【法治日报：服务窗口通办网络平台便民，辽宁朝阳公安凝心聚气打造一流营商环境】“没想到在办理户籍的地方还能缴交通违法罚款，为朝阳公安点赞！”说这话的，是开大挂车跑运输的迟师傅。近日，在辽宁省朝阳市公安局新华分局综合服务室窗口，迟师傅仅用3分钟便缴完了罚款。让迟师傅点赞的综合服务室，是朝阳市公安机关凝心聚气打造一流法治化营商环境的一个缩影。“今年以来，朝阳市公安机关不断加强法治化营商环境建设，在提升服务最优、审批最简、时限最短、距离最近、体验最佳质效上深耕细作、尽责担当，努力让人民群众真切感受到朝阳公安最便捷、最贴心、最周到的服务，社会各界反响强烈。”朝阳市副市长、公安局局长赵丕显近日接受《法治日报》记者采访时欣慰地说。一体推进。1+1>2，优化资源整合，增强营商队伍强大效能，朝阳市公安局下出一步好棋。今年2月初，朝阳市公安局行政审批科与营商办进行优化整合，从全局范围抽调思想基础好、业务素质精、工作能力强的民辅警合署办公，成立市公安局营商环境建设中心，推动以往“分头运转”低效率工作模式，向“一体办公”高效率工作模式转变。合并后的营商环境建设中心一改单纯机关单位的固态思维，将窗口业务、网络业务及信用建设工作划入其中，在对公安窗口形象提升、智慧警务创新改革及信用联合奖惩方面得到了实战经验，为朝阳市公安局开展深度体制机制改革打下良好基础。成立营商环境建设中心，是朝阳市公安局凝聚齐抓共管思想共识，一体推进法治化营商环境建设的具体体现。今年以来，朝阳市公安局党委始终紧盯目标，借力政法队伍教育整顿东风，努力在凝心聚气上持续发力，积极开展“我为群众办实事、争作贡献促振兴”实践活动，及时将25项便民服务体制机制创新纳入全警“1+3+5+8”战略规划，与服务保障“两区”建设深度融合。先后8次登门向市委、市政府、市人大、市政协汇报工作，23次召开警企警民恳谈会，全面听取意见建议，7次专题研究工作实施方案，构建“1+7+11+12”（市局党委全面抓，7位党政领导分片抓，11个业务警种系统抓，12个分、县、市局具体抓）闭环式工作格局，强力推进法治化营商环境建设。一窗通办。为迟师傅办理缴纳交通违法罚款的综合服务室，可谓功能强大。2020年12月，朝阳市公安局围绕让群众办事更方便，积极延伸公安服务触角，确定24个服务窗口为创新试点，整合全市治安、户政、交警、出入境等9个警种86项公安政务服务事项，授权市区7个直属分局及部分派出所建设综合服务室。3个月后，综合服务室实现全市162个乡镇街道及1个市区高铁站建设全覆盖，实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”审批模式，由“一事跑多窗”向“一窗办多事”转变，实现在全省公安机关委托下放项目数量最多、服务触角最深、覆盖面最大的目标。小小的综合服务室，折射出的是朝阳市公安局简政放权的大作为。今年以来，朝阳市公安局深度推行“五减”政务事项落地。坚持能简则简、应减尽减、简必最优原则，全要素梳理公安政务服务事项，大力度下放审批权、缩减办事时限、减少申请材料、免除行政事业性收费。同时，主动对接其他政府部门，利用“市政务服务一体化”平台，突破体制机制障碍，打破政策数据壁垒，实现对21类数据的共享共联。截至目前，朝阳市公安局向市局直属分局授权下放的公安政务服务事项增至86项，向派出所授权下放事项增至74项，向市区警务室授权下放事项45项，办件量达14万余件，新授权事项办件3.4万余件，实现公安政务服务事项办理时限缩减264个工作日，减免材料194个，极大地方便了企业群众办事需求，真正做到“放得稳”“接得住”“办得好”。一网便民。“有警情、有警情……”7月26日10时26分，语音报警声在朝阳市公安局110指挥中心大厅响起。原来，市民岩女士通过“辽宁朝阳110”微信报警服务小程序视频报警遭遇诈骗，接警员迅速将警情下派至向阳公安分局，辖区警方可同步获取岩女士的地理位置和联系方式等信息。这个由朝阳市公安局自主研发的小程序功能可不少，成为辽宁省首个取得国家知识产权保护部门证书的微信报警服务平台，具有电话视频报警、涉校企一键报警、上报位置、出警导航等9项功能。