【重磅！#咸阳发布20条稳经济措施# 】为了深入贯彻中省稳住经济大盘决策部署
确保经济运行在合理区间
结合咸阳发展实际
特制定如下政策措施
▼▼▼
◆ 加速释放工业产能
1.鼓励企业满产达效。对上半年贡献较大的工业企业，按规模、增速给予5—50万元的一次性资金扶持。（责任单位：市工信局、市财政局）
2.加大纾困帮扶力度。对1—5月份累计减产的工业企业，二季度实现正增长，按规模、增速给予5—50万元的一次性资金扶持。（责任单位：市工信局、市财政局）
3.支持中小企业加快成长。对新培育纳入规模企业库的工业企业，给予每户扶持资金20万元，按季度拨付。（责任单位：市工信局、市财政局）
4.延长阶段性失业工伤降费率政策。自今年7月1日起，再次延长阶段性降低失业保险费、工伤保险费率政策一年，政策执行期限至2023年6月30日。（责任单位：市人社局）
5.落实阶段性社保费缓缴政策。对面临暂时性生产经营困难、无力足额缴纳社会保险费的企业可申请缓缴工伤保险费、失业保险费，缓缴期不超过6个月；将餐饮、零售、旅游行业的参保企业纳入重点支持范围，可允许缓缴期限不超过1年。对餐饮、零售、旅游、民航、公路铁路运输等5个特困行业实施阶段性缓缴养老保险费、失业保险费、工伤保险费政策。以个人身份参加企业职工基本养老保险的个体工商户和各类灵活就业人员，2022年缴纳养老保险费有困难的，可自愿申请暂缓缴费至2023年底前补缴。（责任单位：市人社局）
◆ 全力扩大有效投资
6.提速项目建设。加快433个市级重点项目建设进度，能快则快、能超则超，6月底开工率达到85%以上，8月底全部开工建设。6月底前完成今年专项债券65.5亿元发行额度，8月底前基本使用完毕，切实增强投资后劲。严格落实《咸阳市促进房地产业平稳健康发展若干措施》，促进房地产业良性循环。（责任单位：市发改委、市住建局、市财政局）
7.超前谋划开工一批基础设施项目。对条件基本成熟的骨干防洪减灾、病险水库加固、灌区建设和改造、综合立体交通、农村公路等基础设施项目，提前在今年开工建设。超前实施一批5G基站、工业互联网等新型基础设施项目。市县财政列支10亿元项目建设保障资金。（责任单位：市水利局、市交通运输局、市住建局、市财政局，各县市区人民政府）
8.支持PPP项目建设。对年内开工总投资3—5亿元、5—10亿元、10亿元以上的项目分别给予社会资本投资主体50万元、80万元、100万元资本金补助。（责任单位：市发改委、市财政局）
9.加快城市更新。加快300个城市老旧小区、燃气管网改造、雨污分流、城市综合管廊、片区改造等项目建设。支持发行地方政府专项债券用于城市更新。（责任单位：市住建局、市供热燃气中心、市城管执法局、市行政审批局、市自然资源局、市财政局、市发改委）
10.加大新开工产业项目支持力度。对今年6月、7月、8月新开工亿元以上的产业类项目，按投资规模分别给予20万元、30万元、50万元一次性扶持资金。（责任单位：市发改委、市财政局）
◆ 充分激发消费潜力
11.发放购物消费券。由市财政与各县市区按1:1负担，发放3000万元综合消费券和专项消费券。综合消费券用于限额以上商贸批发零售企业、住宿餐饮企业（单位）以及文旅景区等，专项消费券用于在限额以上家电销售企业和汽车销售企业购买家用电器、乘用汽车等。（责任单位：市商务局、市文旅局、市工信局、市财政局）
12.积极发展夜间经济。开发固定场所，完善基础条件，允许餐饮企业、小微商户开展户外经营，培育更多夜间消费市场。（责任单位：市商务局、市城管执法局、市市场监管局）
◆ 强化财政金融支持
13.减免房屋租金。对服务业小微企业和个体工商户承租国有资产经营用房的，减免租金延长至6月底，特别困难的可适当展期。（责任单位：市国资委、市财政局，各县市区人民政府、园区管委会）
14.加大金融信贷支持。对2022年中小微企业融资贷款增速增量排名前十的市域内银行机构，给予每家30万元奖励。鼓励金融机构实施延期还本付息，对2022年实施延期还本付息总规模排名前十的市域内银行机构，给予每家20万元奖励。鼓励地方法人金融机构充分使用央行再贷款发放优惠利率贷款，对使用央行再贷款资金给予50%的贴息。（责任单位：市金融协调服务中心、市财政局、人民银行咸阳中支、咸阳银保监分局）
15.扩大融资规模。政府性融资担保公司对中小微企业提供贷款担保，减半收取政策性担保费；对支农支小贷款免收担保费。加快推进融资平台市场化改革，快速提升融资平台市场化投融资能力，对市场化融资规模较2021年翻一番的平台公司给予50万元扶持资金。（责任单位：市财政局，市城投公司、市金控公司、市农投公司）
16.加快财政支出进度。强化财政预算执行管理，全面加快市级一般财政公共预算执行进度，统筹使用各类收入和专项资金，调整优化支出结构，原则上6月底前财政预算支出进度达到60%以上。加快各类专项资金拨付，以资金落实推动项目落地。落实市级储备粮费用标准调整至每年每斤0.0545元，保证粮食储备安全。（责任单位：市财政局、市发改委）
