聚焦“三度” 锻造文旅服务高质量
01打造精品旅游线路“广度”
精心策划推出玩爽清凉夏天、徒步探险体验、绿色生态康养、世界茶源寻根、汉文化研学游、红色文化传承6条精品文旅线路。

02加强文化宣传推广“力度”
打好线上线下宣传组合拳,深入开展送文化、送图书下乡等文化惠民活动,切实保障群众的公共文化服务需求。

03促进文旅融合发展“深度”
加强非遗和文物保护,开展非遗进企业、进社区活动5次,新挖掘非遗项目7个。

#教育部明确不盲目追求来华留学生规模# #海南新闻# #儋州新闻[超话]#

海南13条措施推进装配式建筑发展,到2022年底占商品住宅计划比例不低于80%

《海南省人民政府办公厅关于加快推进装配式建筑发展的通知》(以下简称《通知》)

新闻发布会在海口举行,会上对《通知》的内容进行宣布和进一步解读。

省住房和城乡建设厅副厅长刘联伟介绍,《通知》的发布,是对省政府《关于大力发展装配式建筑的实施意见》(琼府〔2017〕100号)文件印发实施以来出现的问题和发展现状进行的进一步补充和促进,《通知》从政策监管机制、产能布局、科技创新引导、容积率奖励、监督与问责等方面进行了具体规定,共涉及政策措施13条。

1、《通知》出台的背景

省住房和城乡建设厅副厅长刘联伟说,装配式建筑作为建筑的一种重要形式,既符合我省建设国家生态文明试验区战略的发展要求,又具有工业化程度高、建造周期短、构配件运输便捷、全生命周期内可循环利用、绿色环保等优点。目前装配式建筑在新建装配式建筑中的占比仍有较大提升空间。

   

自2017年省政府《关于大力发展装配式建筑的实施意见》(琼府〔2017〕100号)文件印发实施以来,我省装配式建筑实现了较快发展,2018年全省确定实施的装配式建筑面积82万平方米,2019年已接近400万平方米。

    

但因海南建筑发展底子差,基础较为薄弱,这两年的发展还存在不少问题,例如不少企业思想观念没有转变,不愿以装配式建筑方式进行生产;市县对于装配式建筑发展的政策不到位等等。省住房和城乡建设厅针对这两年推进装配式建筑出现的6大问题,出台的13条,并向自然资源和规划厅、发改委等多部门征求修改意见,收到反馈意见30多条,经过反复讨论后修改成文。

2、《通知》核心条款包括如下几方面内容

明确装配式建筑建设各环节审批职责,把政府相关部门的管理职责传导下去

《通知》第一条中,明确了政府各职能部门在土地出让、规划报建和建设监管各主要环节中的主要职责和工作任务,这主要是要求严格执行《海南省装配式建筑实施主要环节管理规定(暂行)》(琼建科〔2019〕82号)中各环节的责任落实问题。把项目是否适用于装配式方式建造的审核关口前移,并贯穿到项目实施过程中各主要阶段,把现有的装配式建筑基本建设程序各环节闭合的监管机制发挥出来,利用好。真正的解决有关职能部门在项目主要环节把关不严的突出问题。

加大监管,对拟不采用装配式方式建造的项目从严把控

《通知》第二条中,一是明确提出了“各市县政府不得以会议纪要、指示、批示等形式决定项目的建造方式”。

一个项目是否适合采用装配式方式建造,理论上应该是一个技术问题,应根据项目的具体方案进行专业判断,包括是否必须采用不规则超限的结构,技术或空间条件特殊等等,需要行业技术专家从不同角度进行研判,不应该是各市、县政府以一个会议纪要、指示或者批示就能决定的。在我们的工作调研中,发现以会议纪要、指示、批示等形式决定项目不采用装配式方式建造的情形仍在一些市县较为普遍地存在。

二是需要进行专家审核判断时,进一步明确了项目确因技术原因不适宜采用装配式方式建造的专家评审流程。《通知》要求,对因技术原因拟不采用装配式方式建造的项目,不再按省重点或超限及一般项目进行区分,所有项目统一报省装配式建筑联席会议办公室组织专家进行审核确定,并明确了专家组构成和人数,即专家组应由不少于 7 名专家组成,均应从海南省装配式建筑专家库中抽取。同时,还规定了审核时必须经四分之三以上专家同意方为评审通过,即:当专家组由7名专家组成时,每个专家均需要发表独立意见,只有不少于6名专家明确表示该项目在技术层面存在困难,确实无法满足《海南省装配式建筑装配率计算规则》中“装配式混凝土结构建筑装配率不低于50%”这一具体要求时,方可按照传统方式建造。

