【#风口智库 # 楼市重磅 #阶段性放宽首套房贷款利率下限#有何影响？】9月29日晚间，人民银行、银保监会发布通知，决定阶段性调整差别化住房信贷政策。符合条件的城市政府，可自主决定在2022年底前阶段性维持、下调或取消当地新发放首套住房贷款利率下限。
专家表示，这是继“保交楼”措施在房地产供给端发力后，政策面在需求端支持楼市回暖的新举措。是允许地方灵活运用信贷政策的体现，也有利于支持地方“因城施策”用足用好政策工具箱。
支持楼市回暖的新举措
人民银行、银保监会指出，这一政策措施的出台，有利于支持城市政府“因城施策”用足用好政策工具箱，促进房地产市场平稳健康发展。在当地政策范围内，银行和客户可协商确定具体的新发放首套住房贷款利率水平，有利于减少居民利息支出，更好地支持刚性住房需求。
通知如下：
一、对于2022年6-8月份新建商品住宅销售价格环比、同比均连续下降的城市，在2022年底前，阶段性放宽首套住房商业性个人住房贷款利率下限。二套住房商业性个人住房贷款利率政策下限按现行规定执行。
二、按照“因城施策”原则，符合上述条件的城市政府可根据当地房地产市场形势变化及调控要求，自主决定阶段性维持、下调或取消当地首套住房商业性个人住房贷款利率下限，人民银行、银保监会派出机构指导省级市场利率定价自律机制配合实施。
据统计，国家统计局70个大中城市房价指数数据中，至少有23个城市符合此次央行新政要求，一共包括10个二线城市，13个三线城市。分别是：天津、石家庄、大连、哈尔滨、武汉、贵阳、昆明、兰州、温州、安庆、泉州、济宁、宜昌、襄阳、岳阳、常德、湛江、桂林、北海、泸州、大理、秦皇岛、包头。
“我们认为，这是继‘保交楼’措施在房地产供给端发力后，政策面在需求端支持楼市回暖的新举措。这在推动楼市回暖的同时，也体现了政策渐进调整、坚持‘房住不炒’的基本原则。”东方金诚研究发展部高级分析师冯琳在接受风口财经采访时表示。
冯琳表示，今年5月，央行和银保监会将首套房贷利率下限调整为不低于相应期限LPR报价减20个基点，也就是较此前的规定下调了20个基点。此次允许部分城市可自主决定在年底前阶段性维持、下调或取消当地首套房贷款利率下限，意味着银行可以与客户自主协商首套房贷利率而不受下限约束，有利于引导首套房贷利率下限在当前4.1％的水平上进一步下调，降低满足刚性住房需求的门槛。
8月24日召开的国务院常务会议，部署稳经济一揽子政策的接续政策措施，加力巩固经济恢复发展基础，允许地方“一城一策”灵活运用信贷等政策，合理支持刚性和改善性住房需求。
冯琳认为，此次阶段性放宽部分城市首套房贷利率下限，是允许地方灵活运用信贷政策的体现，也有利于支持地方“因城施策”用足用好政策工具箱。
光大银行金融市场部宏观研究员周茂华在接受风口财经采访时表示，抓住稳增长关键窗口期，出台阶段性、差别化稳楼市增量政策，在风险可控情况下因城施策，视部分城市区域房地产市场情况，适度放宽房贷利率空间，有利于降低刚需购房成本，促进楼市需求回暖。
5年期LPR报价有望进一步下调
数据显示，1-8月份，全国房地产开发投资90809亿元，同比下降7.4%；其中，住宅投资68878亿元，下降6.9%。商品房销售面积87890万平方米，同比下降23.0%，其中住宅销售面积下降26.8%。商品房销售额85870亿元，下降27.9%，其中住宅销售额下降30.3%。
国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖表示，尽管房地产市场出现了一些积极变化，但是也要看到，整个房地产市场仍然还处在下行过程中，推动房地产市场平稳健康发展，仍然还要继续付出努力。
冯琳告诉风口财经，后续视房地产市场运行情况而定，不排除将这一举措扩大至更多城市，或单独下调二套房房贷利率下限的可能。同时，预计四季度5年期LPR报价有望进一步下调，由此带动房贷利率更大幅度全面下行，进而推动楼市最快在年底前后出现趋势性回暖势头。这将是四季度稳增长、控风险的一个重要着力点。
