【华佗的“遗产”怎样化成产业“金山”？】#厚重亳州#一缕千年药香，流播造福当代社会。华佗悬壶济世、著书育人、名扬万世，在亳州留下众多“遗产”：驰名中外的五禽戏、典雅质朴的华祖庵、当地博大精深的中医药文化……如今已形成了一个年产值1400多亿元的现代中医药产业“金山”。当下，“北华佗”持续守正创新注入新动力，乘势续写时代新篇。
守正创新，一缕药香传千年
在亳州闹市之中，有一处叫华祖庵的景区，是纪念神医华佗的地方。相传在1800多年前，华佗曾在这里开设医馆，为穷苦百姓免费看病送药。
“华佗医术高超、医德高尚，深受百姓爱戴。”亳州市药业行业协会副会长韩志军说，华佗去世后，每到他的忌日，亳州的医师们都会自发到华祖庵祭拜并施医接诊，免费为百姓看病，传承华佗悬壶济世的医者仁心。
华祖庵，这片传承医脉的“祖庭”，成为亳州中医药文化的滥觞。每到华佗忌日，除了医师义诊，亳州人还将自种或采摘的药材拿来售卖，祭祀活动演变成庙会性质的中药材贸易集市。“这就是亳州药市的雏形，慢慢形成了相对固定的中药材交易市场。”韩志军说。
到了明清时期，亳州中医药迈向历史大发展。韩志军介绍，亳州地处苏、鲁、豫、皖交界，涡河水运发达，全国各地的药商纷纷到亳州经营中药材，商贾云集，商贸繁荣，为此地赢得“小南京”美誉。
今天，行走在药香浓郁的亳州老街，仍能依稀感受到昔日繁华景象。旧时亳州城有“七十二条街，三十六条巷”，其中里仁街、纸坊街、老花市聚集近百家药栈，大部分为外地药商所开办。外省药商在亳州建立的会馆最多时30多个。亳州最负盛名的4A景区花戏楼，位于山陕会馆，为清顺治年间山西和陕西两省药商所建。
在爬子巷，有一家传承了130多年的中医药“老字号”——承庆堂，以经营丸散膏丹起家，其膏方熬制经过麻油浸药、烈火煎沸、文火久熬等九步，疗效显著，深受消费者欢迎，畅销至今。
承庆堂的膏药虽好，但制作工艺复杂，且为了保密，多以口传心授为主，不利于在现代社会传承弘扬。承庆堂第四代传承人李正风在继承传统工艺的基础上，创新整理出一套标准化膏剂制作技艺，大大提高了特色膏药的生产效率。
“采用新工艺制作的膏药，具有使用方便、透气性好、无残留、吸收快、安全可靠等优点，采用机械化生产，效率明显提高，品种更丰富，有20多种。”李正风说。
这样一来，古法熬制技艺在新时期得以继续传承发展，更多人用上了好膏药。
在亳州，像这样传统中医药进行现代化转化的发展“脉络”随处可见。承庆堂、松山堂、普庆堂……一大批中医药企业从亳州老街起家并发展壮大，不少成为了“安徽老字号”，建起了崭新的生产加工车间，在规范化、规模化、专业化的发展道路上快速迈进。
守正创新方能注入源源不断的新动力。神医华佗留下的一缕药香，流播1000多年后，继续焕发出强大生命力，祛病除患、守护安康。
说到华佗，必须提到华佗用虎、鹿、猿、熊、鸟等动物形象动作创编的驰名中外的养生健身功——五禽戏。
古代导引养生术的文化精髓正走进全国各地的校园。亳州市五禽戏推广中心主任陈静介绍，亳州编制的校园五禽戏小学版、初中版、高中版三个版本，已进入国家体育总局推广的中小学生体育运动健身教材，成为中国青少年强身健体的独特运动项目。
在亳州，五禽戏被列入党政事业单位的“工间操”，职工们日常锻炼健身，到每年药博会上，举行万人齐练五禽戏的表演，成为大会上一道颇为壮观的风景。
抢抓机遇，中医药业写新篇
