【解读四川2020年脱贫攻坚考核：既看今年成效，又看过往“成绩”】
11月10日，四川省成都市，2020年全省脱贫攻坚成效考核培训会现场，西绕站了一个上午。
这位甘孜州乡城县扶贫开发局副局长的腋下夹着一本资料，遇到重要处，随时抽出来记下几笔。由于参会人数太多，偌大的会场被挤得满满当当，没找到座位的他只能站在后面旁听。
更多人通过视频直播收看培训会。作为脱贫攻坚期内最后一次考核，屏幕内外、从市到县，每一个人都严阵以待，准备迎考。
这是熟悉又陌生的一次考核。说熟悉，因为脱贫攻坚成效考核已开展5年，是年终岁尾四川扶贫领域的规定动作；说陌生，是因为今年无论从内容、形式到要求，都有了诸多新变化。
考什么？
回答脱贫攻坚目标任务“必答题”以及克服疫情灾情影响“加试题”
会议现场摆放着一本本考核工作手册，这是所有人的“参考书”。
以市县党委政府脱贫攻坚成效考核为例，主要关注4方面内容，即脱贫成效、精准识别、精准帮扶和扶贫资金（包括金融扶贫）的使用情况。
四川省扶贫开发局考核处处长薛兵介绍，脱贫成效既看2020年减贫任务完成情况，也要看脱贫攻坚责任书完成情况，相当于过去5年工作总体考核。
记者注意到，今年考核尤其重视建档立卡贫困人口收入增长变化情况。
“2014年以来的收入增长率、今年受疫情影响的收入下降率，这些都要统计。”培训会现场，薛兵尤其强调对收入结构的分析。他举例道，如果某个建档立卡贫困户近年来增加的都是转移性收入，那说明该贫困户的收入来源单一，从侧面反映出其减贫成效不可持续。
遂宁市扶贫开发局副局长谭恢军，连续4年参加脱贫攻坚成效考核。他注意到，今年尤其重视“消费扶贫”“贫困劳动力外出务工和稳岗就业”等工作。“今年我省脱贫攻坚工作受疫情灾情影响如何，会否影响脱贫质量，这些焦点问题都在考核中有涉及。”
“今年的考核评估是脱贫攻坚期内的最后一次‘年度考’，是完成脱贫攻坚目标任务‘必答题’和克服疫情灾情影响‘加试题’的‘两题联考’，也是脱贫攻坚战5年来的‘全面考’。”四川省脱贫攻坚办主任、省扶贫开发局局长降初强调，与往年相比，今年考核工作责任更重大、使命更光荣、任务更繁重、要求更严格。
谁来考？
161个县市区互为“考官”，更有督导组随时“监考”
四川161个有脱贫攻坚任务的县市区都要接受考核。面对如此大规模的“考生”，谁来扮演“考官”？
“我们采用县际交叉考核的方式，让不同县市区之间互为‘考官’。”四川省扶贫开发局考核处工作人员吕游打了一个比方，161名“考生”分别进入4个“考场”接受考核。
第一个考场，是凉山州今年计划摘帽的7个县，7县交叉考核；第二个考场，是在除去凉山7县的剩余38个深度贫困县内交叉考核；第三个考场，是在除去45个深度贫困县之外的43个贫困县内交叉考核；最后一个考场，全省73个非贫困县交叉考核。
四川省军区政治工作局干部冉培宗认为，各县工作难度、重点、成效都有所不同，性质相近的县划归到一个圈层考核更公平。“比如贫困县都有省直机关定点扶贫，非贫困县就没有。如果让非贫困县去考核贫困县，很可能把握不好这项工作（定点扶贫）。”
四川省脱贫攻坚办要求，各县要抽调脱贫攻坚骨干力量参加县际交叉考核，脱贫攻坚“三保障”部门和援藏援彝前方工作队必须派人参加。考核人员需通过考试且得分在90分以上，才能参加考核调查。
有“考官”，更有“监考”。
今年实地考核期间，四川将组建161个督导组到县监督。督导组不仅监督考核组是否严格按照标准和程序认真履责、独立考核，也要监督被考核县是否有干扰或不配合考核的行为。