◆ 全力以赴稳定就业
17.支持企业扩岗促就业。对中小微企业年内招用毕业年度高校毕业生、签订1年以上（含1年）劳动合同并有缴纳城镇企业职工养老保险记录的，按每人2000元标准给予一次性吸纳就业补贴。（责任单位：市人社局）
18.持续扩大就业规模。积极搭建求职招聘平台，组织好“校园招聘”“访企拓岗促就业行动”“万企进校园计划”“精准就业指导服务行动”“就业困难群体帮扶行动”等五大专项行动，组织直播带岗、直播送政策、线上职业指导等活动，全年组织开展各类招聘会300场次，统筹用好各行业岗位，发布岗位信息15万个以上。（责任单位：市人社局、市教育局、市工信局、市商务局）
◆ 持续优化政务服务
19.简化项目审批。对建设内容单一、投资规模较小、技术方案简单的政府投资项目，直接批复项目可行性研究报告；对重大产业项目，实行“容缺受理+告知承诺制”审批。（责任单位：市行政审批局，各县市区人民政府、园区管委会）
20.加大核酸检测补助。对外省来咸货运车辆，落实“即采即走即追”制度，免费进行核酸检测和抗原检测。对市域内限上商贸企业、餐饮企业、物流企业定期核酸检测，给予不低于50%的补贴。（责任单位：市卫健委、市财政局、市商务局、市市场监管局、市交通局）
中省稳住经济一揽子政策措施和市本级已出台的相关支持政策，我市全面贯彻。同类政策标准不一致的，按照“从高不重复”原则执行。本措施自印发之日起实施，无明确时限的有效期至2022年12月31日，有明确时限的从其规定。
政策咨询解读联系方式：
市发改委 电话：029-33313700
市教育局 电话：029-33328001
市工信局 电话：029-32086677
市财政局 电话：029-33213342
市人社局 电话：029-33552671
市住建局 电话：029-33573052
市商务局 电话：029-33824526
市文旅局 电话：029-33322061
市卫健委 电话：029-33550813
市水利局 电话：029-38135015
市交通局 电话：029-32891030
市行政审批局 电话：029-33353015
市自然资源局 电话：029-33549450
市城管执法局 电话：029-33170065
市国资委 电话：029-33086685
市供热燃气中心 电话：029-33574773
人行咸阳中支 电话：029-33366035
咸阳银保监分局 电话：029-33220193
市金融协调服务中心电话：029-33210812#咸阳身边事# #我要上同城精选#
来源：咸阳日报
确保经济运行在合理区间
结合咸阳发展实际
特制定如下政策措施
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◆ 加速释放工业产能
1.鼓励企业满产达效。对上半年贡献较大的工业企业，按规模、增速给予5—50万元的一次性资金扶持。（责任单位：市工信局、市财政局）
2.加大纾困帮扶力度。对1—5月份累计减产的工业企业，二季度实现正增长，按规模、增速给予5—50万元的一次性资金扶持。（责任单位：市工信局、市财政局）
3.支持中小企业加快成长。对新培育纳入规模企业库的工业企业，给予每户扶持资金20万元，按季度拨付。（责任单位：市工信局、市财政局）
4.延长阶段性失业工伤降费率政策。自今年7月1日起，再次延长阶段性降低失业保险费、工伤保险费率政策一年，政策执行期限至2023年6月30日。（责任单位：市人社局）
5.落实阶段性社保费缓缴政策。对面临暂时性生产经营困难、无力足额缴纳社会保险费的企业可申请缓缴工伤保险费、失业保险费，缓缴期不超过6个月；将餐饮、零售、旅游行业的参保企业纳入重点支持范围，可允许缓缴期限不超过1年。对餐饮、零售、旅游、民航、公路铁路运输等5个特困行业实施阶段性缓缴养老保险费、失业保险费、工伤保险费政策。以个人身份参加企业职工基本养老保险的个体工商户和各类灵活就业人员，2022年缴纳养老保险费有困难的，可自愿申请暂缓缴费至2023年底前补缴。（责任单位：市人社局）
◆ 全力扩大有效投资
6.提速项目建设。加快433个市级重点项目建设进度，能快则快、能超则超，6月底开工率达到85%以上，8月底全部开工建设。6月底前完成今年专项债券65.5亿元发行额度，8月底前基本使用完毕，切实增强投资后劲。严格落实《咸阳市促进房地产业平稳健康发展若干措施》，促进房地产业良性循环。（责任单位：市发改委、市住建局、市财政局）
7.超前谋划开工一批基础设施项目。对条件基本成熟的骨干防洪减灾、病险水库加固、灌区建设和改造、综合立体交通、农村公路等基础设施项目，提前在今年开工建设。超前实施一批5G基站、工业互联网等新型基础设施项目。市县财政列支10亿元项目建设保障资金。（责任单位：市水利局、市交通运输局、市住建局、市财政局，各县市区人民政府）
