@银保监会 今年提的新车，才跑2400+公里。9月8号晚上在湖南株洲醴陵市发生交通事故，绿灯左转被右转车撞击右后轮，匀油上坡路，脚在油门上没来得及换刹车由于被撞击后向前惯性还加了油，撞在路边3到5米远的实心水泥墩。保险杠断裂，发动机箱严重变形挤压，前排双气囊触发。交警认定责任划分，我车次责，肇事方主责。双方均为人保全险。车在4s店检测，变速箱变形，电脑板毁坏，变速箱缸体有明显裂痕，多处支撑架脚断裂，4S店和车主都要求更换变速箱总成，多次和出险员沟通，出险员多次上报上层无果，保险公司起初只想通过焊接修复，中间又说支持换壳修复，而且是要求变速箱拖到另外一家保险公司指定修理厂进行修复。如果车不在4S店修理，之后4S店和经销商方是不会承担任何车辆质保。今天又整来一个不知道几手的测试车变速箱打算进行更换。投诉人民保险集团公司只考虑自身利益，现在已经过了15天还未定损完。一直在拖延时间，而且期间没有提供代步车。变速箱是大件，一辆才开2400公里的新车如果不听4S店要求更换新变速箱总成，之后出问题我去找谁负责？想尽快修好车，其他要求也都没提过，可是保险公司一拖再拖。求@保监会 介入查证核实，谢谢！
投运在即，带你一起探访东航青岛胶东机场新基地
再过几天，青岛胶东国际机场即将正式投用，作为深耕山东民航市场三十余载的央企航空公司，东航深度参与胶东机场转场准备工作，于今年1月27日选派旗舰机型空客A350圆满完成胶东国际机场试飞任务，并于7月17日正式入驻东航胶东机场基地，成为首家入驻新机场的基地航空公司。
作为我国三大国有骨干航空运输公司之一，东航机队规模达750余架，且是具有全球规模的航企中最年轻的机队之一。借助天合联盟，东航航线网络通达全球170个国家和地区的1036个目的地，为全球旅客提供尊享服务。青岛胶东机场的投入使用，将进一步促进青岛在东航航线网络布局中“四梁八柱”之强柱作用，持续以济南、烟台为两翼，进一步打造面向日韩、辐射东北亚的门户枢纽。
基地篇：这里有最精细的保障中心
东航青岛胶东国际机场基地建设项目是东航集团近年来重要的基地建设项目之一，项目总用地面积约600亩，分为机务维修区、货运区、辅助生产区、航空食品区四大功能区，建设规模33.35万平方米，建设投资总额31.6亿元。
最强指挥大脑：东航胶东机场基地包含ACC大厅、联合派遣大厅、空勤人员住宿等区域，其中最核心的部分就是ACC大厅，也是飞机运行的“最强指挥大脑”，承担着东航所有在胶东机场运行飞机的指挥控制功能。大厅内安装了面积达40多平方米的大屏，由48块显示屏组成，这是驻场航空公司中最大的一块，用于投放在生产运行中经常使用的系统和界面，如当前航班数据分析统计、天气雷达图、空中航班运行情况等，整个大厅的人员可以更直观了解当前的运行态势，对实时运行作出更精准的判断，资源开放性更强，信息传递更及时，极大提高了运行效率，给飞行安全提供强有力的地面支持，确保运行顺畅。
最佳配合中心：根据飞行派遣流程，联合派遣大厅设有飞行准备室、联合准备室、飞行体检室、乘务员安全员签到室、乘务化妆间、证照器械管理室、机组车调度室等，可实现空勤人员飞行准备一站式全流程保障。同时，基地配备机组过夜用房192间、倒班宿舍180间，供空勤人员和地面值班人员值班使用。
服务篇：这里有最精彩的乘机体验
便捷：在青岛胶东国际机场，东航国内航班值机区域在J岛、国际航班在E岛，一共19节柜台，东航国内航班登机口主要位于D指廊，东航国际航班登机口位于C指廊，旅客从东航值机柜台至登机口的步行距离为最小。值得一提的是，东航还在机场D/E到达层交汇处以及国内到达行李大厅分别设立中转柜台，为旅客提供更便捷的中转服务。其正式启用后，可以将国内航班中转时间缩短至45分钟。同时，为方便乘坐地铁、高铁、大巴等前来的旅客，东航还在B1层GTC（综合交通中心）内专设国内值机人工柜台，提供指引和快速值机办理等服务。