怎么考？
有百分制，有十分制，形式不同，但细化和量化是共同点
培训会现场，记者注意到一个“有意思”的现象——每项考核工作除“考卷”不同，评分标准也大相径庭。
有百分制，贫困村“五个一”帮扶工作考核，组织领导占40分，日常履职及作用发挥占60分；有十分制，省直部门（单位）定点扶贫只有10分，用2分、4分等分别赋值不同工作。
有得分制，东西部扶贫协作和涉藏县携手奔小康成效考核，完成相应工作即可得分数；有扣分制，易地扶贫搬迁现场考核，未达标者扣除相应分数。
还有的干脆没有分数。扶贫专项2020年目标完成情况，只有一张调查表。“年初我省印发了扶贫专项实施方案的资金和项目清单，考核组需要一一对表核查完成情况。”四川省扶贫开发局国际合作和社会扶贫处调研员林勇介绍。
无论如何计分，今年考核的共性是突出细化和量化，让考核更具针对性。以易地扶贫搬迁为例，共有6大类13项内容，涉及任务完成、拆旧复垦、后续帮扶等搬迁全流程。
具体操作上，考核采取座谈交流、查看资料、实地入户走访等方式。样本抽取方面，四川规定实地调查村总数不少于5个，要包括已脱贫村、年度退出村和非贫困村，往年国家和省级交叉考核、第三方评估、督查过的村原则上不超过1个。
考核并非“一考定终身”，如被发现问题，被考核县有改正机会。四川省脱贫攻坚办要求，对于调查员发现的疑似问题、个案问题等，被考核县必须立行立改并及时整改到位。“改得好还要加分。”薛兵表示，对于离县前整改到位的问题，考核组还要再去现场核实。
来源：川观新闻
11月10日，四川省成都市，2020年全省脱贫攻坚成效考核培训会现场，西绕站了一个上午。
这位甘孜州乡城县扶贫开发局副局长的腋下夹着一本资料，遇到重要处，随时抽出来记下几笔。由于参会人数太多，偌大的会场被挤得满满当当，没找到座位的他只能站在后面旁听。
更多人通过视频直播收看培训会。作为脱贫攻坚期内最后一次考核，屏幕内外、从市到县，每一个人都严阵以待，准备迎考。
这是熟悉又陌生的一次考核。说熟悉，因为脱贫攻坚成效考核已开展5年，是年终岁尾四川扶贫领域的规定动作；说陌生，是因为今年无论从内容、形式到要求，都有了诸多新变化。
考什么？
回答脱贫攻坚目标任务“必答题”以及克服疫情灾情影响“加试题”
会议现场摆放着一本本考核工作手册，这是所有人的“参考书”。
以市县党委政府脱贫攻坚成效考核为例，主要关注4方面内容，即脱贫成效、精准识别、精准帮扶和扶贫资金（包括金融扶贫）的使用情况。
四川省扶贫开发局考核处处长薛兵介绍，脱贫成效既看2020年减贫任务完成情况，也要看脱贫攻坚责任书完成情况，相当于过去5年工作总体考核。
记者注意到，今年考核尤其重视建档立卡贫困人口收入增长变化情况。
“2014年以来的收入增长率、今年受疫情影响的收入下降率，这些都要统计。”培训会现场，薛兵尤其强调对收入结构的分析。他举例道，如果某个建档立卡贫困户近年来增加的都是转移性收入，那说明该贫困户的收入来源单一，从侧面反映出其减贫成效不可持续。
遂宁市扶贫开发局副局长谭恢军，连续4年参加脱贫攻坚成效考核。他注意到，今年尤其重视“消费扶贫”“贫困劳动力外出务工和稳岗就业”等工作。“今年我省脱贫攻坚工作受疫情灾情影响如何，会否影响脱贫质量，这些焦点问题都在考核中有涉及。”
“今年的考核评估是脱贫攻坚期内的最后一次‘年度考’，是完成脱贫攻坚目标任务‘必答题’和克服疫情灾情影响‘加试题’的‘两题联考’，也是脱贫攻坚战5年来的‘全面考’。”四川省脱贫攻坚办主任、省扶贫开发局局长降初强调，与往年相比，今年考核工作责任更重大、使命更光荣、任务更繁重、要求更严格。
