【呼和浩特市市场监管局调研指导食全食美积极申报国家级服务业标准化试点（商贸流通专项）】
为充分发挥标准化对商务工作的技术支撑作用，引领商贸流通高质量发展，依据服务业标准化建设总体要求，结合商贸流通标准化工作实际，商务部、市场监管总局决定开展国家级服务业标准化试点（商贸流通专项）。
5月13日，呼和浩特市市场监管局与内蒙古自治区标准化院、玉泉区市场监管局对内蒙古食全食美股份有限公司进行了调研指导，鼓励该企业积极申报国家级服务业标准化试点（商贸流通专项）。
内蒙古食全食美股份有限公司是一家专门从事食品流通业态的集团经营公司，经营范围涉及蔬菜、果品、肉食水产、粮油、副食调味、工业食品、进口食品、日用小百货八大类，经营商品覆盖19个省市，带动10万农户种养殖业的发展，承担了呼市及周边旗县区城乡居民80%以上食品的供应任务。构建起了以美通一级批发市场为中心，3个城区二级批发市场为支撑，正在拓展的终端零售为网络的三级市场经营格局和农产品现代供应链体系，打造了以数字化食品配送中心为核心，集农产品加工、物流配送和终端连锁经营为一体的自营产业供应链体系。下设4个大中型农产品批发市场，17个终端销售网点，1个电子商务平台，2个物流配送中心，1个标准化生鲜分拣分包车间，1个食品加工车间，其各层级管理人员具有较强的标准化意识，具备一定的标准化工作基础。经营规模和经济效益也处于呼市农贸食品流通行业前列，具有良好的发展潜力，标准化试点的运行对于同行业企业具一定的示范带动作用。
标准化技术人员对企业的现状进行了分析指导，针对此次申报国家级服务业标准化试点（商贸流通专项），建议企业从标准化基础管理、标准化信息建设、标准化物流配送、标准化智能平台建设、标准化运营模式等方面着手，加强组织领导，明确职责分工，围绕内外贸一体化、商贸流通提质增效两个方面开展试点。同时指导下属生产企业进行企业标准自我公开申明，开展与国外先进标准对标达标工作，组织参与非公经济组织党建活动，推动企业与各行业党建互促互融合引领经济创新。
标准化工作是建设商贸流通体系的重要内容，通过加强商贸流通标准化建设，进一步推动呼和浩特市商贸流通提质增效，促进内外贸一体化发展，为加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局提供有力支撑。
为充分发挥标准化对商务工作的技术支撑作用，引领商贸流通高质量发展，依据服务业标准化建设总体要求，结合商贸流通标准化工作实际，商务部、市场监管总局决定开展国家级服务业标准化试点（商贸流通专项）。
5月13日，呼和浩特市市场监管局与内蒙古自治区标准化院、玉泉区市场监管局对内蒙古食全食美股份有限公司进行了调研指导，鼓励该企业积极申报国家级服务业标准化试点（商贸流通专项）。
内蒙古食全食美股份有限公司是一家专门从事食品流通业态的集团经营公司，经营范围涉及蔬菜、果品、肉食水产、粮油、副食调味、工业食品、进口食品、日用小百货八大类，经营商品覆盖19个省市，带动10万农户种养殖业的发展，承担了呼市及周边旗县区城乡居民80%以上食品的供应任务。构建起了以美通一级批发市场为中心，3个城区二级批发市场为支撑，正在拓展的终端零售为网络的三级市场经营格局和农产品现代供应链体系，打造了以数字化食品配送中心为核心，集农产品加工、物流配送和终端连锁经营为一体的自营产业供应链体系。下设4个大中型农产品批发市场，17个终端销售网点，1个电子商务平台，2个物流配送中心，1个标准化生鲜分拣分包车间，1个食品加工车间，其各层级管理人员具有较强的标准化意识，具备一定的标准化工作基础。经营规模和经济效益也处于呼市农贸食品流通行业前列，具有良好的发展潜力，标准化试点的运行对于同行业企业具一定的示范带动作用。