智慧：除了便捷的乘机体验，东航在胶东机场引入了大量“黑科技”，让旅客的出行更智能、更环保、更人性化。在值机方面，东航提供48个自助值机柜台供广大旅客使用，旅客可以在自助柜台上实现全自动操作，极大地缩短了办理值机手续的等候时间；而且旅客可以通过中国东方航空网站、东航手机App、航旅纵横App等平台办理手机值机，获取电子二维码，在随后的安检与登机过程中，旅客只需出示有效证件和手机二维码或电子登机牌即可，真正做到了无纸化出行。在登机方面，设置了人脸识别登机系统，不需要工作人员操作，便可以自动识别、判断旅客身份，通过人脸扫描、智能识别并与身份数据比对无误后，旅客即可完成登机扫描,极大地提高了登机效率。在行李托运方面,东航采用了最先进RFID技术行李卷，通过电脑自动判读，对托运行李进行分拣归类，并同时实现行李全程追踪，让旅客实时掌握托运行李动向。胶东机场内还设有预安检通道，乘机人需扫描身份证后才能通过，特别是当有行李托运的旅客需返回配合检查行李时，系统会自动进行提示，避免旅客通过正式安检后再返回行李检查室而耽误时间。
尊享：为更好地提升高端旅客的服务品质，东航胶东机场贵宾室内设有专属休息区、商务区、阅览区、按摩区等。贵宾室为旅客提供热食及各式各样精美的点心、水果拼盘等，定期更换餐食点心菜谱，并配有青岛特色的小吃，在为旅客营造良好候机环境的同时，也提供营养、美味、可口、多样的饮食餐点，让旅客充分享受到东航的特色增值服务。
商旅篇：这里有最精品的航线网络
8月12日转场后，东航在流亭机场的航班将全部平移到胶东机场。目前，东航在青岛拥有51条航线，每天进出港航班累计98架次，连接北京、上海、广州、深圳、西安、成都、昆明、武汉、杭州等国内直辖市、省会城市及经济发达的副省级城市。东航山东分公司执管飞机39架，其中空客A320机型32架、空客A321机型7架，青岛机场过夜飞机为16架，计划转场以后进一步加大机队规模和过夜飞机数量。
青岛胶东机场投运后，东航将在青岛投放更多运力的同时，持续优化航线网络结构，国内方面将继续加密旅客吞吐量千万级以上机场的航线，尤其是打造青沪快线（每天11班）、加密青岛—成都（每天2班）、青岛—西安（每天4班）、青岛—杭州（每天3班）、青岛—重庆（每天2班）、青岛—哈尔滨（每天3班）、青岛—昆明（每天4班）、青岛—南京（每天3班）航线的航班量，为商旅人士出行提供更加丰富便捷的选择。东航还为上述航线旅客提供了易登机、易变更、随心带等更加方便快捷的服务产品，为其出行保驾护航。
国际航线方面，东航将根据疫情控制情况和国家相关政策逐步恢复，持续加密或新开至日韩、东南亚和欧美大洋洲航线，将青岛打造成连接日韩、东南亚和欧美大洋洲的门户枢纽。
航食篇：这里有最精致的航空餐食
东航食品具有30多年专业航空配餐经验，始终坚持以提质量、保安全、树品牌、促发展为目标，严格按照《航空食品卫生规范》国家标准要求，满足航空公司和旅客需求，保证食品安全，赢得了法航、美联航、日航、新航等30余家国际知名航空公司及40多家国内航空公司的信任。
青岛东方航空食品有限公司（简称“青岛东航食品”）作为东航食品旗下子公司，在本地区所占比例已达60%以上，年配餐量近600万份，保障航班近5万架次，已成长为青岛乃至山东较大的航空配餐企业。2018 年上合青岛峰会，青岛东航食品作为唯一为上合峰会专包机提供保障服务的单位，为与会各国领导人提供了高效、高质的航餐生产配送保障服务，得到了政府、组织单位及上合组织各成员国的充分肯定。
