【梨树时报】#梨树抓服务强保障 筑造项目建设“亲商园”#
梨树县委、县政府坚持念好“放管服”三字经，高质量推进“只跑一次”改革，努力筑造项目建设“亲商园”。如今，全县的软环境建设成效正在逐渐显现出来。
组织保障有力，构建强大工作体系。全县51家涉软部门成立了软环境建设工作的相应机构，并配备一名主管领导、一名专职工作人员，形成了“党政统一领导，部门各负其责，上下齐抓共管”的工作格局。制定下发了《优化营商环境、打造诚信梨树》工作方案，修订了《软环境建设考核评价办法》，做到了制度有针对性、时效性、可操作性。
用好加减法，行政审批驶入“快车道”。“以前，一个审批要跑几个部门，盖几个公章，如今好了，很多审批需要的材料都能够在网上查阅，不用跑很多次了，根据网上发布的资料进行准备，节约了很多时间，省了不少事呢。”前来办理业务的柳女士说。
全县公布涵盖的45个部门“只跑一次”和“一次不用跑”事项1432项，占比95.9%。现已进驻大厅的1168项审批服务事项全部纳入吉林省网上办事平台办理，实现行政审批“标准统一、一网通办”。去年以来，服务平台遍地开花，从政务服务大厅到政府门户网站再延伸到移动端，多形态全面推进政务服务便民化，梨树县在全市“只跑一次”改革、政务服务中心考核中均获得第一名。
加强监管，让涉企服务优质起来。梨树县全力打造诚信型、法治型、效能型、廉洁型政府，着力构建“亲”“清”新型政商关系，做企业的“娘家人”，下大力气解决企业融资难、降成本难等问题，严格执行“双随机一公开”，加强政策解读和宣传，创新政策推送方式，突出对政策推进落实的督查，打通政策落地“最后一公里”。
实行涉企检查备案制，全县执法部门人员赴企业开展执法工作，需到软环境办公室进行备案，软环境办公室对执法部门执法工作严格进行监督和检查，杜绝查处不作为、慢作为及乱检查等行为，全面提升各执法部门单位工作效能和服务水平。加强工作人员作风建设，软环境办对政务服务中心服务窗口进行每天2次例行巡查、实时电子监察、2次数据检查，督办异常办件，不定期对窗口单位明察暗访。
“春江水暖鸭先知”，营商环境好不好，企业感受最直接，最有发言权。去年12月份梨树县召开了“企业评议部门”座谈会，邀请了全县规模以上工业企业、重点工业企业、外来投资企业、个体工商户代表、软环境监督员对县直32家涉软部门进行评议，并将评价结果纳入到各部门年底绩效考评。
加强基础设施建设，强化项目承载能力。梨树县加大三大开发区规划建设力度、完善园区基础配套、提高服务功能，不断提高园区综合竞争力和可持续发展能力。梨树经开区精心打造绿色食品产业园孵化平台项目、“核心区”基础设施建设项目、梨十大街污水管线建设项目。其核心区基础设施建设项目，规划面积2.97平方千米，主要建设健美街等“五纵一横”6条道路，总长4999米，总铺装面积15万平方米；辽河农垦管理区以辽河大街为主线，重点推进十大特色产业园区建设，即农产品加工产业园区、农资建材产业园区、商贸物流产业园区、塑料编织产业园区、现代农业产业园区、电子商务产业园区、自然资源产业园区、企业孵化产业园区、清洁能源产业园区；四平新型工业化经济开发区以建设“一流园区、现代新城”为目标，依托区位交通、资源禀赋、产业基础，规划了“一廊一线一基地、一城两镇四园区”的新开区空间布局和产业布局。全县开发区承载能力得到有效提升，为园区企业、项目发展创造了条件。
奋进之路就在脚下。全县正以项目建设为统领，以“四区共建”、“四业并举”和“四个梨树”一体化建设为主线，推进“三产”融合发展。放眼未来，梨树的项目建设正站在更高的起点上，以更高的要求，瞄准更高的目标，再一次出发。
终审：张铁军 朱金 编辑: 郝爱峰 张玉雪