谁来考？
161个县市区互为“考官”，更有督导组随时“监考”
四川161个有脱贫攻坚任务的县市区都要接受考核。面对如此大规模的“考生”，谁来扮演“考官”？
“我们采用县际交叉考核的方式，让不同县市区之间互为‘考官’。”四川省扶贫开发局考核处工作人员吕游打了一个比方，161名“考生”分别进入4个“考场”接受考核。
第一个考场，是凉山州今年计划摘帽的7个县，7县交叉考核；第二个考场，是在除去凉山7县的剩余38个深度贫困县内交叉考核；第三个考场，是在除去45个深度贫困县之外的43个贫困县内交叉考核；最后一个考场，全省73个非贫困县交叉考核。
四川省军区政治工作局干部冉培宗认为，各县工作难度、重点、成效都有所不同，性质相近的县划归到一个圈层考核更公平。“比如贫困县都有省直机关定点扶贫，非贫困县就没有。如果让非贫困县去考核贫困县，很可能把握不好这项工作（定点扶贫）。”
四川省脱贫攻坚办要求，各县要抽调脱贫攻坚骨干力量参加县际交叉考核，脱贫攻坚“三保障”部门和援藏援彝前方工作队必须派人参加。考核人员需通过考试且得分在90分以上，才能参加考核调查。
有“考官”，更有“监考”。
今年实地考核期间，四川将组建161个督导组到县监督。督导组不仅监督考核组是否严格按照标准和程序认真履责、独立考核，也要监督被考核县是否有干扰或不配合考核的行为。
怎么考？
有百分制，有十分制，形式不同，但细化和量化是共同点
培训会现场，记者注意到一个“有意思”的现象——每项考核工作除“考卷”不同，评分标准也大相径庭。
有百分制，贫困村“五个一”帮扶工作考核，组织领导占40分，日常履职及作用发挥占60分；有十分制，省直部门（单位）定点扶贫只有10分，用2分、4分等分别赋值不同工作。
有得分制，东西部扶贫协作和涉藏县携手奔小康成效考核，完成相应工作即可得分数；有扣分制，易地扶贫搬迁现场考核，未达标者扣除相应分数。
还有的干脆没有分数。扶贫专项2020年目标完成情况，只有一张调查表。“年初我省印发了扶贫专项实施方案的资金和项目清单，考核组需要一一对表核查完成情况。”四川省扶贫开发局国际合作和社会扶贫处调研员林勇介绍。
无论如何计分，今年考核的共性是突出细化和量化，让考核更具针对性。以易地扶贫搬迁为例，共有6大类13项内容，涉及任务完成、拆旧复垦、后续帮扶等搬迁全流程。
具体操作上，考核采取座谈交流、查看资料、实地入户走访等方式。样本抽取方面，四川规定实地调查村总数不少于5个，要包括已脱贫村、年度退出村和非贫困村，往年国家和省级交叉考核、第三方评估、督查过的村原则上不超过1个。
考核并非“一考定终身”，如被发现问题，被考核县有改正机会。四川省脱贫攻坚办要求，对于调查员发现的疑似问题、个案问题等，被考核县必须立行立改并及时整改到位。“改得好还要加分。”薛兵表示，对于离县前整改到位的问题，考核组还要再去现场核实。
来源：川观新闻
#美国自由行[超话]# 【疫情所迫！在美失业该提早退休吗？8个实用的建议】新冠病毒疫情不仅影响全球民众的健康，也冲击社会经济发展，许多企业，尤其中小企业面临缩编或结束营业的困境，直接影响职工的生计。而首当其冲的是年岁较大的职工，即使没有被裁员或放无薪假，也会担心在职场感染病毒，把病毒带回家传染给家人。如果企业主没有办法配合职工在家工作，那么职工就不得不另找工作，或考虑退休了。
