【教师不满岗位调整，脱岗两年，工资却照领不误？学校管理要把握好尺度与温度！】
案件回顾
丁某2014年应聘至某市某中学，签订了期限为2014年9月1日至2019年8月31日的《事业单位聘用合同书》，岗位性质为专业技术岗，自此成为该校编制内教师。2016年末开始，因该校改革调整、招生计划减少，造成任课教师超编。2017年7月，经学校行政会议决定，将丁某调整至教务处任教务员。丁某因不同意岗位调整，在与学校协商无果后，自2017年7月至2019年6月间未到校工作。其间，学校仍按月向丁某发放工资。2019年6月，学校向丁某送达《聘用合同到期不再续签的通知》，因丁某未到校工作近两年，决定不再续签合同。2019年7月，丁某向某区教育委员会提出申诉，称该中学违反规定，安排其在家待岗，不与其签订聘用合同，侵犯了自身的合法权益，要求责令学校继续与其签订聘用合同。某区教育委员会经审查，告知丁某应通过人事争议仲裁解决。经仲裁，丁某诉求未得到支持。
专家释法 王艳霞 北京市教育委员会
教师是立教之本、兴教之源，学校理应对教师关心关爱，依法保障教师合法权益。但是，学校也不能为了和谐稳定，纵容个别教师的不当行为。本案中，丁某因不满学校对其作出的岗位调整，长达两年未到校工作、未参加学校教育教学活动。此种情况下，学校依然向丁某发放工资的行为，突破了规章制度的边界，也是对其他教师的不公。实践中，如何做到既严格执行教师管理相关规章制度，又不让教师感觉到冰冷生硬，是学校管理的艺术所在。
第一，学校应做好教师管理。根据《中华人民共和国教育法》第二十九条规定，学校依法享有聘任教师及其他职工、实施奖励或者处分的权利。《事业单位人事管理条例》第六条规定，事业单位根据职责任务和工作需要，按照国家有关规定设置岗位。《事业单位岗位设置管理试行办法》第七条规定，事业单位根据岗位设置的政策规定，按照核准的岗位总量、结构比例和最高等级，自主设置本单位的具体工作岗位。学校与所聘用人员签订的聘用合同，是双方协商一致的结果。学校可以在签订聘用合同时，对教师开展入职教育，对工作职责、工作纪律特别是工作岗位调整等有关合同变更与解除事项作出明确约定。在签订聘用合同后，学校可以根据工作实际和管理需要，与教师签订岗位协议，细化岗位职责、明确工作目标等内容，并作为年度考核的依据。某市事业单位聘用合同制试行办法第二十八条规定，聘用合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使合同无法履行，经当事人协商不能就变更聘用合同达成协议或受聘人员不服从另行安排工作的，聘用单位可以单方面解除聘用合同，但应提前30日以书面形式通知拟被解聘的受聘人员。教师应当根据学校规章制度和聘用合同约定，履行岗位职责。工作岗位发生调整的，应当服从学校工作安排，否则学校有权按规定解除聘用合同。
第二，学校管理要坚持原则。学校管理教师过程中，要做到尊重教师，让教师安心从教、热心从教。管理可以人性化，但不能没有原则。《事业单位人事管理条例》第十五条规定，事业单位工作人员连续旷工超过15个工作日，或者一年内累计旷工超过30个工作日的，事业单位可以解除聘用合同。本案中，某中学因客观原因，招生计划减少，需要调整部分教师岗位。其中，丁某在岗位调整之后，在未提供病假、事假证明等合理理由的情况下，长达两年未到岗工作，学校本可以按照规定单方面解除聘用合同。但学校不仅未对丁某按旷工进行处理，还按月向丁某发放工资。虽然学校表示，是想利用聘用合同到期自然终止的方式，解决丁某不服从岗位安排、未到岗工作的问题，此举也能体现学校对教师的关心关爱，但实质上，这一定程度上体现出学校管理过软、怕麻烦、思维方式单一等问题，没有充分运用法治思维和法治方式解决学校管理中存在的困难和问题。
