迈入4.0时代!青白江营商环境立足“创新突破” 做优“六大环境”

3月7日,青白江区召开“解读《成都市青白江区强化创新突破高能级创建国际化营商环境标杆城区实施方案》”新闻发布会,正式宣告青白江营商环境4.0版政策体系建设开启。

《实施方案》基于贯彻上级改革要求、对标优秀做法创新、补齐营商短板弱项三方面考量,从聚焦市场开放、办事体验、项目建设、要素保障、监管效能、法治保障6个维度,确定了23个重点改革领域,制定了275项具体举措,全力优化“六大环境”。

从1.0版的“建体系”、2.0版“树品牌”到3.0版“强指标”,营商环境4.0版突出“求突破”。“从改革力度上、深度上和覆盖面上看,4.0版改革的力度更大、范围更宽、内容更丰富。”区政府党组成员、副区长窦川表示。

聚焦市场开放
打造宽松公平的市场环境

如何打造宽松公平的市场环境?青白江有自己的想法。青白江区作为成都中欧班列始发地,在促进跨境贸易便利化方面,将进一步提升陆港主枢纽能级,全省率先探索建设成都国际铁路港跨境贸易综合查验监管中心、提高非侵入式检查设备(H986)智能审图覆盖率至90%、建成综保区仓库管理系统(WMS)、智慧标签系统,持续提升通关效率;在推动铁路港经开区外向型产业发展方面,针对一般贸易、跨境电商、整车贸易等各类产业集中推出了“惠企大礼包”,智能制造企业最高可获得300万元的固投补贴,整车进出口企业最高可获得440万元/年补贴,跨境电商企业最高可获得200万元/年补贴,使用综保区仓库最高可获得100%租金补贴,入驻国际贸易产业园最高可获得全额租金补贴,口岸和综保区内集装箱正常进出口基础作业及配合查验作业等基础服务成本全额补贴,以更大力度加快构建外向型经济体系、加快形成泛欧泛亚供应链创新产业生态圈。

值得一提的是,青白江将围绕审批、监管、执法、信用,在全省率先在市场准入、医疗卫生、食品、药品、交通、文化等6个领域探索建立“审管执信”四位一体联动机制,实现审批、监管、执法、信用之间信息共享、业务协同、闭环管理、一体服务,并将信用贯穿审批、监管、执法全过程,推动“守信路路畅通,失信处处受限”。“审管执信”四位一体联动闭环服务改革,由过去的“单点突破”向“整体政府”转变,更加注重改革的系统化、立体化、集成化,实现“放管”同步发力,确保“放得开”“管得住”“服得好”。

聚焦办事体验
做优优质便捷的政务环境

相比3.0版本,青白江营商环境4.0版改革深度更深。如何让群众、企业办事更方便,青白江有自己的一套“瘦身法”——办事流程更短、申报材料更少、办事路程更近。

在青白江,企业开办更加简单。企业开办“一站式”全流程服务,降低申请人自备材料时间80%以上,减少填报项60%以上,并可通过口头申报登记实现“零填写”,打造轻松阅读即可办好事的“无感申报”新体验。同时聚焦企业和个人全生命周期节点,推出200项“一件事一次办”事项、200项“一证(照)通办”事项,通过直接取消、数据共享、告知承诺、部门核验等方式,为企业、群众减少申报材料40%以上。

在办事流程和申报材料“瘦身”的同时,青白江推动便民服务向小区、楼宇延伸,打造街道15分钟、农村30分钟便民服务圈,畅通服务企业群众“最后一米”。

聚焦项目建设
做优高效优渥的投资环境

当前,成都市正在大力实施产业建圈强链行动,项目建设起到了重要支撑作用。在营商环境4.0政策中,青白江聚焦项目建设全过程持续优化提升服务水平,有效解决项目推进中面临的瓶颈制约,力促项目早开工、早建成、早投产。

