【内蒙古首例“区块链证据核验”案件开庭审理】
据《内蒙古日报》消息，一起金融借款合同纠纷案件成为内蒙古自治区法院系统首例运用“区块链证据核验”审理的案件。2月28日，呼和浩特市赛罕区人民法院在线开庭审理了此案。本案中，银行提交了经区块链存证的电子证据，案件通过“云上法庭”进行在线开庭。经过在线举证、质证以及认证后，案件仅历时1小时便顺利审结完毕并当庭宣判。判决书仍采用电子送达方式，当日即送达双方当事人。
https://t.cn/A66AKPIO
#区块链#
据《内蒙古日报》消息，一起金融借款合同纠纷案件成为内蒙古自治区法院系统首例运用“区块链证据核验”审理的案件。2月28日，呼和浩特市赛罕区人民法院在线开庭审理了此案。本案中，银行提交了经区块链存证的电子证据，案件通过“云上法庭”进行在线开庭。经过在线举证、质证以及认证后，案件仅历时1小时便顺利审结完毕并当庭宣判。判决书仍采用电子送达方式，当日即送达双方当事人。
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#区块链#
【凯钧话趋势】开春保湿美肌提案
在迎接美好春日来临之前，务必要仔细养出丰盈水润美肌，让自己容光焕发过好年！要想展现细緻澎弹又饱满的美丽轮廓，补足肌肤水分就是首要关键 ; 此次精选21款保湿神器的水润美肌提案，不仅能缓解肌肤乾渴，更是通往青春之路的直达车！
#AVON 玻尿酸超润保湿精华#
严选最佳吸收1.5%的玻尿酸原液製作，除了好延展与好吸收，更是因为含有大、中、小三种分子，各有其不同保养功用，透过多重补水，达到强效优异的保湿表现
此外，更添加了OXA活肤素与智慧型精胺酸，前者为独特抗老成分，对于抚平纹路与延缓老化有卓越贡献；后者则可修护与调理，主动维持健康肤质，强效锁水且提升保湿力。并且经过皮肤科测试，无香料无色素添加，早晚接力使用，更可厚敷加强保养
#FANCL 逆龄赋活肌底液#
为纾缓熟龄与乾荒肤况而诞生，「逆龄赋活肌底液」特别採用高效渗透双微囊科技，其中蕴含迅速渗透微囊与缓释渗透微囊，一抹瞬间，微囊便会率先将修护滋养精华极速导入，即时为肌肤快速补湿，接着缓释微囊再接棒持续深入释放补湿精华，达到长效水嫩与保湿 ; 更协同柔肤胶原蛋白、玫瑰焕活成长精华、葡萄嫩芽精华、香甜豌豆花精华等珍稀成分，肌极赋予高续航的保湿对待，便可由内而外散发焕采饱满的紧緻美肌！
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蕴含三大卓越天然植萃精华活性成分，马鬱兰精萃能速效重启并唤醒肌肤活力；千日菊精萃能立即抚平细纹；更有超过5,000颗的光微导晶球，包复着珍贵蜡菊精华油，能主动深入肌底淨化调理，修补日间环境因子所带来的损伤。是一款适合各种肤质与肤龄使用的前导保养，吸收渗透迅速，温和淨化肌底，畅通保养渠道，为首步保养程序就立即抢鲜吸收天然植萃能量，随时处于最佳状态，可为青春最佳助攻神器！
#CLARINS克兰诗 黄金双激萃大容量虎年限定版#
精选高达21种高效植物精华的 [水+油] 独特配方护理概念，高效激活5大控龄修復关键。崭新的双重配方结合天然成份，应用薑黄萃取到丰富的薑黄酮，及20种高效植物精萃，能提升抗老驱动力，减缓岁月迹象，重拾明豔动人光采
#雪花秀Sulwhasoo 润燥养肤精华#
大韩经典配方再突破，搭载第五代滋阴养肤极萃，结合大数据科研，採用黄金比例调配，青春肌龄重新定义，全面启动养肤关键。此为洗脸后的保养第一步，能有助提升后续保养品的吸收及作用，质地水润轻盈好吸收，同时散发汉方草本的疗癒香气，温和使用零负担，肌肤自然闪耀出透润迷人的雅緻光芒
#伊丽莎白雅顿 HA白金澎润保湿胶囊#