标准化技术人员对企业的现状进行了分析指导，针对此次申报国家级服务业标准化试点（商贸流通专项），建议企业从标准化基础管理、标准化信息建设、标准化物流配送、标准化智能平台建设、标准化运营模式等方面着手，加强组织领导，明确职责分工，围绕内外贸一体化、商贸流通提质增效两个方面开展试点。同时指导下属生产企业进行企业标准自我公开申明，开展与国外先进标准对标达标工作，组织参与非公经济组织党建活动，推动企业与各行业党建互促互融合引领经济创新。
标准化工作是建设商贸流通体系的重要内容，通过加强商贸流通标准化建设，进一步推动呼和浩特市商贸流通提质增效，促进内外贸一体化发展，为加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局提供有力支撑。
【推进各种运输方式统筹融合发展】#国家综合立体交通网规划纲要#
推进各种运输方式统筹融合发展，是构建现代化高质量国家综合立体交通网、加快建设交通强国的关键内容。重点是统筹综合交通通道规划建设、推进综合交通枢纽一体化规划建设和推动城市内外交通有效衔接。
✦ 统筹综合交通通道规划建设
发展要求
综合交通通道是包含多种运输方式的通道，是大运量、长距离运输的主要线路，目前还存在发展质量不高、资源配置不平衡不充分的问题，还不能完全适应交通强国建设要求。
一是综合交通通道内各方式规划建设缺乏有效统筹。部分通道内交通供需关系失调，运能紧缺与供给资源闲置现象并存。
二是综合交通通道与国土空间管控协同水平不高。对照新一轮国土空间管控政策要求，大部分通道没能实现多方式共用线位资源，造成国土空间分割，土地利用效率不高。
三是综合交通通道与通信、能源、水利等基础设施规划建设统筹不足，通道资源利用率不高。未来我国综合交通通道建设应坚持同步规划、同步设计、协调实施原则，以通道集约、线位优化、线路共享融合为主要手段，充分发挥通道综合立体效能。
重点任务
做好通道内各方式统筹和线位协调共享。基于国民经济社会发展需要和各种运输方式的技术经济特点，以通道综合效益最大化为导向，统筹通道内运输方式配置方案和布局方案，充分发挥铁路、水运等大运量、集约化、环境友好型运输方式作用。
做好与国土空间规划的协调统一。针对国土空间规划和“三区三线”划定工作的相关要求，充分利用地上、地下和水上、空中空间，满足生态文明建设和耕地保护制度要求，促进过江、跨海、穿越环境敏感区的通道与防洪安全、生态环境等协调发展。
做好与其他领域的协同联动。鼓励通道内运输方式科技创新和协同模式创新，加强综合交通通道与通信、能源、水利等基础设施统筹。积极做好高速磁悬浮等新型交通方式的探索与应用。
✦ 推进综合交通枢纽一体化规划建设
发展要求
综合交通枢纽是国家综合立体交通网的核心组成部分，是实现各种运输方式高效衔接和一体化运输组织的关键节点。近年来，各地依托民航机场、火车站、港口等建设形成了一批综合交通枢纽，各种运输方式之间的衔接转换和一体化运营水平显著提升，有力推动了综合交通运输体系的发展，但对照交通强国建设要求，仍存在一些问题。
一是枢纽的系统功能还不完善。较少从枢纽城市整体角度统筹考虑枢纽港站的功能布局、设施建设和线网衔接，场站之间服务功能缺乏统筹和配合，协同效应不明显。
二是枢纽设施衔接仍需优化。部分综合客运枢纽换乘距离过长，铁路货场、港口与后方物流设施缺乏统筹布局，全国沿海主要港口重要港区铁路进港率有待进一步提高，港口、货运枢纽“最后一公里”衔接仍是瓶颈。
三是跨部门、跨方式协调管理机制有待健全。部分项目土地难以落实，各种运输方式间信息互联互通和开放共享不足，各种运输方式间、物流各环节间业务难以精准对接。未来我国综合交通枢纽将按照统一规划、统一设计、统一建设、协同管理的原则，统筹推进一体化规划建设，实现综合交通枢纽高效衔接和一体化运营管理。