8.支持PPP项目建设。对年内开工总投资3—5亿元、5—10亿元、10亿元以上的项目分别给予社会资本投资主体50万元、80万元、100万元资本金补助。（责任单位：市发改委、市财政局）
9.加快城市更新。加快300个城市老旧小区、燃气管网改造、雨污分流、城市综合管廊、片区改造等项目建设。支持发行地方政府专项债券用于城市更新。（责任单位：市住建局、市供热燃气中心、市城管执法局、市行政审批局、市自然资源局、市财政局、市发改委）
10.加大新开工产业项目支持力度。对今年6月、7月、8月新开工亿元以上的产业类项目，按投资规模分别给予20万元、30万元、50万元一次性扶持资金。（责任单位：市发改委、市财政局）
◆ 充分激发消费潜力
11.发放购物消费券。由市财政与各县市区按1:1负担，发放3000万元综合消费券和专项消费券。综合消费券用于限额以上商贸批发零售企业、住宿餐饮企业（单位）以及文旅景区等，专项消费券用于在限额以上家电销售企业和汽车销售企业购买家用电器、乘用汽车等。（责任单位：市商务局、市文旅局、市工信局、市财政局）
12.积极发展夜间经济。开发固定场所，完善基础条件，允许餐饮企业、小微商户开展户外经营，培育更多夜间消费市场。（责任单位：市商务局、市城管执法局、市市场监管局）
◆ 强化财政金融支持
13.减免房屋租金。对服务业小微企业和个体工商户承租国有资产经营用房的，减免租金延长至6月底，特别困难的可适当展期。（责任单位：市国资委、市财政局，各县市区人民政府、园区管委会）
14.加大金融信贷支持。对2022年中小微企业融资贷款增速增量排名前十的市域内银行机构，给予每家30万元奖励。鼓励金融机构实施延期还本付息，对2022年实施延期还本付息总规模排名前十的市域内银行机构，给予每家20万元奖励。鼓励地方法人金融机构充分使用央行再贷款发放优惠利率贷款，对使用央行再贷款资金给予50%的贴息。（责任单位：市金融协调服务中心、市财政局、人民银行咸阳中支、咸阳银保监分局）
15.扩大融资规模。政府性融资担保公司对中小微企业提供贷款担保，减半收取政策性担保费；对支农支小贷款免收担保费。加快推进融资平台市场化改革，快速提升融资平台市场化投融资能力，对市场化融资规模较2021年翻一番的平台公司给予50万元扶持资金。（责任单位：市财政局，市城投公司、市金控公司、市农投公司）
16.加快财政支出进度。强化财政预算执行管理，全面加快市级一般财政公共预算执行进度，统筹使用各类收入和专项资金，调整优化支出结构，原则上6月底前财政预算支出进度达到60%以上。加快各类专项资金拨付，以资金落实推动项目落地。落实市级储备粮费用标准调整至每年每斤0.0545元，保证粮食储备安全。（责任单位：市财政局、市发改委）
◆ 全力以赴稳定就业
17.支持企业扩岗促就业。对中小微企业年内招用毕业年度高校毕业生、签订1年以上（含1年）劳动合同并有缴纳城镇企业职工养老保险记录的，按每人2000元标准给予一次性吸纳就业补贴。（责任单位：市人社局）
18.持续扩大就业规模。积极搭建求职招聘平台，组织好“校园招聘”“访企拓岗促就业行动”“万企进校园计划”“精准就业指导服务行动”“就业困难群体帮扶行动”等五大专项行动，组织直播带岗、直播送政策、线上职业指导等活动，全年组织开展各类招聘会300场次，统筹用好各行业岗位，发布岗位信息15万个以上。（责任单位：市人社局、市教育局、市工信局、市商务局）
◆ 持续优化政务服务
19.简化项目审批。对建设内容单一、投资规模较小、技术方案简单的政府投资项目，直接批复项目可行性研究报告；对重大产业项目，实行“容缺受理+告知承诺制”审批。（责任单位：市行政审批局，各县市区人民政府、园区管委会）
20.加大核酸检测补助。对外省来咸货运车辆，落实“即采即走即追”制度，免费进行核酸检测和抗原检测。对市域内限上商贸企业、餐饮企业、物流企业定期核酸检测，给予不低于50%的补贴。（责任单位：市卫健委、市财政局、市商务局、市市场监管局、市交通局）
中省稳住经济一揽子政策措施和市本级已出台的相关支持政策，我市全面贯彻。同类政策标准不一致的，按照“从高不重复”原则执行。本措施自印发之日起实施，无明确时限的有效期至2022年12月31日，有明确时限的从其规定。
政策咨询解读联系方式：
市发改委 电话：029-33313700
市教育局 电话：029-33328001
市工信局 电话：029-32086677
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市人社局 电话：029-33552671
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市商务局 电话：029-33824526
市文旅局 电话：029-33322061