在精巧的胶囊中尽封存了「玻尿酸」与「分子钉」双重年轻关键因子！先由玻尿酸吸收水分，再以强化肌肤的分子钉负责将水分锁住，打造出双重锁水保湿配方 ; 配方透过专业团队研发并採用先进封存科技以确保精华活性。从可生物分解的胶囊中挤出的柔顺精华，犹如丝绸般的轻盈嫩滑质地，能够温和滋润调理肌肤，为肌肤注入保湿澎弹能量，使肌肤焕发细緻光泽，并增加青春水润紧实力
#Mediplus美乐思 DX顶级全效保湿弹力精华凝露#
1瓶就能满足岁月肌的所有需求，温和且极效的保湿养护，透过高浓度的精华凝露，温和且极效地保湿与养护。是专为深受乾燥困扰、在意岁月痕迹所设计的效率保养逸品。当中添加人型神经醯胺与蝴蝶兰精华，集中保湿同时修护乾燥细纹，赋予饱满弹力能量，带来高浸透与高保水的「湿润美容」新体验
#Amway ARTISTRY超能玻尿酸维C双精萃#
主打「双维生素C」及「双玻尿酸」经典配方结合，採用特殊包装设计，可稳定保存2种维生素C的最佳状态，启用后经混合后，变开始作动亮白因子；而双分子玻尿酸，本身就是肌肤吸水机，立即补水且注入弹润因子，高倍保湿双强联手让补水事半功倍，为肌肤打造出紧密锁水层，主动赶走表情纹和暗沉困扰，一瓶集结抚纹、水亮、弹润3大作用，主动调理纹路与晦暗，重拾年轻及弹润，完美展现年轻活力的自信之美
#AHC 超能玻尿酸肌亮精华#
内含超能玻尿酸，可发挥强效保湿能力，採完美比例4:2:4，一滴释放10000亿个玻尿酸分子 ; 另添加维他命C肌亮玻尿酸＋明星发光成分穀胱甘肽，保湿＋透亮发光双重效能1次发挥 ; 更含零死角超能焕活因子来密集补充水分，瞬间让肌肤含水量即时激增
#宝拉珍选 玻尿酸弹润保湿精萃#
严选亲水性保湿因子玻尿酸，发挥优异的长效补水能力，改善乾燥脱皮问题，密集补充所需水分 ; 再透过亲油性保湿成分神经醯胺，形成滴水不漏的隐形薄膜，紧锁水分让青春不流失
#Bblab苾莱宝 玻尿酸精华原液#
蕴含高浓度玻尿酸，具备优异保湿力，积极补充水分 ; 还有胶原蛋白添加，用以建立良好肌底环境，促进再生Q弹力，轻鬆养出吹弹可破的完美润泽美肌。
#绿藤生机 极境双藻復原精华#
是一款敏感肌也可安心使用的进阶精华，拣选来自珍贵大马士革玫瑰，结合玫瑰精油与花水分子，并还原纯粹香气，同时经过三道工法，透过分馏纯化其中成分，以大幅降低刺激的可能。而极境双藻则是採用生处于烈日照射与剧烈温差之极端环境中的布列塔尼珍珠藻以及冰岛雨生红球藻，当中富含海藻多酚等多元活性养分，可优化自我重建之平衡修復能力。再经韩国化妆品临床检测机构 ELLEAD SKIN & BIO RESEARCH 贴布敏感测试，结果为「NEGLIGIBLE」级别，实证不易产生刺激负担，温柔养润每吋肌肤
#东森自然美 BIOUP日本黄金麴新生奇蹟精萃#
当中大量运用「肌源黄金三角定律」来强化肌肤的能量赋活力，同时将多国专利小分子玻尿酸结合肌醇，以渗透活水科技快速让肌肤彻底吸收，进行补水、锁水与保水 ; 温和稳定肤况，由内而外建构健康状态，大幅提升丰盈水润度，展现优异的弹润活力与防御能力，无与伦比的紧弹润一次到位，缔造令人称羡的青春奇肌！
#TRUETISANE 奇蹟修护补骨脂双精粹#
其中採用抗老紧緻精华油与超保湿润泽精华水的独特双剂调配，上层油层包括补骨脂酚、海甘蓝籽油、荷荷巴油等成分来加强保湿润泽；下层的水精华层则为锁水磁石、维他命B5、PCA保湿因子、除皱四胜肽，用以维持肌肤活力。经过轻轻摇晃后，双层精华成分在相互碰撞后，会产生激活微气泡因子，可有利迅速被肌肤吸收，质地清爽滑润不油腻，瞬间赋予紧緻、保湿、润泽、修护等全方位的抗老保养需求
#McCTILL美珂媞欧 全胜肽逆时精华液#
配方添加印加玫瑰石、蜡菊、雪绒花等天然萃取物，可延缓老化、加强保湿并稳定肤况。其中月见草油可改善乾燥，玻尿酸则能为肌肤补充水分。质地清爽且亲肤性佳，高浓度胜肽精华只要轻轻一推，即可渗透肌底，让饱水与弹润一步到位
#Malene媚龄 青春溯时胶原紧拉浓缩安瓶#
