【贺兰山城的“三张面孔”】

宁夏石嘴山市,因贺兰山与黄河交汇处“山石突出如嘴”而得名,是一座依傍贺兰山而生的城市。

上世纪50年代,来自五湖四海的20多万建设者汇聚、扎根于此,利用贺兰山蕴藏的丰富矿产资源开矿建市,将这里发展成为全国十大煤炭工业基地之一,很多工业企业在全国乃至世界叫响。

石嘴山市正在向山水园林工业城市转型。(资料照片)

靠山吃山难以为继,养山绿山迫在眉睫。资源枯竭、生态修复、低碳发展……60多年间,石嘴山多次“换脸”,在进退之间不断转换思维、创新理念,探索资源枯竭转型城市高质量发展的新路,涉煤行业企业陆续退出,非煤产业日新月异。如今,随着深入治理,贺兰山已重归平静,从挖山人到守山人,石嘴山人的角色也发生着转换,这座年轻的西北城市正在踏上绿色发展的新路……

那片山:不再哭泣

贺兰山贯穿石嘴山市1/3的土地。丰富的煤矿一度释放巨大的发展“红利”,最高峰时,这里一年从贺兰山采挖2000多万吨煤。然而,靠山吃山让贺兰山满目疮痍,削山为沟、尘土飞扬、污水横流,主要沟道密密麻麻聚集着上百家煤场,污染大,环境差。

胡建洲是“三线”建设者后代,曾经担任原王泉沟煤矿副矿长,挖山一度是他的本职工作。“长4公里、宽0.3公里,沿着这条矿脉,曾分布着8个采煤区,最多时有400多人、100多台设备轰鸣作业,时不时响起炸山的声音,白天晚上不停地挖……”胡建洲回忆道,戴防尘口罩都不行,一吐痰就是黑煤灰,一刮风什么都看不见,简直没法形容。

贺兰山生态破坏严重,必须壮士断腕、铁腕整治。形成点线面互为一体的生态保护格局、保护区内煤矿等企业全部关闭退出、所有非法人类活动彻底停止……2017年以来,石嘴山上下同心共治,强力推动贺兰山综合整治和生态修复攻坚战。

“破坏就是一下子的事,但治理起来太难了!”胡建洲说,王泉沟煤矿闭坑治理后,3个月没休息过,4500多台机械设备先后开进山,100多人整整撒了两天草籽,但草籽被山鸡吃光、树种不活等情况时有发生。

如今,胡建洲已成为一名巡林管护人员。从挖山到守山,转变身份的同时,胡建洲对贺兰山的感情也在变。“以前上山就是操心多挖煤,可心里是不情愿来的,现在一天不上山转转,就感觉不踏实。”胡建洲说。

从一味索取转向生态修复,石嘴山有一批像胡建洲一样的人,见证着贺兰山一天天的美好,也正是因为亲历感悟着,他们坚守的心才更加坚决。如今,贺兰山“黑、脏、乱、差”的状况实现根本性好转,自然恢复及人工生态修复工作稳步推进,贺兰山生态环境持续向好。

“‘生态建设’是全市工作的重中之重。我们已累计完成治理面积146平方公里,退出煤炭产能2000万吨,涉煤产业纷纷转型。”石嘴山市委书记王刚说,今年我们又提出要“立下愚公志、苦干三十年、绿色贺兰山”,宜草则草、宜林则林,新增营造林4.3万亩,提升贺兰山气候调节、防沙固碳、水源涵养的生态功能。

那座城:焕发生机

在石嘴山市惠农区北部一块800多亩的土地上,一家企业从“冶炼”时代到“研发”时代的变革,折射出这座城市的变迁。

企业代号“五四厂”,是宁夏第一家钢铁企业。1958年国家一声号令,大批技术骨干和设备从鞍山、天津、唐山等全国各地的知名钢厂空降至此,秉承着“好人好马上三线”的精神,迅速生产出全国独有的工业产品,主产品钢丝绳的产能多年位居全国第一。