值得关注的是，9月29日下午，央行发布《2022年第三季度货币政策委员会例会公报》，公报在房地产方面的表述明显多于二季度，除了重申“维护住房消费者合法权益，促进房地产市场健康发展”外，新增“因城施策用足用好政策工具箱，支持刚性和改善性住房需求，推动‘保交楼’专项借款加快落地使用并视需要适当加大力度，引导商业银行提供配套融资支持”等内容。
东方金城首席宏观分析师王青认为，接下来以“保交楼”为重点，房地产供给端支持政策会明显发力，房地产开发贷同比下行势头会有所缓和，这会有助于改善市场预期。他也认为，四季度5年期LPR报价还可能出现一定幅度下调，进而带动楼市最快在年底前后出现趋势性回暖势头。这将是四季度稳增长、控风险的一个主要着力点。
民生银行首席经济学家温彬告诉风口财经，预计四季度出口增速延续下行、房地产产业链修复不及预期，将继续对经济形成拖累。为此，在存款利率下调效应有所显现的环境下，继续通过引导5年期以上LPR报价调降，以支持基建、制造业中长期投资和稳定地产，刺激潜在信贷需求释放，就显得尤为重要。
仲量联行大中华区首席经济学家兼研究部主管庞溟建议，接下来，地方政府可以“保交付”为出发点和切入点，从产业端和金融端积极为企业纾困：支持企业有序复工复产，给予税费减免、租金减免等政策支持；不盲目抽贷、断贷、压贷，支持企业合理融资需求，加大并购融资支持力度，促进行业债务风险出清。同时，有关部门在切实确保购地资金合规的同时，全程监管项目建设，监督预售资金全额入账，严格拨付标准，压实银行责任，健全房地产信用管理。（风口财经记者 刘晓）
专家表示，这是继“保交楼”措施在房地产供给端发力后，政策面在需求端支持楼市回暖的新举措。是允许地方灵活运用信贷政策的体现，也有利于支持地方“因城施策”用足用好政策工具箱。
支持楼市回暖的新举措
人民银行、银保监会指出，这一政策措施的出台，有利于支持城市政府“因城施策”用足用好政策工具箱，促进房地产市场平稳健康发展。在当地政策范围内，银行和客户可协商确定具体的新发放首套住房贷款利率水平，有利于减少居民利息支出，更好地支持刚性住房需求。
通知如下：
一、对于2022年6-8月份新建商品住宅销售价格环比、同比均连续下降的城市，在2022年底前，阶段性放宽首套住房商业性个人住房贷款利率下限。二套住房商业性个人住房贷款利率政策下限按现行规定执行。
二、按照“因城施策”原则，符合上述条件的城市政府可根据当地房地产市场形势变化及调控要求，自主决定阶段性维持、下调或取消当地首套住房商业性个人住房贷款利率下限，人民银行、银保监会派出机构指导省级市场利率定价自律机制配合实施。
据统计，国家统计局70个大中城市房价指数数据中，至少有23个城市符合此次央行新政要求，一共包括10个二线城市，13个三线城市。分别是：天津、石家庄、大连、哈尔滨、武汉、贵阳、昆明、兰州、温州、安庆、泉州、济宁、宜昌、襄阳、岳阳、常德、湛江、桂林、北海、泸州、大理、秦皇岛、包头。
“我们认为，这是继‘保交楼’措施在房地产供给端发力后，政策面在需求端支持楼市回暖的新举措。这在推动楼市回暖的同时，也体现了政策渐进调整、坚持‘房住不炒’的基本原则。”东方金诚研究发展部高级分析师冯琳在接受风口财经采访时表示。
冯琳表示，今年5月，央行和银保监会将首套房贷利率下限调整为不低于相应期限LPR报价减20个基点，也就是较此前的规定下调了20个基点。此次允许部分城市可自主决定在年底前阶段性维持、下调或取消当地首套房贷款利率下限，意味着银行可以与客户自主协商首套房贷利率而不受下限约束，有利于引导首套房贷利率下限在当前4.1％的水平上进一步下调，降低满足刚性住房需求的门槛。
8月24日召开的国务院常务会议，部署稳经济一揽子政策的接续政策措施，加力巩固经济恢复发展基础，允许地方“一城一策”灵活运用信贷等政策，合理支持刚性和改善性住房需求。