梨树县委、县政府坚持念好“放管服”三字经，高质量推进“只跑一次”改革，努力筑造项目建设“亲商园”。如今，全县的软环境建设成效正在逐渐显现出来。
组织保障有力，构建强大工作体系。全县51家涉软部门成立了软环境建设工作的相应机构，并配备一名主管领导、一名专职工作人员，形成了“党政统一领导，部门各负其责，上下齐抓共管”的工作格局。制定下发了《优化营商环境、打造诚信梨树》工作方案，修订了《软环境建设考核评价办法》，做到了制度有针对性、时效性、可操作性。
用好加减法，行政审批驶入“快车道”。“以前，一个审批要跑几个部门，盖几个公章，如今好了，很多审批需要的材料都能够在网上查阅，不用跑很多次了，根据网上发布的资料进行准备，节约了很多时间，省了不少事呢。”前来办理业务的柳女士说。
全县公布涵盖的45个部门“只跑一次”和“一次不用跑”事项1432项，占比95.9%。现已进驻大厅的1168项审批服务事项全部纳入吉林省网上办事平台办理，实现行政审批“标准统一、一网通办”。去年以来，服务平台遍地开花，从政务服务大厅到政府门户网站再延伸到移动端，多形态全面推进政务服务便民化，梨树县在全市“只跑一次”改革、政务服务中心考核中均获得第一名。
加强监管，让涉企服务优质起来。梨树县全力打造诚信型、法治型、效能型、廉洁型政府，着力构建“亲”“清”新型政商关系，做企业的“娘家人”，下大力气解决企业融资难、降成本难等问题，严格执行“双随机一公开”，加强政策解读和宣传，创新政策推送方式，突出对政策推进落实的督查，打通政策落地“最后一公里”。
实行涉企检查备案制，全县执法部门人员赴企业开展执法工作，需到软环境办公室进行备案，软环境办公室对执法部门执法工作严格进行监督和检查，杜绝查处不作为、慢作为及乱检查等行为，全面提升各执法部门单位工作效能和服务水平。加强工作人员作风建设，软环境办对政务服务中心服务窗口进行每天2次例行巡查、实时电子监察、2次数据检查，督办异常办件，不定期对窗口单位明察暗访。
“春江水暖鸭先知”，营商环境好不好，企业感受最直接，最有发言权。去年12月份梨树县召开了“企业评议部门”座谈会，邀请了全县规模以上工业企业、重点工业企业、外来投资企业、个体工商户代表、软环境监督员对县直32家涉软部门进行评议，并将评价结果纳入到各部门年底绩效考评。
加强基础设施建设，强化项目承载能力。梨树县加大三大开发区规划建设力度、完善园区基础配套、提高服务功能，不断提高园区综合竞争力和可持续发展能力。梨树经开区精心打造绿色食品产业园孵化平台项目、“核心区”基础设施建设项目、梨十大街污水管线建设项目。其核心区基础设施建设项目，规划面积2.97平方千米，主要建设健美街等“五纵一横”6条道路，总长4999米，总铺装面积15万平方米；辽河农垦管理区以辽河大街为主线，重点推进十大特色产业园区建设，即农产品加工产业园区、农资建材产业园区、商贸物流产业园区、塑料编织产业园区、现代农业产业园区、电子商务产业园区、自然资源产业园区、企业孵化产业园区、清洁能源产业园区；四平新型工业化经济开发区以建设“一流园区、现代新城”为目标，依托区位交通、资源禀赋、产业基础，规划了“一廊一线一基地、一城两镇四园区”的新开区空间布局和产业布局。全县开发区承载能力得到有效提升，为园区企业、项目发展创造了条件。
奋进之路就在脚下。全县正以项目建设为统领，以“四区共建”、“四业并举”和“四个梨树”一体化建设为主线，推进“三产”融合发展。放眼未来，梨树的项目建设正站在更高的起点上，以更高的要求，瞄准更高的目标，再一次出发。
终审：张铁军 朱金 编辑: 郝爱峰 张玉雪