本案中，该学校在丁某一年未到校工作的情况下，仍将其2017—2018学年的考核定为合格，理由是为了不影响其日后再次择业。对于学校的好心，丁某在申诉中却提出疑问。根据某市事业单位工作人员考核暂行办法规定，年度考核应以平时考核为基础，侧重考核工作人员完成年度工作目标任务等情况。考核年度内病、事假累计六个月（含）以上的人员，不参加考核，不确定考核等次。按照上述规定，丁某本不能参加考核，但学校仍给予其合格，说明学校未严格落实考核规定，突破了管理原则。
第三，学校管理要保障教师民主参与。教师法第七条规定，教师享有对学校教育教学、管理工作和教育行政部门的工作提出意见和建议，通过教职工代表大会或者其他形式，参与学校的民主管理的权利。《学校教职工代表大会规定》（教育部令第32号）第七条规定，教职工代表大会的职权包括讨论通过学校提出的与教职工利益直接相关的福利、校内分配实施方案以及相应的教职工聘任、考核、奖惩办法。学校管理过程中，要尊重和保障教师的参与权、知情权、监督权。在制定涉及教职工利益的规章制度过程中，要注重教职工的参与，充分征求教职工的意见。规章制度制定后，要在校内公示宣传，使教职工知晓。在学校日常运行中使用制度，让教师体会到，制度不是写在纸上的、与自己无关的，而是自己行为的边界、权利的保护，让教师对于自己的行为有合理预期。
本案中，学校表示两年间多次给丁某打电话协商岗位事情，并向其解释相关规章制度。但丁某对此并不认可，表示学校只跟自己发过一次短信，也并未收到学校的相关解释。实践中，学校可在聘用合同中对合同的变更与解除等作出明确约定的同时，通过教职工代表大会等教师民主参与的方式，就教师岗位变更调整的程序、办法等作出规定，确保教师岗位调整、合同变更与解除合法合规。
第四，要依法依规处理教师申诉。教师法第三十九条规定，教师对学校或者其他教育机构侵犯其合法权益的，或者对学校或者其他教育机构作出的处理不服的，可以向教育行政部门提出申诉，教育行政部门应当在接到申诉的30日内，作出处理。教师申诉是为了保障教师合法权益而专门规定的一项救济制度。随着法律法规的不断健全，基于学校与教师之间的聘用关系或者合同关系，根据学校侵害行为的不同，适用的法律规定也日趋明确。按照教师法第七条、第八条、第三十九条第一款和某市教师申诉办法规定，教育行政部门受理的教师申诉范围，应为学校在对教师进行聘任或管理过程中，教师不服学校考核、处分、奖励、工资福利等作出的处理决定，或学校实施的行为侵犯教师依据教师法所规定的享有的合法权益而提出的申诉。对于法律法规规定由其他行政部门主管或应通过其他法律途径解决的事项，不应由教育行政部门按照教师申诉程序处理。例如，《事业单位人事管理条例》第三十七条规定，事业单位工作人员与所在单位发生人事争议的，依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》等有关规定处理。本案中，丁某反映的合同续签问题，应通过人事争议仲裁解决，学校不与其签订岗位协议书、待岗问题可以通过教师申诉来处理。实践中，学校在对教师进行初任培训时，应当包括教师权利保护相关法律法规的内容，让教师遇到问题能通过合法合理的途径解决。
学校是教师的家园，学校管理有温度，成员行为有边界，学校才能稳定发展。教师既要依法行使权利，也要遵守学校的规章制度；学校既要关心关爱教师，也要依法依规进行管理。要以法治思维和法治方式实施管理，提高治理能力和水平，营造良好的学校发展环境。
