【#非凡十年# | 杭锦旗:群众满意就是最大的民生】悠悠万事,民生为重。党的十八大以来,杭锦旗紧紧围绕衣食住行等群众最关心、最迫切、最现实的利益问题,以民评民说为标准、民心民力为依靠、民意民声为依据、民愿民盼为方向、民惠民富为目标,一件事接着一件事抓,老百姓的“获得感”,民生的“升级版”,稳稳托起了杭锦旗这座小城的“幸福感”。

聚焦住房 从“有住的”到“住得好”

“没想到这辈子我还能住上楼房,过去住平房烧炉子,一到冬天就犯愁。房子外面土路高低不平,晴天一身灰、雨天两脚泥。”说起居住变化,今年60岁的张大爷感慨道。2017年,政府实施了棚户区改造,老房子被拆了,他用房屋征收款买了楼房,全家人高高兴兴地搬进了新房。如今,张大爷的子女都结婚了,他和老伴儿住在干净整洁的楼房里舒适又方便,闲暇时还能去小区附近的公园散步,生活很惬意。

住房是人的生存之所。杭锦旗通过推进棚户区改造、公租住房、廉租住房等保障性住房建设,解决了一大批低收入家庭的住房困难问题,冬天漏风、夏天漏雨、巷道狭窄、环境脏乱等情况得到有效改善。

走进邮政小区,一栋栋居民楼排列整齐,楼体标识清晰,公共区域干净整洁,车辆停放规范有序,绿化带生机盎然。“我们小区新增了健身器材和停车棚,停车棚内还有充电桩,现在给电动车充电非常方便。自从给楼体加装了保温层,冬天的室温提高了3℃,最重要的是小区内布设了安防监控摄像头,大大提升了居民的安全感。”邮政小区业主委员会主任吴晓华说。

杭锦旗自2008年启动公租房建设工程以来,共建设、回购公租房1356套7.48万平方米,已分配1294套,分配率达到95%。2016年,杭锦旗通过公共租赁住房租售并举制度,选取部分小平米公租房作为棚改户安置房源,满足低收入人群住房需求。截至2022年7月,累计完成棚户区改造1065户。“十四五”期间,杭锦旗按照因地制宜、一区一策整治到位原则,陆续对锡尼镇6个社区中20个老旧小区进行包括楼体外墙保温、屋面防水、小区道路硬化、排水、供热等方面改造,截至2022年8月份,已完成15个小区改造工作。

现在的锡尼镇,镇中有河,城中有园,开窗见绿。从“有居”到“宜居”,再从“简居”到“优居”,老百姓的心里暖洋洋。

聚焦饮水 从“喝上水”到“喝好水”

2018年12月6日,对于杭锦旗沿河三镇的百姓来说是一个值得纪念的日子。这一天,巴拉贡、呼和木独、吉日嘎朗图三镇自来水提质增效工程正式通水,这就意味着惠及5955平方公里、沿河三镇3.6万余农牧民告别了苦涩发黄的黄河侧渗水,喝上了甘甜清冽的“大漠清泉”。

水是百姓的命脉,是必不可少的生产要素。2018年杭锦旗将沿河三镇自来水提质增效工程列为2018年重点工程之一,经过4个多月的艰苦奋战,终于将位于库布其沙漠腹地提格庙地区的清泉输送到了农牧民家中。在解决了水源水质问题后,杭锦旗又启动二期管网改造工程以及饮水安全工程,力求让全旗人民都喝上放心水、安全水。

家住杭锦旗塔然高勒的王军一家饮水情况是2019年排查出来的。再次走进王军家中,王军的母亲正拉着水管给牲畜喂水,水管直接同地下连接,不留意根本看不出来地下新打了一眼深井。随着新井投入使用,过去冬季担水难、夏季吃不上水的困境迎刃而解。王军说:“过去得到离家2公里远的老井上担水,一天来来回回至少得跑六趟,夏季高温时,随着地表水蒸发量加大,老井水位下降、水量大幅减少,有的时候吃水也困难。2019年,政府给我们打了眼80余米的新井,接了2个管子,一根接在了净水器上,一根接到了牲畜的饮水槽上,现在只需要在家里一合闸,就能喝上干净水,省事又安全。”现如今,有了水,王军家门口又种了一片小菜园,夏季吃蔬菜也不用去旗里买。