市卫健委 电话：029-33550813
市水利局 电话：029-38135015
市交通局 电话：029-32891030
市行政审批局 电话：029-33353015
市自然资源局 电话：029-33549450
市城管执法局 电话：029-33170065
市国资委 电话：029-33086685
市供热燃气中心 电话：029-33574773
人行咸阳中支 电话：029-33366035
咸阳银保监分局 电话：029-33220193
市金融协调服务中心电话：029-33210812#咸阳身边事# #我要上同城精选#
来源：咸阳日报
【最高支付限额2400元！】 #呼和浩特城乡居民医保#为促进呼和浩特市城乡居民基本医疗保险事业发展，提高基金使用效益，推进分级诊疗，提高普通门诊医疗待遇水平和简化门诊医疗办事流程，引导参保人员合理就医，促进中蒙医事业健康发展，结合呼市实际，呼和浩特市医保局制定《呼和浩特市城乡居民基本医疗保险门诊统筹实施办法》，并于5月30日印发《呼和浩特市城乡居民基本医疗保险门诊统筹实施办法》的通知。
1基本原则
（一）坚持基金收支平衡、总额预算控制、系统实时结算和定点协议管理原则；
（二）保障参保人员门诊基本医疗需求，减轻常见病、多发病和慢性病门诊治疗费用负担，逐步推进分级诊疗，解决小病大治、挂床住院问题；
（三）中（蒙）医特色门诊以传统疗法为主，应坚持“简、便、廉、验”原则，确保疗效确切、临床安全和患者认可。
2适用范围
本办法适用于参加呼和浩特市城乡居民基本医疗保险的参保人员。
3组织实施
城乡居民基本医疗保险门诊统筹由市医疗保障局组织实施，各级医疗保险经办机构负责具体业务经办。
4基金筹集
门诊统筹基金从城乡居民基本医疗保险基金中支出，参保人员个人不再另行缴费。每年根据城乡居民医疗保险当年收支、运行及历年基金结余情况，采取按人头付费、总额预算等方式支付。
5定点医疗机构的确定
城乡居民门诊统筹实行定点协议管理。市医保经办机构根据医疗机构服务能力及网络建设情况、居民居住分布情况等条件，本着因地制宜、方便群众的原则，因需设置门诊统筹定点医疗机构（以下简称定点医疗机构）。
6支付范围和支付标准
一个年度内，参保人员在不同级别定点医疗机构发生的符合基本医疗保险《药品目录》《诊疗项目目录》及《医疗服务设施支付范围和标准》的门、急诊（含中蒙医特色门诊）费用，基金最高支付限额为2400元，政策范围内医疗费用的起付标准、支付比例按定点医疗机构等级分别设定、分别累计，具体支付标准如下：
（一）普通门（急）诊支付标准
在一级及以下定点医疗机构发生的费用，累计超过200元以上的部分按65%支付，支付限额为600元；在二级定点医疗机构发生的费用，累计超过500元以上的部分按60%支付，支付限额为2400元；在三级定点医疗机构发生的费用，累计超过1000元以上的部分按50%支付，支付限额为2400元。
（二）中（蒙）医特色门诊支付标准
中（蒙）医特色门诊的支付范围为中药饮片（颗粒）、蒙药及蒙中医传统疗法的费用。
中（蒙）医治疗项目按疗程进行结算，每个疗程的治疗周期为7—20天，一个疗程内发生的费用在治疗结束后一次性予以结算，一个年度内治疗疗程不超过4次，每个疗程具体支付标准如下：
在一级及以下定点医疗机构发生的费用，累计超过80元以上的部分按75%支付，支付限额为150元；在二级定点医疗机构发生的费用，累计超过160元以上的部分按70%支付，支付限额为600元；在三级定点医疗机构发生的费用，累计超过240元以上的部分按60%支付，支付限额为600元。
（三）参保大学生校内门诊支付标准
参保大学生在本校定点医院（医务室）发生的费用，不设起付线，直接按50%支付，支付限额为150元。
7结算管理
（一）参保人员在呼和浩特市定点医疗机构门（急）诊就医发生的费用通过读取医保凭证直接结算，属于门诊统筹基金支付的部分由定点医疗机构记账处理，与医保经办机构按照协议规定进行结算；属于参保人员自付的部分由参保人员与定点医疗机构直接结算。
（二）定点医疗机构应按要求将参保居民门诊就诊信息及相关费用及时上传，对上月发生的统筹记账费用，每月初由医保部门与财务部门核对后形成结算情况报表，再与医疗保险经办机构进行对账。
（三）医疗保险经办机构与定点医疗机构核清账目后，按照医疗服务协议与定点医疗机构进行结算，结算时先支付费用的90%，其余10%留作保证金，待年度考核后根据考核结果予以结清。
8医疗服务管理
（一）普通门（急）诊、中（蒙）医特色门诊、大学生门诊定点分别设定。
（二）中（蒙）医特色门诊统筹定点医疗机构，在签订协议后，应先将本院开展的中（蒙）医治疗项目报市医疗保险经办机构备案，备案通过的治疗项目发生的门诊统筹费用由基本医疗保险基金支付，未经市医疗保险经办机构备案自行开展项目发生的费用基本医疗保险基金不予支付。