青岛胶东国际机场转场后，青岛东航食品配餐量由满足日均2万份提升至日均5万份~8万份，为保证绝对安全，青岛东航食品创立具有自身特色的“双码”管理，进一步固化“双责制”，保证食品质量和安全，同时从原材料进车间到配餐成品出库，全部流程处于24小时监控监管下。生产车间温度精准控制在20摄氏度以下，配备在40分钟内速降至零下36摄氏度的速冷冷库，同时青岛东航食品成为青岛地区乃至东航食品系统内首家取得6大类食品生产许可的航空配餐企业，标志着新航食将进一步迈向一体化、专业化、产业化进程。
机务篇：这里有最精湛的维修技术
完善的区域划分：东航胶东机场机务区一期建筑面积共38950平方米，主要包含机库、空侧特种车辆库、机务综合业务楼、航材仓库、车辆维修厂房、机轮维修厂房和动力站、危险品仓库等建筑。各作业划分区域更加科学，维修保障能力也得到了大幅提升。
更大的机库面积：新机库包括维修大厅、1层耳房和3层附楼。机库高24米，面积为8500平方米，维修大厅跨度100米，进深85米，可同时停放3架空客A320系列飞机，或停放1架空客A330或波音777等宽体机型。耳房和附楼内设有喷漆车间、结构修理车间等，可不断扩展维修领域，实现更深层次的飞机维修。
“四季如春”的工作环境：新机库附楼和航材库配备有完整的中央空调系统，可以将室内的温度和湿度控制在规定范围。飞机的零部件众多，系统复杂，一个稳定的环境不仅使机务维修人员有了良好的工作环境，还能使飞机的定检维修工作更加精准可靠。
飞机维修能力不断增强：按照飞行安全要求，飞机需定期进行一次相应的定检工作，按维修等级的不同可以分为A检和C检等。目前东航在青岛地区具有空客A320/319/321 28700FC、548OOFH定检维修能力，产能为1.5条C检线。按照产能布局，新机库将可实现两条飞机C检线同时运行，后续还将增加空客A330系列宽体机的定检维修能力。
智能化的航材分拣设备：东航胶东机场机务区航材楼安装智能化航材分拣设备，从入库到出库，工作人员只需要在电脑上输入相关信息，航材分拣设备将自动从货架上选择相关航材出库，既保证了流程管控的精准，又大大提高了航材的运输和周转效率。
物流篇：这里有精密的物流体系
东方航空物流股份有限公司（简称“东航物流”）是东航集团旗下的现代综合物流服务企业，致力于为全球客户提供安全、高效、精准、便捷的全方位综合物流服务解决方案。东航物流的航空运力及其遍布全国、辐射全球的航线网络构成了得天独厚的资源优势。在经济全球化和电子商务的双重推动下，东航物流审时度势、转型升级，以“一个平台，两个服务提供商”为战略引领，以全方位信息系统为支撑，深度挖掘创新能力，领跑航空物流业界同行。
青岛东航物流园依托青岛胶东国际机场，是青岛地区集航空、公路物流于一体的现代物流枢纽园区。园区积极围绕整体联动的发展思路，着力打造国内知名航空物流框架体系。东航物流园区包括国内、国际航空货运站、海关监管场所、危险品库、冷链库房、维修车库及配套设施设备。园区车辆以新能源车为主，园区照明全部采用LED节能灯具，后期还将引进新能源供电等配套设施。园区设计年货邮吞吐量超过15万吨，居东航国内各分子公司前列。
作为首家入驻青岛胶东国际机场的主基地航空公司，东航正全力以赴推进转场工作，助力青岛胶东国际机场顺利转场。（中国民航报 记者许晓泓 通讯员郑景友）
再过几天，青岛胶东国际机场即将正式投用，作为深耕山东民航市场三十余载的央企航空公司，东航深度参与胶东机场转场准备工作，于今年1月27日选派旗舰机型空客A350圆满完成胶东国际机场试飞任务，并于7月17日正式入驻东航胶东机场基地，成为首家入驻新机场的基地航空公司。
作为我国三大国有骨干航空运输公司之一，东航机队规模达750余架，且是具有全球规模的航企中最年轻的机队之一。借助天合联盟，东航航线网络通达全球170个国家和地区的1036个目的地，为全球旅客提供尊享服务。青岛胶东机场的投入使用，将进一步促进青岛在东航航线网络布局中“四梁八柱”之强柱作用，持续以济南、烟台为两翼，进一步打造面向日韩、辐射东北亚的门户枢纽。
