【守住钱袋子 护好幸福家丨2022年防范非法集资宣传】
基本概念介绍
非法集资的定义和基本特征
根据《防范和处置非法集资条例》，非法集资，是指未经国务院金融管理部门依法许可或者违反国家金融管理规定，以许诺还本付息或者给予其他投资回报等方式，向不特定对象吸收资金的行为。
非法集资行为需同时具备三要件：
一是“未经国务院金融管理部门依法许可或者违反国家金融管理规定”，即非法性；
二是“许诺还本付息或者给予其他投资回报”，即利诱性；
三是“向不特定对象吸收资金”，即社会性。
非法性
“未经国务院金融管理部门依法许可或者违反国家金融管理规定”，国务院金融管理部门为“一行两会一局”（“一行”是中国人民银行，“两会”是中国银保监会、中国证监会，“一局”是外汇管理局）。根据现行法律法规，凡是向不特定对象吸收资金的行为（如吸收存款、公开发行证券、公开募集基金、销售保险等），都需经国务院金融管理部门依法许可。
利诱性
非法集资一般都许诺还本付息。正规金融机构的理财产品均不承诺保本保收益。
社会性
“向不特定对象吸收资金”。“不特定对象”即社会公众。按照高法院《司法解释》规定，未向社会公开宣传，在亲友或者单位内部针对特定对象吸收资金的，不属于非法集资。
非法集资人的法律责任
非法集资在《刑法》中涉及的主要是第176条非法吸收公众存款罪和第192条集资诈骗罪。
《刑法》176条规定：非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情形的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他责任人员，依照前款的规定处罚。
有前两款行为，在提起公诉前积极退赃退赔，减少损害结果发生的，可以从轻或者减轻处罚。
《刑法》192条规定：以非法占有为目的，使用诈骗方法非法集资，数额较大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。
《防范和处置非法集资条例》也在第四章“法律责任”中规定了非法集资相关责任主体的法律责任。
《条例》第三十条规定：对非法集资人，由处置非法集资牵头部门处集资金额20%以上1倍以下的罚款。非法集资人为单位的，还可以根据情节轻重责令停产停业，由有关机关依法吊销许可证、营业执照或者登记证书；对其法定代表人或者主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告，处50万元以上500万元以下的罚款。构成犯罪的，依法追究刑事责任。第三十一条规定，对非法集资协助人，由处置非法集资牵头部门给予警告，处违法所得1倍以上3倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
《条例》第三十二条规定：非法集资人、非法集资协助人不能同时履行所承担的清退集资资金和缴纳罚款义务时，先清退集资资金。
分类化行为介绍
非法集资主要表现形式
非法集资活动涉及内容广，表现形式多样，《条例》总结了以下几种形式：
1.设立互联网企业、投资及投资咨询类企业、各类交易场所或者平台、农民专业合作社、资金互助组织以及其他组织吸收资金；
2.以发行或者转让股权、债权，募集基金，销售保险产品，或者以从事各类资产管理、虚拟货币、融资租赁业务等名义吸收资金；
3.在销售商品、提供服务、投资项目等商业活动中，以承诺给付货币、股权、实物等回报的形式吸收资金；
4.违反法律、行政法规或者国家有关规定，通过大众传播媒介、即时通信工具或者其他方式公开传播吸收资金信息；
5.其他涉嫌非法集资的行为。
四个常见手法
1.承诺高额回报
不法分子编造“天上掉馅饼”“一夜成富翁”的神话，许诺投资者高额回报。为了骗取更多的人参与集资，非法集资人在集资初期往往按时足额兑现承诺本息，待集资达到一定规模后，便秘密转移资金或携款潜逃，使集资参与人遭受经济损失。
2.编造虚假项目
不法分子大多通过注册合法的公司或企业，打着响应国家产业政策、开展创业创新等幌子，编造各种虚假项目，有的甚至组织免费旅游、考察等，骗取社会公众信任。
3.以虚假宣传造势
不法分子在宣传上往往一掷千金，聘请明星代言、名人站台，在各大广播电视、网络等媒体发布广告、在著名报刊上刊登专访文章、雇人广为散发宣传单、进行社会捐赠等方式，制造虚假声势。
4.利用亲情诱骗
有些非法集资参与人，为了完成或增加自己的业绩，有时采取类传销的手法，不惜利用亲情、地缘关系，编造自己获得高额回报的谎言，拉拢亲朋、同学或邻居加入，使参与人员迅速蔓延，集资规模不断扩大。
典型非法集资活动“四部曲”
第一步：画饼
非法集资人会编织一个或多个尽可能“高大上”的项目。以“新技术”、“新革命”、“新政策”、“区块链”、“虚拟货币”等为幌子，描绘一幅预期报酬丰厚的蓝图，把集资参与人的胃口“吊”起来，让其产生“不容错过”“机不可失”的错觉。非法集资人一般会把“饼”画大，尽可能吸引参与人眼球。
第二步：造势
利用一切资源把声势做大。非法集资人通常会举办各种造势活动，比如新闻发布会、产品推介会、现场观摩会、体验日活动、知识讲座等；组织集体旅游、考察等，赠送米面油、话费等小礼品；大量展示各种或真或假的“技术认证”“获奖证书”“政府批文”；公布一些领导视察影视资料，公司领导与政府官员、明星合影；故意把活动选在政府会议中心、礼堂进行，其场面之大、规格之高极具欺骗性。
第三步：吸金
想方设法套取你口袋里的钱。非法集资人通过返点、分红，给参与人初尝“甜头”，使其相信把钱放在他那儿不仅有可观的收入，而且比放在自己口袋里还安全，参与人不仅将自己的钱倾囊而出，还动员亲友加入，集资金额越滚越大。
第四步：跑路
非法集资人往往会在“吸金”一段时间后跑路，或者因为原本就是“庞氏骗局”人去楼空，或者因为经营不善致使资金链断裂。集资参与人遭受惨重经济损失，甚至血本无归。
非法集资常见套路
非法集资违法犯罪分子为了引诱群众上当受骗，达到非法集资目的，通常采取以下手段骗取群众信任。
►