“当时这里十分繁华,商场、医院、学校、派出所什么都有,上下班时间车流不息,工人们都很自豪。”提起往日的风光,企业管理人员邵定基仍十分怀念。经历过企业辉煌时期的他,也感受了之后走向衰落的萧条。资源枯竭、人才外流、经营困难……企业负担愈加沉重。“生活环境也不好,实际上很不宜居,大家都搬到市区里的安置房了,留下一片片残垣断壁。”

曾经的“工业明星”必须转型,如果没有跟得上时代发展的独特技术,企业只有死路一条。经历了艰难却坚决的“关停转”,原石嘴山钢铁厂在传统工业改造提升的道路上越走越快,依靠“脱胎换骨”获得新生。

“依托中科院具有自主知识产权的最新技术,我们建设了年产5万吨的月桂二酸项目,主要原料来自10公里范围内的周边企业,生产的产品则用于高端尼龙。”如今,邵定基已成为宁夏恒力生物新材料公司这一现代化企业的副总经理,“新厂就选在原来的居民区,这片废墟又迸发出希望。”

在石嘴山,有一批煤炭、钢铁、有色金属等重工业企业像“五四厂”一样“壮士断腕”地淘汰落后和升级改造。正是他们的努力,传统产业才没成为这座资源枯竭转型城市的“拖油瓶”。“十三五”以来,石嘴山淘汰落后和化解过剩产能600多万吨,近三年累计出清“僵尸企业”291家,“散乱污”企业668家实现动态清零。

“大力发展非煤产业、新兴产业和接续替代产业,是实现减污降碳、加快动能转换的关键所在。我们在建链、延链、壮链上下功夫,发展产业集群,增强产业活力。”石嘴山市发改委副主任马仲武说,“十三五”时期,全市非煤产业增加值占规上工业比重由58%提升至87%,特钢、锂离子电池、特色精细化工材料、高性能纤维、高分子材料、半导体等产业迅速崛起。

那群人:自强不息

1965年,贺兰山脚下一处隐蔽的区域,迎来了200多名北京人。在这片荒凉的土地上,他们克服重重困难,开荒开垦,创建了“冶金部905厂”,成为我国军工发展的一支保障支撑力量。

曾经的“905厂”如今已成长为拥有2800多名员工的国家重点高新技术企业,位列世界钽冶炼加工三强企业。“‘自强不息、艰苦奋斗、团结拼搏’的‘三线精神’延续至今,正是有了这样的精神内核,企业致力于自主创新和技术攻关,确立了在全球的核心竞争力。”如今的中色(宁夏)东方集团有限公司党委书记、董事长李春光说。

在建立煤炭基地和“三线”建设过程中,有来自全国各地的20多万建设者奔赴石嘴山,他们为了一个共同的目标走到了一起,创建了这座城市,也形成了这座城市“五湖四海、自强不息”的独特品格。

“1951年,203人,我们来自北京,在贺兰山下吹响了开发建设的集结号”。

“1952年,5000人,我们来自中国人民解放军,在平罗前进农场屯垦戍边”。

“1956年,12135人,我们来自陕西,在石嘴山拓荒安家”……在石嘴山市大武口洗煤厂工业遗址公园的一处廊道,清晰记载着这座城市的“移民”脉络。

“这是一座全新的移民城市,这里没有根深蒂固的历史包袱,大家都是奔着建设现代工业而来,可以说石嘴山人都是有工业思维的。”马仲武说,虽然现在煤矿资源枯竭,但是城市的工业基因还在。

正是凭借传承下来的工业基因,在开辟资源枯竭型城市高质量转型发展的道路上,石嘴山不断探寻适合自身发展的路径,把握产业转型升级的规律,发展当地有特色、有基础的主导产业,使产业向高端化发展,往产品高附加值的路子走。