【七八年不交物业费的居民，如今主动交费了！是什么让闵行人的家“更像家”了？】#闵行要闻# “居委书记，昨天下午4点半，正值田园小学放学高峰，小区门口车多人多，而我们小区保安此时却在门厅里用手机看电影！玩忽职守！”
“您好！物业现已给出回应——上述事件当事人已写出书面检讨，并扣发当月全部奖金。鉴于是初次违反保安制度，目前留用查看，如有再犯，立即开除。”
“才一天都不到就给出回应与处置结果，为这效率点赞！”
上述对话，就发生在上个月的银都苑1-7村里。从居民投诉至居委书记，到物业处理，再到回应反馈，前后不到一天时间就圆满解决，这都要归功于银都苑党建引领下的“红色物业”。
银一居民区：“七八年不交物业费的居民，主动交费了！”
为进一步强化住宅小区“美丽家园”创建的“软实力”，闵行区提出了“党建领航·红色物业”的战略构想，推进居民区党组织、业委会和物业服务企业融合发展、协同治理。作为闵行区首批“红色物业”试点及示范社区之一，去年11月，银都苑1-7村“红色物业”正式运行。
新模式究竟给这个小区带来了多大的变化呢？银一居委书记张学军告诉闵闵，“通过党建引领物业建设，‘钱’抓住了，‘人’也抓住了。”
看紧钱袋子
银都苑1-7村建于1995年，一段时期内，居民对社区的投诉情况居高不下。居民对社区状况不满意，便拒交物业费，而物业收不到费用，无法维持日常管理与经营，导致服务质量进一步下降，由此便形成了恶性循环，银都苑一度曾被戏称为“沪上最烂小区”。
随着“党建领航·红色物业”模式的铺开，银一社区推行“双向进入、交叉任职”机制，业委会主任、物业服务企业经理选进党总支班子，由党总支牵头，严格落实信息公开机制。
社区内，包括岗位职责、收费标准、工作流程、办结时限、监督电话等在内的物业服务内容和标准在办公区域都进行了张贴和明示，所有收入与支出都“透明化”，接受居民们的监督，居民们随时都能知道“钱都去了哪儿”。而账目的“透明化”反过来也提升了居民对物业的理解度，“原来为了管理好一个社区，的确需要那么多钱的呀！”不少居民看着费用公示信服地点头。
同时，结合旧小区综合改造的机会，银一社区还完成了40多项改造工程，社区整体旧貌换新颜。随着社区软硬件提升、居民对物业的理解程度提升，小区物业管理费、停车费收缴率都有了显著的增长，不少拒交费用7、8年的业主，也纷纷主动上交了费用。
擦亮监督眼
“钱”的问题解决了，那该如何保持物业服务企业的主观能动性，让物业的“人”动起来呢？
银一小区确立了7名品质监督员，由居民区“两委”成员、社区党员、在职党员、青年骨干等工作经验丰富、党性修养强、热心社区事业的居民担任，参与到物业日常服务的跟踪评价中。
品质监督员定期在小区内开展巡逻工作，将发现的问题反应到微信群内，及时上报，督促物业整改。品质监督员的存在给予了物业服务企业压力，而压力转化为动力，助推物业服务企业为居民提供更优质、更贴心、更满意的管理服务。于是，便有了文章开始的那一幕。
调动物业潜能，破解服务瓶颈“红色物业”，让老百姓幸福感满满
住宅小区是居民群众生活、交往、休息的主要场所，物业服务水平的高低与千家万户的切身利益息息相关。闵行区开展“红色物业”创建目的，就是要把党的建设作为一条红线贯穿在物业服务企业为居民服务的全过程中充分调动和发挥物业服务企业潜能，破解小区物业服务中存在的瓶颈问题，提升居民群众的获得感和幸福感。
通过思想上“引”、工作上“推”、方法上“教”、经验上“传”、形象上“带”等做法，发挥物业党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，从而提升社区精细化管理水平，为小区居民提供精准贴心的服务，促进整个行业服务水平的提升，为更好维护闵行区“美丽家园”创建成果，创建全国文明城区和建设成为生态宜居的上海主城区做贡献。