装点公司门面，营造实力假象
不法分子往往成立公司，办理工商执照、税务登记等手续，貌似合法，实则没有金融资质。这些公司或办公地点高档豪华，或宣传国资背景，或投入重金通过各类媒体甚至央视进行包装宣传，或在高档场所（如人民大会堂）举行推介会、知识讲座，邀请名人、学者和官员站台造势，展示与领导合影及各种奖项，欺骗性更强。
►
编造投资项目，打消群众疑虑
从过去的农林矿业开发、民间借贷、房地产销售、原始股发行、加盟经营等形式逐渐升级包装为投资理财、财富管理、金融互助理财、海外上市、私募股权等形形色色的理财项目，并且承诺有担保、可回购、低风险、高回报等。
►
混淆投资概念，常人难以判断
不法分子把在地方股交中心挂牌吹成上市，把在美国OTCBB市场挂牌混淆是在纳斯达克上市；有的利用电子黄金、投资基金、网络炒汇等新的名词迷惑群众，假称新投资工具或金融产品；有的利用专卖、代理、加盟连锁、消费增值返利、电子商务等新的经营方式，欺骗群众投资。
►
承诺高额回报，编造“致富”神话
高利引诱，是所有诈骗犯罪分子欺骗群众的不二法门。不法分子一开始按时足额兑现先期投入者的本息，然后是拆东墙补西墙，用后来人的钱兑现先前的本息，等达到一定规模后，便秘密转移资金，携款潜逃。
风险防范提示
如遇以下情形向公众集资的，务必提高警惕
A. 以“看广告、赚外快”“消费返利”为幌子的；
B. 以境外投资股权、期权、外汇、贵金属等为幌子的；
C. 以投资养老产业可获高额回报或“免费”养老、“以房”养老等为幌子的；
D. 以私募入股、合伙办企业为幌子，但不办理企业工商注册登记的；
E. 以投资虚拟货币、区块链等为幌子的；
F. 以“扶贫”“互助”“慈善”“影视文化”等为幌子的；
G. 在街头、商场、超市等发放投资理财等内容广告传单的；
H. 以组织考察、旅游、讲座等方式招揽老年群众的；
I. “投资、理财”公司、网站及服务器在境外的；
J. 要求以现金方式或向个人账户、境外账户缴纳投资款的。
防范非法集资的“四看三思等一夜”法
四看
一看融资合法性，除了看是否取得企业营业执照，还要看是否取得相关金融牌照或经金融管理部门批准。二看宣传内容，看宣传中是否含有或暗示“有担保、无风险、高收益、稳赚不赔”等内容。三看经营模式，有没有实体项目，项目真实性、资金的投向去向、获取利润的方式等。四看参与集资主体，是不是主要面向老年人等特定群体。
三思
一思自己是否真正了解该产品及市场行情。二思产品是否符合市场规律。三思自身经济实力是否具备抗风险能力。
等一夜
遇到相关投资集资类宣传，一定要避免头脑发热，先征求家人和朋友的意见，拖延一晚再决定。不要盲目相信造势宣传、熟人介绍、专家推荐，不要被高利诱惑盲目投资。
规避非法集资陷阱的“三要、三不要”
一要理性，不要侥幸。
天上不会掉馅饼，掉下来的不是“圈套”就是“陷阱”。要坚守理性底线，想想自己懂不懂，比比风险大不大，看看收益水平合不合实际，问问家人朋友怎么看，不要被赌博心态和侥幸心理蒙蔽双眼！
二要稳健，不要冒险。
高收益意味着高风险，还可能是投资骗局，投一次就血本无归！要合理评估自身承受能力，审慎确定风险承担意愿，不冒险投资！
三要警惕，不要盲目。
“收益丰厚、条件诱人、机会难得、名额有限”都很可能是忽悠，一定要警惕、警惕、再警惕！多留个心眼儿，绝不要听风就是雨，盲目“随大流”投资！
谨慎投资，严防非法集资陷阱
一是不要轻易相信所谓的高息“保险”、高息“理财”，高收益意味着高风险；
二是不被小礼品打动，不接收“先返息”之类的诱饵，记住天上不会掉馅饼。
三是要通过正规渠道购买金融产品。不与银行、保险从业人员个人签订投资理财协议，不接收从业人员个人出具的任何收据、欠条。
四是注意保护个人信息，关注政府部门发布的非法集资风险提示，遇到涉嫌非法集资行为及时举报投诉。
https://t.cn/A6ah2CpR
基本概念介绍
非法集资的定义和基本特征
根据《防范和处置非法集资条例》，非法集资，是指未经国务院金融管理部门依法许可或者违反国家金融管理规定，以许诺还本付息或者给予其他投资回报等方式，向不特定对象吸收资金的行为。
非法集资行为需同时具备三要件：
一是“未经国务院金融管理部门依法许可或者违反国家金融管理规定”，即非法性；
二是“许诺还本付息或者给予其他投资回报”，即利诱性；
三是“向不特定对象吸收资金”，即社会性。
非法性
“未经国务院金融管理部门依法许可或者违反国家金融管理规定”，国务院金融管理部门为“一行两会一局”（“一行”是中国人民银行，“两会”是中国银保监会、中国证监会，“一局”是外汇管理局）。根据现行法律法规，凡是向不特定对象吸收资金的行为（如吸收存款、公开发行证券、公开募集基金、销售保险等），都需经国务院金融管理部门依法许可。
利诱性
非法集资一般都许诺还本付息。正规金融机构的理财产品均不承诺保本保收益。
社会性
“向不特定对象吸收资金”。“不特定对象”即社会公众。按照高法院《司法解释》规定，未向社会公开宣传，在亲友或者单位内部针对特定对象吸收资金的，不属于非法集资。
非法集资人的法律责任
非法集资在《刑法》中涉及的主要是第176条非法吸收公众存款罪和第192条集资诈骗罪。
《刑法》176条规定：非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情形的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他责任人员，依照前款的规定处罚。
有前两款行为，在提起公诉前积极退赃退赔，减少损害结果发生的，可以从轻或者减轻处罚。
《刑法》192条规定：以非法占有为目的，使用诈骗方法非法集资，数额较大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。
《防范和处置非法集资条例》也在第四章“法律责任”中规定了非法集资相关责任主体的法律责任。