“十三五”期间,杭锦旗围绕“水量、水质、用水方便程度、供水保证率”四项指标,累计投入资金2.16亿元,新建饮水安全巩固提升工程1180处,在库布其沙漠腹地提格庙建成水源井9眼,1000吨高位水池1座,铺设供水管道123千米,更新改造管网195千米,一股股“放心水”“幸福水”流进了千家万户,越来越多的群众从“喝上水”实现了“喝好水”。

聚焦出行 从“通”到“畅”

要想富,先修路,经济发展,交通先行。一个“先”字,充分体现了交通运输在经济发展和社会生活中的重要性。“十三五”期间,杭锦旗S215独贵塔拉至锡尼段、S316“三改二”和G242临河黄河大桥至公其日嘎公路等事关杭锦发展的交通“大动脉”通车,塔韩铁路、乌锡铁路、塔锦公路和一大批乡村公路相继建成通车。全旗交通基础网络实现了由“通”到“畅”的历史性变化,一条条“大动脉”纵横交错,连接四方,一支支“毛细血管”进村到户,带富百姓,交通“大格局”的形成,铺就了杭锦旗经济发展、百姓幸福的“快车道”。

对道路通畅带来实惠深有体会的,当属家住库布其沙漠边缘的贺楠。2019年9月18日,杭锦旗S215独贵塔拉至锡尼段公路正式通车,看到公路修到了家门口,贺楠别提有多高兴了,高兴之余贺楠心里打起了“小算盘”,在和家里人商量一番后,贺楠决定在库布其沙漠深处开一家“农牧家乐”。“路修通了,来沙漠旅游、投资、做科研的人也越来越多,很多过去迁走的人现在又搬回来了。”贺楠说。通过经营“农牧家乐”,贺楠一家的年收入超过了10万元。

贺楠的父亲有个爱好,喜欢将自己的生活用文字的形式记录下来。翻开老人的笔记本,一行行工整的钢笔字记录着他每个月的收入。这数字反映的不光是他个人收入支出的变化,也是杭锦旗发展的缩影。谈起杭锦旗的发展,老人感慨万千:“变化很大,尤其是近十年,杭锦旗用‘日新月异’形容毫不夸张。你看看我们现在的出行多方便,从锡尼镇到我们这里节省了差不多一个小时时间,你再看看现在的旗里,转角就有公园,公园里健身器材、小凉亭、报纸应有尽有,前一阵子我和老伴儿还去新开的电影院体验了一把年轻人的潮流,就跟在我眼前演一样,放在从前真是敢都不敢想!冰箱、洗衣机、空调、汽车等这些以前有钱人家才买得起的,现在都进了我家。这些东西有的已经更新换代了好几回。我现在身体健康,吃穿不愁,最幸福不过了。”

贺楠的小家之变折射的是杭锦旗经济社会发展的大变化。杭锦旗城镇常住居民和农村牧区常住居民人均可支配收入分别从2012年的29604元和11334元增长到2021年的48267元和23521元。城市低保标准和农村牧区低保标准分别由2012年460元/月和340元/月提高到2021年的840元/月和600元/月。2021年城乡居民基本养老人数、基本医疗保险人数分别达到66192人和97964人。

社会民生发展数据是最好的佐证,百姓的认可是最好的回答。

家安定了、生活保障了、道路畅通了、产业兴旺了、百姓富足了,杭锦旗数年的努力,换来的是十几万杭锦儿女安居乐业的生活。傍晚,走进锡尼广场,夕阳穿过树叶间隙,洒满广场。此时,吃完晚饭的人们,有的三五成群散坐在公园角落里聊天,有的围着广场散步,有的忙着打门球……不远处,老百姓伴随着音乐节奏自发地跳起了广场舞,旁边还有不少小孩子蹦蹦跶跶,人们脸上洋溢着幸福的笑脸。