基地篇：这里有最精细的保障中心
东航青岛胶东国际机场基地建设项目是东航集团近年来重要的基地建设项目之一，项目总用地面积约600亩，分为机务维修区、货运区、辅助生产区、航空食品区四大功能区，建设规模33.35万平方米，建设投资总额31.6亿元。
最强指挥大脑：东航胶东机场基地包含ACC大厅、联合派遣大厅、空勤人员住宿等区域，其中最核心的部分就是ACC大厅，也是飞机运行的“最强指挥大脑”，承担着东航所有在胶东机场运行飞机的指挥控制功能。大厅内安装了面积达40多平方米的大屏，由48块显示屏组成，这是驻场航空公司中最大的一块，用于投放在生产运行中经常使用的系统和界面，如当前航班数据分析统计、天气雷达图、空中航班运行情况等，整个大厅的人员可以更直观了解当前的运行态势，对实时运行作出更精准的判断，资源开放性更强，信息传递更及时，极大提高了运行效率，给飞行安全提供强有力的地面支持，确保运行顺畅。
最佳配合中心：根据飞行派遣流程，联合派遣大厅设有飞行准备室、联合准备室、飞行体检室、乘务员安全员签到室、乘务化妆间、证照器械管理室、机组车调度室等，可实现空勤人员飞行准备一站式全流程保障。同时，基地配备机组过夜用房192间、倒班宿舍180间，供空勤人员和地面值班人员值班使用。
服务篇：这里有最精彩的乘机体验
便捷：在青岛胶东国际机场，东航国内航班值机区域在J岛、国际航班在E岛，一共19节柜台，东航国内航班登机口主要位于D指廊，东航国际航班登机口位于C指廊，旅客从东航值机柜台至登机口的步行距离为最小。值得一提的是，东航还在机场D/E到达层交汇处以及国内到达行李大厅分别设立中转柜台，为旅客提供更便捷的中转服务。其正式启用后，可以将国内航班中转时间缩短至45分钟。同时，为方便乘坐地铁、高铁、大巴等前来的旅客，东航还在B1层GTC（综合交通中心）内专设国内值机人工柜台，提供指引和快速值机办理等服务。
智慧：除了便捷的乘机体验，东航在胶东机场引入了大量“黑科技”，让旅客的出行更智能、更环保、更人性化。在值机方面，东航提供48个自助值机柜台供广大旅客使用，旅客可以在自助柜台上实现全自动操作，极大地缩短了办理值机手续的等候时间；而且旅客可以通过中国东方航空网站、东航手机App、航旅纵横App等平台办理手机值机，获取电子二维码，在随后的安检与登机过程中，旅客只需出示有效证件和手机二维码或电子登机牌即可，真正做到了无纸化出行。在登机方面，设置了人脸识别登机系统，不需要工作人员操作，便可以自动识别、判断旅客身份，通过人脸扫描、智能识别并与身份数据比对无误后，旅客即可完成登机扫描,极大地提高了登机效率。在行李托运方面,东航采用了最先进RFID技术行李卷，通过电脑自动判读，对托运行李进行分拣归类，并同时实现行李全程追踪，让旅客实时掌握托运行李动向。胶东机场内还设有预安检通道，乘机人需扫描身份证后才能通过，特别是当有行李托运的旅客需返回配合检查行李时，系统会自动进行提示，避免旅客通过正式安检后再返回行李检查室而耽误时间。
尊享：为更好地提升高端旅客的服务品质，东航胶东机场贵宾室内设有专属休息区、商务区、阅览区、按摩区等。贵宾室为旅客提供热食及各式各样精美的点心、水果拼盘等，定期更换餐食点心菜谱，并配有青岛特色的小吃，在为旅客营造良好候机环境的同时，也提供营养、美味、可口、多样的饮食餐点，让旅客充分享受到东航的特色增值服务。
商旅篇：这里有最精品的航线网络