《中国教育报》2022年04月13日第5版 版名：校长周刊
作者：王艳霞
案件回顾
丁某2014年应聘至某市某中学，签订了期限为2014年9月1日至2019年8月31日的《事业单位聘用合同书》，岗位性质为专业技术岗，自此成为该校编制内教师。2016年末开始，因该校改革调整、招生计划减少，造成任课教师超编。2017年7月，经学校行政会议决定，将丁某调整至教务处任教务员。丁某因不同意岗位调整，在与学校协商无果后，自2017年7月至2019年6月间未到校工作。其间，学校仍按月向丁某发放工资。2019年6月，学校向丁某送达《聘用合同到期不再续签的通知》，因丁某未到校工作近两年，决定不再续签合同。2019年7月，丁某向某区教育委员会提出申诉，称该中学违反规定，安排其在家待岗，不与其签订聘用合同，侵犯了自身的合法权益，要求责令学校继续与其签订聘用合同。某区教育委员会经审查，告知丁某应通过人事争议仲裁解决。经仲裁，丁某诉求未得到支持。
专家释法 王艳霞 北京市教育委员会
教师是立教之本、兴教之源，学校理应对教师关心关爱，依法保障教师合法权益。但是，学校也不能为了和谐稳定，纵容个别教师的不当行为。本案中，丁某因不满学校对其作出的岗位调整，长达两年未到校工作、未参加学校教育教学活动。此种情况下，学校依然向丁某发放工资的行为，突破了规章制度的边界，也是对其他教师的不公。实践中，如何做到既严格执行教师管理相关规章制度，又不让教师感觉到冰冷生硬，是学校管理的艺术所在。
第一，学校应做好教师管理。根据《中华人民共和国教育法》第二十九条规定，学校依法享有聘任教师及其他职工、实施奖励或者处分的权利。《事业单位人事管理条例》第六条规定，事业单位根据职责任务和工作需要，按照国家有关规定设置岗位。《事业单位岗位设置管理试行办法》第七条规定，事业单位根据岗位设置的政策规定，按照核准的岗位总量、结构比例和最高等级，自主设置本单位的具体工作岗位。学校与所聘用人员签订的聘用合同，是双方协商一致的结果。学校可以在签订聘用合同时，对教师开展入职教育，对工作职责、工作纪律特别是工作岗位调整等有关合同变更与解除事项作出明确约定。在签订聘用合同后，学校可以根据工作实际和管理需要，与教师签订岗位协议，细化岗位职责、明确工作目标等内容，并作为年度考核的依据。某市事业单位聘用合同制试行办法第二十八条规定，聘用合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使合同无法履行，经当事人协商不能就变更聘用合同达成协议或受聘人员不服从另行安排工作的，聘用单位可以单方面解除聘用合同，但应提前30日以书面形式通知拟被解聘的受聘人员。教师应当根据学校规章制度和聘用合同约定，履行岗位职责。工作岗位发生调整的，应当服从学校工作安排，否则学校有权按规定解除聘用合同。
第二，学校管理要坚持原则。学校管理教师过程中，要做到尊重教师，让教师安心从教、热心从教。管理可以人性化，但不能没有原则。《事业单位人事管理条例》第十五条规定，事业单位工作人员连续旷工超过15个工作日，或者一年内累计旷工超过30个工作日的，事业单位可以解除聘用合同。本案中，某中学因客观原因，招生计划减少，需要调整部分教师岗位。其中，丁某在岗位调整之后，在未提供病假、事假证明等合理理由的情况下，长达两年未到岗工作，学校本可以按照规定单方面解除聘用合同。但学校不仅未对丁某按旷工进行处理，还按月向丁某发放工资。虽然学校表示，是想利用聘用合同到期自然终止的方式，解决丁某不服从岗位安排、未到岗工作的问题，此举也能体现学校对教师的关心关爱，但实质上，这一定程度上体现出学校管理过软、怕麻烦、思维方式单一等问题，没有充分运用法治思维和法治方式解决学校管理中存在的困难和问题。