《条例》第三十条规定：对非法集资人，由处置非法集资牵头部门处集资金额20%以上1倍以下的罚款。非法集资人为单位的，还可以根据情节轻重责令停产停业，由有关机关依法吊销许可证、营业执照或者登记证书；对其法定代表人或者主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告，处50万元以上500万元以下的罚款。构成犯罪的，依法追究刑事责任。第三十一条规定，对非法集资协助人，由处置非法集资牵头部门给予警告，处违法所得1倍以上3倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
《条例》第三十二条规定：非法集资人、非法集资协助人不能同时履行所承担的清退集资资金和缴纳罚款义务时，先清退集资资金。
分类化行为介绍
非法集资主要表现形式
非法集资活动涉及内容广，表现形式多样，《条例》总结了以下几种形式：
1.设立互联网企业、投资及投资咨询类企业、各类交易场所或者平台、农民专业合作社、资金互助组织以及其他组织吸收资金；
2.以发行或者转让股权、债权，募集基金，销售保险产品，或者以从事各类资产管理、虚拟货币、融资租赁业务等名义吸收资金；
3.在销售商品、提供服务、投资项目等商业活动中，以承诺给付货币、股权、实物等回报的形式吸收资金；
4.违反法律、行政法规或者国家有关规定，通过大众传播媒介、即时通信工具或者其他方式公开传播吸收资金信息；
5.其他涉嫌非法集资的行为。
四个常见手法
1.承诺高额回报
不法分子编造“天上掉馅饼”“一夜成富翁”的神话，许诺投资者高额回报。为了骗取更多的人参与集资，非法集资人在集资初期往往按时足额兑现承诺本息，待集资达到一定规模后，便秘密转移资金或携款潜逃，使集资参与人遭受经济损失。
2.编造虚假项目
不法分子大多通过注册合法的公司或企业，打着响应国家产业政策、开展创业创新等幌子，编造各种虚假项目，有的甚至组织免费旅游、考察等，骗取社会公众信任。
3.以虚假宣传造势
不法分子在宣传上往往一掷千金，聘请明星代言、名人站台，在各大广播电视、网络等媒体发布广告、在著名报刊上刊登专访文章、雇人广为散发宣传单、进行社会捐赠等方式，制造虚假声势。
4.利用亲情诱骗
有些非法集资参与人，为了完成或增加自己的业绩，有时采取类传销的手法，不惜利用亲情、地缘关系，编造自己获得高额回报的谎言，拉拢亲朋、同学或邻居加入，使参与人员迅速蔓延，集资规模不断扩大。
典型非法集资活动“四部曲”
第一步：画饼
非法集资人会编织一个或多个尽可能“高大上”的项目。以“新技术”、“新革命”、“新政策”、“区块链”、“虚拟货币”等为幌子，描绘一幅预期报酬丰厚的蓝图，把集资参与人的胃口“吊”起来，让其产生“不容错过”“机不可失”的错觉。非法集资人一般会把“饼”画大，尽可能吸引参与人眼球。
第二步：造势
利用一切资源把声势做大。非法集资人通常会举办各种造势活动，比如新闻发布会、产品推介会、现场观摩会、体验日活动、知识讲座等；组织集体旅游、考察等，赠送米面油、话费等小礼品；大量展示各种或真或假的“技术认证”“获奖证书”“政府批文”；公布一些领导视察影视资料，公司领导与政府官员、明星合影；故意把活动选在政府会议中心、礼堂进行，其场面之大、规格之高极具欺骗性。
第三步：吸金
想方设法套取你口袋里的钱。非法集资人通过返点、分红，给参与人初尝“甜头”，使其相信把钱放在他那儿不仅有可观的收入，而且比放在自己口袋里还安全，参与人不仅将自己的钱倾囊而出，还动员亲友加入，集资金额越滚越大。
第四步：跑路
非法集资人往往会在“吸金”一段时间后跑路，或者因为原本就是“庞氏骗局”人去楼空，或者因为经营不善致使资金链断裂。集资参与人遭受惨重经济损失，甚至血本无归。
非法集资常见套路
非法集资违法犯罪分子为了引诱群众上当受骗，达到非法集资目的，通常采取以下手段骗取群众信任。
►
装点公司门面，营造实力假象
不法分子往往成立公司，办理工商执照、税务登记等手续，貌似合法，实则没有金融资质。这些公司或办公地点高档豪华，或宣传国资背景，或投入重金通过各类媒体甚至央视进行包装宣传，或在高档场所（如人民大会堂）举行推介会、知识讲座，邀请名人、学者和官员站台造势，展示与领导合影及各种奖项，欺骗性更强。
►
编造投资项目，打消群众疑虑
从过去的农林矿业开发、民间借贷、房地产销售、原始股发行、加盟经营等形式逐渐升级包装为投资理财、财富管理、金融互助理财、海外上市、私募股权等形形色色的理财项目，并且承诺有担保、可回购、低风险、高回报等。
►
混淆投资概念，常人难以判断
不法分子把在地方股交中心挂牌吹成上市，把在美国OTCBB市场挂牌混淆是在纳斯达克上市；有的利用电子黄金、投资基金、网络炒汇等新的名词迷惑群众，假称新投资工具或金融产品；有的利用专卖、代理、加盟连锁、消费增值返利、电子商务等新的经营方式，欺骗群众投资。
►
承诺高额回报，编造“致富”神话
高利引诱，是所有诈骗犯罪分子欺骗群众的不二法门。不法分子一开始按时足额兑现先期投入者的本息，然后是拆东墙补西墙，用后来人的钱兑现先前的本息，等达到一定规模后，便秘密转移资金，携款潜逃。
风险防范提示
如遇以下情形向公众集资的，务必提高警惕
A. 以“看广告、赚外快”“消费返利”为幌子的；
B. 以境外投资股权、期权、外汇、贵金属等为幌子的；
C. 以投资养老产业可获高额回报或“免费”养老、“以房”养老等为幌子的；
D. 以私募入股、合伙办企业为幌子，但不办理企业工商注册登记的；
E. 以投资虚拟货币、区块链等为幌子的；
F. 以“扶贫”“互助”“慈善”“影视文化”等为幌子的；
G. 在街头、商场、超市等发放投资理财等内容广告传单的；
H. 以组织考察、旅游、讲座等方式招揽老年群众的；
I. “投资、理财”公司、网站及服务器在境外的；
J. 要求以现金方式或向个人账户、境外账户缴纳投资款的。
防范非法集资的“四看三思等一夜”法
四看
一看融资合法性，除了看是否取得企业营业执照，还要看是否取得相关金融牌照或经金融管理部门批准。二看宣传内容，看宣传中是否含有或暗示“有担保、无风险、高收益、稳赚不赔”等内容。三看经营模式，有没有实体项目，项目真实性、资金的投向去向、获取利润的方式等。四看参与集资主体，是不是主要面向老年人等特定群体。
