孟择喜立即赶到乔家堡村，把意大利的国旗挂到乔家大院的大门口，又叫乔家的人以神父的名义写了"安民告示"贴在大门上，并给日军官兵讲："这里的人通通是我的子民，你们不能乱来。"日军官兵看到讲情的神父孟择喜来自他们的“盟国”意大利，于是便没有再来骚扰了。意大利神父孟择喜和乔家非亲非故，乔家也不是教民，为什么他愿意出手相助呢？原来在1900年时，当时的山西巡抚毓贤在山西乱杀洋人，山西太原有一座意大利天主教堂，里面的7个意大利修女为了活命，于是逃出了太原，一路辗转来到了祁县的乔家堡。
秩序，防范社会风险。
2021年11月26日经市人大常委会表决通过，《北京市单用途预付卡管理条例》于2022年6月1日起施行。诱导办卡、夸大宣传、商家关门跑路、退费维权无门……这些预付卡消费难题今后有了法律“紧箍咒”。
条例在贯彻《中华人民共和国消费者权益保护法》，充分保护消费者权益的前提下，规范经营者发行、兑付单用途预付卡相关行为，解决群众反映集中的预付资金安全、合同霸王条款、退款难、举证难等突出问题。
问题1：冲动消费
7日内“未开卡”可全额退款
冲动消费办了卡，能退！“7天冷静期”正式入法。条例明确，消费者自购买预付卡之日起7日内未兑付商品或者服务的，有权要求退卡，经营者应当于5日内一次性全额退回预收款。
不过，消费者因购卡而获得的赠品或者赠送的服务，也应当退回或者支付合理的价款。
问题2：退费难
未如约提供商品和服务应一次性返还余额
已经开了卡，余额也能退。条例明确了可以要求退款的情况以及相应处罚措施。规定，符合下列情形之一，消费者要求退款的，经营者应当按照约定期限一次性退回预收款余额：未按照约定提供商品或服务的；双方协商一致的；法律规定可以解除合同的其他情形。卡内余额不足以兑付单次最低消费的，消费者也可要求退还余额。
如果双方没有约定退款期限或者约定不明确的，应当自消费者提出退款要求之日起15日内退回。对违反规定故意拖延或者无理拒绝退回预收款的，最高可处5万元罚款，并责令暂停发行预付卡。
如果经营者出现停业、注销或者变更经营场所，应当及时通过电话、短信或者微信等方式告知消费者，并在经营场所、网页的显著位置发布公告。
问题3：卷款跑路
“预付费”将存管银行
为了防止商家恶意卷款跑路，条例规定建立“预收资金存管制度”。
但商家到底该将多少预收资金存入专用存管账户？在条例审议过程中有意见提出，对所有行业达到一定规模的经营者都实行资金存管的必要性、合理性不足，对预收资金进行存管时，也应为经营者适当使用预收资金留出空间。
为了避免“一刀切”，为企业合法经营提供必要支持，条例规定，实行资金存管的行业、纳入存管管理的经营者范围、资金存管的要求、资金支取方式等的具体办法，由行业主管部门会同金融监管部门制定并报市政府批准后向社会公布。经营者应当在存管银行开立专用存管账户，将符合规定要求的预收资金存入账户并按照规定方式支取。
问题4：霸王条款
“解释权归经营者”无效
“解释权归经营者”这类霸王条款也被叫停。条例要求，经营者应当向办卡的消费者出具相关凭据，包含预收金额、履约期限、收费标准、退费方式及计算方法等内容。
经营者制定的格式条款、通知、声明、店堂告示、消费者须知等不得包含概不退款、不补办、解释权归经营者等对消费者不公平、不合理的规定。消费者有权了解预付卡的使用情况、查询消费记录、余额等信息，也有权了解经营者的备案及预收资金存管情况。
问题5：投诉无门
接诉7个工作日内予以处理
发生纠纷，消费者投诉也将有“接诉时限”。条例提出，消费者向有关行业主管部门或者执法部门投诉的，应当自收到投诉之日起7个工作日内予以处理，并将处理结果告知消费者。
行业主管部门和执法部门应当依法将经营者的行政处罚等信息，共享到本市公共信用信息服务平台，并向社会公布，可以依法采取相关信用管理措施。