记者:越晓慧

【雨城 “新农人”领舞 聚力振兴乡村】
今年 6 月,一场以“静美雨城 激情创业”为主题的2022年雅安市雨城区创业项目网上推介会直播活动引人瞩目,雨城区通过该活动面向全国招募“乡村振兴合伙人”。
  通过此举,雨城区吸引了一批国内企业家、返乡农民工、回乡创业大学生等各类优秀人才,成为雨城的“乡村振兴合伙人”,他们扎根农村基层,打造富有雨城特色的现代农业产业集群,推动农旅产业融合发展,助力雨城乡村振兴。
  乡村振兴,人才是关键。近年来,雨城区一直未曾停止人才招揽和培育的步子。雨城区先后出台诸多创业就业、培训服务等支持政策,深入实施“归雁计划”“三项培养”,积极回引优秀农民工,外出务工经商人员,培养更多致富带头人,辐射带动更多人才回归农村、建设家乡。
  正是得益于对人才的一贯重视,在雨城区宏大的乡村振兴建设叙事中,始终有一群又一群“新农人”群体活跃在雨城区乡村振兴第一线,他们怀揣改变传统农业振兴家乡的赤子情怀,以敢闯敢试的创新意识和辛勤耕耘的奉献精神,为雨城乡村振兴注入新动能,扎根农村,凝心聚力,在田野播种希望,用新技术、新市场、新平台创业,带动农业农村发展,带动村民增收致富,细语如诗般地讲述着雨城一个个动听的乡村振兴故事。

故事 1 扎根现代农业,“新农人”蹚出发展新路
  在雨城区草坝镇桂花村的雅安凤鸣农业科技示范基地,雅安雨城区禾兴园蔬菜种植专业合作社的种植大棚内,气雾栽培、鸟巢温室、快繁技术……将蔬菜种植的科技感凸显得异常饱满。
  “无土气雾栽培这项技术源于太空空间站,我们在此基础上进行创新,实现了既节水又高产。”合作社理事长、新型职业农民邓锦是这里的名人。
  “2012年时开始种蔬菜,当时规模比较小,蔬菜一上市,骑着三轮车出去,很快就销售一空。”10年前,邓锦和川农大毕业的丈夫毅然回到家乡,将目光聚焦到农业产业。
  一路走来,在挫折和坚持中,邓锦与丈夫一起钻研无土气雾栽培、打造野菜种植基地,栽培种植特色野菜,发展现代农业,并陆续吸引了一批懂农业、爱农村的“新农人”加入她的队伍,在雨城区草坝镇桂花村这片乡村振兴沃土上,闯出了一片天地。
  “现在除了种植基地外,我们还在做技术研发、输出和服务,下一步我们生产上将在蔬菜和农产品深加工上进行拓展,在销售上则将在电商和直播带货上再进行深度的挖掘……”谈及未来的发展,邓锦信心满满。

故事 2 卖房返乡建民宿,“合伙人”助力美丽乡村
  8月17日中午,碧峰峡镇红豆相思谷景区内,雨城区“乡村振兴合伙人”创业项目之一的后盐红豆相思主题文旅项目重要内容的沐云红豆子民宿项目建设现场,一派忙碌的景象。
  返乡创业青年,四川沐云文旅创始人张俊春正和小伙伴们在项目旁拍摄短视频,通过短视频让更多乡村美景好物收获关注和喜爱。沐云红豆子民宿项目,是张俊春以“乡村振兴合伙人”身份在雨城区打造的第六个项目,也是他返乡创业后众多项目中的又一个与村集体深度合作的新项目。
  “我希望以项目带动整个景区的升级,最终把上里古镇—碧峰峡—红豆相思谷旅游资源串联起来,形成一个闭环的旅游产品。”张俊春说,“乡村是生我养我的地方,这么多年我在外面,户口也一直没有迁出去,因为我知道,我还要回来的。做民宿是想通过这个平台,聚集更多的社会力量和资源,以此来推动雅安乡村振兴工作。”
  2019年以前,张俊春一直在北上广深等地从事星级酒店设计施工工作。乡村振兴的号角,以及家乡雨城区丰富的自然资源,让他决定回乡打造精品民宿,助力乡村振兴发展。
  几年下来,张俊春已参与并实施了雨城区碧峰峡镇碧峰村等3个整村运营项目,打造了沐云柿子树、沐云泽憩等7个民宿项目和众多研学基地项目。
  对于未来,张俊春表示,他将以民宿项目作为乡村旅游的切入口,让更多的人参与到乡村建设中来,让大家一起过上好日子,向乡村振兴的更高目标持续发力。