冯琳认为，此次阶段性放宽部分城市首套房贷利率下限，是允许地方灵活运用信贷政策的体现，也有利于支持地方“因城施策”用足用好政策工具箱。
光大银行金融市场部宏观研究员周茂华在接受风口财经采访时表示，抓住稳增长关键窗口期，出台阶段性、差别化稳楼市增量政策，在风险可控情况下因城施策，视部分城市区域房地产市场情况，适度放宽房贷利率空间，有利于降低刚需购房成本，促进楼市需求回暖。
5年期LPR报价有望进一步下调
数据显示，1-8月份，全国房地产开发投资90809亿元，同比下降7.4%；其中，住宅投资68878亿元，下降6.9%。商品房销售面积87890万平方米，同比下降23.0%，其中住宅销售面积下降26.8%。商品房销售额85870亿元，下降27.9%，其中住宅销售额下降30.3%。
国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖表示，尽管房地产市场出现了一些积极变化，但是也要看到，整个房地产市场仍然还处在下行过程中，推动房地产市场平稳健康发展，仍然还要继续付出努力。
冯琳告诉风口财经，后续视房地产市场运行情况而定，不排除将这一举措扩大至更多城市，或单独下调二套房房贷利率下限的可能。同时，预计四季度5年期LPR报价有望进一步下调，由此带动房贷利率更大幅度全面下行，进而推动楼市最快在年底前后出现趋势性回暖势头。这将是四季度稳增长、控风险的一个重要着力点。
值得关注的是，9月29日下午，央行发布《2022年第三季度货币政策委员会例会公报》，公报在房地产方面的表述明显多于二季度，除了重申“维护住房消费者合法权益，促进房地产市场健康发展”外，新增“因城施策用足用好政策工具箱，支持刚性和改善性住房需求，推动‘保交楼’专项借款加快落地使用并视需要适当加大力度，引导商业银行提供配套融资支持”等内容。
东方金城首席宏观分析师王青认为，接下来以“保交楼”为重点，房地产供给端支持政策会明显发力，房地产开发贷同比下行势头会有所缓和，这会有助于改善市场预期。他也认为，四季度5年期LPR报价还可能出现一定幅度下调，进而带动楼市最快在年底前后出现趋势性回暖势头。这将是四季度稳增长、控风险的一个主要着力点。
民生银行首席经济学家温彬告诉风口财经，预计四季度出口增速延续下行、房地产产业链修复不及预期，将继续对经济形成拖累。为此，在存款利率下调效应有所显现的环境下，继续通过引导5年期以上LPR报价调降，以支持基建、制造业中长期投资和稳定地产，刺激潜在信贷需求释放，就显得尤为重要。
仲量联行大中华区首席经济学家兼研究部主管庞溟建议，接下来，地方政府可以“保交付”为出发点和切入点，从产业端和金融端积极为企业纾困：支持企业有序复工复产，给予税费减免、租金减免等政策支持；不盲目抽贷、断贷、压贷，支持企业合理融资需求，加大并购融资支持力度，促进行业债务风险出清。同时，有关部门在切实确保购地资金合规的同时，全程监管项目建设，监督预售资金全额入账，严格拨付标准，压实银行责任，健全房地产信用管理。（风口财经记者 刘晓）
【#贵州首例新冠确诊孕妇顺利分娩#】2022年9月12日下午，医护人员在贵州省将军山医院顺利为新冠肺炎确诊孕妇实施剖宫产手术，为贵州首例。#战疫黔线#
9月10日，家住贵阳市修文县的王女士因新冠病毒核酸检测初筛及复核阳性后转到省将军山医院接受治疗，经省级救治专家组诊断为新型冠状病毒肺炎（轻型）。
王女士怀孕36周+3天，随时可能分娩。9月11日晚8点，省级医疗救治专家组召开孕妇剖宫产术前讨论会。会上，手术团队汇报剖宫产实施方案，决定于9月12日下午对患者进行剖宫产手术。
接到进行手术的指令后，所有相关人员立即投入战斗，准备防护用品和手术器械。12日下午，医护人员穿着三级防护装置开展剖宫产手术，王女士顺利诞下一名2650克的男婴。（贵州日报天眼新闻记者 刘丹）
9月10日，家住贵阳市修文县的王女士因新冠病毒核酸检测初筛及复核阳性后转到省将军山医院接受治疗，经省级救治专家组诊断为新型冠状病毒肺炎（轻型）。