重点任务
推动枢纽设施集中布局。推动新建综合客运枢纽内各种运输方式集中布局、空间共享、立体或同台换乘，推动既有枢纽场站整合交通设施、共享服务功能空间。
加快联运换装设施与集疏运体系建设。加快综合货运枢纽多式联运换装设施与集疏运体系建设，统筹转运、口岸、保税、邮政快递等功能，提升多式联运效率与现代物流综合服务水平。
推动站城一体、产城融合。处理好枢纽与城市空间、产业发展关系，做好枢纽发展空间预留、用地功能管控、开发时序协调。
制定综合交通枢纽一体化规划建设的技术要求。客运枢纽方面，提出综合客运枢纽内各种运输方式间换乘便捷；国际航空枢纽基本实现2条以上轨道交通衔接，全国性铁路综合客运枢纽基本实现2条以上市域（郊）铁路或城市轨道衔接，国际性和全国性综合交通枢纽城市内轨道交通规划建设优先衔接贯通所在城市的综合客运枢纽。货运枢纽方面，提出千万标箱港口规划建设综合货运通道与内陆港系统，全国沿海、内河主要港口的集装箱、大宗干散货规模化港区积极推动铁路直通港区等。
✦ 推动城市内外交通有效衔接
发展要求
城市内外交通有效衔接是实现综合交通网络高效率运行的关键环节。很多城市内外交通规划不衔接、建设不同步、能力不匹配、管理不协同，综合客运枢纽与城市交通之间衔接不畅，部分新建高铁站特别是县级高铁站距离城区较远，首末车时间等方面衔接配套不足，旅客出行不便。未来促进城市内外交通有效衔接，是提高综合交通网络效率、方便百姓出行、降低物流成本的重要举措。
重点任务
推动轨道网融合。推动干线铁路、城际铁路、市域（郊）铁路融合建设，并做好与城市轨道交通衔接协调，构建运营管理和服务“一张网”，实现设施互联、票制互通、安检互认、信息共享、支付兼容。
加强干线公路与城市道路衔接。加强城市周边区域公路与城市道路高效对接，系统优化进出城道路网络，推动规划建设统筹和管理协同，减少对城市的分割和干扰。
完善城市物流配送系统。加强城际干线运输与城市末端配送有机衔接。
统筹枢纽场站布局与周边区域开发建设。加强铁路、公路客运枢纽及机场与城市公交网络系统有机整合，引导城市沿大容量公共交通廊道合理、有序发展。#西藏交通#
推进各种运输方式统筹融合发展，是构建现代化高质量国家综合立体交通网、加快建设交通强国的关键内容。重点是统筹综合交通通道规划建设、推进综合交通枢纽一体化规划建设和推动城市内外交通有效衔接。
✦ 统筹综合交通通道规划建设
发展要求
综合交通通道是包含多种运输方式的通道，是大运量、长距离运输的主要线路，目前还存在发展质量不高、资源配置不平衡不充分的问题，还不能完全适应交通强国建设要求。
一是综合交通通道内各方式规划建设缺乏有效统筹。部分通道内交通供需关系失调，运能紧缺与供给资源闲置现象并存。
二是综合交通通道与国土空间管控协同水平不高。对照新一轮国土空间管控政策要求，大部分通道没能实现多方式共用线位资源，造成国土空间分割，土地利用效率不高。
三是综合交通通道与通信、能源、水利等基础设施规划建设统筹不足，通道资源利用率不高。未来我国综合交通通道建设应坚持同步规划、同步设计、协调实施原则，以通道集约、线位优化、线路共享融合为主要手段，充分发挥通道综合立体效能。
重点任务
做好通道内各方式统筹和线位协调共享。基于国民经济社会发展需要和各种运输方式的技术经济特点，以通道综合效益最大化为导向，统筹通道内运输方式配置方案和布局方案，充分发挥铁路、水运等大运量、集约化、环境友好型运输方式作用。
做好与国土空间规划的协调统一。针对国土空间规划和“三区三线”划定工作的相关要求，充分利用地上、地下和水上、空中空间，满足生态文明建设和耕地保护制度要求，促进过江、跨海、穿越环境敏感区的通道与防洪安全、生态环境等协调发展。