8月12日转场后，东航在流亭机场的航班将全部平移到胶东机场。目前，东航在青岛拥有51条航线，每天进出港航班累计98架次，连接北京、上海、广州、深圳、西安、成都、昆明、武汉、杭州等国内直辖市、省会城市及经济发达的副省级城市。东航山东分公司执管飞机39架，其中空客A320机型32架、空客A321机型7架，青岛机场过夜飞机为16架，计划转场以后进一步加大机队规模和过夜飞机数量。
青岛胶东机场投运后，东航将在青岛投放更多运力的同时，持续优化航线网络结构，国内方面将继续加密旅客吞吐量千万级以上机场的航线，尤其是打造青沪快线（每天11班）、加密青岛—成都（每天2班）、青岛—西安（每天4班）、青岛—杭州（每天3班）、青岛—重庆（每天2班）、青岛—哈尔滨（每天3班）、青岛—昆明（每天4班）、青岛—南京（每天3班）航线的航班量，为商旅人士出行提供更加丰富便捷的选择。东航还为上述航线旅客提供了易登机、易变更、随心带等更加方便快捷的服务产品，为其出行保驾护航。
国际航线方面，东航将根据疫情控制情况和国家相关政策逐步恢复，持续加密或新开至日韩、东南亚和欧美大洋洲航线，将青岛打造成连接日韩、东南亚和欧美大洋洲的门户枢纽。
航食篇：这里有最精致的航空餐食
东航食品具有30多年专业航空配餐经验，始终坚持以提质量、保安全、树品牌、促发展为目标，严格按照《航空食品卫生规范》国家标准要求，满足航空公司和旅客需求，保证食品安全，赢得了法航、美联航、日航、新航等30余家国际知名航空公司及40多家国内航空公司的信任。
青岛东方航空食品有限公司（简称“青岛东航食品”）作为东航食品旗下子公司，在本地区所占比例已达60%以上，年配餐量近600万份，保障航班近5万架次，已成长为青岛乃至山东较大的航空配餐企业。2018 年上合青岛峰会，青岛东航食品作为唯一为上合峰会专包机提供保障服务的单位，为与会各国领导人提供了高效、高质的航餐生产配送保障服务，得到了政府、组织单位及上合组织各成员国的充分肯定。
青岛胶东国际机场转场后，青岛东航食品配餐量由满足日均2万份提升至日均5万份~8万份，为保证绝对安全，青岛东航食品创立具有自身特色的“双码”管理，进一步固化“双责制”，保证食品质量和安全，同时从原材料进车间到配餐成品出库，全部流程处于24小时监控监管下。生产车间温度精准控制在20摄氏度以下，配备在40分钟内速降至零下36摄氏度的速冷冷库，同时青岛东航食品成为青岛地区乃至东航食品系统内首家取得6大类食品生产许可的航空配餐企业，标志着新航食将进一步迈向一体化、专业化、产业化进程。
机务篇：这里有最精湛的维修技术
完善的区域划分：东航胶东机场机务区一期建筑面积共38950平方米，主要包含机库、空侧特种车辆库、机务综合业务楼、航材仓库、车辆维修厂房、机轮维修厂房和动力站、危险品仓库等建筑。各作业划分区域更加科学，维修保障能力也得到了大幅提升。
更大的机库面积：新机库包括维修大厅、1层耳房和3层附楼。机库高24米，面积为8500平方米，维修大厅跨度100米，进深85米，可同时停放3架空客A320系列飞机，或停放1架空客A330或波音777等宽体机型。耳房和附楼内设有喷漆车间、结构修理车间等，可不断扩展维修领域，实现更深层次的飞机维修。
“四季如春”的工作环境：新机库附楼和航材库配备有完整的中央空调系统，可以将室内的温度和湿度控制在规定范围。飞机的零部件众多，系统复杂，一个稳定的环境不仅使机务维修人员有了良好的工作环境，还能使飞机的定检维修工作更加精准可靠。
飞机维修能力不断增强：按照飞行安全要求，飞机需定期进行一次相应的定检工作，按维修等级的不同可以分为A检和C检等。目前东航在青岛地区具有空客A320/319/321 28700FC、548OOFH定检维修能力，产能为1.5条C检线。按照产能布局，新机库将可实现两条飞机C检线同时运行，后续还将增加空客A330系列宽体机的定检维修能力。