“对10类建设工程项目定制‘主题式’‘情景式’审批流程,促进项目建设提质增效。”区审批和营商环境局相关负责人介绍,不仅如此,还将工程建设项目全流程审批时间压缩至45个工作日;全国率先将小型低风险社会投资项目从立项到不动产登记办理时间压缩至2个环节8个工作日;在自贸区探索实施建设工程规划许可告知承诺制,进一步提升项目报批报建效能。

在提高国际供应链链接能力方面,青白江将加快建设自贸区金融服务中心,提升服务“一带一路”沿线国家金融能级,大力发展供应链金融,深化“一单制”改革,试点“中欧班列运费贷”融资产品,助力进出口企业提效降本。

聚焦要素保障
做优宜商宜业的发展环境


土地要素、人力资源、信贷获得、市政公共服务……是项目早开工、早建成、早投产的重要保障。

在青白江,项目可实现拿地即开工。这是为何?青白江探索实现企业签订土地出让合同后,在5个工作日内获得建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证,一次性缴清土地出让金和相关税费的可同步申办获得不动产权证,实现拿地即开工。

值得注意的是,在信贷获得方面,青白江提出打造“青松贷”普惠金融服务品牌,力争2022年“蓉易贷”“青松贷”信贷总规模累计达到15亿元,白名单企业数量达到600家。在市政公共服务方面,将全面推行供水、供电、供气等市政接入全过程“一站式”集成服务和帮办服务。

聚焦监管效能
打造规范透明的监管环境

维护公平竞争的市场环境,是营造国际一流营商环境的重要一环。青白江构建以信用为基础的新型监管体系,实现监管既“无事不扰”又“无处不在”。

区司法局相关负责人表示,在推进监管执法方面,聚焦管好“一件事”实施综合监管,推动实现“进一次门、查多项事”和违法线索互联、监管标准互通、处理结果互认。全省率先在县级推行行政处罚不予处罚清单、减轻处罚清单、从轻处罚清单、从重处罚清单“四张清单”,区分不同违法行为,实行精细化管理。在执法领域实施“首违不罚”和轻微违法行为不予处罚柔性执法模式,实施包容审慎柔性执法场景清单,将市场轻微违法经营行为免处罚清单范围扩展至其它执法领域,打造“有温度的监管执法”。

信用是企业在市场经济中的一张通行证。为此,青白江全面实施信用承诺制度,实现全区信用承诺信息的归集、共享和公示,推行歇业备案企业“休眠期”包容审慎监管,建立专项监管对象库,对歇业企业轻微违法行为及时改正的,原则上不予信用约束和行政处罚。

聚焦法治保障
打造公平正义的法治环境

长期以来,由于多种因素影响,企业破产往往遇到较多困难。然而,青白江认为,破解企业“破产难”是优化法治化营商环境的应有之义。

打造全省首个破产管理人工作室,免费为破产管理人提供用于查阅卷宗、研讨案情、筹办会议等用途的固定工作场所,实施后将为每一个破产案件平均节约2万元的破产费用;成立破产基金,由财政拨付专门资金用于支付“无产可破”案件的管理人报酬,实施后预计可为管理人提供最高5万元的工作补贴;设立破产事务专窗,帮助破产管理人集约高效办理工商档案查阅、破产企业财产信息调查等业务;试点个人破产制度,依法合理免除个人债务,修复社会信用,促进经济社会发展;全省率先支持法院建立涉众型破产案件提前会商机制,研究建立破产企业职工欠薪保障机制以及开展破产企业营业执照、许可证注销一体化探索……青白江在全省全市率先拿出了“一箩筐”的具体措施。

以办理成都宝景房地产开发有限公司企业重整案件为例,区法院开展效能型破产审判机制改革,加强企业重整价值识别,充分运用程序转换价值,积极帮助危困企业脱困再生,成功引进资金1.8亿元,化解债务16.7亿元。

值得注意的是,在公共法律服务方面,青白江组建省内首个自贸区调解联盟,已调解案件197件,涉及金额420余万元。还在全省率先建设四川省知识产权国际交流合作(成都国际铁路港)中心,提升企业运用全球知识产权信息的能力和水平,深入参与国际贸易。