在华祖庵景区，一处用竹篱围起来的小药圃，种植着菊花、芍药花、曼陀罗、白术等中药材，相传这是华佗在亳州种下的第一块药圃。此后，中药材种植、加工、经营在亳州延绵千年。
时至今日，亳州的现代中医药产业规模已达1450亿元，是这座古城风头最劲的“拳头产业”。
这还要从首届药交会说起。上世纪80年代，亳州中药材交易市场逐渐开放，政府、集体、个人竞相入市，本地中药材种植面积急剧增加，产量逐年攀升，销售成了初涉市场的亳州人的第一道难题。
1985年，亳州市的前身——亳县，决定举办一场全国性的中药材交易会，时间定在9月9日，因为这一天是华佗的诞辰纪念日，又有“九月九”健康增寿的寓意。
“当时车水马龙、人头攒动、彩旗飘飘，宣传横幅挂满街南街北，比过年还热闹。”历史的盛况，安徽省中药材商会会长卢景川今日仍历历在目。
首届药交会取得了巨大成功，27个省、市、自治区约1200名药商参会。此后，药交会成为亳州每年固定举办的经贸盛会，从人气到交易额，一届超过一届。2004年，亳州市开始在药交会的基础上，举办规模档次更高的国际中医药博览会。
经贸盛会助攻药业经济迅猛发展，亳州中药材交易市场上市药材品种2800多种，年交易额逾400亿元。这座城市慢慢有了“中华药都”的美名。
2015年10月，亳州现代中药产业集聚发展基地成为安徽省14个首批战略性新兴产业基地之一。不久后，建设“世界中医药之都”连续两年被写入省政府工作报告，安徽聚全省之力，推动亳州中医药产业高质量发展。
记者走进了位于基地里的安徽誉隆亚东药业有限公司，这家集研发、生产、销售于一体的现代化中药生产企业，已有3个中药产品销售收入过亿元。企业负责人刘铁峰介绍，2019年投产以来，企业获得了借转补项目支持资金8000万元，享受税收财政扶持政策，“政府还帮我们解决市政污水管道堵塞问题，架设了专用供电线路，解决了生产旺季用电紧张问题。”
亳州市历年政府工作报告中，有一个高频词汇——以药立市。因势利导、矢志不移地推动富民强市首位产业，形成“政策洼地”和“投资高地”，已吸引北京同仁堂、中国中药、广药集团等69家全国医药百强及知名企业落户亳州。
近日，《安徽省“十四五”中医药发展规划》出台。该市药业发展促进局副局长廖自荣表示，安徽是中医药资源大省，“北华佗、南新安”久负盛名。省委、省政府高度重视中医药工作，对新时期中医药传承创新发展作出了全面部署，亳州的中医药产业发展又迎来了“天时、地利、人和”齐备的发展大好时机。
育人“养根”，擦亮“北华佗”名片
为培养更多中医人才，亳州市投资10.5亿元建设亳州学院中医药学院。近日，记者在施工现场看到，1200多名施工人员正在同步开展分项作业，大部分单体建筑完成主体结构封顶。
“在中医药学院基础上，增设中药系、中医系、护理与康复系、公共卫生管理系，开设12个中医药类专业，积极申请建设华佗中医药大学。”亳州市委书记杜延安表示，国家有关部委统筹沪苏浙等国内“双一流”大学、科研院所资源，与亳州学院结对帮扶，帮助其提升学科专业、师资队伍、科研平台建设水平，力争亳州学院中医药学院独立办学，早日创建成开放型、综合性的华佗中医药大学，高质量推动中医药传承创新发展。
设立唐祖宣国医大师工作室、徐经世国医大师工作室及杨骏全国名中医工作室，新建市级名中医工作室8个；开展三届市级名中医评选活动，评选出42名市级名老中医……从“医生”到“名医”，亳州开足马力加快构建人才梯队，完善人才培养模式。截至目前，全市共有全国老中医药专家1人、全国基层名中医工作室指导老师3人、省级名中医8人、省级基层名中医7人。