三思
一思自己是否真正了解该产品及市场行情。二思产品是否符合市场规律。三思自身经济实力是否具备抗风险能力。
等一夜
遇到相关投资集资类宣传，一定要避免头脑发热，先征求家人和朋友的意见，拖延一晚再决定。不要盲目相信造势宣传、熟人介绍、专家推荐，不要被高利诱惑盲目投资。
规避非法集资陷阱的“三要、三不要”
一要理性，不要侥幸。
天上不会掉馅饼，掉下来的不是“圈套”就是“陷阱”。要坚守理性底线，想想自己懂不懂，比比风险大不大，看看收益水平合不合实际，问问家人朋友怎么看，不要被赌博心态和侥幸心理蒙蔽双眼！
二要稳健，不要冒险。
高收益意味着高风险，还可能是投资骗局，投一次就血本无归！要合理评估自身承受能力，审慎确定风险承担意愿，不冒险投资！
三要警惕，不要盲目。
“收益丰厚、条件诱人、机会难得、名额有限”都很可能是忽悠，一定要警惕、警惕、再警惕！多留个心眼儿，绝不要听风就是雨，盲目“随大流”投资！
谨慎投资，严防非法集资陷阱
一是不要轻易相信所谓的高息“保险”、高息“理财”，高收益意味着高风险；
二是不被小礼品打动，不接收“先返息”之类的诱饵，记住天上不会掉馅饼。
三是要通过正规渠道购买金融产品。不与银行、保险从业人员个人签订投资理财协议，不接收从业人员个人出具的任何收据、欠条。
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【极致专注！山西戴德测控十三年只做一件事 领跑“中国智造”】
13年时间，从一个名不见经传的民营企业到跻身国内“皮带机智能巡检”领域的技术引领者，行业规模、市场占有率、用户数量稳居全国第一，产品远销澳大利亚、智利、秘鲁、缅甸等国家，服务全球2600多家客户，年销售额超亿元……这个有着骄人业绩和蓬勃生命力的国家级高新技术企业、山西专精特新小巨人企业，正是位于金科山西智慧科技城的山西戴德测控技术有限公司。
“戴德源自英文Dedicated的音译，意思是坚持、专注。公司成立13年来，我们只专注于输送带安全运行保护这个细分领域，力求把产品做窄、做深、做到极致，27项专利技术让我们远超同行的发展速度，始终引领行业发展。”公司董事长缑岳松自豪地介绍，正是“坚持”和“专注”两个关键词激活了公司发展的源动力，激励着戴德人朝着“中国矿山安全和工业安防检测技术的创领者”目标，一路砥砺前行。
一项技术应用解决了煤矿安全的世界性难题
矿山输送带运行过程中，皮带机的滚筒、托辊随着时间的推移就会出现损坏，输送带横向断裂、纵向撕裂时有发生，人工巡检费时费力，不能及时发现问题进行处理，从而引起更大的问题，造成直接或间接经济损失。这一直是煤矿安全生产工作的世界性难题。也是缑岳松一直在努力攻克的技术难关。
创业初期，缑岳松主要经营输送带在线监测技术产品，由于缺少尖端科技含量，客户的体验感不尽如人意，企业发展举步维艰。2009年12月的一天，缑岳松在与中科院工作的校友聊天中获悉一个重要信息：X光技术在移动检测应用中获得重大突破。这个信息让他眼前一亮：“现在X光是不是可以应用到输送带检测技术中了？”
原来，缑岳松之前在做输送带防断裂检测时，就想过用X光，但该技术当时处于初级发展阶段，尤其在检测移动物体的时候难以实现。如今，这项技术的突破无疑能够使他的输送带检测技术实现质的飞跃，填补行业空白，这一发现让缑岳松异常兴奋。
2010年，他果断斥资2000余万元创立戴德测控，组建研发团队，专攻输送带智能检测技术，历经两年的刻苦攻关，该技术终于研发成功并获得产品认证，通过国家科学技术成果鉴定，达到国际先进水平。2011年3月，具有完全自主知识产权、填补国内外市场空白的“钢丝绳芯输送带智能检测产品”正式投入生产。
新产品问世之初，由于市场上没有同类产品，很多煤矿企业不敢相信他们产品的优越性能，缑岳松和技术人员就亲自上门演示、讲解，让客户充分了解产品。但客户谈了很长时间，有意向，却总是不签单。但好产品不缺市场，等待的只是时机。
“当我们的第一个客户打来电话的时候，他十万火急要货的语气让我几乎以为他是个骗子，但这单生意居然很快就做成了，因为他们急需我们的产品，我们的产品是唯一的，没有其他企业生产。”谈到公司的第一笔订单，缑岳松至今记忆犹新。
原来，这家远在千里之外的河南煤炭企业旧输送带发生断裂故障，迟迟找不到原因，新购买的输送带是否安全也迫切需要验证，第一时间想到了来企业宣传过的戴德测控。接到电话后戴德的技术人员千里“出诊”，圆满解决了煤矿的棘手难题。当下，双方签订了购买合同。戴德测控智能检测设备性能优越、品质高效的声名在煤炭行业不胫而走，产品订单纷至沓来。
品尝到自主研发、科技创新甜头的缑岳松更加坚定了企业发展的方向：专注于输送机智能检测相关领域的科技研发，不断填补市场空白。随着第一代产品在市场中被广泛认可，企业开始步入发展的快车道。当年，他们研发的钢丝绳芯输送带智能检测系统就获得8项煤矿安标认证，产品通过国家科学技术成果认定，达到“国际先进水平。2012年，公司与央企华亭煤业签订合作协议。2013年企业营业收入突破7000万元，跻身“国家级高新技术企业”。
工业机器人科创赋能智慧矿井建设
“矿井下、厂房中，一个长45厘米、宽28厘米、高15厘米带有摄像头的方形蓝色‘小家伙’在轨道上灵活滑行，电子眼上下转动，各项数据在大屏幕上实时显示。这是戴德测控研发的矿用多参数移动巡检机器人。”在公司研发中心，市场部部长闫冬介绍，它就像一位生产安全医生，通过模拟人体视觉听觉嗅觉触觉等感官，对设备进行巡视数据采集融合分析，通过“望、闻、嗅、切、思”，判断设备故障及故障位置，完全替代人工巡检，大幅提高了输送机运行效率，提升了输送机的智能化管理水平，能够广泛应用于矿山、石油化工、电力、冶金、港口、城市管廊、公路隧道、农业等领域。