除了强化居民区党组织
在社区治理中的领导核心地位之外
我们闵行区还——
做实五大机制
引导社区内外各方力量参与自治共治
做实党建全覆盖机制。按照“因地制宜、分类指导、有序推进、应建尽建”的原则，加强业委会及物业项目管理处党的组织和工作两覆盖。
做实队伍建设机制。通过充分行使“资格审查权”、“结构建议权”和“人选建议权”，把一批优秀党员、“三长”、优秀青年等社区骨干选派进业委会；通过交叉任职、选派专职党建指导员等方式，以物业管理项目为单位实现党的工作全覆盖。
做实信息公开机制。在物业服务中，开展“三亮”工程：即全员亮身份、物业亮职责、监督亮牌子。
做实活动凝聚机制。发动红色引擎，打造“红色驿站”、开展“红色联谊”、凝聚“红色活动”，进一步丰富基层治理等主题的“红色物业论坛”。
做实规范化建设机制。积极推进“可视化”阵地建设，实现“有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度”的“六有”标准，广泛开展“评星定级”“两岗一区”等创建活动。截至2018年底，全区已有53个“示范点”完成“可视化”阵地建设。
推动拓面提质
着力提升物业行业监管水平及能级
全面推动“四个一”规范建设、实现“可视化”。通过健全物业服务企业参与“四治一体”机制平台，落实物业服务企业“四公开一监督”制度，全面推行“窗口、管理处、人员等服务规范化建设，即立好一个门岗、明净一个窗口、扮亮一支队伍、公示一块牌子，从物业服务最基本的形象、标准和流程上落实职责。目前，全区规范化达标比例已达50%以上、2019年将实现住宅小区全覆盖。
创新推动物业评价系统监管、实现“精细化”。区层面研发了“闵行物业服务直通车”微信服务号，通过“发现问题、现场扫码、拍照留证、一键派单、职能监管、星级评价、考核兑现”等闭环流程，提升物业服务企业处置效率和服务水平，实现了业主与物业服务企业对合同事项不尽履责行为的“零距离”沟通。
同时，闵行区也委托上海市物业管理行业协会开展了“闵行区物业服务综合评价指标”的研究，拟通过业主、居委会、业委会、街镇、区职能部门等“五维”评价，积极探索形成全区统一标准的物业服务企业“红黑榜”制度，充分形成“诚信激励、失信惩戒”行业氛围。
整合提升房屋应急抢修队伍、实现“覆盖化”。依托闵房集团整合提升区级962121物业呼叫平台和房屋应急维修中心，闵行区建立了“大屏可视”指挥中心。街镇层面对应设立房屋应急维修服务站、组建了一支以党员骨干带头的应急抢修突击员队伍，形成“1+14”上下联动的共享平台。
大力扶持和培育社会第三方组织、实现“专业化”。强化“六支队伍”建设，如物业托底保障、物业咨询（物业费评估、物业招投标）、满意度测评、代理记账、工程审价、矛盾调解等，来助力于物业服务矛盾的调处和行业监管手段的实效落地。
自“红色物业”创建工作启动以来，党员意识被唤醒、企业社会责任感提升、行业标杆引领作用得以发挥，通过党建增强了社区治理的“红色”元素，增强了居委会、业委会、物业服务企业等不同类型的社区组织的奉献意识、服务意识、担当意识，使各方更容易寻找到彼此之间存在的共同利益，因而产生共同的行动，变“各自为政”为“聚力共融”。
随着“红色物业”的深入开展，闵闵相信，我们闵行区物业行业的服务水平将有进一步提升，居民群众的居住环境与生活质量也将更上一层楼，闵行人的家也会“更像家”了！
“您好！物业现已给出回应——上述事件当事人已写出书面检讨，并扣发当月全部奖金。鉴于是初次违反保安制度，目前留用查看，如有再犯，立即开除。”