人才是创新的源动力，为亳州中医药企业的快速发展提供了强大引擎。
位于谯城经开区的安徽九洲方圆制药有限公司，是安徽省首批配方颗粒生产试点企业之一。目前，该公司正在开展多种中药配方颗粒国家标准符合性研究工作。
除了配方颗粒，九洲方圆制药公司还计划开发出50种院内制剂。“公司还与全国各地医疗机构合作，研发、生产更多院内制剂。”该公司药物研究院院长刘玉成介绍。
创新引领、科技赋能，创新型药企越来越多，提高产品附加值,提升药都产业实力。
亳州市政府有关负责人表示，将认真贯彻落实《安徽省“十四五”中医药发展规划》，立足实际，把握重大发展机遇，以中医药产业高质量发展，擦亮“北华佗”名片！
守正创新，一缕药香传千年
在亳州闹市之中，有一处叫华祖庵的景区，是纪念神医华佗的地方。相传在1800多年前，华佗曾在这里开设医馆，为穷苦百姓免费看病送药。
“华佗医术高超、医德高尚，深受百姓爱戴。”亳州市药业行业协会副会长韩志军说，华佗去世后，每到他的忌日，亳州的医师们都会自发到华祖庵祭拜并施医接诊，免费为百姓看病，传承华佗悬壶济世的医者仁心。
华祖庵，这片传承医脉的“祖庭”，成为亳州中医药文化的滥觞。每到华佗忌日，除了医师义诊，亳州人还将自种或采摘的药材拿来售卖，祭祀活动演变成庙会性质的中药材贸易集市。“这就是亳州药市的雏形，慢慢形成了相对固定的中药材交易市场。”韩志军说。
到了明清时期，亳州中医药迈向历史大发展。韩志军介绍，亳州地处苏、鲁、豫、皖交界，涡河水运发达，全国各地的药商纷纷到亳州经营中药材，商贾云集，商贸繁荣，为此地赢得“小南京”美誉。
今天，行走在药香浓郁的亳州老街，仍能依稀感受到昔日繁华景象。旧时亳州城有“七十二条街，三十六条巷”，其中里仁街、纸坊街、老花市聚集近百家药栈，大部分为外地药商所开办。外省药商在亳州建立的会馆最多时30多个。亳州最负盛名的4A景区花戏楼，位于山陕会馆，为清顺治年间山西和陕西两省药商所建。
在爬子巷，有一家传承了130多年的中医药“老字号”——承庆堂，以经营丸散膏丹起家，其膏方熬制经过麻油浸药、烈火煎沸、文火久熬等九步，疗效显著，深受消费者欢迎，畅销至今。
承庆堂的膏药虽好，但制作工艺复杂，且为了保密，多以口传心授为主，不利于在现代社会传承弘扬。承庆堂第四代传承人李正风在继承传统工艺的基础上，创新整理出一套标准化膏剂制作技艺，大大提高了特色膏药的生产效率。
“采用新工艺制作的膏药，具有使用方便、透气性好、无残留、吸收快、安全可靠等优点，采用机械化生产，效率明显提高，品种更丰富，有20多种。”李正风说。
这样一来，古法熬制技艺在新时期得以继续传承发展，更多人用上了好膏药。
在亳州，像这样传统中医药进行现代化转化的发展“脉络”随处可见。承庆堂、松山堂、普庆堂……一大批中医药企业从亳州老街起家并发展壮大，不少成为了“安徽老字号”，建起了崭新的生产加工车间，在规范化、规模化、专业化的发展道路上快速迈进。
守正创新方能注入源源不断的新动力。神医华佗留下的一缕药香，流播1000多年后，继续焕发出强大生命力，祛病除患、守护安康。
说到华佗，必须提到华佗用虎、鹿、猿、熊、鸟等动物形象动作创编的驰名中外的养生健身功——五禽戏。