本案中，该学校在丁某一年未到校工作的情况下，仍将其2017—2018学年的考核定为合格，理由是为了不影响其日后再次择业。对于学校的好心，丁某在申诉中却提出疑问。根据某市事业单位工作人员考核暂行办法规定，年度考核应以平时考核为基础，侧重考核工作人员完成年度工作目标任务等情况。考核年度内病、事假累计六个月（含）以上的人员，不参加考核，不确定考核等次。按照上述规定，丁某本不能参加考核，但学校仍给予其合格，说明学校未严格落实考核规定，突破了管理原则。
第三，学校管理要保障教师民主参与。教师法第七条规定，教师享有对学校教育教学、管理工作和教育行政部门的工作提出意见和建议，通过教职工代表大会或者其他形式，参与学校的民主管理的权利。《学校教职工代表大会规定》（教育部令第32号）第七条规定，教职工代表大会的职权包括讨论通过学校提出的与教职工利益直接相关的福利、校内分配实施方案以及相应的教职工聘任、考核、奖惩办法。学校管理过程中，要尊重和保障教师的参与权、知情权、监督权。在制定涉及教职工利益的规章制度过程中，要注重教职工的参与，充分征求教职工的意见。规章制度制定后，要在校内公示宣传，使教职工知晓。在学校日常运行中使用制度，让教师体会到，制度不是写在纸上的、与自己无关的，而是自己行为的边界、权利的保护，让教师对于自己的行为有合理预期。
本案中，学校表示两年间多次给丁某打电话协商岗位事情，并向其解释相关规章制度。但丁某对此并不认可，表示学校只跟自己发过一次短信，也并未收到学校的相关解释。实践中，学校可在聘用合同中对合同的变更与解除等作出明确约定的同时，通过教职工代表大会等教师民主参与的方式，就教师岗位变更调整的程序、办法等作出规定，确保教师岗位调整、合同变更与解除合法合规。
第四，要依法依规处理教师申诉。教师法第三十九条规定，教师对学校或者其他教育机构侵犯其合法权益的，或者对学校或者其他教育机构作出的处理不服的，可以向教育行政部门提出申诉，教育行政部门应当在接到申诉的30日内，作出处理。教师申诉是为了保障教师合法权益而专门规定的一项救济制度。随着法律法规的不断健全，基于学校与教师之间的聘用关系或者合同关系，根据学校侵害行为的不同，适用的法律规定也日趋明确。按照教师法第七条、第八条、第三十九条第一款和某市教师申诉办法规定，教育行政部门受理的教师申诉范围，应为学校在对教师进行聘任或管理过程中，教师不服学校考核、处分、奖励、工资福利等作出的处理决定，或学校实施的行为侵犯教师依据教师法所规定的享有的合法权益而提出的申诉。对于法律法规规定由其他行政部门主管或应通过其他法律途径解决的事项，不应由教育行政部门按照教师申诉程序处理。例如，《事业单位人事管理条例》第三十七条规定，事业单位工作人员与所在单位发生人事争议的，依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》等有关规定处理。本案中，丁某反映的合同续签问题，应通过人事争议仲裁解决，学校不与其签订岗位协议书、待岗问题可以通过教师申诉来处理。实践中，学校在对教师进行初任培训时，应当包括教师权利保护相关法律法规的内容，让教师遇到问题能通过合法合理的途径解决。