（三）定点医疗机构应建立健全相关内部管理制度，加强内控管理，制定合理的门诊就诊、结算流程，方便参保人员就诊结算，并配备专人负责门诊统筹管理工作。在内部显要位置设置宣传栏，将门诊就医、结算流程及相关政策告知参保人。
（四）定点医疗机构应因病施治、合理检查、合理治疗，严格执行基本医疗保险“三个目录”，药品使用遵循目录内逐级遴选原则，严禁串换药品。
（五）定点医疗机构应落实好国家组织药品集中带量采购工作，对纳入国家集采的常见病、多发病、慢性病用药要优先推荐使用，切实减轻参保人员门诊用药负担，并做好备药工作。
（六）定点医疗机构在门诊诊疗过程中，应严格执行《处方管理办法》，但对长期服用一般常用药品的慢性病患者应按照《长期处方管理规范（试行）》规定，处方用量适当增加。
（七）市医疗保险经办机构负责组织签订协议，采取抽查、专项检查等方式对定点医疗机构进行监管；组织各旗县区医保经办机构对定点医疗机构进行年度考核。
（八）各旗县区医疗保险经办机构负责本辖区内定点医疗机构的业务指导、人员培训及日常监管。
（九）定点医疗机构应建立健全举报和投诉机制，设置投诉箱，公布举报电话，对群众举报或投诉的违规行为应及时受理和解决，接受社会监督。
9参保人员有下列情况之一的，门诊统筹基金不予支付：
（一）在待遇享受等待期内的；
（二）在住院治疗期间的；
（三）已申报办理门诊慢特病及门诊特殊用药待遇的；
（四）一个年度内达到基本医疗保险统筹支付最高支付限额的；
（五）非门诊统筹定点医疗机构发生的门诊医疗费用；
（六）医疗保险政策规定的其它情形。
10异地门诊统筹政策另行制定
11 本办法由呼和浩特市医疗保障局负责解释
12其他
本办法自公布之日起30日后施行，有效期5年，规范性文件统一编号为：BG—2022—06号。《呼和浩特市医疗保障局关于印发呼和浩特市城乡居民基本医疗保险门诊统筹实施办法的通知》（呼医保发〔2019〕35号）和《呼和浩特市医疗保障局关于印发呼和浩特市城乡居民基本医疗保险门诊统筹实施办法有关事宜的通知》（呼医保发〔2019〕40号）同时废止。
1基本原则
（一）坚持基金收支平衡、总额预算控制、系统实时结算和定点协议管理原则；
（二）保障参保人员门诊基本医疗需求，减轻常见病、多发病和慢性病门诊治疗费用负担，逐步推进分级诊疗，解决小病大治、挂床住院问题；
（三）中（蒙）医特色门诊以传统疗法为主，应坚持“简、便、廉、验”原则，确保疗效确切、临床安全和患者认可。
2适用范围
本办法适用于参加呼和浩特市城乡居民基本医疗保险的参保人员。
3组织实施
城乡居民基本医疗保险门诊统筹由市医疗保障局组织实施，各级医疗保险经办机构负责具体业务经办。
4基金筹集
门诊统筹基金从城乡居民基本医疗保险基金中支出，参保人员个人不再另行缴费。每年根据城乡居民医疗保险当年收支、运行及历年基金结余情况，采取按人头付费、总额预算等方式支付。
5定点医疗机构的确定
城乡居民门诊统筹实行定点协议管理。市医保经办机构根据医疗机构服务能力及网络建设情况、居民居住分布情况等条件，本着因地制宜、方便群众的原则，因需设置门诊统筹定点医疗机构（以下简称定点医疗机构）。
6支付范围和支付标准
一个年度内，参保人员在不同级别定点医疗机构发生的符合基本医疗保险《药品目录》《诊疗项目目录》及《医疗服务设施支付范围和标准》的门、急诊（含中蒙医特色门诊）费用，基金最高支付限额为2400元，政策范围内医疗费用的起付标准、支付比例按定点医疗机构等级分别设定、分别累计，具体支付标准如下：
（一）普通门（急）诊支付标准
在一级及以下定点医疗机构发生的费用，累计超过200元以上的部分按65%支付，支付限额为600元；在二级定点医疗机构发生的费用，累计超过500元以上的部分按60%支付，支付限额为2400元；在三级定点医疗机构发生的费用，累计超过1000元以上的部分按50%支付，支付限额为2400元。
（二）中（蒙）医特色门诊支付标准
中（蒙）医特色门诊的支付范围为中药饮片（颗粒）、蒙药及蒙中医传统疗法的费用。
中（蒙）医治疗项目按疗程进行结算，每个疗程的治疗周期为7—20天，一个疗程内发生的费用在治疗结束后一次性予以结算，一个年度内治疗疗程不超过4次，每个疗程具体支付标准如下：
在一级及以下定点医疗机构发生的费用，累计超过80元以上的部分按75%支付，支付限额为150元；在二级定点医疗机构发生的费用，累计超过160元以上的部分按70%支付，支付限额为600元；在三级定点医疗机构发生的费用，累计超过240元以上的部分按60%支付，支付限额为600元。
（三）参保大学生校内门诊支付标准
参保大学生在本校定点医院（医务室）发生的费用，不设起付线，直接按50%支付，支付限额为150元。
7结算管理
（一）参保人员在呼和浩特市定点医疗机构门（急）诊就医发生的费用通过读取医保凭证直接结算，属于门诊统筹基金支付的部分由定点医疗机构记账处理，与医保经办机构按照协议规定进行结算；属于参保人员自付的部分由参保人员与定点医疗机构直接结算。