古代导引养生术的文化精髓正走进全国各地的校园。亳州市五禽戏推广中心主任陈静介绍，亳州编制的校园五禽戏小学版、初中版、高中版三个版本，已进入国家体育总局推广的中小学生体育运动健身教材，成为中国青少年强身健体的独特运动项目。
在亳州，五禽戏被列入党政事业单位的“工间操”，职工们日常锻炼健身，到每年药博会上，举行万人齐练五禽戏的表演，成为大会上一道颇为壮观的风景。
抢抓机遇，中医药业写新篇
在华祖庵景区，一处用竹篱围起来的小药圃，种植着菊花、芍药花、曼陀罗、白术等中药材，相传这是华佗在亳州种下的第一块药圃。此后，中药材种植、加工、经营在亳州延绵千年。
时至今日，亳州的现代中医药产业规模已达1450亿元，是这座古城风头最劲的“拳头产业”。
这还要从首届药交会说起。上世纪80年代，亳州中药材交易市场逐渐开放，政府、集体、个人竞相入市，本地中药材种植面积急剧增加，产量逐年攀升，销售成了初涉市场的亳州人的第一道难题。
1985年，亳州市的前身——亳县，决定举办一场全国性的中药材交易会，时间定在9月9日，因为这一天是华佗的诞辰纪念日，又有“九月九”健康增寿的寓意。
“当时车水马龙、人头攒动、彩旗飘飘，宣传横幅挂满街南街北，比过年还热闹。”历史的盛况，安徽省中药材商会会长卢景川今日仍历历在目。
首届药交会取得了巨大成功，27个省、市、自治区约1200名药商参会。此后，药交会成为亳州每年固定举办的经贸盛会，从人气到交易额，一届超过一届。2004年，亳州市开始在药交会的基础上，举办规模档次更高的国际中医药博览会。
经贸盛会助攻药业经济迅猛发展，亳州中药材交易市场上市药材品种2800多种，年交易额逾400亿元。这座城市慢慢有了“中华药都”的美名。
2015年10月，亳州现代中药产业集聚发展基地成为安徽省14个首批战略性新兴产业基地之一。不久后，建设“世界中医药之都”连续两年被写入省政府工作报告，安徽聚全省之力，推动亳州中医药产业高质量发展。
记者走进了位于基地里的安徽誉隆亚东药业有限公司，这家集研发、生产、销售于一体的现代化中药生产企业，已有3个中药产品销售收入过亿元。企业负责人刘铁峰介绍，2019年投产以来，企业获得了借转补项目支持资金8000万元，享受税收财政扶持政策，“政府还帮我们解决市政污水管道堵塞问题，架设了专用供电线路，解决了生产旺季用电紧张问题。”
亳州市历年政府工作报告中，有一个高频词汇——以药立市。因势利导、矢志不移地推动富民强市首位产业，形成“政策洼地”和“投资高地”，已吸引北京同仁堂、中国中药、广药集团等69家全国医药百强及知名企业落户亳州。
近日，《安徽省“十四五”中医药发展规划》出台。该市药业发展促进局副局长廖自荣表示，安徽是中医药资源大省，“北华佗、南新安”久负盛名。省委、省政府高度重视中医药工作，对新时期中医药传承创新发展作出了全面部署，亳州的中医药产业发展又迎来了“天时、地利、人和”齐备的发展大好时机。
育人“养根”，擦亮“北华佗”名片
为培养更多中医人才，亳州市投资10.5亿元建设亳州学院中医药学院。近日，记者在施工现场看到，1200多名施工人员正在同步开展分项作业，大部分单体建筑完成主体结构封顶。
“在中医药学院基础上，增设中药系、中医系、护理与康复系、公共卫生管理系，开设12个中医药类专业，积极申请建设华佗中医药大学。”亳州市委书记杜延安表示，国家有关部委统筹沪苏浙等国内“双一流”大学、科研院所资源，与亳州学院结对帮扶，帮助其提升学科专业、师资队伍、科研平台建设水平，力争亳州学院中医药学院独立办学，早日创建成开放型、综合性的华佗中医药大学，高质量推动中医药传承创新发展。