营商环境没有最好,只有更好。窦川表示,通过改革创新,将更大激发市场主体活力和发展内生动力,更好服务成渝地区双城经济圈建设和成德眉资同城化发展,高能级创建国际化营商环境标杆城区,为打造现代化国际化成都北部中心营造一流营商环境。https://t.cn/A66b7mSQ

#俄方称将把经济合作重点转向欧亚合作# 【#俄外交部表示俄不放弃与西方合作# ,但将把重点转向欧亚经济合作】俄罗斯副外长潘金表示,俄罗斯将把经济合作重点转向欧亚合作。据俄罗斯卫星通讯社3月3日报道,潘金在俄罗斯克拉斯诺亚尔斯克经济论坛上说:“虽然我们不放弃与西方合作,但重点将转向欧亚合作。”同时,俄罗斯政府于当地时间3月3日向俄国家杜马提交了一份关于修改联邦预算法的法律草案。这一草案旨在提高经济稳定性。https://t.cn/A662Rsvq

【新能源行业日报:外部冲突不改行业景气逻辑,新能源多股完成反包】

近日新能源板块走势较为强劲。昨日收到“俄乌”局势的影响,近日多数个股都已开启修复,较为强势的个股甚至反包昨日的阴线。而光伏板块则是最近的领涨板块,盘中涨幅超过2%,并且有多股涨停。

这是因为近日硅料价格仍然维持在相对高位,在上游供给加大的情况下,价格仍然强势,这说明了整个行业的景气度超高。而锂电池下游近日也表现强势,宁德时代(300750)盘中大涨5%,欣旺达(300207)一度涨超10%。

从整个产业链来看,锂电产业链上游价格涨势仍然不减,对应的是相关企业的低库存以及中下游企业的高需求,这是本轮锂电上游价格上涨的核心因素,以需求带动价格。而非单纯的供需错配导致。

核心观点

前期光伏受到产业链价格博弈较为严重的问题,回调较为明显。但是今年光伏增速的高增长是毋庸置疑的,目前来看调整的时间以及空间以及到位。风电中海风格局最好,虽然总体增速不如光伏。但是估值较低,普遍在20倍左右的估值。

锂电中,上游的确定性被加强。而下游则可以通过技术更新和迭代来降本增效。中游受到的上下压力较大。但目前整体锂电的估值对应今年与明年的业绩增速也已基本合理。并且从技术面来看,整体新能源各板块在9月,10月前后见顶,从调整的时间和空间都已具备完成一轮大级别反弹的预期。

部分新能源上游价格:

锂电

据上海钢联(300226)发布数据显示,部分锂电材料报价今日继续上涨,金属锂涨7万元/吨;碳酸锂涨2500-5000元/吨;氢氧化锂涨5000元/吨;电解钴(≥99.8%)涨1500元/吨;三元材料涨2万元-3万元/吨。

光伏

光伏硅料指数较2月中旬的低点后再度上涨,又回到2月初的点位。

『行业动态』

1.关于长城欧拉A0级车型停产

据悉,在发表声明之前,欧拉停止接单的消息已发酵9天。2月14日,欧拉品牌向终端传递黑猫、白猫停止接单的通知,并引发用户对停产的质疑。当问到是何种原因导致这件事情发生时,相关人员表示:一是因为国家新能源汽车补贴退坡,黑白猫本身售价不高,意义不大。二是因为相关零部件供应链短缺,另外就是产能方面,顶不上来。

这则新闻大家的观点讨论非常激烈,有说是因为上游原材料涨幅过大导致的反噬,也有说这是长城的正常销售策略。

而机构对此的解答是这样的,黑白猫订单排产将持续3-4个月,锂、铝等价格持续上行、芯片、电池产量有限的情况下,公司选择优先满足Q1-Q2上市的芭蕾猫和闪电猫产能和订单。