据了解，戴德测控目前的高科技产品有输送机智能检测领域、防爆智能巡检机器人两系列10余个产品，并全部具备自主知识产权。拥有23项发明专利、16项实用新型专利，10项外观专利，9件软件著作权。两项产品经国家科学技术成果鉴定为国际先进，先后获得中国煤炭工业科学技术三等奖、中国创新创业大赛山西赛区一等奖、山西省专利奖等。产品被国家中小企业创新基金立项，连续两年进入山西省科技项目立项。
市场需求永远是技术发展最有力的推手之一。在戴德测控的发展过程中，有一些客户被称之为“里程碑式客户”。因为他们的工矿条件都很极端，有海拔4800m的西藏工卡铜矿，有极寒-40℃的白音华露天煤矿，有最热温度高达45℃的缅甸达贡山镍矿，有皮带最宽达2.2m神东榆家梁煤矿……戴德在为客户解决一个个难题的过程中，也获得了无数技术攻坚的机会，积累了大量的实用数据，从而使产品和技术达到一个新的高度。
“十几年时间里，我们依托2000多家位于全国乃至世界各地的客户，采集到了3000多条输送带内部结构数据，构建起机器人的智慧大脑。”可以说是巨大的市场规模对企业形成了良好反馈，这是我们在国内和海外市场独有的优势。”缑岳松对此深有感触！
“去中心化”理念打造最优秀的研发团队
走进戴德测控研发中心，目力所及均为年轻的面孔，每一个人都在自己的工位上紧张地忙碌着。像所有的科技型企业一样，戴德测控的研发及技术人员占到员工总人数的53%，专科以上人员占比92%。令人注目的是，公司的研发办公区域全部为开放式，员工与领导之间可以“无障碍”地交流，随时随地进行沟通。
缑岳松说，科技型企业最可贵的就是人才资源，最值得珍惜的就是人的创新思维。在这里，上下级之间是平等的关系，没有所谓的“核心、权威”之说，公司就是要用“去中心化”的理念，着意营造平等的人际关系，这样员工才能没有思想的束缚，专心投身研发和技术，激发出巨大的创新活力。
为了拓展员工的视野，缑岳松还积极组织他们走出去，参加北京、上海等国家级行业展会，欧洲、大洋洲、南美洲的国际展会上，也留下了他们的足迹。这些阅历让研发人员更加洞悉市场，了解国外客户，看到了“中国智造”的在国际市场中的优势与短板，进而针对性地进行研发。
在努力打造企业内部人才队伍的同时，戴德测控还积极同太原理工大学、中北大学开展产学研合作。通过深度联袂，高等院校的科研理论优势直接赋能企业的技术和产品，使戴德测控在“专精特新”的道路上走得更加稳健扎实。同时计算机、人工智能等专业的高素质高校毕业生也为戴德测控提供了“人才蓄水池”。缑岳松相信随着校企合作的深入开展，企业的发展也将迎来更多机遇。
13年来，低调做企业、高调做产品一直是戴德人的行事风格，虽然企业也拥有一系列荣誉和头衔，但他们更看重山西省“专精特新”小巨人企业、山西省省级企业技术中心、国家级高新技术企业等具体而清晰的企业定位。正是这些，真实记录了戴德测控一路打拼的企业成长轨迹，彰显着企业在科技创新中每一个台阶的跃升，预示着企业未来发展的走向。
“企业在为社会创造价值的同时更是员工们的家，他们在这里安身立命、养家糊口，也在实现着自己的人生价值。企业一路走来，当初一起创业的员工几乎没有一人离开，非常感谢大家的信任与追随，深感更有责任带领大家把企业做好，做长久。”缑岳松的一席话，彰显了一个民营企业家的责任与担当，朴实却饱含深情。
13年时间，从一个名不见经传的民营企业到跻身国内“皮带机智能巡检”领域的技术引领者，行业规模、市场占有率、用户数量稳居全国第一，产品远销澳大利亚、智利、秘鲁、缅甸等国家，服务全球2600多家客户，年销售额超亿元……这个有着骄人业绩和蓬勃生命力的国家级高新技术企业、山西专精特新小巨人企业，正是位于金科山西智慧科技城的山西戴德测控技术有限公司。
“戴德源自英文Dedicated的音译，意思是坚持、专注。公司成立13年来，我们只专注于输送带安全运行保护这个细分领域，力求把产品做窄、做深、做到极致，27项专利技术让我们远超同行的发展速度，始终引领行业发展。”公司董事长缑岳松自豪地介绍，正是“坚持”和“专注”两个关键词激活了公司发展的源动力，激励着戴德人朝着“中国矿山安全和工业安防检测技术的创领者”目标，一路砥砺前行。
一项技术应用解决了煤矿安全的世界性难题
矿山输送带运行过程中，皮带机的滚筒、托辊随着时间的推移就会出现损坏，输送带横向断裂、纵向撕裂时有发生，人工巡检费时费力，不能及时发现问题进行处理，从而引起更大的问题，造成直接或间接经济损失。这一直是煤矿安全生产工作的世界性难题。也是缑岳松一直在努力攻克的技术难关。
创业初期，缑岳松主要经营输送带在线监测技术产品，由于缺少尖端科技含量，客户的体验感不尽如人意，企业发展举步维艰。2009年12月的一天，缑岳松在与中科院工作的校友聊天中获悉一个重要信息：X光技术在移动检测应用中获得重大突破。这个信息让他眼前一亮：“现在X光是不是可以应用到输送带检测技术中了？”
原来，缑岳松之前在做输送带防断裂检测时，就想过用X光，但该技术当时处于初级发展阶段，尤其在检测移动物体的时候难以实现。如今，这项技术的突破无疑能够使他的输送带检测技术实现质的飞跃，填补行业空白，这一发现让缑岳松异常兴奋。
2010年，他果断斥资2000余万元创立戴德测控，组建研发团队，专攻输送带智能检测技术，历经两年的刻苦攻关，该技术终于研发成功并获得产品认证，通过国家科学技术成果鉴定，达到国际先进水平。2011年3月，具有完全自主知识产权、填补国内外市场空白的“钢丝绳芯输送带智能检测产品”正式投入生产。
新产品问世之初，由于市场上没有同类产品，很多煤矿企业不敢相信他们产品的优越性能，缑岳松和技术人员就亲自上门演示、讲解，让客户充分了解产品。但客户谈了很长时间，有意向，却总是不签单。但好产品不缺市场，等待的只是时机。
“当我们的第一个客户打来电话的时候，他十万火急要货的语气让我几乎以为他是个骗子，但这单生意居然很快就做成了，因为他们急需我们的产品，我们的产品是唯一的，没有其他企业生产。”谈到公司的第一笔订单，缑岳松至今记忆犹新。