强调产业集聚和科技创新扶持,发挥装配式建筑的综合优势

《通知》第三条提出:加快推动我省装配式建筑、绿色建筑等技术体系研发、部品部件生产、施工以及装饰装修、咨询服务、培训等上下游产业集聚。统筹装配式建筑产能布局,除澄迈、定安、万宁现有的和三亚拟建的装配式建筑产业化基地外,装配式建筑部品部件的新增产能原则上应统筹集中布局到临高金牌港开发区。

《通知》第八条强调,加快制定装配式建筑部品部件标准,深挖我省现有的装配式建筑构配件生产潜力,严把装配式建筑部品部件质量关。鼓励企业、高等院校、研发机构加大研发投入,针对热带海洋性季风气候特征,开展强台风、高温、高湿、高盐条件下的建筑减隔震、防腐蚀、防水、遮阳等技术攻关。

《通知》第九条,提出大力推进建筑信息模型(BIM)在标准、设计、生产、施工、运维等建筑全生命周期各环节的技术应用,以及支持企业、高等院校、研发机构开发产品种类丰富、自动化程度高的生产设备,强化科技创新扶持。面向全国积极主动引进在装配式建筑领域有实践经验的设计、施工企业和科研团队。培养一批熟悉装配式建筑和建筑信息模型(BIM)技术的人才队伍。积极推动专业技能培训,培育一批装配式建筑产业工人。

《通知》第十条,明确了对装配式建筑产业,按我省战略性新兴产业有关规定享受制造业、科技创新、财税金融等政策支持,并鼓励符合条件的企业积极申报高新技术企业和海南省技术先进型服务企业,按规定享受相应的财政补助或税收优惠政策。

以上条款均是从我省装配式建筑产业能力提升方面,加强统筹布局,期望从推动产业水平提升、人才培养、科技创新能力等方面,尽快补足短板,把装配式建筑的工业化水平提上去,把增量成本降下来,解决我省建筑业基础薄弱问题,实现我省建筑产业转型升级。

发挥政策的导向作用,提高装配式建造的推广应用范围

《通知》第四条提出,到2022 年底,各市县年度商品住宅实施计划项目中,采用装配式方式建造的比例应不低于80%。经申请并由省住房城乡建设厅审核确定达到国家装配式建筑评价标准的项目,可适当增加该项目年度商品住宅计划指标,该条款是对装配式建筑推广中存在问题的补充和完善。正如刚才《通知》编制背景介绍中提到的,在2019年装配式建筑在商品住房项目推广应用过程中,存在将商品住宅计划建设指标大量用于传统现浇方式建造项目以解决历史遗留问题的情况,与提高装配式建筑在新建商品住宅中的应用比例初衷有所背离。因此,该指标的提出,既能确保装配式建筑在新建商品住宅中的应用比例,同时也能在一定程度上解决部分项目的确不适宜采用装配式方式建造,以及解决部分历史遗留问题等客观需求。

《通知》第五条,鼓励图书馆、展览馆、工业厂房及机场、铁路、公路、港口等客运场站,办公楼、写字楼、学校、医院、停车楼和单体面积超过 2 万平方米等公共建筑,以及抗震设防烈度 8 度区内的超高层建筑等优先采用钢结构(含钢-砼<木>组合结构)装配式方式建造。

《通知》第六条,鼓励城市桥梁、管道管廊等市政基础设施积极采用装配式部品部件建造。鼓励农村危房改造、社区活动中心(室)、警务室等适宜标准化、模块化的建设项目采用装配式方式建造等。则是从装配式建造的技术体系特征出发,引导大跨度的公共建造采用钢结构,并鼓励市政基础设施、社区服务中心等适宜标准化、模块化的工程项目采用装配式方式建造。

《通知》第七条,提出装配式建筑项目原则上应采用工程总承包(EPC)模式,并统筹考虑设计、施工、构配件生产等关键环节。工程总承包(EPC)的招标阶段,原则上应当在项目建议书或方案设计审批完成后启动。装配率超过 60%且只有少量潜在投标人可供选择的装配式建筑项目,可采用邀请招标的方式。该条款的提出,既是对我省基层医疗卫生机构标准化建设而得出的装配式建筑推广中的经验总结,同时也是对100号文中“重点任务”的进一步强化。