（二）定点医疗机构应按要求将参保居民门诊就诊信息及相关费用及时上传，对上月发生的统筹记账费用，每月初由医保部门与财务部门核对后形成结算情况报表，再与医疗保险经办机构进行对账。
（三）医疗保险经办机构与定点医疗机构核清账目后，按照医疗服务协议与定点医疗机构进行结算，结算时先支付费用的90%，其余10%留作保证金，待年度考核后根据考核结果予以结清。
8医疗服务管理
（一）普通门（急）诊、中（蒙）医特色门诊、大学生门诊定点分别设定。
（二）中（蒙）医特色门诊统筹定点医疗机构，在签订协议后，应先将本院开展的中（蒙）医治疗项目报市医疗保险经办机构备案，备案通过的治疗项目发生的门诊统筹费用由基本医疗保险基金支付，未经市医疗保险经办机构备案自行开展项目发生的费用基本医疗保险基金不予支付。
（三）定点医疗机构应建立健全相关内部管理制度，加强内控管理，制定合理的门诊就诊、结算流程，方便参保人员就诊结算，并配备专人负责门诊统筹管理工作。在内部显要位置设置宣传栏，将门诊就医、结算流程及相关政策告知参保人。
（四）定点医疗机构应因病施治、合理检查、合理治疗，严格执行基本医疗保险“三个目录”，药品使用遵循目录内逐级遴选原则，严禁串换药品。
（五）定点医疗机构应落实好国家组织药品集中带量采购工作，对纳入国家集采的常见病、多发病、慢性病用药要优先推荐使用，切实减轻参保人员门诊用药负担，并做好备药工作。
（六）定点医疗机构在门诊诊疗过程中，应严格执行《处方管理办法》，但对长期服用一般常用药品的慢性病患者应按照《长期处方管理规范（试行）》规定，处方用量适当增加。
（七）市医疗保险经办机构负责组织签订协议，采取抽查、专项检查等方式对定点医疗机构进行监管；组织各旗县区医保经办机构对定点医疗机构进行年度考核。
（八）各旗县区医疗保险经办机构负责本辖区内定点医疗机构的业务指导、人员培训及日常监管。
（九）定点医疗机构应建立健全举报和投诉机制，设置投诉箱，公布举报电话，对群众举报或投诉的违规行为应及时受理和解决，接受社会监督。
9参保人员有下列情况之一的，门诊统筹基金不予支付：
（一）在待遇享受等待期内的；
（二）在住院治疗期间的；
（三）已申报办理门诊慢特病及门诊特殊用药待遇的；
（四）一个年度内达到基本医疗保险统筹支付最高支付限额的；
（五）非门诊统筹定点医疗机构发生的门诊医疗费用；
（六）医疗保险政策规定的其它情形。
10异地门诊统筹政策另行制定
11 本办法由呼和浩特市医疗保障局负责解释
12其他
本办法自公布之日起30日后施行，有效期5年，规范性文件统一编号为：BG—2022—06号。《呼和浩特市医疗保障局关于印发呼和浩特市城乡居民基本医疗保险门诊统筹实施办法的通知》（呼医保发〔2019〕35号）和《呼和浩特市医疗保障局关于印发呼和浩特市城乡居民基本医疗保险门诊统筹实施办法有关事宜的通知》（呼医保发〔2019〕40号）同时废止。
“秦创原建设高新在行动”（四）
编者按：
“原”上风起，科创正劲，西安高新区秦创原建设如火如荼。一年来，高新区坚持以促进“双链”融合为主线，以攻克关键核心技术、促进科技成果转化、培养高新技术企业为目标，加力加速秦创原创新驱动平台建设，争当创新驱动高质量发展排头兵。即日起，平台策划推出“秦创原建设高新在行动”专题报道，以秦创原建设中的高新力量，献礼陕西省第十四次党代会。
近三年新增上市企业21家 西安高新区做对了什么？
5月5日，西安高新区企业农心作物科技股份有限公司（简称“农心科技”）首发顺利过会，将登陆深交所主板。至此，西安高新区上市公司（境内）数量再次被刷新，达到38家，境内外上市企业总数为63家。
梳理数据发现，自2020年以来，西安高新区累计新增境内外上市企业21家（含过会），其中7家为科创板企业，仅今年一季度，就实现3家企业上市的开门红局面。为何近三年成为西安高新区企业上市的“加速期”？西安高新区做对了什么？发展后劲凭何持续？
以政策“助推力”倍增企业上市“源动力”
作为全国首批国家级高新区，科技创新是西安高新区最鲜明的底色。这样的底色，从上市企业数量、特质中也可见一斑。2020年至今上市的21家企业（含过会）中，科创板企业高达7家，占比30%。其中，不乏“军工涂料第一股”华秦科技，“3D打印第一股”铂力特等行业龙头企业。
西安高新区是如何实现上市企业量质同增的？强大的区域科创活力、企业自身过硬的实力都是不可或缺的因素，除此之外，也离不开西安高新区层面的支持和推动。
以刚过会的农心科技为例，招股书披露，农心科技在报告期内陆续获得过《西安高新区支持企业上市发展若干政策》《2020年西安高新区发布企业复工专项政策》等西安高新区政府补助，累计金额超400万元。
这样“真金白银”的政策加持，已成西安高新区助力企业上市的有力“砝码”。在支持科技创新等国家级战略引导和打造秦创原创新驱动发展总平台的背景下，西安高新区府正积极实施各类奖补政策、创新各类服务保障，推动区内企业加快上市节奏。