成份精选深海胶原肽，用以提增肌肤紧緻与弹性；肌醇可白皙弹润肌肤并细腻毛孔；水解蛋白蚕丝，其保湿力是胶原蛋白的10倍，且富含18种胺基酸 ; 而秋葵精萃和微导玻尿酸，则可发挥高度锁水保湿力，进而打造水润饱满的健康肤况
#W.Show γ-PGA全效保湿面膜PLUS+#
是一款能改善肌肤缺水的美丽膜法，透过微导纤维素保养成分深入肌肤底层，融合纳豆萃取及丰富的大中小分子美肤因子层层保湿与御护，还有芦荟萃取让润泽舒缓力加倍佳。此外，水润吸收力及保湿续航力双升级，能有助养分直达肌底，效率解除乾、皱、老、暗等恼人的岁月危肌
#氧颜森活Forest Beauty 维他命A冻龄超保湿柔棉面膜#
应用多元玻尿酸以及维他命A，启动青春醒肤机制。细心调理与安抚每吋粗糙瑕疵的岁月痕迹，添加法国白松露萃取以及祕鲁龙血萃取，面膜纸则严选美国纯棉标章棉花原料，是来自韩国100%无漂白纯棉製成。其细嫩的棉花纤维，交织出立体微孔，让布膜具备优异的吸收力和传导力，短时间即可达成加成的Ｑ弹养护作用
#美日颜究室laboday 植萃水润弹力天丝面膜#
应用天然认证积雪草与橄榄叶植萃成分，使肌肤柔润紧緻并防止粗糙、乾裂困扰 ; 当中高渗透保湿因子与水分吸收磁石，能长效保水与锁水 ; 且採用天丝隐形面膜，其极轻薄材质能完美贴合脸部曲线，让肌肤呼吸度升级，密集补水力更能效率达成
#ARZTIN 舒缓弹润锁水面膜#
面膜饱含水分及营养的高浓缩乳霜，集亮白、抚纹、保湿三重护理膜力 ; 加上採用三种特殊涂层包复型面膜布，能毫无空隙地贴合肌肤，瞬速注入深层营养 ; 更通过肌肤低刺激性测试的安心面膜逸品
#Jealousness婕洛妮丝 燕窝胜肽胶原弹力面膜#
为守护生态永续发展，仅取用已空巢的金丝燕窝，萃取出珍贵胜肽分子，结合海洋胶原蛋白、极地雪藻等成分，用以对抗乾荒、老化与纹路 ; 亦添加卫福部核准之熊果素成分，一扫暗沉肤色，全面淨白透亮，重拾弹润光泽；更搭载全新渗透记忆补水网科技，透过凝冻质地展现密集锁水与长效保湿的优异修护力！
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【国务院办公厅关于促进内外贸一体化发展的意见】
国办发〔2021〕59号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
推进内外贸一体化有利于形成强大国内市场，有利于畅通国内国际双循环。近年来，我国内外贸一体化取得了长足发展，但也存在调控体系不够完善，统筹利用两个市场、两种资源的能力不够强，内外贸融合发展不够顺畅等问题，还不能完全适应构建新发展格局的需要。为深入贯彻党中央、国务院决策部署，促进内外贸一体化发展，经国务院同意，现提出以下意见：
一、总体要求
（一）指导思想。
（二）基本原则。
坚持政府引导、市场为主。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府政策引导和公共服务作用，充分调动企业积极性，提升市场主体内外贸一体化经营能力，激发内生发展动力。
坚持改革开放、规则衔接。加快制度型开放，推动制度和模式创新，循序渐进推进体制机制改革，不断破除内外贸一体化发展面临的制度障碍，促进制度规则衔接，优化内外贸融合发展环境。
坚持系统观念、统筹推进。强化对内外贸一体化发展的顶层设计和统筹谋划，立足当前，着眼长远，突出重点，以点带面，完善内外贸一体化发展的制度体系、工作体系和评价体系，全面协调持续推进内外贸一体化发展。
（三）发展目标。到2025年，内外贸法律法规、监管体制、经营资质、质量标准、检验检疫、认证认可等衔接更加有效，市场主体内外贸一体化发展水平进一步提升，内外联通网络更加完善，政府管理服务持续优化，内外贸一体化调控体系更加健全，实现内外贸高效运行、融合发展。