王女士怀孕36周+3天，随时可能分娩。9月11日晚8点，省级医疗救治专家组召开孕妇剖宫产术前讨论会。会上，手术团队汇报剖宫产实施方案，决定于9月12日下午对患者进行剖宫产手术。
接到进行手术的指令后，所有相关人员立即投入战斗，准备防护用品和手术器械。12日下午，医护人员穿着三级防护装置开展剖宫产手术，王女士顺利诞下一名2650克的男婴。（贵州日报天眼新闻记者 刘丹）
【贵州首例！新冠肺炎确诊孕妇顺利在省将军山医院分娩，诞下男婴】
2022年9月12日下午，医护人员在省将军山医院顺利为新冠肺炎确诊孕妇实施剖宫产手术，为贵州首例。
“哇……”，15时15分，伴随着响亮的啼哭声，孕妇王女士诞下一名2650克的男婴。
9月10日，家住贵阳市修文县的王女士因新冠病毒核酸检测初筛及复核阳性后转到省将军山医院接受治疗，经省级救治专家组诊断为新型冠状病毒肺炎（轻型）。
王女士怀孕36周+3天，随时可能分娩。省卫健委高度重视，要求省将军山医院按照《贵州省新冠肺炎聚集性疫情期间孕产妇医疗服务保障工作实施方案（试行）》全力保障孕妇分娩。
9月11日上午10时，省新冠病毒肺炎医疗救治专家组组长、省将军山医院临时党委书记张湘燕率队与省新冠病毒肺炎医疗救治专家组副组长、省人民医院副院长罗新华领衔的专家团队，对王女士的情况进行视频会商，决定由省人民医院派出精锐团队到省将军山医院实地诊疗，提出详细方案。
“为确保患者安全，经上报省应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组疫情监测管控救治组后，省人民医院党委书记刘健立即安排抽调了省医经验丰富、训练有素的麻醉科、产科、新生儿科、输血科等高年资医护人员组成手术团队。”罗新华说。同时，省将军山医院医护人员也处于接力状态，确保各环节无缝衔接。
9月11日晚8点，省级医疗救治专家组召开孕妇剖宫产术前讨论会。会上，手术团队汇报剖宫产实施方案，决定于9月12日下午对患者进行剖宫产手术。
接到进行手术的指令后，所有相关人员立即投入战斗，准备防护用品和手术器械。12日下午，医护人员穿着三级防护装置开展剖宫产手术，王女士顺利诞下婴儿。
“根据孕妇的情况，手术前，省将军山医院对王女士住院期间及分娩过程中的诊治和防护工作进行了精心规划，制定工作流程及应急预案。特别对手术室负压系统进行慎重地考量，对分娩、手术等密切接触人员的防护流程进行了反复培训，严格按照院感防控要求，对隔离区病房进行高效布置，以满足新型冠状病毒感染孕产妇的应急医疗救治需求。”省将军山医院副院长周厚荣说。
同时，医院还为婴儿准备了配方奶粉、奶瓶、尿不湿、婴儿湿巾等，布置温馨的婴儿室，安排专班护士进行全程护理，确保婴儿在院期间得到科学喂养和精心护理。
“能这么顺利为新冠肺炎确诊孕妇实施剖宫产手术，得益于省卫健委的精心部署和组织的培养训练。”省人民医院院长查艳介绍，就在今年6月27日至7月2日，省医主办，省将军山医院承办了“贵州省新冠肺炎确诊孕产妇应急救治培训班”，省孕产妇新冠定点医院应急救治妇幼专家组全体成员在省将军山医院、贵阳市公共卫生救治中心（下坝院区）对新冠感染孕产妇应急救治流程、国家最新新冠肺炎救治诊疗规范和个人防护技能、产科病区“三区两通道”布局、清洁区——污染区防护用品穿脱流程、病区应急管理、应急物资保障、院内感染预防与控制等内容进行理论培训和实操训练。
“通过平时的训练，省将军山医院培养出一支高水平、高素养的新型冠状病毒感染孕产妇应急救治队伍，实现了召之即来，来之能战，战之能胜。”省将军山医院院长张谦告诉记者，贵阳市疫情发生后，省将军山医院坚持“人民至上、生命至上”，坚决贯彻落实省委、省政府的决策部署，在省卫生健康委的坚强领导下，牢固树立“全省一盘棋”的思想，始终把人民群众的生命安全放在第一位，将患者救治作为重中之重。接诊患者后，省将军山医院严格按照国家《新型冠状病毒肺炎诊疗方案（试行第九版）》，对患者进行科学、精准治疗，坚持“一患一医一监管”“一人一日一策一比对”“中西医并重、中西药并用、中西医合力攻坚”的工作机制，竭尽全力救治患者。（来 源 | 贵州日报天眼新闻）