尤其是2021年，西安高新区着力推进“创新链”、“产业链”、“金融链”协同优化，聚焦建设秦创原高能级创新平台、产业孵化转化平台、服务支撑平台，制定秦创原建设“1+3”实施方案，出台“科创九条”“上市十条”等一揽子政策措施，累计政策惠及企业超5000家，奖补金额超10亿元。
同时，西安高新区聚焦企业上市培育工作，设立了“上市企业后备资源库”，根据企业经营指标、上市进度、引进融资情况、科研情况、企业估值等维度，将企业划分为“精选层”、“优质层”、“培育层”三个梯度进行培育和管理，并提供覆盖企业上市全周期的“五专”服务，以专员、专资等方式加快推进企业上市步伐。
在出台系列政策和服务措施之余，西安高新区还通过启动建设千亩秦创原上市企业园，进一步保障上市公司发展空间需求。
上市企业园总规划分为两期，均布局在丝路科学城片区内。一期以上市公司“总部+研发”为主要功能，打造上市总部形象门户，今年将有5家以上上市公司项目启动建设；二期以智能制造为主，打造上市公司规模化制造集群。一二期相辅相成、错位发展，将逐步形成“基础研究-科研转化-集群培育-服务输出-智能制造”的创新链和产业链融合平台，成为全省上市企业的集聚地。
以金融服务创新撬动科技产业发展
2021年，秦创原西安科创基金园（丝路西安前海园）项目在西安高新区落成，成为“前海模式”在内地输出的首个样本区域，也成为服务西部大开发、辐射丝绸之路经济带的重要平台。
如秦创原西安科创基金园（丝路西安前海园）一般的金融创新实践，在西安高新区不胜枚举。近年来，西安高新区不断创新金融服务方式，强化平台打造，通过建设全国首家“硬科技支行”，打造针对硬科技企业特点的创新信贷产品，形成金融支持硬科技企业发展的商业可持续模式；
通过连续多年举办“全球创投峰会”，每年吸引全球万亿资本集聚高新，深度聚焦区内硬科技企业，近三年来共有140余家区内企业获得私募股权投资，可披露融资总额超110亿元，“资本+产业”进一步融合；
通过引进深交所陕西基地、上交所科创板企业培育中心（陕西）、新三板西北基地、陕西资本服务中心等资本市场在地服务机构，开展高频高效的培训和路演活动，不断提升企业利用多层次资本市场的水平……
科技金融服务上，西安高新区以“十百千万”专项行动，增强科技金融赋能。今年2月，西安高新区入选首批国家高新区“十百千万”专项行动实施单位，在企业创新积分制的基础上，竭力建造科技金融创新服务中心，全面加强金融支撑能力。
在一系列金融服务推动下，科技金融的互乘效果初步显现——2021年，西安高新区驻区金融机构新增中小微企业贷款173亿元，为各类中小微企业开展“税银互动”、“知识产权质押贷款”等信用融资服务超过4000家次，授信规模26.43亿元；通过人才贷等产品为高层次人才及相关企业累计贷款3.11亿元。
截至2021年末，西安高新区战略性新兴产业引导基金直投项目84个，完成投资额23.50亿元；子基金类项目共9只，各子基金共投资项目209个，累计投资金额近80亿元，80%的投资为初创期和成长期的科技型企业。
在交出这份优异成绩单的同时，西安高新区还涌现出一批金融创新案例，“丝路（西安）前海园‘飞地’合作模式”、“基于风险补偿的中小型科技企业投贷联动融资模式”、“金融助推贸易转型升级新模式”等创新案例分别入选《中国（陕西）自由贸易试验区制度创新案例》、《国务院办公厅关于推广第三批支持创新相关改革举措》、商务部《全面深化服务贸易创新发展试点“最佳实践案例》，在全省、全国复制推广。
秉承着秦创原平台建设机遇，在充沛的科技产业发展活力和完善的金融服务体系支撑下，未来，科技与金融互乘放大效应将在西安高新区这片科创沃土进一步释放，为打造创新驱动发展示范区和高质量发展先行区蓄势赋能，续写出“四个高新”建设的全新篇章。
（高新融媒记者 于秋瑾）
编者按：
“原”上风起，科创正劲，西安高新区秦创原建设如火如荼。一年来，高新区坚持以促进“双链”融合为主线，以攻克关键核心技术、促进科技成果转化、培养高新技术企业为目标，加力加速秦创原创新驱动平台建设，争当创新驱动高质量发展排头兵。即日起，平台策划推出“秦创原建设高新在行动”专题报道，以秦创原建设中的高新力量，献礼陕西省第十四次党代会。
近三年新增上市企业21家 西安高新区做对了什么？
5月5日，西安高新区企业农心作物科技股份有限公司（简称“农心科技”）首发顺利过会，将登陆深交所主板。至此，西安高新区上市公司（境内）数量再次被刷新，达到38家，境内外上市企业总数为63家。
梳理数据发现，自2020年以来，西安高新区累计新增境内外上市企业21家（含过会），其中7家为科创板企业，仅今年一季度，就实现3家企业上市的开门红局面。为何近三年成为西安高新区企业上市的“加速期”？西安高新区做对了什么？发展后劲凭何持续？
以政策“助推力”倍增企业上市“源动力”