原来，这家远在千里之外的河南煤炭企业旧输送带发生断裂故障，迟迟找不到原因，新购买的输送带是否安全也迫切需要验证，第一时间想到了来企业宣传过的戴德测控。接到电话后戴德的技术人员千里“出诊”，圆满解决了煤矿的棘手难题。当下，双方签订了购买合同。戴德测控智能检测设备性能优越、品质高效的声名在煤炭行业不胫而走，产品订单纷至沓来。
品尝到自主研发、科技创新甜头的缑岳松更加坚定了企业发展的方向：专注于输送机智能检测相关领域的科技研发，不断填补市场空白。随着第一代产品在市场中被广泛认可，企业开始步入发展的快车道。当年，他们研发的钢丝绳芯输送带智能检测系统就获得8项煤矿安标认证，产品通过国家科学技术成果认定，达到“国际先进水平。2012年，公司与央企华亭煤业签订合作协议。2013年企业营业收入突破7000万元，跻身“国家级高新技术企业”。
工业机器人科创赋能智慧矿井建设
“矿井下、厂房中，一个长45厘米、宽28厘米、高15厘米带有摄像头的方形蓝色‘小家伙’在轨道上灵活滑行，电子眼上下转动，各项数据在大屏幕上实时显示。这是戴德测控研发的矿用多参数移动巡检机器人。”在公司研发中心，市场部部长闫冬介绍，它就像一位生产安全医生，通过模拟人体视觉听觉嗅觉触觉等感官，对设备进行巡视数据采集融合分析，通过“望、闻、嗅、切、思”，判断设备故障及故障位置，完全替代人工巡检，大幅提高了输送机运行效率，提升了输送机的智能化管理水平，能够广泛应用于矿山、石油化工、电力、冶金、港口、城市管廊、公路隧道、农业等领域。
据了解，戴德测控目前的高科技产品有输送机智能检测领域、防爆智能巡检机器人两系列10余个产品，并全部具备自主知识产权。拥有23项发明专利、16项实用新型专利，10项外观专利，9件软件著作权。两项产品经国家科学技术成果鉴定为国际先进，先后获得中国煤炭工业科学技术三等奖、中国创新创业大赛山西赛区一等奖、山西省专利奖等。产品被国家中小企业创新基金立项，连续两年进入山西省科技项目立项。
市场需求永远是技术发展最有力的推手之一。在戴德测控的发展过程中，有一些客户被称之为“里程碑式客户”。因为他们的工矿条件都很极端，有海拔4800m的西藏工卡铜矿，有极寒-40℃的白音华露天煤矿，有最热温度高达45℃的缅甸达贡山镍矿，有皮带最宽达2.2m神东榆家梁煤矿……戴德在为客户解决一个个难题的过程中，也获得了无数技术攻坚的机会，积累了大量的实用数据，从而使产品和技术达到一个新的高度。
“十几年时间里，我们依托2000多家位于全国乃至世界各地的客户，采集到了3000多条输送带内部结构数据，构建起机器人的智慧大脑。”可以说是巨大的市场规模对企业形成了良好反馈，这是我们在国内和海外市场独有的优势。”缑岳松对此深有感触！
“去中心化”理念打造最优秀的研发团队
走进戴德测控研发中心，目力所及均为年轻的面孔，每一个人都在自己的工位上紧张地忙碌着。像所有的科技型企业一样，戴德测控的研发及技术人员占到员工总人数的53%，专科以上人员占比92%。令人注目的是，公司的研发办公区域全部为开放式，员工与领导之间可以“无障碍”地交流，随时随地进行沟通。
缑岳松说，科技型企业最可贵的就是人才资源，最值得珍惜的就是人的创新思维。在这里，上下级之间是平等的关系，没有所谓的“核心、权威”之说，公司就是要用“去中心化”的理念，着意营造平等的人际关系，这样员工才能没有思想的束缚，专心投身研发和技术，激发出巨大的创新活力。
为了拓展员工的视野，缑岳松还积极组织他们走出去，参加北京、上海等国家级行业展会，欧洲、大洋洲、南美洲的国际展会上，也留下了他们的足迹。这些阅历让研发人员更加洞悉市场，了解国外客户，看到了“中国智造”的在国际市场中的优势与短板，进而针对性地进行研发。
在努力打造企业内部人才队伍的同时，戴德测控还积极同太原理工大学、中北大学开展产学研合作。通过深度联袂，高等院校的科研理论优势直接赋能企业的技术和产品，使戴德测控在“专精特新”的道路上走得更加稳健扎实。同时计算机、人工智能等专业的高素质高校毕业生也为戴德测控提供了“人才蓄水池”。缑岳松相信随着校企合作的深入开展，企业的发展也将迎来更多机遇。
13年来，低调做企业、高调做产品一直是戴德人的行事风格，虽然企业也拥有一系列荣誉和头衔，但他们更看重山西省“专精特新”小巨人企业、山西省省级企业技术中心、国家级高新技术企业等具体而清晰的企业定位。正是这些，真实记录了戴德测控一路打拼的企业成长轨迹，彰显着企业在科技创新中每一个台阶的跃升，预示着企业未来发展的走向。
“企业在为社会创造价值的同时更是员工们的家，他们在这里安身立命、养家糊口，也在实现着自己的人生价值。企业一路走来，当初一起创业的员工几乎没有一人离开，非常感谢大家的信任与追随，深感更有责任带领大家把企业做好，做长久。”缑岳松的一席话，彰显了一个民营企业家的责任与担当，朴实却饱含深情。
#特别关注# 【虞城：坚持项目为王 致力产业倍增】5月30日，虞城县高新区重大项目建设工地上，高耸的塔吊挥动着长臂、工程车辆往来穿梭、工人们忙碌有序地作业……处处呈现出热火朝天的繁忙景象。
“1—4月份，全县新增‘四上’企业及5000万元以上投资法人单位55家，居全市第一位；规模以上工业增加值同比增长6.6%，居全市第二位；固定投资额同比增长20.2%，居全市第三位。”虞城县发展和改革委员会副主任、重点项目办主任任洪艳介绍，一大批投资规模大、科技含量高、带动强的项目入驻，推动了虞城县经济大发展。
大力推进项目建设，全面储备发展后劲
“虞城县坚持项目为王，推进‘三个一批’，从项目切入、以项目推动、用项目支撑，不断催生调结构突破点、新动能生长点、稳增长关键点。坚持‘优中培新、有中育新、无中生有’，在未来产业上前瞻布局，在新兴产业上抢滩占先，在传统产业上高位嫁接，在产业生态上培土奠基，着力打造‘产业发展先行区’”。虞城高新区管委会常务副主任逯德标说。