学校是教师的家园，学校管理有温度，成员行为有边界，学校才能稳定发展。教师既要依法行使权利，也要遵守学校的规章制度；学校既要关心关爱教师，也要依法依规进行管理。要以法治思维和法治方式实施管理，提高治理能力和水平，营造良好的学校发展环境。
《中国教育报》2022年04月13日第5版 版名：校长周刊
作者：王艳霞
《突发！乌武装直升飞机空袭俄石油基地！A股4月开门红，地产股爆发_手机搜狐网》因为在这件事情中，还是有很多热心负责的医护出现的，比如来支援替我父亲急救的大白。 疫情下的上海空荡荡 图片来源：视觉中国 市新冠肺炎疫情防控工作领导小组办公室发布消息：为进一步加强疫情预警和监测…https://t.cn/A66WyJ3Y
【花开齐鲁】 连建祝：以诚立业百事兴
“人无诚不立，业无信不兴”，这是荣成市虎山农业种植专业合作社理事长连建祝一生秉承的做人和干事理念。连建祝以诚立业，在坚持不懈地进行农业科普宣传中，认真履行对百姓的承诺，严把产品质量关，严格遵守法律法规和行业标准，坚决杜绝假冒伪劣和欺诈行为，让老百姓得到实实在在的好处，在社会上建立起了良好信誉。2013年，连建祝被中国科协、财政部联合授予“农村科普带头人”荣誉称号，荣登“中国好人”榜，获得“中国好人”称号。2017年，连建祝荣获第五届荣成市“诚实守信”模范称号。
一、心系百姓，不忘初心解民忧
年近50的连建祝，是虎山镇庵里村人。1990年，21岁的他毕业于莱阳农学院，那个年代的大学生可谓是“天之骄子”，毕业后就被分配到和他所学的农学专业对口的公职岗位。这样一份稳定的工作是很多人梦寐以求的，但是连建祝却觉得自己的光和热还没有得到充分发挥。于是，2004年，连建祝义无反顾地辞去公职。
“这被众人羡煞的公职怎么能说辞就辞呢？”在亲人朋友的反对质疑声中，连建祝却更加坚定了自己的选择。当记者问起连建祝那么做的初衷时，他说，这一切都源于他那割舍不断的“乡情”。当时，农资市场已经放开，农药、化肥、种子市场比较混乱，农民辛辛苦苦耕种了一年，到头来得不到应有的收获。这种坑农、害农现象深深刺痛了连建祝的心，他希望通过自己的努力，为广大农民增产增收做点实事。
经过多方考察，连建祝决定开办农资门市，为农民提供放心农资。当年8月，他的农资门市就开张了。同是经销农资，他家的质量比别人更有保障，价钱比别人更便宜。农闲时节，他还挨村举办培训班，乡亲们都可以免费参加粮油作物高产栽培技术讲座。诚信的经营、贴心的服务，赢得了大家的信赖。经过几年的发展，连建祝的农资网点从1个发展到24个，遍布虎山镇。什么样的粮油品种高产、什么样的耕种技术省时省力、什么样的农药绿色高效……乡亲们在距离自己最近的农资门市都能得到满意的答案。
二、信守承诺，让利分红惠民生
为了让更多老百姓得到实惠，连建祝决定成立合作社。从2007年至今，虎山农业种植专业合作社从最初的虎山镇5个村620户社员，发展到现在的3500户社员，涉及4个镇、37个村，入股资金达67.19万元，服务土地面积5万多亩，成为威海市规模最大的农业专业合作社。
合作社成立之初，连建祝就向社员许下“农资销售价低于市场价，产品收购价高于市场价”的承诺。这10年来，连建祝没有一刻忘记当初对社员许下的承诺，也真正做到了。10年来，只要是合作社出售的农资价格均低于市场价。2012年初，连建祝根据当时的化肥市场价格，向社员口头许诺化肥价格每袋最高不超过27元。后来，受市场价格波动影响，化肥实际价格涨至每袋42元。而连建祝为了信守承诺，仍按当时许诺的27元配送给农户，自己补贴了10万多元。