做好与其他领域的协同联动。鼓励通道内运输方式科技创新和协同模式创新，加强综合交通通道与通信、能源、水利等基础设施统筹。积极做好高速磁悬浮等新型交通方式的探索与应用。
✦ 推进综合交通枢纽一体化规划建设
发展要求
综合交通枢纽是国家综合立体交通网的核心组成部分，是实现各种运输方式高效衔接和一体化运输组织的关键节点。近年来，各地依托民航机场、火车站、港口等建设形成了一批综合交通枢纽，各种运输方式之间的衔接转换和一体化运营水平显著提升，有力推动了综合交通运输体系的发展，但对照交通强国建设要求，仍存在一些问题。
一是枢纽的系统功能还不完善。较少从枢纽城市整体角度统筹考虑枢纽港站的功能布局、设施建设和线网衔接，场站之间服务功能缺乏统筹和配合，协同效应不明显。
二是枢纽设施衔接仍需优化。部分综合客运枢纽换乘距离过长，铁路货场、港口与后方物流设施缺乏统筹布局，全国沿海主要港口重要港区铁路进港率有待进一步提高，港口、货运枢纽“最后一公里”衔接仍是瓶颈。
三是跨部门、跨方式协调管理机制有待健全。部分项目土地难以落实，各种运输方式间信息互联互通和开放共享不足，各种运输方式间、物流各环节间业务难以精准对接。未来我国综合交通枢纽将按照统一规划、统一设计、统一建设、协同管理的原则，统筹推进一体化规划建设，实现综合交通枢纽高效衔接和一体化运营管理。
重点任务
推动枢纽设施集中布局。推动新建综合客运枢纽内各种运输方式集中布局、空间共享、立体或同台换乘，推动既有枢纽场站整合交通设施、共享服务功能空间。
加快联运换装设施与集疏运体系建设。加快综合货运枢纽多式联运换装设施与集疏运体系建设，统筹转运、口岸、保税、邮政快递等功能，提升多式联运效率与现代物流综合服务水平。
推动站城一体、产城融合。处理好枢纽与城市空间、产业发展关系，做好枢纽发展空间预留、用地功能管控、开发时序协调。
制定综合交通枢纽一体化规划建设的技术要求。客运枢纽方面，提出综合客运枢纽内各种运输方式间换乘便捷；国际航空枢纽基本实现2条以上轨道交通衔接，全国性铁路综合客运枢纽基本实现2条以上市域（郊）铁路或城市轨道衔接，国际性和全国性综合交通枢纽城市内轨道交通规划建设优先衔接贯通所在城市的综合客运枢纽。货运枢纽方面，提出千万标箱港口规划建设综合货运通道与内陆港系统，全国沿海、内河主要港口的集装箱、大宗干散货规模化港区积极推动铁路直通港区等。
✦ 推动城市内外交通有效衔接
发展要求
城市内外交通有效衔接是实现综合交通网络高效率运行的关键环节。很多城市内外交通规划不衔接、建设不同步、能力不匹配、管理不协同，综合客运枢纽与城市交通之间衔接不畅，部分新建高铁站特别是县级高铁站距离城区较远，首末车时间等方面衔接配套不足，旅客出行不便。未来促进城市内外交通有效衔接，是提高综合交通网络效率、方便百姓出行、降低物流成本的重要举措。
重点任务
推动轨道网融合。推动干线铁路、城际铁路、市域（郊）铁路融合建设，并做好与城市轨道交通衔接协调，构建运营管理和服务“一张网”，实现设施互联、票制互通、安检互认、信息共享、支付兼容。
加强干线公路与城市道路衔接。加强城市周边区域公路与城市道路高效对接，系统优化进出城道路网络，推动规划建设统筹和管理协同，减少对城市的分割和干扰。
完善城市物流配送系统。加强城际干线运输与城市末端配送有机衔接。
统筹枢纽场站布局与周边区域开发建设。加强铁路、公路客运枢纽及机场与城市公交网络系统有机整合，引导城市沿大容量公共交通廊道合理、有序发展。#西藏交通#
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