设立唐祖宣国医大师工作室、徐经世国医大师工作室及杨骏全国名中医工作室，新建市级名中医工作室8个；开展三届市级名中医评选活动，评选出42名市级名老中医……从“医生”到“名医”，亳州开足马力加快构建人才梯队，完善人才培养模式。截至目前，全市共有全国老中医药专家1人、全国基层名中医工作室指导老师3人、省级名中医8人、省级基层名中医7人。
人才是创新的源动力，为亳州中医药企业的快速发展提供了强大引擎。
位于谯城经开区的安徽九洲方圆制药有限公司，是安徽省首批配方颗粒生产试点企业之一。目前，该公司正在开展多种中药配方颗粒国家标准符合性研究工作。
除了配方颗粒，九洲方圆制药公司还计划开发出50种院内制剂。“公司还与全国各地医疗机构合作，研发、生产更多院内制剂。”该公司药物研究院院长刘玉成介绍。
创新引领、科技赋能，创新型药企越来越多，提高产品附加值,提升药都产业实力。
亳州市政府有关负责人表示，将认真贯彻落实《安徽省“十四五”中医药发展规划》，立足实际，把握重大发展机遇，以中医药产业高质量发展，擦亮“北华佗”名片！
海南近20万滞留旅客离岛返程背后
突如其来的新冠肺炎疫情，让正值暑期旅游旺季的海南，不得不按下“暂停键”，近20万名旅客因疫情滞留。面对复杂严峻的疫情防控形势和归心似箭的旅客，依靠国务院联防联控机制和全国各地、民航等部门的协调支持，海南全省总动员，坚决守住绝不让疫情扩散外溢的底线，同时千方百计做好滞留旅客服务保障工作，努力获得他们的理解和支持，帮助旅客尽早返程。
图说：8月9日，滞留三亚的游客进入三亚凤凰国际机场准备登机。新华社记者郭程摄
疫情突袭致大量旅客滞留海南
8月初，三亚市报告首例新冠肺炎确诊病例。随后病毒传播扩散，海南全省13个市县发生疫情，其中包括三亚在内的7个市县，出现了疫情的社区传播。
海南省新冠肺炎疫情防控工作指挥部医疗救治组副组长李文秀说，引起海南本轮疫情的病毒株是我国首次报道的奥密克戎BA.5.1.3变异株。新的变异株具有传染性强、传播速度快、隐匿性强的特点，给疫情防控工作增加了较大难度。
为防止疫情扩散外溢，三亚市自8月6日起实行临时性全域静态管理，省内其他多个涉疫市县也陆续实行临时性静态管理。突如其来的疫情打乱了旅客们的行程，大量旅客滞留海南。
在确保疫情不扩散外溢的前提下，如何稳妥安置滞留旅客、积极回应他们的诉求，帮助他们尽快安全有序返程，成为海南省疫情防控工作的重点。
公布24小时服务热线、开放网上离岛申请入口、摸底收集旅客需求信息、制订旅客闭环转运流程、设立健康管理驿站……海南省委省政府成立了由省领导牵头，旅文、交通、卫健、公安、大数据等省直相关部门共同参与的滞留旅客服务和离岛工作专班（以下简称“专班”），统筹指导各市县滞留旅客的服务保障和返程工作。
“专班制定了旅客乘飞机离岛和经港口码头、火车站离岛的具体措施，按照分类施策、分批转运、安全有序、严防外溢的原则全力推进旅客返程工作。”海南省旅游和文化广电体育厅相关负责人表示。
信息筛查员、服务保障员、协调专班员、应急响应员……海南省派出党员干部下沉一线，尽最大努力服务滞留旅客。