22年车企对小车增长本身给予了增长极小的预期,市场主力车型五菱mini,奔奔,小蚂蚁等车型全年本身预期几乎不增长。国内新能源车销量565万辆已充分考虑锂价上行对小车的抑制。而了解长城汽车(601633)一贯作风的也清楚。造更好卖的车型、造利润更高的车型,这是长城一贯擅长的动作,是一贯迅速的操作。

解读:新能源汽车从低端到高端为主的两级消费变为中高端为主的橄榄型的消费是大势所趋,并且在1-5线城市不同程度的发展,而不是像多年前的只在限牌城市发展是大势所趋。

2.A股锂矿股龙头路演的一些信息

从市场知情人士获悉,近日A股锂资源龙头公司举行了路演,并且得到一些相关的行业信息:关于实际产能与产量关系,某些厂商会比较保守,有多少产能可以释放便披露多少产能,而有一些则是名义产能2万吨,实际只能产出3000-5000吨,远远小于其披露的产量。而对于碳酸锂价格预期,业内甚至有人喊出将来会达到90万/吨。

安信证券表示,当前锂价表现强势,仍在不断破历史新高,尽管市场正不断增加资本开支,但由于不同项目受资源禀赋、基础设施、宏观环境等影响,产能建设投放需要较长时间,同时产线也需一定调试及爬坡周期后,产能才能充分释放,因此短期仍没有足量的供应投放至市场中。1)锂辉石矿山建设周期多为2年,且存在较长的爬坡过程。

2)盐湖新项目建设周期一般在3年左右(含前端盐田)。3)目前原料和渠道受限,回收尚未形成大规模的供给。4)提锂资本开支较高,矿端成规模扩产或需要景气锂价的持续性支撑。展望未来,供给曲线趋于陡峭,产业链一体化趋势逐渐明朗。

国内资源开发进展有望加速:从资源端交易对价来看,国内资源及优质锂矿单吨资源量对价较高,或主要系国内社会及经济环境较为稳定,项目开发的确定性较高。

开发资源种类多样化:随着本轮盐湖及云母提锂工艺趋于成熟,且产品均得到主流供应链认可,如永兴材料(002756)目前长单客户包括厦钨新能、湖南裕能、德方纳米(300769)等龙头动力电池材料企业,资源开发种类呈多样化趋势。此外,黏土等资源有望逐步跻身主流供给。

解读:对于锂价的顶点不妄加判断,但是从供需来看,目前的格局暂无法破解,锂在高价的逻辑仍然成立。

3.欣旺达动力电池公司获多家车企投资

2月24日,欣旺达发布公告称,其子公司欣旺达电动汽车电池有限公司(下称“欣旺达电池公司”)获得19家公司和机构共计24.3亿元人民币的增资,本次增资对应的欣旺达电池公司合计股权比例为19.5495%。

增资完成后,欣旺达电池公司的注册资本将由约50.887亿人民币增至 63.252亿人民币。值得注意的是,在本次增资中,江苏车和家汽车有限公司出资4亿元领投,该公司是理想汽车关联企业,法定代表人为理想汽车联合创始人沈亚楠。

除此之外,参与此次增资的Sky Top LLC、苏州蔚瑞创投、上汽金石、广祺欣电、信之风/东风交银据悉分别是小鹏汽车、上汽集团(600104)、广汽集团(601238)和东风汽车(600006)的关联公司。

当下,动力电池企业和整车厂的合作方式愈加多元化。早前宁德时代曾和国内多家整车厂成立合资公司,生产相应公司所需的动力电池产品;此外,宁德时代还投资了造车新势力哪吒汽车;和长安汽车(000625)合资成立阿维塔汽车。

大众汽车则直接控股国轩高科(002074),蔚来汽车投资固态电池供应商卫蓝科技。有业内人士分析,当下新能源汽车正面临着“缺芯少电”的情况,和动力电池的企业的合作有助于整车厂的动力电池供应得以保障。


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