作为全国首批国家级高新区，科技创新是西安高新区最鲜明的底色。这样的底色，从上市企业数量、特质中也可见一斑。2020年至今上市的21家企业（含过会）中，科创板企业高达7家，占比30%。其中，不乏“军工涂料第一股”华秦科技，“3D打印第一股”铂力特等行业龙头企业。
西安高新区是如何实现上市企业量质同增的？强大的区域科创活力、企业自身过硬的实力都是不可或缺的因素，除此之外，也离不开西安高新区层面的支持和推动。
以刚过会的农心科技为例，招股书披露，农心科技在报告期内陆续获得过《西安高新区支持企业上市发展若干政策》《2020年西安高新区发布企业复工专项政策》等西安高新区政府补助，累计金额超400万元。
这样“真金白银”的政策加持，已成西安高新区助力企业上市的有力“砝码”。在支持科技创新等国家级战略引导和打造秦创原创新驱动发展总平台的背景下，西安高新区府正积极实施各类奖补政策、创新各类服务保障，推动区内企业加快上市节奏。
尤其是2021年，西安高新区着力推进“创新链”、“产业链”、“金融链”协同优化，聚焦建设秦创原高能级创新平台、产业孵化转化平台、服务支撑平台，制定秦创原建设“1+3”实施方案，出台“科创九条”“上市十条”等一揽子政策措施，累计政策惠及企业超5000家，奖补金额超10亿元。
同时，西安高新区聚焦企业上市培育工作，设立了“上市企业后备资源库”，根据企业经营指标、上市进度、引进融资情况、科研情况、企业估值等维度，将企业划分为“精选层”、“优质层”、“培育层”三个梯度进行培育和管理，并提供覆盖企业上市全周期的“五专”服务，以专员、专资等方式加快推进企业上市步伐。
在出台系列政策和服务措施之余，西安高新区还通过启动建设千亩秦创原上市企业园，进一步保障上市公司发展空间需求。
上市企业园总规划分为两期，均布局在丝路科学城片区内。一期以上市公司“总部+研发”为主要功能，打造上市总部形象门户，今年将有5家以上上市公司项目启动建设；二期以智能制造为主，打造上市公司规模化制造集群。一二期相辅相成、错位发展，将逐步形成“基础研究-科研转化-集群培育-服务输出-智能制造”的创新链和产业链融合平台，成为全省上市企业的集聚地。
以金融服务创新撬动科技产业发展
2021年，秦创原西安科创基金园（丝路西安前海园）项目在西安高新区落成，成为“前海模式”在内地输出的首个样本区域，也成为服务西部大开发、辐射丝绸之路经济带的重要平台。
如秦创原西安科创基金园（丝路西安前海园）一般的金融创新实践，在西安高新区不胜枚举。近年来，西安高新区不断创新金融服务方式，强化平台打造，通过建设全国首家“硬科技支行”，打造针对硬科技企业特点的创新信贷产品，形成金融支持硬科技企业发展的商业可持续模式；
通过连续多年举办“全球创投峰会”，每年吸引全球万亿资本集聚高新，深度聚焦区内硬科技企业，近三年来共有140余家区内企业获得私募股权投资，可披露融资总额超110亿元，“资本+产业”进一步融合；
通过引进深交所陕西基地、上交所科创板企业培育中心（陕西）、新三板西北基地、陕西资本服务中心等资本市场在地服务机构，开展高频高效的培训和路演活动，不断提升企业利用多层次资本市场的水平……
科技金融服务上，西安高新区以“十百千万”专项行动，增强科技金融赋能。今年2月，西安高新区入选首批国家高新区“十百千万”专项行动实施单位，在企业创新积分制的基础上，竭力建造科技金融创新服务中心，全面加强金融支撑能力。
在一系列金融服务推动下，科技金融的互乘效果初步显现——2021年，西安高新区驻区金融机构新增中小微企业贷款173亿元，为各类中小微企业开展“税银互动”、“知识产权质押贷款”等信用融资服务超过4000家次，授信规模26.43亿元；通过人才贷等产品为高层次人才及相关企业累计贷款3.11亿元。
截至2021年末，西安高新区战略性新兴产业引导基金直投项目84个，完成投资额23.50亿元；子基金类项目共9只，各子基金共投资项目209个，累计投资金额近80亿元，80%的投资为初创期和成长期的科技型企业。
在交出这份优异成绩单的同时，西安高新区还涌现出一批金融创新案例，“丝路（西安）前海园‘飞地’合作模式”、“基于风险补偿的中小型科技企业投贷联动融资模式”、“金融助推贸易转型升级新模式”等创新案例分别入选《中国（陕西）自由贸易试验区制度创新案例》、《国务院办公厅关于推广第三批支持创新相关改革举措》、商务部《全面深化服务贸易创新发展试点“最佳实践案例》，在全省、全国复制推广。
秉承着秦创原平台建设机遇，在充沛的科技产业发展活力和完善的金融服务体系支撑下，未来，科技与金融互乘放大效应将在西安高新区这片科创沃土进一步释放，为打造创新驱动发展示范区和高质量发展先行区蓄势赋能，续写出“四个高新”建设的全新篇章。
（高新融媒记者 于秋瑾）
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