二、完善内外贸一体化制度体系
（四）健全法律法规。推动健全有利于内外贸一体化的法律法规体系，梳理并推动修订妨碍内外贸一体化的法律、法规、规章和规范性文件。（各有关部门及各地区按职责分工负责）健全知识产权侵权惩罚性赔偿制度，加大损害赔偿力度，实行严格的知识产权保护，提高企业创新和产品内销的积极性。（市场监管总局、国家知识产权局及各地区按职责分工负责）
（五）完善监管体制。对标国际先进水平，促进内外贸监管规则衔接，推进内外贸监管部门信息互换、监管互认、执法互助，提高监管的精准性有效性，优化内外贸营商环境。加强反垄断和反不正当竞争执法，强化公平竞争审查，清理纠正地方保护、行业垄断、市场分割等不公平做法和隐性壁垒，推动形成全国统一大市场，促进内外贸资源要素顺畅流动、优化配置。（各有关部门及各地区按职责分工负责）深化海关国际合作，与贸易伙伴加强在技术性贸易措施、口岸监管、产品合规情况等方面的信息交换，推动检验检疫证书国际联网核查，积极稳妥推进商品检验第三方结果采信，提升通关、资金结算、纳税便利化水平。（海关总署、市场监管总局、国家外汇局及各地区按职责分工负责）
（六）加强规则对接。加强在联合国、世界贸易组织等框架和多边机制中的国际合作，积极参与国际规则制定。推进实施自由贸易区提升战略，与更多贸易伙伴商签自由贸易协定。加强国内市场规则与国际通行贸易规则对接，做好贸易政策合规工作，在贸易自由化便利化、知识产权保护、电子商务、招标投标、政府采购等方面实行更高标准规则，更好联通国内国际市场，促进企业拓展内外贸业务。（商务部牵头，国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、海关总署、市场监管总局、国家知识产权局及各地区按职责分工负责）
（七）促进标准认证衔接。积极开展国内国际标准转化，补齐国内标准短板，提高标准技术水平，持续提升国内国际标准一致性。鼓励国内企事业单位积极参与国际标准化活动，加强与全球产业链上下游企业协作，共同制定国际标准。支持检验检测、认证认可等第三方合格评定服务机构为内外贸企业提供一站式服务，鼓励第三方合格评定服务机构国际化发展。在共建“一带一路”倡议、区域全面经济伙伴关系协定等框架下深化国际合作，促进合格评定机构、政府间合格评定结果国际互认水平不断提升。简化出口转内销相关强制性产品认证程序，缩短办理时间。（市场监管总局、工业和信息化部及各地区按职责分工负责）加强绿色食品、有机农产品、地理标志农产品认证和管理，提升内外贸农产品质量安全水平。统一林草可持续经营认证标准，对接国际森林认证标准，增加优质内外贸林草产品供给。（农业农村部、市场监管总局、国家林草局及各地区按职责分工负责）
（八）推进同线同标同质。推进内外贸产品同线同标同质（以下称“三同”），带动国内相关产业加快提质升级，优化供需结构。鼓励企业对其产品作出满足“三同”要求的自我声明，或委托第三方机构依据“三同”要求进行质量评价。建设“三同”公共服务平台，强化服务企业功能。加强“三同”企业和产品信息宣传推广，提高消费者认知度。（市场监管总局、工业和信息化部、商务部及各地区按职责分工负责）
三、增强内外贸一体化发展能力
（九）支持市场主体内外贸一体化经营。鼓励有条件的大型商贸、物流企业“走出去”，加强资源整合配置，优化国际营销体系，完善全球服务网络。支持跨国大型供应链服务企业发展，提高国际竞争力，增强产业链供应链韧性。培育一批国内国际市场协同互促、有较强创新能力和竞争实力的优质贸易企业，引导带动更多企业走一体化经营道路。对标国际先进农产品种植和生产标准，建设一批优质农产品种植和生产基地，培育一批种养加、产供销、内外贸一体化的现代农业企业。加大对企业的指导和服务力度，提升知识产权管理能力。加强区域品牌建设，加快自主品牌培育。（国家发展改革委、农业农村部、商务部、国务院国资委、海关总署、市场监管总局、国家邮政局、国家知识产权局及各地区按职责分工负责）