虽然资源从富裕走向枯竭,但石嘴山精神并没有枯竭。现在的石嘴山人继续继承和发扬“三线精神”,探索老工业城市新的转型路径,完善绿色制造体系,解决产业结构偏重、碳排放强度偏高的老大难问题,从而解锁资源枯竭城市低碳发展之路,跳出未老先衰的桎梏。

“石嘴山这座城市61年的发展史,也是一部波澜壮阔的创业史。现在,我们正保持艰苦奋斗的昂扬精神,推动城市向着山水园林工业城市转型。”王刚说。(记者 于瑶 银川报道)

【脱贫攻坚故事:小事 实事 可心事 包村干部马振利的“帮扶经”】市区联动赴大连、北京开展产学研合作2021年7月3日-4日,东营市科技局、河口区科技局、河口驻北京招商站、胜利通海油田服务股份有限公司赴大连、北京洽谈推进二氧化碳制氢、桑黄种植及制药、化工安全仿真、智能机器人等项目,并邀请专家召开“多产业链工业园区多能互补关键技术研究及产业化”项目研讨会,对项目进行可行性论证。徐锭明等五位专家分别就项目有关技术和指标进行研讨论证,针对项目实施过程中存在的困难,提出了指导建议。
下一步,市、区科技部门将继续支持该项目的实施,积极帮助办理各项手续和联系专家解决技术难题。胜利通海将继续摸清园区各项能源指标,聚合院校各方资源,推进项目顺利实施,为工业园区能源综合利用探索新路径。
马振利是国家税务总局东营市河口区税务局的一名普通党员,加入下派帮扶队伍5年有余,先后帮扶了3个村,被同事戏称“老帮扶”。
干的都是小事
马振利帮扶的第一个村是义和镇东南村,村里有个占地20余亩的水库,原先作为村里的饮用水源得到了很好的保护,后来村村用上了自来水,水库逐渐遭到废弃变成了臭水坑。马振利了解情况后,筹集资金60余万元对水库开展清理改建、水源净化、改造提升等工程,因地制宜将水库周边的路面进行硬化、绿化,成功将原先的污水坑变成了景观湖。如今,村民一早一晚总爱在这里遛弯聊天,村容村貌也得到了美化提升。
小改变,大进步。马振利说,“帮扶工作干的都是琐事、小事,干好了小事也就干好了帮扶的大事。”正是秉持这样的工作理念,马振利始终将调研工作放在首位,厚厚的调研笔记记录着他每次走访的足迹。家里几口人、就业、读书情况、主要收入来源等等,他都了如指掌,对群众的诉求也了然于胸。于是,给村广场修便民小路、调解邻里纠纷、推荐村民就业、帮助老人干农活等成了他日常工作的一部分,真正将帮扶工作做到了村民心里。
干的都是实事
2017年,马振利到新户镇太二村开展帮扶工作,时值村里种植果树,村里随处可见被丢弃的苹果,由于苹果价格过低,村民种上一季连成本也收不回来。后来经过走访调研得知,太二村村民的主要收入来源就是果树种植,但由于缺乏对市场的了解,产品更新换代不及时,所产水果不能很好的适应市场需求,产品销路越来越窄,价格越来越低。除了产品附加值降低之外,果树树龄长、果树管理难度加大,进一步加剧了果农“增产不增收”“赔钱白忙活”的窘境。