“才一天都不到就给出回应与处置结果，为这效率点赞！”
上述对话，就发生在上个月的银都苑1-7村里。从居民投诉至居委书记，到物业处理，再到回应反馈，前后不到一天时间就圆满解决，这都要归功于银都苑党建引领下的“红色物业”。
银一居民区：“七八年不交物业费的居民，主动交费了！”
为进一步强化住宅小区“美丽家园”创建的“软实力”，闵行区提出了“党建领航·红色物业”的战略构想，推进居民区党组织、业委会和物业服务企业融合发展、协同治理。作为闵行区首批“红色物业”试点及示范社区之一，去年11月，银都苑1-7村“红色物业”正式运行。
新模式究竟给这个小区带来了多大的变化呢？银一居委书记张学军告诉闵闵，“通过党建引领物业建设，‘钱’抓住了，‘人’也抓住了。”
看紧钱袋子
银都苑1-7村建于1995年，一段时期内，居民对社区的投诉情况居高不下。居民对社区状况不满意，便拒交物业费，而物业收不到费用，无法维持日常管理与经营，导致服务质量进一步下降，由此便形成了恶性循环，银都苑一度曾被戏称为“沪上最烂小区”。
随着“党建领航·红色物业”模式的铺开，银一社区推行“双向进入、交叉任职”机制，业委会主任、物业服务企业经理选进党总支班子，由党总支牵头，严格落实信息公开机制。
社区内，包括岗位职责、收费标准、工作流程、办结时限、监督电话等在内的物业服务内容和标准在办公区域都进行了张贴和明示，所有收入与支出都“透明化”，接受居民们的监督，居民们随时都能知道“钱都去了哪儿”。而账目的“透明化”反过来也提升了居民对物业的理解度，“原来为了管理好一个社区，的确需要那么多钱的呀！”不少居民看着费用公示信服地点头。
同时，结合旧小区综合改造的机会，银一社区还完成了40多项改造工程，社区整体旧貌换新颜。随着社区软硬件提升、居民对物业的理解程度提升，小区物业管理费、停车费收缴率都有了显著的增长，不少拒交费用7、8年的业主，也纷纷主动上交了费用。
擦亮监督眼
“钱”的问题解决了，那该如何保持物业服务企业的主观能动性，让物业的“人”动起来呢？
银一小区确立了7名品质监督员，由居民区“两委”成员、社区党员、在职党员、青年骨干等工作经验丰富、党性修养强、热心社区事业的居民担任，参与到物业日常服务的跟踪评价中。
品质监督员定期在小区内开展巡逻工作，将发现的问题反应到微信群内，及时上报，督促物业整改。品质监督员的存在给予了物业服务企业压力，而压力转化为动力，助推物业服务企业为居民提供更优质、更贴心、更满意的管理服务。于是，便有了文章开始的那一幕。
调动物业潜能，破解服务瓶颈“红色物业”，让老百姓幸福感满满
住宅小区是居民群众生活、交往、休息的主要场所，物业服务水平的高低与千家万户的切身利益息息相关。闵行区开展“红色物业”创建目的，就是要把党的建设作为一条红线贯穿在物业服务企业为居民服务的全过程中充分调动和发挥物业服务企业潜能，破解小区物业服务中存在的瓶颈问题，提升居民群众的获得感和幸福感。
通过思想上“引”、工作上“推”、方法上“教”、经验上“传”、形象上“带”等做法，发挥物业党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，从而提升社区精细化管理水平，为小区居民提供精准贴心的服务，促进整个行业服务水平的提升，为更好维护闵行区“美丽家园”创建成果，创建全国文明城区和建设成为生态宜居的上海主城区做贡献。
除了强化居民区党组织
在社区治理中的领导核心地位之外
我们闵行区还——
做实五大机制
引导社区内外各方力量参与自治共治