（十）创新内外贸融合发展模式。推动内外贸数字化发展，充分利用现代信息技术，加快线上线下融合，促进产销衔接、供需匹配，推动传统产业转型升级，培育内外贸新业态新模式。支持反向定制（C2M）、智能工厂等创新发展，增强企业柔性生产和市场需求适配能力，促进内外贸产业链供应链融合。扎实推进跨境电子商务综合试验区建设，鼓励跨境电商平台完善功能，更好对接国内国际市场。促进跨境电商零售进口规范健康发展，丰富产品供给。复制推广服务贸易创新发展试点经验，提升服务贸易自由化便利化水平。（商务部牵头，财政部、工业和信息化部、海关总署、税务总局、国家外汇局、国家邮政局及各地区按职责分工负责）
（十一）加强内外贸一体化专业人才培养培训。增强职业技术教育适应性，加强产教融合、校企合作，创新推广“外语+职业技能”等人才培养模式，探索中国特色学徒制，推进相关专业升级和数字化改造。培养熟悉国内外法律、规则和市场环境的专业人才，进一步健全终身职业技能培训制度，为企业提高内外贸一体化经营能力提供人才和技能支撑。（教育部牵头，各有关部门及各地区按职责分工负责）
四、加快内外贸融合发展
（十二）建设内外贸融合发展制度高地。发挥自由贸易试验区、自由贸易港的示范引领作用，对标高标准国际经贸规则推动高水平制度型开放，促进内外贸融合发展。发挥国家级经济技术开发区、综合保税区、跨境电子商务综合试验区等开放平台和产业集聚区作用，积极探索内外贸融合发展的新模式、新举措，促进内外贸体制机制对接和一体化发展。（国家发展改革委、商务部、海关总署等有关部门及各地区按职责分工负责）
（十三）打造内外贸融合发展平台。提升市场采购贸易方式便利化水平，吸引地方特色产业集聚，带动更多市场主体拓展外贸业务。促进重点商品交易市场与国外营销网络互联互通，培育一批运营模式与国际接轨的国内商品交易市场，打造特色鲜明的区域或国际商品集散中心。充分利用中国国际进口博览会、中国进出口商品交易会、中国国际服务贸易交易会等具有国际影响力的会展平台，增进国内外市场交流。推进国家进口贸易促进创新示范区建设，充分发挥促进进口、服务产业、提升消费、示范引领作用。（商务部牵头，财政部、海关总署及各地区按职责分工负责）搭建出口转内销平台，支持国内商贸企业与外贸企业开展订单直采，引导外贸企业精准对接国内市场消费需求，多渠道拓展内销市场。（商务部及各地区按职责分工负责）
（十四）完善内外联通物流网络。加强国际航空货运能力建设，提升国际海运竞争力，推动中欧班列高质量发展，加快推进国际道路运输便利化。引导外贸企业、跨境电商、物流企业加强业务协同和资源整合，加快布局海外仓、配送中心等物流基础设施网络，提高物流运作和资产利用效率。优化城市物流配送网络，补齐城市配送“最后一公里”短板。持续支持中西部地区、县域商贸物流基础设施建设，强化协同共享，畅通区域间、城乡间流通网络，降低内外贸商品流通成本，促进高效通达国内国际市场。（国家发展改革委、商务部、交通运输部、中国民航局、国家邮政局及各地区按职责分工负责）
五、完善保障措施
（十五）加强财政金融支持。在符合多双边经贸协定规则前提下，加大对内外贸一体化发展的支持力度。统筹用好现有财政支持政策，推动内外贸融合创新发展。鼓励金融机构按照市场化原则加大对内外贸的信贷支持力度，依托内外贸企业的应收账款、存货、仓单、订单、保单等，创新金融产品，加强金融服务。进一步扩大出口信用保险和国内贸易信用保险覆盖面。（国家发展改革委、财政部、商务部、人民银行、银保监会、中国出口信用保险公司及各地区按职责分工负责）