据美国劳工统计局（US Bureau of Labor Statistics）提供的数据：今年四月份，55岁以上（含55岁）人口的失业率从1月份的2.6%，急速上升到13.6%。这次疫情严重影响到年岁大的职工。
金融科技公司SimplyWise发表的2020年7月退休者信心指数（Retirement Confidence Index）显示：年届60岁的美国公民，有五分之一的人因疫情而失业，或强制放无薪假。总的来说，15%的美国人正在考虑提早申请社会安全福利金。疫情期间遭到裁员的职工，有五分之一的人准备提早退休。
1. 尽量再找兼职的工作
因疫情失业不用急着退休，可以先找兼差或打工的工作。（图/Shutterstock）
有些人被裁员、被迫放无薪假、或者不断地被减薪，他们只能现在申请退休。但是专家建议这些人，尽可能再找一份工作或兼职，延缓提领社会安全福利金，同时可以增加退休储蓄。如果需要其他收入来源来平衡支出，或许可考虑打工、尽可能申请失业救济金。已经遭到裁员的人，试着请求雇主提供遣散费，或者可提供兼职或短期契约工作的机会，或者寻求其他任何补助。
2. 创造事业第二春
如果考虑到职场感染病毒的风险很高，同时公司的前景也不明朗，可以考虑暂时退出职场，等到将来经济复苏、工作机会增多时再回去。
暂时退出职场可以认真执行自己的职场第二春计划。事实上，就算没有发生经济危机，超过65岁的人当中也有将近四分之一从事兼职或创业。经济衰退虽然缩减了就业机会，却创造了特定职业、自由业、小企业等。不妨探索这方面的机会。
3. 先吃点苦、缩减支出
经年累月在职场工作，多多少少都曾经梦想，总有一天能够摆脱颐指气使的老板，以及难搞的客户，在未来的黄金岁月里希望住进能看到海景的房子。这些梦想还是可以实现，只不过你现在或者未来几年可能要先做点牺牲。尽可能延后退休、换个小一点的房子居住、减少生活开销、搬到物价便宜的社区、或者延后到70岁再申请社会安全福利金。
根据美国社会安全福利金制度，达到正常退休年龄（62～65岁）可领取满额退休金，比提早于60～62岁时领多约30％，若延后到70岁再领，又可以比62～65岁时多领约32％。
4. 慎选退休时间点
在美国工作十年累积到40个点数，退休后就有资格领取社安金。(Fotolia)
若考虑提早退休，就得慎重选择退休的时间点，因为一旦真的停止工作，就必须想办法开创另一个收入来源，以取代原本固定的薪资收入。申请退休之前，不妨先评估一下你长期的理财投资收入是否足以支撑你的退休生活。专家提醒，低风险的投资收益或许不足以应付退休后的生活支出，但是追逐高收益的投资可能承担的风险是，利率上升时慢慢就会侵蚀到本金，即使是稳固的长期债券也有同样的风险。
年届60岁的职工可以选择提早领社安退休金，也可以延后到正常退休年龄再领。端看自己的健康情况与预期寿命，还要考虑手头上可支配的现金、配偶的状况和你的收支平衡年龄（breakeven age）也要一并列入考虑。如果不幸因为疫情被迫退休，而其它资产条件不是那么周全，可能要考虑提早领社安退休金。
5. 盘点现有资产
有必要全盘了解你目前的储蓄及雇主提供的退休金计划，如401(k)退休福利计划、个人退休账户（IRA）、养老金、年金保险（Annuity）等。其次，建议采用4%提领法则（4% withdrawal rule），举例说明：如果你的投资理财账户里有1000万元，那么退休后每年领取4%，即1000万X0.04就是40万元，做为生活支出。你可能还需要开拓其他的收入来源，以补足你的生活开销，像是社安福利金或租金收入等。