海口是海南“北大门”，承担着服务保障旅客从空港和海港返程的任务。为做好这项工作，海口选派了5569名懂政策、能力强的党员干部进驻宾馆酒店担任“服务专员”，为旅客送服务、解难题，帮助他们踏上返程路。
图说：8月9日，滞留三亚的游客在三亚凤凰国际机场办理登机手续。新华社记者郭程摄
多方联动畅通旅客回家路
来自宁夏的284名旅客一度觉得归期难定。
他们原计划前往琼海博鳌机场乘机返回宁夏，但受疫情影响滞留三亚。然而，三亚没有直飞银川的航线，为此大家情绪焦虑。
得知这284名旅客的返程诉求，专班立即协调机场、航司和酒店。
“我们紧急开展论证，向中国民用航空局申请航线使用权，中国民用航空局为此加急批准了三亚飞银川的航线。”海南航空三亚分公司总经理邓理璋说，8月20日下午，载有284名滞留旅客的两架航班顺利完成三亚直飞银川的首次临时任务。
海南是国内最热门的暑期旅游目的地之一。因疫情滞留旅客来自全国各地，不仅人数多，而且分散在岛内各个市县，保障他们离岛返程是一项系统工程，单凭海南无法完成。在多方努力下，海南与国家有关部委、各省份建立起国家、省级、市县三级协调机制，以及机场、航司、政府三方联动机制，加快滞留旅客离岛返程进度。
保障滞留旅客返程工作启动后，中国民用航空局第一时间启动重大运输保障机制，派出工作组赶赴海南成立前方指挥专班，组织民航各保障单位迅速形成合力，要求航空公司保持票价稳定、退改签免费。
相关省份防疫指挥部与海南积极对接旅客返程事宜：天津市主动组织包机将227名三亚滞留旅客接回天津，陕西主动追加运送计划……
“在我的微信中有很多目的地群，里面都是各省份政府、航司和机场的有关负责人，有问题在群里及时沟通，滞留旅客的发送速度明显提升。”海口市委常务副秘书长吴畏说。
滞留旅客工作提速还得益于信息的创新共享。原本海南统计每日要发送的滞留旅客信息后，再与各省份和机场一一沟通对接。在有关方面支持下，相关信息可及时通过国家疫情防控管理平台发布。各省份安排专人获取信息，并及时传递至各级疫情防控指挥部。
对于自驾游旅客、散客等搭乘轮渡离岛的需求，琼粤两省联合恢复经港口离岛的通道。为了服务保障这部分旅客，广东省派出工作组进驻海口相关港口，与海口的港航、交通、交警等部门一起为旅客做好各项闭环服务。
“滞留旅客入住海口和各市县的健康管理驿站，完成3天健康监测后，就可以闭环转运至海口新海港。我们从广东徐闻前移到海口，旅客到达徐闻就不用停留，可以更快回家。”广东省驻海口保通保畅工作专班副总指挥游河清告诉记者。
图说：8月14日，返程旅客在海口美兰机场候机楼内办理乘机手续。新华社记者 张丽芸 摄
将心比心凝聚战“疫”合力
8月20日，深夜11点。
三亚飞往成都的3U8757航班结束登机，在停机坪等待塔台的进一步指令。在飞机舱门关闭前，三亚市政府办公室副主任杨硕匆匆来到机舱里，代表地方党委政府向机上的乘客致谢送别。
“受市委市政府的委托，特来感谢各位旅客这几天给予的支持和配合，希望疫情尽快过去，祝大家一路平安。谢谢大家！”
说完这些，杨硕向全体乘客深深鞠躬，大家则回以热烈掌声。这一幕被乘客用手机记录下并上传网络，成为海南本轮疫情期间各方互相理解、共渡难关的生动写照。
非常时期，将心比心。共青团海口市委书记李洋说，因为不能如期踏上返程，很多旅客需要面对和解决滞留带来的各种难题。这就需要参与服务保障的工作人员更多地换位思考，理解他们的心情和苦衷，更加用心用情、细致认真地帮助他们。