着力强化产业集聚。把延链补链作为集群培育的主渠道，立足“三大主导产业”“三大新兴产业”，强化产业上下游延伸、左右链配套，不断拉长产业链条，形成产业集聚效应。比如，河南啤匠科技发展有限公司生产的砂浆罐占到了河南省总量的85%，是中国砂浆罐的标准制定者，洗车机、啤酒设备等产品在全国已有2600多家加盟店，目前正大力研发10—20公斤的家用啤酒酿造设备。着力加快科技创新。把实施智能化作为推进产业提质增效的重要抓手，出台攻坚方案，积极引导培育，持续完善智能制造体系，不断提升产业竞争力。全县现有高新技术企业29家、省级工程技术中心20个，年底前实现规模以上工业自主研发覆盖率50%以上，科技创新成为最具潜力的增量。着力培育企业上市。紧紧抓住商丘市培育企业上市的发展机遇，对12家上市储备企业实行县级领导分包、梯度培育计划，支持骨干企业发挥行业优势，上项目、扩规模、提质量，加快推动企业转型升级、做大做强、挂牌上市。
“我们对未来产业进行全图谱式分析研究，推动有条件、有基础、有优势的现有产业‘过门口’‘跨门槛’，推动现有产业未来化。对新科技、新需求、新动力、新空间的未来产业，勇于尝试、敢于突破，力争未来技术产业化。以大气魄、大手笔、大格局筹划未来产业，前瞻30年为虞城产业发展谋篇布局。”虞城县发改委主任胡昌标说。
大力推进产业倍增，全面增强发展动能
在虞城高新区，记者看到豆制品产业园、彩印包装园、豫健医疗健康产业园等项目正在如火如荼建设之中。
做强装备制造业，做优食品加工业，做大医药制造业。总投资100亿元规划建设虞城高端装备制造产业园，高标准规划、高水平建设、高质量招引，被列入省长分包项目，全力打造河南省金牌装备制造园。目前，高端装备制造产业园和3个省重大白名单项目，均已实现开工并部分投产运营。1—4月份，省市重点项目建设综合排名居全市第一位。虞城食品工业园一期项目豆制品产业园，总投资20亿元，占地500亩，项目全部达产后，将实现年销售收入50亿元、税收收入3亿元，形成豆制品产、加、销、贸、工、农一体化和一二三产深度融合的发展格局，会极大推动豫东乃至河南省豆制品产业规模化和绿色化发展。总投资30亿元规划建设中的豫健医疗健康产业园一期建成运营后，将形成生产及物流分拨自动化、仓储立体化、运营现代化、发展环保化等为一体的医疗健康产业园区，年产值可达30亿元，有望打造全球最大无纺布生产基地。
“现在仅韵达日均吞吐量就达150万单，已经无法满足需求，我们又给韵达提供了1.3万余平方米的仓储，投产后日均可达200万单。你看，左边还有顺丰，右边是极兔快递。现在很多物流企业想入驻园区，可以说是供不应求。”商丘电商物流产业园总经理李志自豪地说。
大力推进平台建设，全面强化发展支撑
“我们的区中园，均采取由开发运营公司集合构建功能和配套完善的各类硬件设施，如果企业想拎包入驻，开发运营公司也可以代购生产设备。这样做能很大程度地减少重复建设投资，比如科研办公设施、污水处理设施、仓储分拨设施、冷链物流设施等，以实现集中布局企业、集群发展产业、集合构建功能、集约利用资源，最大限度地减少入驻企业的前期投资成本，真正打造配套完善的投资洼地。”虞城高新区党工委委员、管委会副主任韩春玲介绍。
强化基础，以提品质、优环境为重点，把产业集聚区纳入城市建设范围，目前“四横八纵”路网体系、“四纵五横”水系框架基本形成，工业大道水系东延、仓颉大道水系南延、江浙大道水系打通等工程，以及产业集聚区集中供热、二污厂扩建等项目稳步推进，基本实现了水、电、路、气、网全覆盖。
优化园区，按照“集约、节约、高效、优化”的思路，科学规划“一区十园”空间布局，建成了商丘保税物流中心、电商物流园、电镀产业园等专业园区。其中，商丘保税物流中心加深与国外经贸合作，全面加快综保区申报步伐，着力打造国内一流外贸综合服务平台，着力打造500亿元交易额的内陆最大的进口肉类产品、海鲜产品批发集散地。
精准招商，聚焦主导产业、新兴产业、未来产业，以高新区“一区十园”建设为载体，以龙头企业为牵引，编制招商图谱，实现精准招商。今年以来，新签约亿元以上项目25个，包括五金科创产业园等50亿元以上项目3个、零碳产业园等10亿元以上项目6个，在谈项目183个。
大力推进金牌服务，全面优化发展环境
“我县高新区‘管委会+公司’改革可以说是起步早、效果好，既实现了两剥离一加强，又通过国有公司参股或控股，引入民营公司资本，使高新区各区中园形成了政府主导、公司化运作的开发建设新模式，把区中园建设、融资、招商、运营、服务等全面推向了市场，建设进度和效益明显好于预期。”逯德标说。
据了解，该县坚持落实“早餐会”制度，坚持每周召开产业集聚区工作例会，解决企业经营和项目建设中存在的问题。比如，实现10天为高新区彩印包装园项目征地450亩、打通道路，创造了虞城速度。做优“最多跑一次”，深入开展“企业服务日”活动，发挥助企干部作用，让企业办事“最多跑一次”。今年1—4月份，该县先后解决企业土地、证照办理、招才用工等方面的问题199个。提供“保姆式”服务，按照“一企一策、一事一策、一时一策”，做到“无事不扰、有求必应”，对高新区293家企业，推行ABC分类管理，A类企业“培优做强”，B类企业“助力攻坚”，C类企业“腾笼换鸟”。今年以来，已盘活土地280亩、闲置厂房2万平方米，引入企业3家，新增财税收入2800万元。
虞城县坚持打造“河南强县、中原新城”，奋力加快率先崛起，以新发展理念为引领，把建设“产业新城、振兴新城、创新新城、活力新城、宜居新城、幸福新城”作为战略任务，坚持项目为王，致力产业倍增，科学统筹、精准发力，走出了一条遵循发展规律、具有虞城特色的发展之路。 本报融媒体记者 刘建谠 通讯员 于战超
图为：位于豫健健康产业园的新上项目。 本报融媒体记者 刘建谠 摄
“1—4月份，全县新增‘四上’企业及5000万元以上投资法人单位55家，居全市第一位；规模以上工业增加值同比增长6.6%，居全市第二位；固定投资额同比增长20.2%，居全市第三位。”虞城县发展和改革委员会副主任、重点项目办主任任洪艳介绍，一大批投资规模大、科技含量高、带动强的项目入驻，推动了虞城县经济大发展。
大力推进项目建设，全面储备发展后劲
“虞城县坚持项目为王，推进‘三个一批’，从项目切入、以项目推动、用项目支撑，不断催生调结构突破点、新动能生长点、稳增长关键点。坚持‘优中培新、有中育新、无中生有’，在未来产业上前瞻布局，在新兴产业上抢滩占先，在传统产业上高位嫁接，在产业生态上培土奠基，着力打造‘产业发展先行区’”。虞城高新区管委会常务副主任逯德标说。