（十六）开展内外贸一体化试点。在部分地区开展内外贸一体化试点，全面梳理内外贸一体化调控体系的问题清单和需求清单，促进内外贸法律法规、监管体制、经营资质、质量标准、检验检疫、认证认可等衔接，探索建立内外贸一体化评价体系，培育一批内外贸一体化经营企业，打造一批内外贸融合发展平台，形成一批可复制推广的经验和模式。（商务部牵头，各有关部门及试点地区按职责分工负责）
（十七）发挥行业组织作用。鼓励行业协会、商会制定发布内外贸一体化产品和服务标准，参与制定国家标准、行业标准及有关政策法规。积极发挥第三方服务机构和市场中介组织作用，提升市场化专业化服务能力。（市场监管总局、工业和信息化部、农业农村部、商务部及各地区按职责分工负责）
（十八）强化组织领导。各地区、各有关部门要充分认识促进内外贸一体化发展的重要性，加强组织领导，完善工作机制，落实工作职责，密切协调配合。商务部牵头建立促进内外贸一体化发展部际工作机制，会同有关部门加强协调指导，确保各项工作有效落实。各地区要结合本地区实际，研究确定促进内外贸一体化发展的具体政策措施，推动取得实效。重大问题要及时请示报告。 （有删节，全文见中国政府网）
国务院办公厅
2021年12月30日
（此件公开发布）
国办发〔2021〕59号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
推进内外贸一体化有利于形成强大国内市场，有利于畅通国内国际双循环。近年来，我国内外贸一体化取得了长足发展，但也存在调控体系不够完善，统筹利用两个市场、两种资源的能力不够强，内外贸融合发展不够顺畅等问题，还不能完全适应构建新发展格局的需要。为深入贯彻党中央、国务院决策部署，促进内外贸一体化发展，经国务院同意，现提出以下意见：
一、总体要求
（一）指导思想。
（二）基本原则。
坚持政府引导、市场为主。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府政策引导和公共服务作用，充分调动企业积极性，提升市场主体内外贸一体化经营能力，激发内生发展动力。
坚持改革开放、规则衔接。加快制度型开放，推动制度和模式创新，循序渐进推进体制机制改革，不断破除内外贸一体化发展面临的制度障碍，促进制度规则衔接，优化内外贸融合发展环境。
坚持系统观念、统筹推进。强化对内外贸一体化发展的顶层设计和统筹谋划，立足当前，着眼长远，突出重点，以点带面，完善内外贸一体化发展的制度体系、工作体系和评价体系，全面协调持续推进内外贸一体化发展。
（三）发展目标。到2025年，内外贸法律法规、监管体制、经营资质、质量标准、检验检疫、认证认可等衔接更加有效，市场主体内外贸一体化发展水平进一步提升，内外联通网络更加完善，政府管理服务持续优化，内外贸一体化调控体系更加健全，实现内外贸高效运行、融合发展。
二、完善内外贸一体化制度体系
（四）健全法律法规。推动健全有利于内外贸一体化的法律法规体系，梳理并推动修订妨碍内外贸一体化的法律、法规、规章和规范性文件。（各有关部门及各地区按职责分工负责）健全知识产权侵权惩罚性赔偿制度，加大损害赔偿力度，实行严格的知识产权保护，提高企业创新和产品内销的积极性。（市场监管总局、国家知识产权局及各地区按职责分工负责）
（五）完善监管体制。对标国际先进水平，促进内外贸监管规则衔接，推进内外贸监管部门信息互换、监管互认、执法互助，提高监管的精准性有效性，优化内外贸营商环境。加强反垄断和反不正当竞争执法，强化公平竞争审查，清理纠正地方保护、行业垄断、市场分割等不公平做法和隐性壁垒，推动形成全国统一大市场，促进内外贸资源要素顺畅流动、优化配置。（各有关部门及各地区按职责分工负责）深化海关国际合作，与贸易伙伴加强在技术性贸易措施、口岸监管、产品合规情况等方面的信息交换，推动检验检疫证书国际联网核查，积极稳妥推进商品检验第三方结果采信，提升通关、资金结算、纳税便利化水平。（海关总署、市场监管总局、国家外汇局及各地区按职责分工负责）