作为小程序的主要研发参与人，朝阳市公安局110指挥中心民警狄志勇介绍说：“小程序创建了线上、线下联动互补报警新模式，实现对报警人快速精准定位，既便民又便警。”自主研发微信报警服务小程序，是朝阳市公安局聚焦智慧公安，创新网上便民利企服务举措的生动实例。今年以来，朝阳市公安局围绕智慧警务创新，擦亮网上服务窗口，依托数据支撑和信息化应用，全面推进辽宁公安“互联网+政务服务”平台和政府“一体化政务服务”平台实现业务互联、数据互通、融合发展，推出“网上办、掌上办、预约办、邮寄办、自助办”等“十通十办”和“一次不用跑”公安服务新模式。此外，朝阳市公安局打通全市审批平台限制，将全程网办事项增至63项，开通身份证和临时身份证全市通办机制。建立辽宁省首家公安“电子证明超市”，出具电子证明9000多件，实现“一次认证、全程网办、全国通办”，此举已被辽宁省公安厅纳入年度辽宁公安十大实事，在全省推广应用。

【小海湾微普法】未成年人打暑假工是否可以？从检察官收到的一条短信说起

事件：未成年人打暑假工发生纠纷，港口区人民检察院检察官会同三官一律成员快速解决！
8月17日，港口区人民检察院检察官收到一条短信，黄某某报称其系在校生，暑假期间和同学在某店做暑假工，开学在即，被店老板克扣少发工资，寻求检察院检察官的帮助。该检察官了解情况后，及时联系金海湾社区三官一律的成员一同处理。次日上午，金海湾社区三官一律成员到店内了解情况，并组织双方进行调解。经调解并充分协商后，店老板当场表示给打工学生黄某某补发部分薪酬。
据检察检察官进一步了解，黄某某未满16周岁，其和同学到店务工，经营者未要求其出示身份证登记，务工未签订任何合同协议，仅口头承诺薪酬，并在暑假打工结束后出现克扣工资的行为，该行为已违反《未成年人保护法》、《禁止使用童工规定》等法律法规，检察检察官将该线索移交至相关行政部门，建议相关主管部门对其进行相应的处罚。
暑假期间，有不少学生希望在假期充实锻炼自己，打份暑假工，一来能让自己的暑假生活更加丰富，多参与社会实践，二来可以提升自己的存在感、价值感、成就感。但是未成年工并不可以随便雇佣。就非法使用童工的社会治理问题，港口区人民检察院于2021年向港口区人力资源和社会保障局、防城港市公安局港口分局下发了检察建议，由主管部门就重点行业领域开展了多次督查、检查，取得一定的成效，但依然有些用人单位未能提高认识，屡屡出现非法使用童工、违法招录未成年工的情况。每每在和相关用人单位了解情况时，该些经营者均以不知道相关法律政策为由搪塞，那录用未成年工到底有何规定呢？什么情形会涉及到违法？

知识点一：什么是未成年工呢？
《未成年工特殊保护规定》明确指出，未成年工是指年满十六周岁，未满十八周岁的劳动者。
未成年工的特殊劳动保护是指根据未成年工的身体发育尚未定型的特点，对未成年工在劳动过程中特殊权益的保护。对未成年工的保护，实质上是对新生生产力发展的保护。
知识点二：未满十六周岁的未成年人是否可以打工呢？
我国《未成年人保护法》第六十一条的规定，任何组织或者个人不得招用未满十六周岁未成年人，招用已满十六周岁的未成年人的单位和个人应当执行国家在工种、劳动时间、劳动强度和保护措施等方面的规定，不得安排从事过重、有毒、有害等危害未成年人身心健康的劳动或者危险作业。
《中华人民共和国劳动法》第十五条：禁止用人单位招用未满十六周岁的未成年人。
《禁止使用童工规定》第二条：国家机关、社会团体、企业事业单位、民办非企业单位或者个体工商户均不得招用不满十六周岁的未成年人。禁止任何单位或个人为不满十六周岁的未成年人介绍就业。禁止不满十六周岁的未成年人开业从事个体经营活动。
知识点三：未成年工禁止从事哪些工作岗位？
未成年工禁止从事的岗位有：
（一）《生产性粉尘作业危害程度分级》国家标准中第一级以上的接尘作业；
（二）《有毒作业分级》国家标准中第一级以上的有毒作业；
（三）《高处作业分级》国家标准中第二级以上的高处作业；
（四）《冷水作业分级》国家标准中第二级以上的冷水作业；