2022年9月12日下午，医护人员在省将军山医院顺利为新冠肺炎确诊孕妇实施剖宫产手术，为贵州首例。
“哇……”，15时15分，伴随着响亮的啼哭声，孕妇王女士诞下一名2650克的男婴。
9月10日，家住贵阳市修文县的王女士因新冠病毒核酸检测初筛及复核阳性后转到省将军山医院接受治疗，经省级救治专家组诊断为新型冠状病毒肺炎（轻型）。
王女士怀孕36周+3天，随时可能分娩。省卫健委高度重视，要求省将军山医院按照《贵州省新冠肺炎聚集性疫情期间孕产妇医疗服务保障工作实施方案（试行）》全力保障孕妇分娩。
9月11日上午10时，省新冠病毒肺炎医疗救治专家组组长、省将军山医院临时党委书记张湘燕率队与省新冠病毒肺炎医疗救治专家组副组长、省人民医院副院长罗新华领衔的专家团队，对王女士的情况进行视频会商，决定由省人民医院派出精锐团队到省将军山医院实地诊疗，提出详细方案。
“为确保患者安全，经上报省应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组疫情监测管控救治组后，省人民医院党委书记刘健立即安排抽调了省医经验丰富、训练有素的麻醉科、产科、新生儿科、输血科等高年资医护人员组成手术团队。”罗新华说。同时，省将军山医院医护人员也处于接力状态，确保各环节无缝衔接。
9月11日晚8点，省级医疗救治专家组召开孕妇剖宫产术前讨论会。会上，手术团队汇报剖宫产实施方案，决定于9月12日下午对患者进行剖宫产手术。
接到进行手术的指令后，所有相关人员立即投入战斗，准备防护用品和手术器械。12日下午，医护人员穿着三级防护装置开展剖宫产手术，王女士顺利诞下婴儿。
“根据孕妇的情况，手术前，省将军山医院对王女士住院期间及分娩过程中的诊治和防护工作进行了精心规划，制定工作流程及应急预案。特别对手术室负压系统进行慎重地考量，对分娩、手术等密切接触人员的防护流程进行了反复培训，严格按照院感防控要求，对隔离区病房进行高效布置，以满足新型冠状病毒感染孕产妇的应急医疗救治需求。”省将军山医院副院长周厚荣说。
同时，医院还为婴儿准备了配方奶粉、奶瓶、尿不湿、婴儿湿巾等，布置温馨的婴儿室，安排专班护士进行全程护理，确保婴儿在院期间得到科学喂养和精心护理。
“能这么顺利为新冠肺炎确诊孕妇实施剖宫产手术，得益于省卫健委的精心部署和组织的培养训练。”省人民医院院长查艳介绍，就在今年6月27日至7月2日，省医主办，省将军山医院承办了“贵州省新冠肺炎确诊孕产妇应急救治培训班”，省孕产妇新冠定点医院应急救治妇幼专家组全体成员在省将军山医院、贵阳市公共卫生救治中心（下坝院区）对新冠感染孕产妇应急救治流程、国家最新新冠肺炎救治诊疗规范和个人防护技能、产科病区“三区两通道”布局、清洁区——污染区防护用品穿脱流程、病区应急管理、应急物资保障、院内感染预防与控制等内容进行理论培训和实操训练。
“通过平时的训练，省将军山医院培养出一支高水平、高素养的新型冠状病毒感染孕产妇应急救治队伍，实现了召之即来，来之能战，战之能胜。”省将军山医院院长张谦告诉记者，贵阳市疫情发生后，省将军山医院坚持“人民至上、生命至上”，坚决贯彻落实省委、省政府的决策部署，在省卫生健康委的坚强领导下，牢固树立“全省一盘棋”的思想，始终把人民群众的生命安全放在第一位，将患者救治作为重中之重。接诊患者后，省将军山医院严格按照国家《新型冠状病毒肺炎诊疗方案（试行第九版）》，对患者进行科学、精准治疗，坚持“一患一医一监管”“一人一日一策一比对”“中西医并重、中西药并用、中西医合力攻坚”的工作机制，竭尽全力救治患者。（来 源 | 贵州日报天眼新闻）
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