（六）加强规则对接。加强在联合国、世界贸易组织等框架和多边机制中的国际合作，积极参与国际规则制定。推进实施自由贸易区提升战略，与更多贸易伙伴商签自由贸易协定。加强国内市场规则与国际通行贸易规则对接，做好贸易政策合规工作，在贸易自由化便利化、知识产权保护、电子商务、招标投标、政府采购等方面实行更高标准规则，更好联通国内国际市场，促进企业拓展内外贸业务。（商务部牵头，国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、海关总署、市场监管总局、国家知识产权局及各地区按职责分工负责）
（七）促进标准认证衔接。积极开展国内国际标准转化，补齐国内标准短板，提高标准技术水平，持续提升国内国际标准一致性。鼓励国内企事业单位积极参与国际标准化活动，加强与全球产业链上下游企业协作，共同制定国际标准。支持检验检测、认证认可等第三方合格评定服务机构为内外贸企业提供一站式服务，鼓励第三方合格评定服务机构国际化发展。在共建“一带一路”倡议、区域全面经济伙伴关系协定等框架下深化国际合作，促进合格评定机构、政府间合格评定结果国际互认水平不断提升。简化出口转内销相关强制性产品认证程序，缩短办理时间。（市场监管总局、工业和信息化部及各地区按职责分工负责）加强绿色食品、有机农产品、地理标志农产品认证和管理，提升内外贸农产品质量安全水平。统一林草可持续经营认证标准，对接国际森林认证标准，增加优质内外贸林草产品供给。（农业农村部、市场监管总局、国家林草局及各地区按职责分工负责）
（八）推进同线同标同质。推进内外贸产品同线同标同质（以下称“三同”），带动国内相关产业加快提质升级，优化供需结构。鼓励企业对其产品作出满足“三同”要求的自我声明，或委托第三方机构依据“三同”要求进行质量评价。建设“三同”公共服务平台，强化服务企业功能。加强“三同”企业和产品信息宣传推广，提高消费者认知度。（市场监管总局、工业和信息化部、商务部及各地区按职责分工负责）
三、增强内外贸一体化发展能力
（九）支持市场主体内外贸一体化经营。鼓励有条件的大型商贸、物流企业“走出去”，加强资源整合配置，优化国际营销体系，完善全球服务网络。支持跨国大型供应链服务企业发展，提高国际竞争力，增强产业链供应链韧性。培育一批国内国际市场协同互促、有较强创新能力和竞争实力的优质贸易企业，引导带动更多企业走一体化经营道路。对标国际先进农产品种植和生产标准，建设一批优质农产品种植和生产基地，培育一批种养加、产供销、内外贸一体化的现代农业企业。加大对企业的指导和服务力度，提升知识产权管理能力。加强区域品牌建设，加快自主品牌培育。（国家发展改革委、农业农村部、商务部、国务院国资委、海关总署、市场监管总局、国家邮政局、国家知识产权局及各地区按职责分工负责）
（十）创新内外贸融合发展模式。推动内外贸数字化发展，充分利用现代信息技术，加快线上线下融合，促进产销衔接、供需匹配，推动传统产业转型升级，培育内外贸新业态新模式。支持反向定制（C2M）、智能工厂等创新发展，增强企业柔性生产和市场需求适配能力，促进内外贸产业链供应链融合。扎实推进跨境电子商务综合试验区建设，鼓励跨境电商平台完善功能，更好对接国内国际市场。促进跨境电商零售进口规范健康发展，丰富产品供给。复制推广服务贸易创新发展试点经验，提升服务贸易自由化便利化水平。（商务部牵头，财政部、工业和信息化部、海关总署、税务总局、国家外汇局、国家邮政局及各地区按职责分工负责）
（十一）加强内外贸一体化专业人才培养培训。增强职业技术教育适应性，加强产教融合、校企合作，创新推广“外语+职业技能”等人才培养模式，探索中国特色学徒制，推进相关专业升级和数字化改造。培养熟悉国内外法律、规则和市场环境的专业人才，进一步健全终身职业技能培训制度，为企业提高内外贸一体化经营能力提供人才和技能支撑。（教育部牵头，各有关部门及各地区按职责分工负责）