智能化的航材分拣设备：东航胶东机场机务区航材楼安装智能化航材分拣设备，从入库到出库，工作人员只需要在电脑上输入相关信息，航材分拣设备将自动从货架上选择相关航材出库，既保证了流程管控的精准，又大大提高了航材的运输和周转效率。
物流篇：这里有精密的物流体系
东方航空物流股份有限公司（简称“东航物流”）是东航集团旗下的现代综合物流服务企业，致力于为全球客户提供安全、高效、精准、便捷的全方位综合物流服务解决方案。东航物流的航空运力及其遍布全国、辐射全球的航线网络构成了得天独厚的资源优势。在经济全球化和电子商务的双重推动下，东航物流审时度势、转型升级，以“一个平台，两个服务提供商”为战略引领，以全方位信息系统为支撑，深度挖掘创新能力，领跑航空物流业界同行。
青岛东航物流园依托青岛胶东国际机场，是青岛地区集航空、公路物流于一体的现代物流枢纽园区。园区积极围绕整体联动的发展思路，着力打造国内知名航空物流框架体系。东航物流园区包括国内、国际航空货运站、海关监管场所、危险品库、冷链库房、维修车库及配套设施设备。园区车辆以新能源车为主，园区照明全部采用LED节能灯具，后期还将引进新能源供电等配套设施。园区设计年货邮吞吐量超过15万吨，居东航国内各分子公司前列。
作为首家入驻青岛胶东国际机场的主基地航空公司，东航正全力以赴推进转场工作，助力青岛胶东国际机场顺利转场。（中国民航报 记者许晓泓 通讯员郑景友）
关于“制定黄河湿地生态效益补偿政策和提高林带生态效益补偿标准的建议”的答复
关于市十五届人大三次会议 第B（2020）194号议案的答复
卢超代表:
您提出的“关于制定黄河湿地生态效益补偿政策和提高林带生态效益补偿标准的建议”已收悉。现答复如下：
一、近期郑州黄河湿地保护工作开展情况
近年来，郑州市坚持确责与问责共进，明确各类主体监管责任，确定综合整治标准，健全工作推进机制，扎实做好郑州黄河湿地生态保护综合整治工作。
其中绿盾行动“2017”、“2018”共交办我市黄河湿地自然保护区人类活动点位1502个，其中2017年1437个、2018年65个。经核实，共纳入重点问题整改台账334个点位。截至2019年12月31日，已销号点位303个，销号率91%。
2019年3月，按照中央环保督察“回头看”的指示要求，我局委托第三方对保护区人类活动情况进行全面排查，共调查人类活动点位3088处，其中：中牟县557处，郑东新区261处，金水区72处，惠济区777处，荥阳市527处，巩义市894处。涉及保护区内2747处，湿地公园和保护区外341处。同时将人类活动点位区分五类，分期分批实施综合清理整治。截至2019年12月31日，Ⅰ、Ⅱ类问题点位已销号638个，销号率59%；Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ类问题点位已销号1412个，销号率90.1%；巡查巡护交办点位已销号64个，销号率90%。
随着中央环保督察、“绿盾”专项行动不断地开展，郑州黄河湿地省级自然保护区各类违法、违规项目明显减少，动植物栖息明显增多。截至目前，市财政和县（市）、区财政已累计投入资金约5.23亿元，用于保护区人类活动点位清理和补偿、宣传设施修建、巡查巡护等投入，共清理采砂场61家，农家乐、渔家乐等餐饮娱乐经营项目214家，拆除清理各类违建、硬化地面约75.97万平方米、清运垃圾12.52万立方米，清运平整砂堆181.82万立方米，植树16.3万余株，种草120.8万平方米，恢复湿地229万平方米。
二、郑州黄河湿地生态效益补偿政策制定工作开展情况
2020年5月，财政部、生态环境部、水利部和国家林草局四部委联合发布了《支持引导黄河全流域建立横向生态补偿机制试点实施方案》，明确于2020—2022年在沿黄九省开展试点，探索建立黄河全流域横向生态补偿标准核算体系，完善目标考核体系、改进补偿资金分配办法、规范补偿资金使用。