着力强化产业集聚。把延链补链作为集群培育的主渠道，立足“三大主导产业”“三大新兴产业”，强化产业上下游延伸、左右链配套，不断拉长产业链条，形成产业集聚效应。比如，河南啤匠科技发展有限公司生产的砂浆罐占到了河南省总量的85%，是中国砂浆罐的标准制定者，洗车机、啤酒设备等产品在全国已有2600多家加盟店，目前正大力研发10—20公斤的家用啤酒酿造设备。着力加快科技创新。把实施智能化作为推进产业提质增效的重要抓手，出台攻坚方案，积极引导培育，持续完善智能制造体系，不断提升产业竞争力。全县现有高新技术企业29家、省级工程技术中心20个，年底前实现规模以上工业自主研发覆盖率50%以上，科技创新成为最具潜力的增量。着力培育企业上市。紧紧抓住商丘市培育企业上市的发展机遇，对12家上市储备企业实行县级领导分包、梯度培育计划，支持骨干企业发挥行业优势，上项目、扩规模、提质量，加快推动企业转型升级、做大做强、挂牌上市。
“我们对未来产业进行全图谱式分析研究，推动有条件、有基础、有优势的现有产业‘过门口’‘跨门槛’，推动现有产业未来化。对新科技、新需求、新动力、新空间的未来产业，勇于尝试、敢于突破，力争未来技术产业化。以大气魄、大手笔、大格局筹划未来产业，前瞻30年为虞城产业发展谋篇布局。”虞城县发改委主任胡昌标说。
大力推进产业倍增，全面增强发展动能
在虞城高新区，记者看到豆制品产业园、彩印包装园、豫健医疗健康产业园等项目正在如火如荼建设之中。
做强装备制造业，做优食品加工业，做大医药制造业。总投资100亿元规划建设虞城高端装备制造产业园，高标准规划、高水平建设、高质量招引，被列入省长分包项目，全力打造河南省金牌装备制造园。目前，高端装备制造产业园和3个省重大白名单项目，均已实现开工并部分投产运营。1—4月份，省市重点项目建设综合排名居全市第一位。虞城食品工业园一期项目豆制品产业园，总投资20亿元，占地500亩，项目全部达产后，将实现年销售收入50亿元、税收收入3亿元，形成豆制品产、加、销、贸、工、农一体化和一二三产深度融合的发展格局，会极大推动豫东乃至河南省豆制品产业规模化和绿色化发展。总投资30亿元规划建设中的豫健医疗健康产业园一期建成运营后，将形成生产及物流分拨自动化、仓储立体化、运营现代化、发展环保化等为一体的医疗健康产业园区，年产值可达30亿元，有望打造全球最大无纺布生产基地。
“现在仅韵达日均吞吐量就达150万单，已经无法满足需求，我们又给韵达提供了1.3万余平方米的仓储，投产后日均可达200万单。你看，左边还有顺丰，右边是极兔快递。现在很多物流企业想入驻园区，可以说是供不应求。”商丘电商物流产业园总经理李志自豪地说。
大力推进平台建设，全面强化发展支撑
“我们的区中园，均采取由开发运营公司集合构建功能和配套完善的各类硬件设施，如果企业想拎包入驻，开发运营公司也可以代购生产设备。这样做能很大程度地减少重复建设投资，比如科研办公设施、污水处理设施、仓储分拨设施、冷链物流设施等，以实现集中布局企业、集群发展产业、集合构建功能、集约利用资源，最大限度地减少入驻企业的前期投资成本，真正打造配套完善的投资洼地。”虞城高新区党工委委员、管委会副主任韩春玲介绍。
强化基础，以提品质、优环境为重点，把产业集聚区纳入城市建设范围，目前“四横八纵”路网体系、“四纵五横”水系框架基本形成，工业大道水系东延、仓颉大道水系南延、江浙大道水系打通等工程，以及产业集聚区集中供热、二污厂扩建等项目稳步推进，基本实现了水、电、路、气、网全覆盖。
优化园区，按照“集约、节约、高效、优化”的思路，科学规划“一区十园”空间布局，建成了商丘保税物流中心、电商物流园、电镀产业园等专业园区。其中，商丘保税物流中心加深与国外经贸合作，全面加快综保区申报步伐，着力打造国内一流外贸综合服务平台，着力打造500亿元交易额的内陆最大的进口肉类产品、海鲜产品批发集散地。
精准招商，聚焦主导产业、新兴产业、未来产业，以高新区“一区十园”建设为载体，以龙头企业为牵引，编制招商图谱，实现精准招商。今年以来，新签约亿元以上项目25个，包括五金科创产业园等50亿元以上项目3个、零碳产业园等10亿元以上项目6个，在谈项目183个。
大力推进金牌服务，全面优化发展环境
“我县高新区‘管委会+公司’改革可以说是起步早、效果好，既实现了两剥离一加强，又通过国有公司参股或控股，引入民营公司资本，使高新区各区中园形成了政府主导、公司化运作的开发建设新模式，把区中园建设、融资、招商、运营、服务等全面推向了市场，建设进度和效益明显好于预期。”逯德标说。
据了解，该县坚持落实“早餐会”制度，坚持每周召开产业集聚区工作例会，解决企业经营和项目建设中存在的问题。比如，实现10天为高新区彩印包装园项目征地450亩、打通道路，创造了虞城速度。做优“最多跑一次”，深入开展“企业服务日”活动，发挥助企干部作用，让企业办事“最多跑一次”。今年1—4月份，该县先后解决企业土地、证照办理、招才用工等方面的问题199个。提供“保姆式”服务，按照“一企一策、一事一策、一时一策”，做到“无事不扰、有求必应”，对高新区293家企业，推行ABC分类管理，A类企业“培优做强”，B类企业“助力攻坚”，C类企业“腾笼换鸟”。今年以来，已盘活土地280亩、闲置厂房2万平方米，引入企业3家，新增财税收入2800万元。
虞城县坚持打造“河南强县、中原新城”，奋力加快率先崛起，以新发展理念为引领，把建设“产业新城、振兴新城、创新新城、活力新城、宜居新城、幸福新城”作为战略任务，坚持项目为王，致力产业倍增，科学统筹、精准发力，走出了一条遵循发展规律、具有虞城特色的发展之路。 本报融媒体记者 刘建谠 通讯员 于战超
图为：位于豫健健康产业园的新上项目。 本报融媒体记者 刘建谠 摄
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