孩子没有奶粉了、特慢病的药吃完了、滞留时间长支付房费有困难……面对旅客各种各样的诉求，服务工作人员尽力解决，对一时难以满足的诉求及时上报、努力协调。
真心换真情。海南服务保障滞留旅客的工作也得到了许多旅客的认可。
来自上海的朱女士，在顺利返沪后在自己的社交账号上表达了对海南澄迈县专班工作人员的感谢。她说，工作人员为了大家“白+黑”连轴转，点滴细节让她感到温暖。
一份份相互理解凝聚成战“疫”力量，推动着滞留旅客返程工作加速开展。从8月9日至8月23日，海南已累计送返旅客189261人。
突如其来的新冠肺炎疫情，让正值暑期旅游旺季的海南，不得不按下“暂停键”，近20万名旅客因疫情滞留。面对复杂严峻的疫情防控形势和归心似箭的旅客，依靠国务院联防联控机制和全国各地、民航等部门的协调支持，海南全省总动员，坚决守住绝不让疫情扩散外溢的底线，同时千方百计做好滞留旅客服务保障工作，努力获得他们的理解和支持，帮助旅客尽早返程。
图说：8月9日，滞留三亚的游客进入三亚凤凰国际机场准备登机。新华社记者郭程摄
疫情突袭致大量旅客滞留海南
8月初，三亚市报告首例新冠肺炎确诊病例。随后病毒传播扩散，海南全省13个市县发生疫情，其中包括三亚在内的7个市县，出现了疫情的社区传播。
海南省新冠肺炎疫情防控工作指挥部医疗救治组副组长李文秀说，引起海南本轮疫情的病毒株是我国首次报道的奥密克戎BA.5.1.3变异株。新的变异株具有传染性强、传播速度快、隐匿性强的特点，给疫情防控工作增加了较大难度。
为防止疫情扩散外溢，三亚市自8月6日起实行临时性全域静态管理，省内其他多个涉疫市县也陆续实行临时性静态管理。突如其来的疫情打乱了旅客们的行程，大量旅客滞留海南。
在确保疫情不扩散外溢的前提下，如何稳妥安置滞留旅客、积极回应他们的诉求，帮助他们尽快安全有序返程，成为海南省疫情防控工作的重点。
公布24小时服务热线、开放网上离岛申请入口、摸底收集旅客需求信息、制订旅客闭环转运流程、设立健康管理驿站……海南省委省政府成立了由省领导牵头，旅文、交通、卫健、公安、大数据等省直相关部门共同参与的滞留旅客服务和离岛工作专班（以下简称“专班”），统筹指导各市县滞留旅客的服务保障和返程工作。
“专班制定了旅客乘飞机离岛和经港口码头、火车站离岛的具体措施，按照分类施策、分批转运、安全有序、严防外溢的原则全力推进旅客返程工作。”海南省旅游和文化广电体育厅相关负责人表示。
信息筛查员、服务保障员、协调专班员、应急响应员……海南省派出党员干部下沉一线，尽最大努力服务滞留旅客。
海口是海南“北大门”，承担着服务保障旅客从空港和海港返程的任务。为做好这项工作，海口选派了5569名懂政策、能力强的党员干部进驻宾馆酒店担任“服务专员”，为旅客送服务、解难题，帮助他们踏上返程路。
图说：8月9日，滞留三亚的游客在三亚凤凰国际机场办理登机手续。新华社记者郭程摄
多方联动畅通旅客回家路
来自宁夏的284名旅客一度觉得归期难定。
他们原计划前往琼海博鳌机场乘机返回宁夏，但受疫情影响滞留三亚。然而，三亚没有直飞银川的航线，为此大家情绪焦虑。
得知这284名旅客的返程诉求，专班立即协调机场、航司和酒店。
“我们紧急开展论证，向中国民用航空局申请航线使用权，中国民用航空局为此加急批准了三亚飞银川的航线。”海南航空三亚分公司总经理邓理璋说，8月20日下午，载有284名滞留旅客的两架航班顺利完成三亚直飞银川的首次临时任务。