做实党建全覆盖机制。按照“因地制宜、分类指导、有序推进、应建尽建”的原则，加强业委会及物业项目管理处党的组织和工作两覆盖。
做实队伍建设机制。通过充分行使“资格审查权”、“结构建议权”和“人选建议权”，把一批优秀党员、“三长”、优秀青年等社区骨干选派进业委会；通过交叉任职、选派专职党建指导员等方式，以物业管理项目为单位实现党的工作全覆盖。
做实信息公开机制。在物业服务中，开展“三亮”工程：即全员亮身份、物业亮职责、监督亮牌子。
做实活动凝聚机制。发动红色引擎，打造“红色驿站”、开展“红色联谊”、凝聚“红色活动”，进一步丰富基层治理等主题的“红色物业论坛”。
做实规范化建设机制。积极推进“可视化”阵地建设，实现“有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度”的“六有”标准，广泛开展“评星定级”“两岗一区”等创建活动。截至2018年底，全区已有53个“示范点”完成“可视化”阵地建设。
推动拓面提质
着力提升物业行业监管水平及能级
全面推动“四个一”规范建设、实现“可视化”。通过健全物业服务企业参与“四治一体”机制平台，落实物业服务企业“四公开一监督”制度，全面推行“窗口、管理处、人员等服务规范化建设，即立好一个门岗、明净一个窗口、扮亮一支队伍、公示一块牌子，从物业服务最基本的形象、标准和流程上落实职责。目前，全区规范化达标比例已达50%以上、2019年将实现住宅小区全覆盖。
创新推动物业评价系统监管、实现“精细化”。区层面研发了“闵行物业服务直通车”微信服务号，通过“发现问题、现场扫码、拍照留证、一键派单、职能监管、星级评价、考核兑现”等闭环流程，提升物业服务企业处置效率和服务水平，实现了业主与物业服务企业对合同事项不尽履责行为的“零距离”沟通。
同时，闵行区也委托上海市物业管理行业协会开展了“闵行区物业服务综合评价指标”的研究，拟通过业主、居委会、业委会、街镇、区职能部门等“五维”评价，积极探索形成全区统一标准的物业服务企业“红黑榜”制度，充分形成“诚信激励、失信惩戒”行业氛围。
整合提升房屋应急抢修队伍、实现“覆盖化”。依托闵房集团整合提升区级962121物业呼叫平台和房屋应急维修中心，闵行区建立了“大屏可视”指挥中心。街镇层面对应设立房屋应急维修服务站、组建了一支以党员骨干带头的应急抢修突击员队伍，形成“1+14”上下联动的共享平台。
大力扶持和培育社会第三方组织、实现“专业化”。强化“六支队伍”建设，如物业托底保障、物业咨询（物业费评估、物业招投标）、满意度测评、代理记账、工程审价、矛盾调解等，来助力于物业服务矛盾的调处和行业监管手段的实效落地。
自“红色物业”创建工作启动以来，党员意识被唤醒、企业社会责任感提升、行业标杆引领作用得以发挥，通过党建增强了社区治理的“红色”元素，增强了居委会、业委会、物业服务企业等不同类型的社区组织的奉献意识、服务意识、担当意识，使各方更容易寻找到彼此之间存在的共同利益，因而产生共同的行动，变“各自为政”为“聚力共融”。
随着“红色物业”的深入开展，闵闵相信，我们闵行区物业行业的服务水平将有进一步提升，居民群众的居住环境与生活质量也将更上一层楼，闵行人的家也会“更像家”了！
#校园微闻#【关注孩子心灵成长】近日，大丰中心邀请舟山市家长学校讲师团成员，现舟山中学心理健康专职教师史兵兵老师为全校120多名家长做“关注孩子心灵成长”的心理健康教育专题讲座。史老师结合小学低中高年级不同的心理健康目标以及孩子心理发展的年龄特点开展讲座，为家长朋友指点迷津，家长们受益匪浅。
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