四、加快内外贸融合发展
（十二）建设内外贸融合发展制度高地。发挥自由贸易试验区、自由贸易港的示范引领作用，对标高标准国际经贸规则推动高水平制度型开放，促进内外贸融合发展。发挥国家级经济技术开发区、综合保税区、跨境电子商务综合试验区等开放平台和产业集聚区作用，积极探索内外贸融合发展的新模式、新举措，促进内外贸体制机制对接和一体化发展。（国家发展改革委、商务部、海关总署等有关部门及各地区按职责分工负责）
（十三）打造内外贸融合发展平台。提升市场采购贸易方式便利化水平，吸引地方特色产业集聚，带动更多市场主体拓展外贸业务。促进重点商品交易市场与国外营销网络互联互通，培育一批运营模式与国际接轨的国内商品交易市场，打造特色鲜明的区域或国际商品集散中心。充分利用中国国际进口博览会、中国进出口商品交易会、中国国际服务贸易交易会等具有国际影响力的会展平台，增进国内外市场交流。推进国家进口贸易促进创新示范区建设，充分发挥促进进口、服务产业、提升消费、示范引领作用。（商务部牵头，财政部、海关总署及各地区按职责分工负责）搭建出口转内销平台，支持国内商贸企业与外贸企业开展订单直采，引导外贸企业精准对接国内市场消费需求，多渠道拓展内销市场。（商务部及各地区按职责分工负责）
（十四）完善内外联通物流网络。加强国际航空货运能力建设，提升国际海运竞争力，推动中欧班列高质量发展，加快推进国际道路运输便利化。引导外贸企业、跨境电商、物流企业加强业务协同和资源整合，加快布局海外仓、配送中心等物流基础设施网络，提高物流运作和资产利用效率。优化城市物流配送网络，补齐城市配送“最后一公里”短板。持续支持中西部地区、县域商贸物流基础设施建设，强化协同共享，畅通区域间、城乡间流通网络，降低内外贸商品流通成本，促进高效通达国内国际市场。（国家发展改革委、商务部、交通运输部、中国民航局、国家邮政局及各地区按职责分工负责）
五、完善保障措施
（十五）加强财政金融支持。在符合多双边经贸协定规则前提下，加大对内外贸一体化发展的支持力度。统筹用好现有财政支持政策，推动内外贸融合创新发展。鼓励金融机构按照市场化原则加大对内外贸的信贷支持力度，依托内外贸企业的应收账款、存货、仓单、订单、保单等，创新金融产品，加强金融服务。进一步扩大出口信用保险和国内贸易信用保险覆盖面。（国家发展改革委、财政部、商务部、人民银行、银保监会、中国出口信用保险公司及各地区按职责分工负责）
（十六）开展内外贸一体化试点。在部分地区开展内外贸一体化试点，全面梳理内外贸一体化调控体系的问题清单和需求清单，促进内外贸法律法规、监管体制、经营资质、质量标准、检验检疫、认证认可等衔接，探索建立内外贸一体化评价体系，培育一批内外贸一体化经营企业，打造一批内外贸融合发展平台，形成一批可复制推广的经验和模式。（商务部牵头，各有关部门及试点地区按职责分工负责）
（十七）发挥行业组织作用。鼓励行业协会、商会制定发布内外贸一体化产品和服务标准，参与制定国家标准、行业标准及有关政策法规。积极发挥第三方服务机构和市场中介组织作用，提升市场化专业化服务能力。（市场监管总局、工业和信息化部、农业农村部、商务部及各地区按职责分工负责）
（十八）强化组织领导。各地区、各有关部门要充分认识促进内外贸一体化发展的重要性，加强组织领导，完善工作机制，落实工作职责，密切协调配合。商务部牵头建立促进内外贸一体化发展部际工作机制，会同有关部门加强协调指导，确保各项工作有效落实。各地区要结合本地区实际，研究确定促进内外贸一体化发展的具体政策措施，推动取得实效。重大问题要及时请示报告。 （有删节，全文见中国政府网）
国务院办公厅
2021年12月30日
（此件公开发布）
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