试点期间，中央财政专门安排黄河全流域横向生态补偿激励政策，围绕促进黄河流域生态环境指令改善和推进水资源节约集约利用两个核心，支持引导各地区加快建立横向生态补偿机制，奖励资金将对水质改善突出、良好生态产品贡献大、节水效率高、资金使用绩效好、补偿机制建设全面系统和进展快的省（区）给予激励，体现生态产品价值导向。《方案》要求，各地要积极主动开展合作，尽快就各方权责、补偿、措施等达成一致意见，推动临近省（区）加快建立流域横向生态补偿机制。
为加强郑州黄河湿地自然保护区的保护与恢复工作，有效调动全社会参与湿地保护的积极性，市林业局于2019年1月启动了郑州黄河湿地保护生态效益补偿政策的制定工作。市林业局成立了补偿政策制定工作领导小组，明确副局长潘树彬牵头负责，抽调对湿地保护区有深入了解的人员，加入政策编制工作组，确保政策制定与实际情况相符合。同时邀请国内、省内湿地保护方面、生态效益补偿等方面的专家，成立政策编制专家组，对政策的补偿范围、补偿兑现等提供技术支持。经过前期调研，综合郑州黄河湿地本底数据调查，征询专家意见，市林业局起草了郑州黄河湿地保护生态效益补偿实施意见（征求意见稿），并在征求沿黄各县（市、区）意见基础上进行了修改完善。
同时，市林业局积极与市财政等相关部门进行沟通，争取政策尽快出台。2019年9月，市林业局已将湿地生态效益补偿实施意见提交市生态办，报请市政府研究，待市政府同意后抓紧落实政策。
三、关于市级生态林生态效益补偿政策调整情况
2017年，我市出台了《郑州市人民政府关于进一步加大生态建设财政扶持的意见》，把全市生态防护林纳入生态补偿范围，建立市县两级生态效益补偿机制，每亩补偿600元（市财政承担240元，县区财政承担360元）。2018年又修改了这一标准，印发了郑政文〔2018〕14号，将市县承担比例调整为市财政承担400元，县区财政承担200元，同时将重要区位的生态防护林（沿黄生态防护林带、京港澳高速和连霍高速、郑少高速两侧绿化带）补偿标准提高到了每年每亩1000元（市财政承担800元，县区财政承担200元）。
生态效益补偿标准的提高是一个渐进的过程，需要根据当前实际情况，结合本地的经济发展水平以及居民的生活水平等因素，来确定补偿标准。针对您提出的提高现行林业生态效益补偿标准的建议，我局会根据管护成本等情况同市财政部门协商，争取逐步提高补助标准。！
感谢您对郑州林业生态建设的高度关注和大力支持！
2020年8月28日
来源：郑州市人民政府网
关于市十五届人大三次会议 第B（2020）194号议案的答复
卢超代表:
您提出的“关于制定黄河湿地生态效益补偿政策和提高林带生态效益补偿标准的建议”已收悉。现答复如下：
一、近期郑州黄河湿地保护工作开展情况
近年来，郑州市坚持确责与问责共进，明确各类主体监管责任，确定综合整治标准，健全工作推进机制，扎实做好郑州黄河湿地生态保护综合整治工作。
其中绿盾行动“2017”、“2018”共交办我市黄河湿地自然保护区人类活动点位1502个，其中2017年1437个、2018年65个。经核实，共纳入重点问题整改台账334个点位。截至2019年12月31日，已销号点位303个，销号率91%。
2019年3月，按照中央环保督察“回头看”的指示要求，我局委托第三方对保护区人类活动情况进行全面排查，共调查人类活动点位3088处，其中：中牟县557处，郑东新区261处，金水区72处，惠济区777处，荥阳市527处，巩义市894处。涉及保护区内2747处，湿地公园和保护区外341处。同时将人类活动点位区分五类，分期分批实施综合清理整治。截至2019年12月31日，Ⅰ、Ⅱ类问题点位已销号638个，销号率59%；Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ类问题点位已销号1412个，销号率90.1%；巡查巡护交办点位已销号64个，销号率90%。