做到既要做好已出台的相关政策措施落地实施,同时也要加强政策执行过程中的跟踪,对装配式建筑推广工作中出现的有关问题进行及时有效的纠偏。

加速推动容积率等已有的激励政策落地,体现政府诚信

《通知》第十一条,明确要求:各市县政府要限期出台落实装配式建筑的容积率奖励实施办法,确保 100 号文规定的容积率奖励政策全面落实。对符合容积率奖励政策的在建或已建项目,由企业申请,可在项目所在地的该企业其它项目中兑现容积率奖励指标。

主要是解决100号文件中关于容积率激励措施没有落地这一突出问题,体现政府诚信。日前,由资规厅会同我厅联合印发了《关于加快制定装配式建筑容积率奖励实施细则的通知》,明确提出各市县应于今年6月30日前出台本市县装配式建筑容积率奖励具体实施细则。

强化信息共享和监管问责

《通知》第十二条,省和市县各有关部门应将项目立项、初设(备案)核准以及土地出让、规划许可(备案)等项目信息,通过政务信息平台向省或市县装配式建筑联席会议成员单位进行互通共享。各级住房和城乡建设部门要加强项目的跟踪督查和技术指导。

《通知》第十三条,要求对各市县政府在推进装配式建筑工作各环节中不执行有关规定的,将进行通报批评或约谈,情节严重的,将停止新增年度商品住宅计划指标。对没有认真履责的各项目建设单位、勘察设计机构、图审机构、施工总承包企业和相关责任人等,将纳入不良诚信记录并予以公开。

将工程项目落地实施过程中各行政审批部门、工程建设单位、勘察设计等参与各方,都纳入监管和问责体系中,同时保证信息公开共享,才能真正扎牢制度的笼子,保证各项政策措施的落地。

具体解读

1、装配式建筑适用范围

为落实100号文中关于推动政府投资的公共建筑、社会投资的具有一定规模的其他公共建筑优先采用装配式结构建造等有关要求,以下建筑应优先采用装配式结构,具体包括:

1.图书馆、展览馆、博物馆、科技馆、体育馆、商场、剧院、工业厂房及机场、铁路、公路、港口客运场站等大跨度建筑;

2.办公楼、写字楼、学校、医院、停车楼和单体面积超过2万平方米等公共建筑;

3.抗震设防烈度8度区内的超高层建筑;

4.市政桥梁、轨道交通、交通枢纽等市政设施建设项目。

2

推进装配式住宅

鼓励装配式结构企业与大专院校、科研院所等开展产-学-研合作,积极承接省级财政科技计划专项项目(课题),加强对以热带海洋性季风气候为特点的装配式住宅应用技术研究,特别是针对防腐蚀、隔声、防水、减隔震、遮阳等相关问题开展技术攻关,制定相关技术标准,稳步推进钢结构装配式建筑在公共租赁房、人才公寓、保障性住房、棚户区改造安置房、易地扶贫搬迁、新农村建设、农村危房改造及商品房等住宅项目中的应用。

3、推行工程总承包和全装修

装配式结构装配式建筑原则上应采用工程总承包(EPC)模式。支持装配式建筑企业向工程总承包企业转型。实行装配式建筑装饰装修与主体结构、机电设备协同施工。积极推广标准化、集成化、模块化的装修模式,促进集成卫浴、轻质隔墙等材料、产品和设备管线集成化技术应用,提高装配化装修水平。

4、积极开展试点示范

自2020年开始,在全省市政基础设施、公共建筑、住宅等建设项目中筛选若干项目,作为装配式试点示范项目,以试点示范带动我省装配式建筑发展。

装配式建筑

是指把传统建造方式中的大量现场作业工作转移到工厂进行,在工厂加工制作好建筑用构件和配件(如楼板、墙板、楼梯、阳台等),运输到建筑施工现场,通过可靠的连接方式在现场装配安装而成的建筑。

装配式建筑主要包括预制装配式混凝土结构、钢结构、现代木结构建筑等,因为采用标准化设计、工厂化生产、装配化施工、信息化管理、智能化应用,是现代工业化生产方式的代表,可以大大减少建筑垃圾,有效缩短工期,能比传统项目工期短3-4个月。

来源:新海南客户端、南海网、南国都市报

五一国际劳动节期间,带宝贝们回老家,让孩子们体验一下农场生活,体验一下种田的乐趣,了解爷爷的不容易。于家乐家庭农场位于农业大镇文疃镇,类型为农民专业合作经济组织。主要以农林苗木种植、农业环保生态项目开发、畜禽良种推广为主。目前主要农作物有:美国竹柳、核桃、大榛子、桂花、大樱桃,花生、大豆、玉米、玉米油、大蒜、板栗、木薯。 https://t.cn/RJOr52w