为减轻社员的农产品销售压力，从合作社成立到现在，连建祝共帮助农民统一销售农产品4600多吨，较非社员农民价格增收280多万元。2014年秋季，合作社以每斤高于市场价2角钱的价格帮助社员销售花生1000吨，让社员充分尝到了加入合作社的甜头。合作社在保障农户股金保本基础上，年底还根据经营状况进行分红，按照保本分红的原则，目前已连续发放了10年的年终分红，累计高达60多万元，所有入股社员的本金均已回本。正是这种诚实守信的经营理念，吸引了越来越多的农民加入合作社。
在连建祝的带领下，虎山农业种植专业合作社先后获得国家、山东省、威海市及荣成市示范合作社荣誉称号。
三、科技兴农，示范引领促增收
随着“科技兴农”战略的实施，连建祝对科技引领农业发展有了更深刻的认识。2012年，连建祝牵头成立了虎山种植业协会后，着力瞄准优质品种引进和科技项目实施，抢占品牌制高点。
在打造科普示范基地品牌方面，虎山种植业协会连续多年承担了山东省花生品种对比试验项目、荣成市万亩花生良种繁育项目、国家高油花生试验课题等重点项目，建成花生新品种实验基地1000亩，被青岛农业大学、威海农科院等机构确定为新技术示范基地，极大提升了协会在群众心中的地位。在引进推广新技术、新品种方面，连建祝带领大家积极引进“花育31”大花生、“荷兰15”马铃薯等优良高产品种，马铃薯亩产达到3250公斤，增产达25%，花生亩产达510公斤，出仁率达76%，在农民群众中得到大面积推广。在大力夯实技术基础方面，连建祝通过建立土壤农残化验室1个，设立专业技术人员4人、机防队12人、农资供应网点24个，为社员提供全方位的技术服务。同时，他还大力抓好科技培训，承办市农业局、市科协组织的农村实用技术培训，培训农民辅导员33人、科技示范户660户、新型农民1300人，每年进行科普宣传活动80多场次。
多年来，连建祝热心公益活动，与社员贫困户开展结对帮扶，目前已结成帮扶对子16个，确保贫困户年增收入3000多元。自2013年以来，他在扶贫工作中累计投资40多万元，为农民无偿提供农资和病虫害防治，在“慈心一日捐”等活动中累计捐款捐物52万元，用实际行动诠释了诚实守信、无私奉献的先锋模范形象。
“人无诚不立，业无信不兴”，这是荣成市虎山农业种植专业合作社理事长连建祝一生秉承的做人和干事理念。连建祝以诚立业，在坚持不懈地进行农业科普宣传中，认真履行对百姓的承诺，严把产品质量关，严格遵守法律法规和行业标准，坚决杜绝假冒伪劣和欺诈行为，让老百姓得到实实在在的好处，在社会上建立起了良好信誉。2013年，连建祝被中国科协、财政部联合授予“农村科普带头人”荣誉称号，荣登“中国好人”榜，获得“中国好人”称号。2017年，连建祝荣获第五届荣成市“诚实守信”模范称号。
一、心系百姓，不忘初心解民忧
年近50的连建祝，是虎山镇庵里村人。1990年，21岁的他毕业于莱阳农学院，那个年代的大学生可谓是“天之骄子”，毕业后就被分配到和他所学的农学专业对口的公职岗位。这样一份稳定的工作是很多人梦寐以求的，但是连建祝却觉得自己的光和热还没有得到充分发挥。于是，2004年，连建祝义无反顾地辞去公职。
“这被众人羡煞的公职怎么能说辞就辞呢？”在亲人朋友的反对质疑声中，连建祝却更加坚定了自己的选择。当记者问起连建祝那么做的初衷时，他说，这一切都源于他那割舍不断的“乡情”。当时，农资市场已经放开，农药、化肥、种子市场比较混乱，农民辛辛苦苦耕种了一年，到头来得不到应有的收获。这种坑农、害农现象深深刺痛了连建祝的心，他希望通过自己的努力，为广大农民增产增收做点实事。