条例规定，经营者损害消费者合法权益，除依法承担民事责任外，违反行政管理秩序的，还需承担行政责任。条例规定的行政处罚的种类涉及罚款、责令暂停或者停止发卡、责令停业等。对最为严重的无资格发卡、未按规定存管的行为，处两万元以上十万元以下罚款；情节严重的，责令停业。对未出具凭据、未保存记录等行为，可处二千元以上一万元以下罚款。故意拖延或者无理拒绝退回预收款的，可处一万元以上五万元以下罚款。未按规定备案的，处一千元以上五千元以下罚款。
动动省预付费监管服务平台
动动省平台携手银行支撑政府规避预付费类经营企业失联跑路行为，引导商家诚信守法经营，营造良好消费环境，设立了商业预付费监管服务平台。
“动动省”通过“预付费监管+营销平台”双向服务，为商家引流、增收提供支撑。降低商家经营风险，增加营收渠道、提升营销收益。
政府监管机构
动动省通过政策导入、资金监管、诚信背书、信息加密的监管管理机制，为政府监管机构提供市场合规经营监管。兼顾政府监管与营商环境之间、保护消费者和企业自主经营之间的关系，在维护消费者合法权益和激发市场活力之间实现双赢。
消费者
消费者通过动动省预付费监管平台在线充值、在线签约。“预付费资金”将存管银行。无论消费者预存多少费用，商家只能自由支配消费者已实际消费的额度。有效降低了商家恶意“卷钱跑路”的风险，消费者也不必担心商家挪用预付金作为其他用途。做到服务有保障、投诉可直达、诉讼有举证。切实保护消费者的合法权益。
商家
动动省为商家提供预付费监管开通服务。商家按照要求将资质信息资料备案提交、进行预付费服务申请。政府对已开通预付费监管的商家通过动动省预付费监管平台贴上已监管的腰带标签，提高消费者对商家的信任度，帮助商家增收，激活本地商圈市场。
动动省启用大数据分析、政策资金服务、信用评定、纠纷处理、投诉举报、数字链核验技术形成闭环服务。打造数字链可信消费，实现全生命周期管理。通过商业预付费监管，维护交易秩序，保障双方的合法权益，打造和谐有序的市场环境。
2021年11月26日经市人大常委会表决通过，《北京市单用途预付卡管理条例》于2022年6月1日起施行。诱导办卡、夸大宣传、商家关门跑路、退费维权无门……这些预付卡消费难题今后有了法律“紧箍咒”。
条例在贯彻《中华人民共和国消费者权益保护法》，充分保护消费者权益的前提下，规范经营者发行、兑付单用途预付卡相关行为，解决群众反映集中的预付资金安全、合同霸王条款、退款难、举证难等突出问题。
问题1：冲动消费
7日内“未开卡”可全额退款
冲动消费办了卡，能退！“7天冷静期”正式入法。条例明确，消费者自购买预付卡之日起7日内未兑付商品或者服务的，有权要求退卡，经营者应当于5日内一次性全额退回预收款。
不过，消费者因购卡而获得的赠品或者赠送的服务，也应当退回或者支付合理的价款。
问题2：退费难
未如约提供商品和服务应一次性返还余额
已经开了卡，余额也能退。条例明确了可以要求退款的情况以及相应处罚措施。规定，符合下列情形之一，消费者要求退款的，经营者应当按照约定期限一次性退回预收款余额：未按照约定提供商品或服务的；双方协商一致的；法律规定可以解除合同的其他情形。卡内余额不足以兑付单次最低消费的，消费者也可要求退还余额。
如果双方没有约定退款期限或者约定不明确的，应当自消费者提出退款要求之日起15日内退回。对违反规定故意拖延或者无理拒绝退回预收款的，最高可处5万元罚款，并责令暂停发行预付卡。
如果经营者出现停业、注销或者变更经营场所，应当及时通过电话、短信或者微信等方式告知消费者，并在经营场所、网页的显著位置发布公告。
问题3：卷款跑路
“预付费”将存管银行
为了防止商家恶意卷款跑路，条例规定建立“预收资金存管制度”。
但商家到底该将多少预收资金存入专用存管账户？在条例审议过程中有意见提出，对所有行业达到一定规模的经营者都实行资金存管的必要性、合理性不足，对预收资金进行存管时，也应为经营者适当使用预收资金留出空间。