发布     👍 0 举报 写留言 🖊   
✋热门推荐
  • ”秦敬背好包袱,轻声笑道,“传说怀其叶可验梦之吉凶,此为其一。所谓千言万语,其实也不过就是这一句话:秦敬,我喜欢你,别走。
  • 印度有四个优势:其一,跟西方国家关系相对较好;其二,劳动力成本便宜,光伏行业本身的毛利率很低,是个成本敏感型行业;其三,后来者优势,能够直接上最先进的设备,实现
  • 今日最幸运的十二星座,转赞接好运 ~你将会求福求顺求财求官,任何皆是有求必应。[浮云]综合运势最好的星座:处女座、双鱼座、巨蟹座、射手座、水瓶座、;[浮云]桃花
  • 【栢瓏I突開價 每呎1.76萬搶攻】  政府放寬防疫措施,再有「疫緩盤」趁機出擊,錦上路站栢瓏I昨開價,首張價單涉168伙,涵蓋1至3房戶型,發展商提供最高16
  • ૮₍⸝⸝•̥  ̫ •̥⸝⸝₎ა 碎碎念 ♡我的状态:图5 TT 好想出去丸 ♡三张近期穿搭 好多衣服还没发货! ♡好久没运动做刘畊宏搞得我整个肌肉拉伤 有拉伸
  • Anyway“ 飞顿黑金超光子”我来啦~#熹式生活##春游季##不止旅行# 一直以来抗衰嫩肤可以说是我这个老阿姨最最最最关注的事情没有之一了不怕丑就怕老,每月定
  • ——2022年1月东方生风的爱你是我的不可回避无需可不可以追逐的步伐从未歇息风一样的行程不问归期万法在诸人性中世人妙性本空自性真空亦复如是无需可不可以像阳光一
  • 到头来痛得死去活来想你安慰的我,成了无理取闹,这些天一直都在迷茫,虽然没有伤心难过,但是整个人都好迷茫,做什么都没有动力了,我真的是个大傻子吧,五年的异地,五年
  • 作为一台重心偏高的SUV车型,星途凌云S能取得85.9km/h的麋鹿成绩,代表了中国SUV的最高操控水平。星途凌云S 能取得6秒的疾速成绩,堪称同级最速燃油SU
  • 于4月4日倡议全天全面禁娱【4月4日当天,建议后援会暂停营业安利黄晓明先生】并对所有明亲发出号召:不带任何有关黄晓明先生的娱乐话题超话签到打榜等数据活动正常进行
  • ”河粉放下去后,则要考验师傅“颠勺”和翻炒的技巧,尤其是加了豉油,更是一刻都不能停。它是用米浆混合山泉水,但这种米粉只能保存两到三天,在广州据说是在一家叫沙河粉
  • 有研究曾对2866名青年心肌梗死患者做过10年的随访,其年龄在18-44岁,结果发现:吸烟、高血压和肥胖是造成心梗的前3位可改变因素,特别是吸烟占72.7%。《
  • 肖战如果我想你 那么一阵风也是你 一棵树也是你 一朵云也是你 有你在 慢慢走 满是星辰 肖战❤#肖战代言隅田川咖啡#xz#肖战#1 肖战,热爱可抵岁月漫长,我们
  • #股票##财经##经济# 这次改动对普通病人来说是个很大的利好,简单来说就是:你看个感冒,医生不能再像以前一样开大处方,它会在系统里面预先设定一个金额,比如30
  • 关于男生夏季穿搭一【什么肤色选什么颜色单品】⚫️⚪️1.肤色【偏黑偏黄】:这类肤色男生比较常见,记得要避开【彩色中的亮色】比如不要选亮黄色、天蓝色这些颜色都会让
  • 从1994年开始,俄罗斯赫鲁尼切夫国家航天研究和生产中心提出使用清洁能源的“安加拉”火箭项目,该系列火箭包括“轻”“中”“重”三个级别,其中2005年“美俄蜜月
  • 2040-2041年为庚申辛酉年,流年天干地支印制食伤,那么个人工作事业回归稳定,食伤被制,经济收入不错,但是没有上升的空间。2023年为癸卯年,流年天干地支同
  • 莫看江总老,犹被赏时鱼。花门小前好,此物弃沙场。
  • 可大封箱不是过年,演员们也不是观众的儿女,过年因为工作不能回去可以理解,德云社的演员大封箱不回去,这就有点说不过去了。以这次不演出的孟鹤堂和秦霄贤为例,两人的粉
  • 对于这样一座城,无论心照还是言表,我热爱至极,也始终为自己身处上海,感恩命运。【海南说海(七十一)】海,能容纳百川,它胸怀的博大;海,有潮起潮落,它沸腾的理想