经过多方考察，连建祝决定开办农资门市，为农民提供放心农资。当年8月，他的农资门市就开张了。同是经销农资，他家的质量比别人更有保障，价钱比别人更便宜。农闲时节，他还挨村举办培训班，乡亲们都可以免费参加粮油作物高产栽培技术讲座。诚信的经营、贴心的服务，赢得了大家的信赖。经过几年的发展，连建祝的农资网点从1个发展到24个，遍布虎山镇。什么样的粮油品种高产、什么样的耕种技术省时省力、什么样的农药绿色高效……乡亲们在距离自己最近的农资门市都能得到满意的答案。
二、信守承诺，让利分红惠民生
为了让更多老百姓得到实惠，连建祝决定成立合作社。从2007年至今，虎山农业种植专业合作社从最初的虎山镇5个村620户社员，发展到现在的3500户社员，涉及4个镇、37个村，入股资金达67.19万元，服务土地面积5万多亩，成为威海市规模最大的农业专业合作社。
合作社成立之初，连建祝就向社员许下“农资销售价低于市场价，产品收购价高于市场价”的承诺。这10年来，连建祝没有一刻忘记当初对社员许下的承诺，也真正做到了。10年来，只要是合作社出售的农资价格均低于市场价。2012年初，连建祝根据当时的化肥市场价格，向社员口头许诺化肥价格每袋最高不超过27元。后来，受市场价格波动影响，化肥实际价格涨至每袋42元。而连建祝为了信守承诺，仍按当时许诺的27元配送给农户，自己补贴了10万多元。
为减轻社员的农产品销售压力，从合作社成立到现在，连建祝共帮助农民统一销售农产品4600多吨，较非社员农民价格增收280多万元。2014年秋季，合作社以每斤高于市场价2角钱的价格帮助社员销售花生1000吨，让社员充分尝到了加入合作社的甜头。合作社在保障农户股金保本基础上，年底还根据经营状况进行分红，按照保本分红的原则，目前已连续发放了10年的年终分红，累计高达60多万元，所有入股社员的本金均已回本。正是这种诚实守信的经营理念，吸引了越来越多的农民加入合作社。
在连建祝的带领下，虎山农业种植专业合作社先后获得国家、山东省、威海市及荣成市示范合作社荣誉称号。
三、科技兴农，示范引领促增收
随着“科技兴农”战略的实施，连建祝对科技引领农业发展有了更深刻的认识。2012年，连建祝牵头成立了虎山种植业协会后，着力瞄准优质品种引进和科技项目实施，抢占品牌制高点。
在打造科普示范基地品牌方面，虎山种植业协会连续多年承担了山东省花生品种对比试验项目、荣成市万亩花生良种繁育项目、国家高油花生试验课题等重点项目，建成花生新品种实验基地1000亩，被青岛农业大学、威海农科院等机构确定为新技术示范基地，极大提升了协会在群众心中的地位。在引进推广新技术、新品种方面，连建祝带领大家积极引进“花育31”大花生、“荷兰15”马铃薯等优良高产品种，马铃薯亩产达到3250公斤，增产达25%，花生亩产达510公斤，出仁率达76%，在农民群众中得到大面积推广。在大力夯实技术基础方面，连建祝通过建立土壤农残化验室1个，设立专业技术人员4人、机防队12人、农资供应网点24个，为社员提供全方位的技术服务。同时，他还大力抓好科技培训，承办市农业局、市科协组织的农村实用技术培训，培训农民辅导员33人、科技示范户660户、新型农民1300人，每年进行科普宣传活动80多场次。
多年来，连建祝热心公益活动，与社员贫困户开展结对帮扶，目前已结成帮扶对子16个，确保贫困户年增收入3000多元。自2013年以来，他在扶贫工作中累计投资40多万元，为农民无偿提供农资和病虫害防治，在“慈心一日捐”等活动中累计捐款捐物52万元，用实际行动诠释了诚实守信、无私奉献的先锋模范形象。
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