为了避免“一刀切”，为企业合法经营提供必要支持，条例规定，实行资金存管的行业、纳入存管管理的经营者范围、资金存管的要求、资金支取方式等的具体办法，由行业主管部门会同金融监管部门制定并报市政府批准后向社会公布。经营者应当在存管银行开立专用存管账户，将符合规定要求的预收资金存入账户并按照规定方式支取。
问题4：霸王条款
“解释权归经营者”无效
“解释权归经营者”这类霸王条款也被叫停。条例要求，经营者应当向办卡的消费者出具相关凭据，包含预收金额、履约期限、收费标准、退费方式及计算方法等内容。
经营者制定的格式条款、通知、声明、店堂告示、消费者须知等不得包含概不退款、不补办、解释权归经营者等对消费者不公平、不合理的规定。消费者有权了解预付卡的使用情况、查询消费记录、余额等信息，也有权了解经营者的备案及预收资金存管情况。
问题5：投诉无门
接诉7个工作日内予以处理
发生纠纷，消费者投诉也将有“接诉时限”。条例提出，消费者向有关行业主管部门或者执法部门投诉的，应当自收到投诉之日起7个工作日内予以处理，并将处理结果告知消费者。
行业主管部门和执法部门应当依法将经营者的行政处罚等信息，共享到本市公共信用信息服务平台，并向社会公布，可以依法采取相关信用管理措施。
条例规定，经营者损害消费者合法权益，除依法承担民事责任外，违反行政管理秩序的，还需承担行政责任。条例规定的行政处罚的种类涉及罚款、责令暂停或者停止发卡、责令停业等。对最为严重的无资格发卡、未按规定存管的行为，处两万元以上十万元以下罚款；情节严重的，责令停业。对未出具凭据、未保存记录等行为，可处二千元以上一万元以下罚款。故意拖延或者无理拒绝退回预收款的，可处一万元以上五万元以下罚款。未按规定备案的，处一千元以上五千元以下罚款。
动动省预付费监管服务平台
动动省平台携手银行支撑政府规避预付费类经营企业失联跑路行为，引导商家诚信守法经营，营造良好消费环境，设立了商业预付费监管服务平台。
“动动省”通过“预付费监管+营销平台”双向服务，为商家引流、增收提供支撑。降低商家经营风险，增加营收渠道、提升营销收益。
政府监管机构
动动省通过政策导入、资金监管、诚信背书、信息加密的监管管理机制，为政府监管机构提供市场合规经营监管。兼顾政府监管与营商环境之间、保护消费者和企业自主经营之间的关系，在维护消费者合法权益和激发市场活力之间实现双赢。
消费者
消费者通过动动省预付费监管平台在线充值、在线签约。“预付费资金”将存管银行。无论消费者预存多少费用，商家只能自由支配消费者已实际消费的额度。有效降低了商家恶意“卷钱跑路”的风险，消费者也不必担心商家挪用预付金作为其他用途。做到服务有保障、投诉可直达、诉讼有举证。切实保护消费者的合法权益。
商家
动动省为商家提供预付费监管开通服务。商家按照要求将资质信息资料备案提交、进行预付费服务申请。政府对已开通预付费监管的商家通过动动省预付费监管平台贴上已监管的腰带标签，提高消费者对商家的信任度，帮助商家增收，激活本地商圈市场。
动动省启用大数据分析、政策资金服务、信用评定、纠纷处理、投诉举报、数字链核验技术形成闭环服务。打造数字链可信消费，实现全生命周期管理。通过商业预付费监管，维护交易秩序，保障双方的合法权益，打造和谐有序的市场环境。
【要乘客别去投诉！私召车司机车内贴满告示 引网民热议 】一名私召车司机或许曾与乘客遭遇不愉快经历，在车内贴满告示，除了预先告知乘客他只是声量大不是没礼貌外，还写说如果认为服务不好，请乘客不要去投诉，而是直接告诉他。 https://t.cn/A6XW2XlE
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