6. 退休前先做压力测试
许多理财顾问公司都有提供免费的网上评估工具如蒙地卡罗模拟法（Monte Carlo Simulation），模拟万一你在退休前两年遇到投资收益骤减的情况下，你的退休计划是否还能照常运作。专家说，通过种模拟工具测试没有问题的话，你可能会感觉安心一些，毕竟在疫情期间选择退休是会感觉紧张不安。不过切记，这只是模拟的测试工具，无法真正预测未来会发生什么事。
7. 重新调整资产配置的比例
为了降低投资组合的风险，现在是你重新调整资产配置比例的最佳时机。切勿将过多储蓄投入股票市场。检查投资比例是否过于偏重某一项理财工具，例如科技股是目前最热门的投资标的，你的401(k)退休福利计划或个人退休账户里的指数型基金（Index Fund）和交易所交易基金（Exchange Traded Funds）正好都是侧重于投资科技股，你可能重复投资某一家特定公司的股票，却浑然不知。
此外，为了准备退休，要适度持有流动资金如活期储蓄账户、可转让定期存单及短期优质债券。规划现金流流量需求时应搭配你的投资时间表，有些长期投资可以继续保留终身，有些可以先兑现，取回报酬以因应随时可能有急须支付的账单，或预期要支付的账单。
8. 提防高报酬率的投资风险
对于保证高收益的投资工具，投资前要审慎了解，否则很容易就亏损。年金产品并不是投资，而是寿险公司提供的保险合约，有些销售员为赚取佣金，会不断说服投资者购买年金产品，但未必适合投资者的需求。因此购买年金产品时，要详细阅读合约条款，了解该投资工具是否符合你的需求与目标，同时要问清楚扣除税金与手续费后，你真正的收益是多少。（大纽约华人资讯）
据美国劳工统计局（US Bureau of Labor Statistics）提供的数据：今年四月份，55岁以上（含55岁）人口的失业率从1月份的2.6%，急速上升到13.6%。这次疫情严重影响到年岁大的职工。
金融科技公司SimplyWise发表的2020年7月退休者信心指数（Retirement Confidence Index）显示：年届60岁的美国公民，有五分之一的人因疫情而失业，或强制放无薪假。总的来说，15%的美国人正在考虑提早申请社会安全福利金。疫情期间遭到裁员的职工，有五分之一的人准备提早退休。
1. 尽量再找兼职的工作
因疫情失业不用急着退休，可以先找兼差或打工的工作。（图/Shutterstock）
有些人被裁员、被迫放无薪假、或者不断地被减薪，他们只能现在申请退休。但是专家建议这些人，尽可能再找一份工作或兼职，延缓提领社会安全福利金，同时可以增加退休储蓄。如果需要其他收入来源来平衡支出，或许可考虑打工、尽可能申请失业救济金。已经遭到裁员的人，试着请求雇主提供遣散费，或者可提供兼职或短期契约工作的机会，或者寻求其他任何补助。
2. 创造事业第二春
如果考虑到职场感染病毒的风险很高，同时公司的前景也不明朗，可以考虑暂时退出职场，等到将来经济复苏、工作机会增多时再回去。
暂时退出职场可以认真执行自己的职场第二春计划。事实上，就算没有发生经济危机，超过65岁的人当中也有将近四分之一从事兼职或创业。经济衰退虽然缩减了就业机会，却创造了特定职业、自由业、小企业等。不妨探索这方面的机会。
3. 先吃点苦、缩减支出
经年累月在职场工作，多多少少都曾经梦想，总有一天能够摆脱颐指气使的老板，以及难搞的客户，在未来的黄金岁月里希望住进能看到海景的房子。这些梦想还是可以实现，只不过你现在或者未来几年可能要先做点牺牲。尽可能延后退休、换个小一点的房子居住、减少生活开销、搬到物价便宜的社区、或者延后到70岁再申请社会安全福利金。