故事 3 发展村集体经济,“领头人”巧念山村致富经
  “全村468户1513人,3500多亩茶园;村集体经济中定期存款100万元、茶厂荒地796亩、茶厂厂房4亩、水塘2亩……”对于村里的家底,碧峰峡镇七盘村48岁的党总支书记郭桂均心里“门清”。
  作为七盘村的“领头人”,这几年来,郭桂均带领七盘村人频频出招,打出了一套套致富“组合拳”,而七盘村也成为雨城区远近闻名的“小康村”。
  “过段时间,村里成立的建筑公司资质下来后,就可以向外接工程了,将为村上增加一些收入!”“要是能尽快把路修好,房车露营基地就能更快地建成,获许的一些项目也能更快地上马……”8月17日,位于半山上,老旧的七盘村村委会小楼里,郭桂均又进行着新的一轮盘算。
  此前,七盘村种植专业合作社、七盘村集体经济组织和基层供销社共同开展“三社融合”,全村3500多亩茶园通过科学化管理,茶叶品质、产量和销售价格等方面得到了大幅提升,仅夏秋茶就为全村社员增加收入100多万元,人均增收800元以上。
  去年,七盘村又对外举行闲置资产公开招租会,将村里闲置的九岭茶场和村小学,分别以5.58万元和1.7万元的年租金成功对外招租,为村集体每年增加一笔稳定的收入。
  “特别是原来九岭茶厂那个地方,未来我们将把这一区域打造成一个大型的生态康养基地,用农旅融合的方式,发展乡村旅游,打造一个能接待60辆房车的露营基地,并配套徒步观光、户外亲子、水上活动、滑草、种菜、种茶等参与项目……”郭桂均谈到村上的发展项目时,眼中亮光闪闪。
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最近想给自己提一个新要求,要求自己不要求简,凡写文字,就要多写,培养自己的语感,也顺便锻炼自己的思维能力和语言表达能力。
日子总是匆匆,时间总是很紧,求效率,导致不管做什么都是匆匆忙忙,坐下来好好研究,除了工作,其他好像都没有给机会,出去散步,到了公园似乎就是完成了目标,便要匆匆往回赶。甚至是出去旅游,也是走马观花看完这个景点,马不停蹄赶往下一个,最后着急赶回酒店躺着,心疼这疲惫了一天的身体,感觉旅游真是太累,为什么要出来受罪。
多少人可以慢慢沉浸在旅行的愉悦中,在异地他乡坐在街边感受一下午后的阳光,耐心的等待一碗刚出锅的米粉,不慌不忙的喝一上午广式早茶。
我有几个志同道合的朋友,大多是在旅行中更加固了友谊,那是一群热爱生活的人,我们不喜欢跟团游(出国除外,出国大多都跟团),喜欢订好机票酒店,然后就在城市晃荡,打卡出名的美食,逛出名的街,基本都是在用脚丈量城市。我们一般都没有计划,到了目的地,随时计划,没有人喊累抱怨,没有人对计划质疑反对,基本都是一呼百应。去了重庆可能突然想去看夜景,下午便上南山无所事事坐到灯火通明;想去吃梁山鸡,一下飞机放下行李便坐上轻轨去吃;凌晨一点还在成都串串店门口边唠嗑边等位;骑着小蓝车去宽窄巷子,在锦里广场掏耳朵,喝茶;在武汉睡到自然醒,然后像当地居民一样吃一碗热干面,或者在巷子里来一份推车的水煎包和白粥,再决定去哪里。就这样,不管去哪里都觉得旅途很美好。
热爱的不仅是那份山河,还有当下洒脱自由的自己,走出来就是为了剥离开日常忙碌而千篇一律的生活,慢一点看世界,看没看过的风景,吃没吃过的美食,体验不一样的风土人情,增长来到世间的经验。虽然我们终究没什么不同,但内心更加丰盈,再枯燥的日子也能充满热爱,因为我们的目标不仅是柴米油盐,还有星辰大海![心]


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