海南是国内最热门的暑期旅游目的地之一。因疫情滞留旅客来自全国各地，不仅人数多，而且分散在岛内各个市县，保障他们离岛返程是一项系统工程，单凭海南无法完成。在多方努力下，海南与国家有关部委、各省份建立起国家、省级、市县三级协调机制，以及机场、航司、政府三方联动机制，加快滞留旅客离岛返程进度。
保障滞留旅客返程工作启动后，中国民用航空局第一时间启动重大运输保障机制，派出工作组赶赴海南成立前方指挥专班，组织民航各保障单位迅速形成合力，要求航空公司保持票价稳定、退改签免费。
相关省份防疫指挥部与海南积极对接旅客返程事宜：天津市主动组织包机将227名三亚滞留旅客接回天津，陕西主动追加运送计划……
“在我的微信中有很多目的地群，里面都是各省份政府、航司和机场的有关负责人，有问题在群里及时沟通，滞留旅客的发送速度明显提升。”海口市委常务副秘书长吴畏说。
滞留旅客工作提速还得益于信息的创新共享。原本海南统计每日要发送的滞留旅客信息后，再与各省份和机场一一沟通对接。在有关方面支持下，相关信息可及时通过国家疫情防控管理平台发布。各省份安排专人获取信息，并及时传递至各级疫情防控指挥部。
对于自驾游旅客、散客等搭乘轮渡离岛的需求，琼粤两省联合恢复经港口离岛的通道。为了服务保障这部分旅客，广东省派出工作组进驻海口相关港口，与海口的港航、交通、交警等部门一起为旅客做好各项闭环服务。
“滞留旅客入住海口和各市县的健康管理驿站，完成3天健康监测后，就可以闭环转运至海口新海港。我们从广东徐闻前移到海口，旅客到达徐闻就不用停留，可以更快回家。”广东省驻海口保通保畅工作专班副总指挥游河清告诉记者。
图说：8月14日，返程旅客在海口美兰机场候机楼内办理乘机手续。新华社记者 张丽芸 摄
将心比心凝聚战“疫”合力
8月20日，深夜11点。
三亚飞往成都的3U8757航班结束登机，在停机坪等待塔台的进一步指令。在飞机舱门关闭前，三亚市政府办公室副主任杨硕匆匆来到机舱里，代表地方党委政府向机上的乘客致谢送别。
“受市委市政府的委托，特来感谢各位旅客这几天给予的支持和配合，希望疫情尽快过去，祝大家一路平安。谢谢大家！”
说完这些，杨硕向全体乘客深深鞠躬，大家则回以热烈掌声。这一幕被乘客用手机记录下并上传网络，成为海南本轮疫情期间各方互相理解、共渡难关的生动写照。
非常时期，将心比心。共青团海口市委书记李洋说，因为不能如期踏上返程，很多旅客需要面对和解决滞留带来的各种难题。这就需要参与服务保障的工作人员更多地换位思考，理解他们的心情和苦衷，更加用心用情、细致认真地帮助他们。
孩子没有奶粉了、特慢病的药吃完了、滞留时间长支付房费有困难……面对旅客各种各样的诉求，服务工作人员尽力解决，对一时难以满足的诉求及时上报、努力协调。
真心换真情。海南服务保障滞留旅客的工作也得到了许多旅客的认可。
来自上海的朱女士，在顺利返沪后在自己的社交账号上表达了对海南澄迈县专班工作人员的感谢。她说，工作人员为了大家“白+黑”连轴转，点滴细节让她感到温暖。
一份份相互理解凝聚成战“疫”力量，推动着滞留旅客返程工作加速开展。从8月9日至8月23日，海南已累计送返旅客189261人。
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