针对太二村的实际情况,马振利通过多部门联系得知威金1号苹果新品种的市场价格高、抗风险能力强。于是,他立即组织村里种植户到威海进行实地考察。考察后,村民们很心动,但50元一棵的果苗又成了“拦路虎”。为了解决这一难题,马振利筹措50万元,给种植果树群众进行补贴,极大的调动了村民种植的积极性。现在太二村的果园全部按照现代化流程种植,并聘请专业技术员实地指导,果树行间距足够宽,既方便机械化操作,又减少对劳动力的依赖,为产品顺利上市保驾护航。今年太二村的100亩新品种果园进入丰产期,村民找到了致富途径,也为新户镇现代农业发展趟出了路子,起到了示范带动作用。
干的都是可心事
2019年7月,马振利来到河口街道大学村开展帮扶工作。调研时他发现,村里的养殖小区废弃多年,近年肉牛价格又比较可观,村民也有养殖经验和意愿。马振利积极申请第一书记帮扶资金,多次与专业养殖企业对接争取投资,河口区税务局给予了大力支持,最终确定投资440万元实施大学村振堂肉牛养殖光伏一体化项目。主要建设钢结构养殖区(半开放式牛舍4栋、肉牛运动场4个),安装光伏阵列1-2-3-4座、789kw,项目建成预计年可增加村集体收入10万余元。
“考虑到村里老年人偏多,村里对项目收益进行分配的时候做了人性化调整,一部分用作村民健康关怀和应急救助,一部分用于村集体经济的可持续发展。把帮扶做到群众的心坎里,村民才能支持,项目才能顺利落地。”马振利说。大学村现有480口人,村集体收入每年都是3万元左右,村民的收入主要来源于外出务工和农作物种植,马振利带来的太阳能光伏发电项目,让村集体收入翻了好几翻。
时刻以一名共产党员的标准要求自己
在引进产业抓好经济发展的同时,马振利指导村党支部严格落实“四议两公开”制度,规范开好“三会一课”。协调2万元对大学村党建活动场所进行改造提升,大大改善了党群活动环境。同时,认真抓好党员发展工作,不断优化党员结构。
2020年入冬后,在派出单位支持下,马振利为生活困难群众购置15吨生活燃煤,确保温暖过冬;协调400方铣刨料,为村里硬化了一条500米生产路,改善了村里的生产生活条件。在抗击“利奇马”台风期间,马振利及时入村开展工作,制定预案,冒雨走访排查,入户查看访问,坚守在抗灾一线。灾后,指导各家各户开展了力所能及的补救、清理和重建工作。面对疫情的冲击,2020年正月初二停止休假,带领村“两委”成员和党员干部组建了15人的疫情处置和应急值守队伍,并组建了党员先锋队,带领群众、网格员积极做好防疫宣传、消杀、值守等工作。同时,为解决村里值守人员物资供应不足问题,及时向区税务局汇报,派出单位第一时间送来了大衣、矿泉水、酒精、口罩、消毒液等物资,为村内开展防疫工作提供了物质保障。
“道虽通不行不至,事虽小不为不成”。作为一名普通的包村干部,马振利心系群众、默默奉献,在平凡的岗位上实现着自己的人生价值,同时,也以他的实际行动诠释了新时期一名普通共产党员的高尚情怀。