随着中央环保督察、“绿盾”专项行动不断地开展，郑州黄河湿地省级自然保护区各类违法、违规项目明显减少，动植物栖息明显增多。截至目前，市财政和县（市）、区财政已累计投入资金约5.23亿元，用于保护区人类活动点位清理和补偿、宣传设施修建、巡查巡护等投入，共清理采砂场61家，农家乐、渔家乐等餐饮娱乐经营项目214家，拆除清理各类违建、硬化地面约75.97万平方米、清运垃圾12.52万立方米，清运平整砂堆181.82万立方米，植树16.3万余株，种草120.8万平方米，恢复湿地229万平方米。
二、郑州黄河湿地生态效益补偿政策制定工作开展情况
2020年5月，财政部、生态环境部、水利部和国家林草局四部委联合发布了《支持引导黄河全流域建立横向生态补偿机制试点实施方案》，明确于2020—2022年在沿黄九省开展试点，探索建立黄河全流域横向生态补偿标准核算体系，完善目标考核体系、改进补偿资金分配办法、规范补偿资金使用。
试点期间，中央财政专门安排黄河全流域横向生态补偿激励政策，围绕促进黄河流域生态环境指令改善和推进水资源节约集约利用两个核心，支持引导各地区加快建立横向生态补偿机制，奖励资金将对水质改善突出、良好生态产品贡献大、节水效率高、资金使用绩效好、补偿机制建设全面系统和进展快的省（区）给予激励，体现生态产品价值导向。《方案》要求，各地要积极主动开展合作，尽快就各方权责、补偿、措施等达成一致意见，推动临近省（区）加快建立流域横向生态补偿机制。
为加强郑州黄河湿地自然保护区的保护与恢复工作，有效调动全社会参与湿地保护的积极性，市林业局于2019年1月启动了郑州黄河湿地保护生态效益补偿政策的制定工作。市林业局成立了补偿政策制定工作领导小组，明确副局长潘树彬牵头负责，抽调对湿地保护区有深入了解的人员，加入政策编制工作组，确保政策制定与实际情况相符合。同时邀请国内、省内湿地保护方面、生态效益补偿等方面的专家，成立政策编制专家组，对政策的补偿范围、补偿兑现等提供技术支持。经过前期调研，综合郑州黄河湿地本底数据调查，征询专家意见，市林业局起草了郑州黄河湿地保护生态效益补偿实施意见（征求意见稿），并在征求沿黄各县（市、区）意见基础上进行了修改完善。
同时，市林业局积极与市财政等相关部门进行沟通，争取政策尽快出台。2019年9月，市林业局已将湿地生态效益补偿实施意见提交市生态办，报请市政府研究，待市政府同意后抓紧落实政策。
三、关于市级生态林生态效益补偿政策调整情况
2017年，我市出台了《郑州市人民政府关于进一步加大生态建设财政扶持的意见》，把全市生态防护林纳入生态补偿范围，建立市县两级生态效益补偿机制，每亩补偿600元（市财政承担240元，县区财政承担360元）。2018年又修改了这一标准，印发了郑政文〔2018〕14号，将市县承担比例调整为市财政承担400元，县区财政承担200元，同时将重要区位的生态防护林（沿黄生态防护林带、京港澳高速和连霍高速、郑少高速两侧绿化带）补偿标准提高到了每年每亩1000元（市财政承担800元，县区财政承担200元）。
生态效益补偿标准的提高是一个渐进的过程，需要根据当前实际情况，结合本地的经济发展水平以及居民的生活水平等因素，来确定补偿标准。针对您提出的提高现行林业生态效益补偿标准的建议，我局会根据管护成本等情况同市财政部门协商，争取逐步提高补助标准。！
感谢您对郑州林业生态建设的高度关注和大力支持！
2020年8月28日
来源：郑州市人民政府网
✋热门推荐