根据美国社会安全福利金制度，达到正常退休年龄（62～65岁）可领取满额退休金，比提早于60～62岁时领多约30％，若延后到70岁再领，又可以比62～65岁时多领约32％。
4. 慎选退休时间点
在美国工作十年累积到40个点数，退休后就有资格领取社安金。(Fotolia)
若考虑提早退休，就得慎重选择退休的时间点，因为一旦真的停止工作，就必须想办法开创另一个收入来源，以取代原本固定的薪资收入。申请退休之前，不妨先评估一下你长期的理财投资收入是否足以支撑你的退休生活。专家提醒，低风险的投资收益或许不足以应付退休后的生活支出，但是追逐高收益的投资可能承担的风险是，利率上升时慢慢就会侵蚀到本金，即使是稳固的长期债券也有同样的风险。
年届60岁的职工可以选择提早领社安退休金，也可以延后到正常退休年龄再领。端看自己的健康情况与预期寿命，还要考虑手头上可支配的现金、配偶的状况和你的收支平衡年龄（breakeven age）也要一并列入考虑。如果不幸因为疫情被迫退休，而其它资产条件不是那么周全，可能要考虑提早领社安退休金。
5. 盘点现有资产
有必要全盘了解你目前的储蓄及雇主提供的退休金计划，如401(k)退休福利计划、个人退休账户（IRA）、养老金、年金保险（Annuity）等。其次，建议采用4%提领法则（4% withdrawal rule），举例说明：如果你的投资理财账户里有1000万元，那么退休后每年领取4%，即1000万X0.04就是40万元，做为生活支出。你可能还需要开拓其他的收入来源，以补足你的生活开销，像是社安福利金或租金收入等。
6. 退休前先做压力测试
许多理财顾问公司都有提供免费的网上评估工具如蒙地卡罗模拟法（Monte Carlo Simulation），模拟万一你在退休前两年遇到投资收益骤减的情况下，你的退休计划是否还能照常运作。专家说，通过种模拟工具测试没有问题的话，你可能会感觉安心一些，毕竟在疫情期间选择退休是会感觉紧张不安。不过切记，这只是模拟的测试工具，无法真正预测未来会发生什么事。
7. 重新调整资产配置的比例
为了降低投资组合的风险，现在是你重新调整资产配置比例的最佳时机。切勿将过多储蓄投入股票市场。检查投资比例是否过于偏重某一项理财工具，例如科技股是目前最热门的投资标的，你的401(k)退休福利计划或个人退休账户里的指数型基金（Index Fund）和交易所交易基金（Exchange Traded Funds）正好都是侧重于投资科技股，你可能重复投资某一家特定公司的股票，却浑然不知。
此外，为了准备退休，要适度持有流动资金如活期储蓄账户、可转让定期存单及短期优质债券。规划现金流流量需求时应搭配你的投资时间表，有些长期投资可以继续保留终身，有些可以先兑现，取回报酬以因应随时可能有急须支付的账单，或预期要支付的账单。
8. 提防高报酬率的投资风险
对于保证高收益的投资工具，投资前要审慎了解，否则很容易就亏损。年金产品并不是投资，而是寿险公司提供的保险合约，有些销售员为赚取佣金，会不断说服投资者购买年金产品，但未必适合投资者的需求。因此购买年金产品时，要详细阅读合约条款，了解该投资工具是否符合你的需求与目标，同时要问清楚扣除税金与手续费后，你真正的收益是多少。（大纽约华人资讯）
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