【燕山创城】全力创城·我们在行动(十三)
为深入做好文明城区创建工作
努力营造全民动员
全民参与的浓厚氛围
打造宜居宜业的生活环境
助力文明城区创建工作
地区各单位积极行动
多措并举、多管齐下
从细处着眼、从小处着手
全力以赴推进文明城区创建
用文明城区创建成果
不断提升人民群众的
获得感和幸福感

为建立环境治理的长效机制,进一步激发全区广大居民对创城工作的认同感、责任感和光荣感,燕山创城办联合各成员单位在全地区深入开展环境清洁日活动,为建设美丽燕山凝心聚力,营造创城“人人知晓、人人参与、人人满意”的浓厚氛围。
全面动员——明确责任分工,细化清洁标准
燕山创城办已于前期与社区进行对接、协调、沟通等准备工作,划定清洁区域,快速推进进程。各单位领导亲自“挂帅”,分别带队深入到街道、社区参加环境清洁日活动,做到环境清洁全覆盖、无死角。本次活动共出动390余名机关干部,深入到31个社区开展清洁活动。
全民参与——志愿者示范带动,成效深入人心
依据“地区主导,全民参与”的原则,广泛动员地区各界力量积极参与,地区党员、干部、职工、志愿者、社区居民等近千人参与到此次环境清洁活动中来。他们身着“志愿蓝”,清扫路面、捡拾垃圾、擦拭社区宣传栏等公共服务设施……化身文明家园的守护者,擦亮燕山文明底色。
全域覆盖——盯紧薄弱环节,不留卫生死角
动员各方力量在社区广场、大街路面、背街小巷等公共场所和卫生死角开展细致清扫,带动居民积极做好“门前三包”工作。同时,向路过的社区居民面对面宣传健康文明的生活理念,帮助居民树立“爱护社区环境 、共创美好家园”的主人翁意识。本次环境清洁日活动共清理出垃圾杂物百余袋,清除小广告百余块,发放爱国卫生宣传品千余份。
下一步,燕山地区将以创建全国文明城区为契机,充分发挥爱国卫生组织体系建设成效,利用新时代文明实践所(站)、党员回社区报到、志愿服务、物业管理等机制,组织发动广大干部职工和群众参与环境清洁日活动。美化城区环境,提升城市形象,在清扫保洁和垃圾分类工作上下足功夫,着力提升环境卫生整体质量,为地区居民打造一个舒适、宜居的生活环境,为创建全国文明城区奠定坚实基础。


迎风街道

针对辖区内楼前乱停车、私拉晾晒、乱堆物料等问题,发动社区居委会先后六次了解居民诉求。通过统一规划公共晾衣杆、安装车辆隔离桩,实现楼前环境卫生的大幅提升和美化。同时,联合物业、城管等多部门,集中清理堆积物30余处,清理废旧生活杂物、水泥砖块等3车次,约10余吨。
东风街道
开展“疏整促”专项行动。一是加大日常管理检查力度,对周边问题保持高压态势,开展联合整治;二是对重点区域进行监控,反复开展整治行动;三是加强街面环境秩序管控,坚决遏制违法违规行为反弹。目前,共计查处无照经营、占道经营等违法行为8起,作出行政处罚1起。
向阳街道

开展生产安全专项检查,推进创城工作。一是开展辖区内燃气安全生产专项检查工作;二是检查生产经营单位18家次,发现18处隐患,整改27处;三是排查出租大院5处,核录流动人口37人,发放宣传材料100余份。
星城街道

为落实法制宣传教育的创城指标,开展“防范非法集资”宣传讲座活动。活动现场,讲解员为居民讲解什么是非法集资,非法集资的特点、危害和识别方法。通过引用真实案例具体说明在日常生活中如何防范非法集资,并向居民介绍理财投资的合法渠道和途径,引导社区居民建立合法合规的投 资意识。
教委
星城幼儿园多渠道、全方位开展创城宣传工作。通过宣传展板、教职工微信群、倡议书、承诺书等多种方式,让全体人员深入知晓创城工作的重要性,形成幼儿、家长、老师共同参与文明创建的良好局面。
发改委
加强对燕山地区工业、企业及空气子站巡查检查力度,共出动检查人员50余人次,主要对橡胶厂、炼油厂、空气子站周边等10处点位进行巡查检查。下一步,发改委将持续开展不定期夜查,加大巡查检查频次,为地区创建文明城区打下良好基础。
经信分局
经信分局多措并举,助力创建和谐宜居的生活环境。一是对19家次工业企业开展创城宣传指导工作;二是为防止污染情况进一步加深,通知涉及化工类制造业企业需停止不利于污染物扩散的工作环节。
市场监管分局
开展“中小企业服务月”专题宣传活动。一是观看优化营商环境相关政策宣传片,了解市场主体登记注册的历史背景;二是参观政务服务中心一层大厅,展示地区优化营商环境的具体成果;三是进行现场答疑,介绍燕山地区发展现状及目前优产业规划项目。#创城进行时# #创建全国文明城市# #北京房山#


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