（五）《高温作业分级》国家标准中第三级以上的高温作业；
（六）《低温作业分级》国家标准中第三级以上的低温作业；
（七）《体力劳动强度分级》国家标准中第四级体力劳动强度的作业；
（八）矿山井下作业及矿山地面采石作业；
（九）森林业中的伐木、流放及守林作业；
（十）工作场所接触放射性物质的作业；
（十一）有易燃易爆、化学性烧伤和热烧伤等危险性大的作业；
（十二）地质勘探和资源勘探的野外作业；
（十三）潜水、涵洞、涵道作业和海拔3000米以上的高原作业(不包括世居高原者)；
（十四）连续负重每小时在6次以上并每次超过20公斤，间断负重每次超过25公斤的作业；
（十五）使用凿岩机、捣固机、气镐、气铲、铆钉机、电锤等强烈震动的作业；
（十六）工作中需要长时间保持低头、弯腰、上举、下蹲等强迫体位和动作频率每分钟大于50次的流水作业；
（十七）锅炉司炉。
此外，未成年工患有某种疾病或有某种生理缺陷，用人单位不得安排其从事另外五方面的劳动。
（1）《高处作业分级》国家标准中第一级以上的高处作业；
（2）《低温作业分级》国家标准中第二级以上的低温作业；
（3）《高温作业分级》国家标准中第二级以上的高温作业；
（4）《体力劳动强度分级》国家标准中第三级以上体力劳动强度的作业；
（5）接触铅、苯、汞、甲醛、二硫化碳等易引起过敏反应的作业。
知识点四：招用未成年工需要注意什么？
（一）娱乐场所禁止使用未成年人
所有网吧、KTV、舞厅等娱乐场所严禁使用未成年人，且不得接纳未成年人入内。娱乐场所严格落实登记制度，做到自律、守法经营，为未成年人健康成长营造良好的社会氛围。
（二）不得安排未成年工加班
对未满十八周岁的未成年职工，用人单位不得安排其加班。
（三）用人单位应按下列要求对未成年工进行健康检查：
（1）安排工作岗位之前；
（2）工作满1年；
（3）年满18周岁，距前一次的体检时间已超过半年。
注意：用人单位应根据未成年工体检结果，安排其从事适合的劳动，对不能胜任原劳动岗位的，应根据医务部门证明，予以减轻劳动量或安排其他劳动。
检察官提示：
在此，检察官温馨提醒，十六周岁以上的未成年人打暑假工要注意以下几点：
1.注意企业：明确求职单位的性质，确认求职单位营业执照、单位地址、法人代表等信息。
2.注意劳动协议：与求职单位签订劳动协议，明确工作环境、工作内容、报酬、工作时间等。
3.保留重要信息：保留与求职单位交流过程中的重要信息内容，一旦发生劳务纠纷，可作为证据。
4.提高警惕：警惕不法分子以招聘为理由，在务工过程中收取押金、保证金、扣押证件等可能会侵害自身权益的行为。
5.理性思考：应理性思考，不要盲目相信花言巧语，随时与家长、朋友沟通交流。

#全民反诈# 近年来，电信网络诈骗案件持续高发，人民群众财产遭到严重损害，为帮助群众远离电信网络诈骗，@神木公安 上线防范网络电信诈骗神器“神木公安”反诈小程序，它是神木市公安局联合大数据公司开发，当电信诈骗不法分子企图对您和您的家人实施诈骗，且被“神木公安”预警到时，将会为您推送防骗警示信息，守护您的财产安全。强烈建议您扫码注册“神木公安”反诈小程序或关注“神木公安”微信公众号进行注册，成为我们的重点保护对象!!!
如何在微信公众平台注册“神木公安”反诈小程序？
1、搜索关注“神木公安”微信公众号进入首页菜单栏
2、点击菜单栏“微服务”【神木反诈民众端】进行反诈防护注册
（亲爱的朋友们一定要“注册完成”才会被纳入“神木公安”反诈系统的保护哟！）
3、选择“微信手机号授权”
4、授权允许使用“手机号码”（首次注册“神木公安”反诈小程序获取手机号的时候，有多个手机号的情况下，务必要选择我们常用的手机号进行注册，以便获得专业及时的保护。）
5、填写“真实姓名”；选择“所在区域”并填写个人准确地址；选择“辖区单位”为常驻地（居住地/工作地）最近的派出所单位
6、点击“提交”完成注册即可
在此提醒，为了更好地保护您与您的家人，神木公安建议您与家人一起加入“神木公安”反诈小程序，守护好“钱袋子”。
@榆林公安 @陕西公安