标、智慧法院五大类七个方面、下设50项具体指标，根据权重共设置1级指标12项、2级指标12项、3级指标13项、4级指标13项、正向指标40项，负向指标10项的“审判质效指标体系”，以其科学、有价值、有激励、有指引、有规范、有监督的全面评估的思路，对海西两级法院审判质效实现量化呈现、量化管理。“5+7+N”审判质效体系是海西州两级法院审判工作的“晴雨表”“温度计”，是评判审判工作的科学导向。
今后，海西州中院将迅速调整状态，按下“快捷键”，打好 “提前量”，跑出 “加速度”，紧盯质效短板，狠抓审判管理工作，打造“精品”案件，以奋勇当先、实干担当，一往无前的奋斗姿态奋力开创全州法院审判工作高质量发展。
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