【河南出台二十条举措 持续增加农民收入】老百姓的日子过得好不好,要看老百姓的钱包到底鼓不鼓。5月27日,记者从河南省政府获悉,省政府出台《关于持续增加农民收入的指导意见》,河南将采取20条措施,保证农民的“钱袋子”。
发展乡村产业 增加农民经营性收入
增加农民的粮食生产效益,我省将实施新一轮高标准农田建设,到2025年,提升高标准农田1009万亩,新建1929万亩,累计建成8759万亩,优质专用小麦发展到2000万亩左右。
发展优势特色农业。加快发展肉牛、奶牛、中药材等高效农业,全面提升设施农业发展水平,建设十大优势特色农产品基地,到2025年,优势特色农业产值达到6500亿元。支持每个县(市)重点培育1—2个特色主导产业,加快优势特色产业集群、现代农业产业园、农业产业强镇等建设,到2025年,60%以上的县(市)培育出特色鲜明的主导产业。
发展农产品加工业。支持农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体开展农产品分级、清洗、烘干、冷藏、包装等初加工,减少产后损失,到2025年,果蔬等农产品产后损失率降低到10%以下。到2025年,建成具有世界影响力的万亿级现代食品集群。
同时,要发展新产业新业态新模式,到2025年,创建400个A级乡村旅游示范村,全省乡村旅游年经营总收入达到3000亿元,农林牧渔服务业占农林牧渔业总产值比例达到8%以上。
科技和装备支撑方面,我省要加快建设现代种业强省,到2025年,主要农作物良种覆盖率达到97%以上,主要农作物耕种收综合机械化率达到90%以上。
促进就业创业 增加农民工资性收入
《意见》提出,我省要加快乡村人才培养。推进“人人持证、技能河南”建设,多途径开展乡村人才培养,每年完成农业农村从业人员和转移就业劳动力持证培训任务50万人次以上。
市场主体培育方面,到2025年,省级以上农业产业化龙头企业发展到1000家以上,家庭农场发展到30万家,农民专业合作社发展到21万家,农业产业化联合体发展到500个以上,省级以上农业社会化服务示范组织发展到1000家以上。
咋样拓宽农民就业渠道?《意见》明确,我省要采取以工代赈方式实施的项目,劳务报酬不低于该项目中央及省安排资金的15%。积极开发公益性岗位,在村集体经济基础较好的地方,探索开发道路养护、垃圾污水处理、高标准农田管护等岗位,优先安排符合条件的脱贫人口、监测对象特别是其中的弱劳力、半劳力等就业。
深化农村改革 增加农民财产性收入
《意见》提出,我省要稳妥推进集体经营性建设用地入市改革,在符合国土空间规划、用途管制和依法取得的前提下,允许农村集体经营性建设用地就地入市或异地调整入市,通过出租、出让等方式提高农村集体土地收益。
同时,发展壮大新型农村集体经济。到2025年,所有行政村都有集体经营收入,其中年经营收入5万元以上的达到80%以上。
强化政策扶持 增加农民转移性收入
加大财政金融支持力度。推动农业保险扩面、增品、提标,实现小麦、玉米、水稻三大主粮作物完全成本保险全覆盖。支持符合条件的涉农企业上市或在新三板挂牌。
百姓关注的农村基础设施方面也将提档升级。优化农村路网建设,加强农村资源路、产业路、旅游路建设,到2025年,新(改)建农村公路4万公里。强化农村供水保障,到2025年,农村自来水普及率达到93%。推进农村信息基础设施提档升级,实施县域城乡信息通信网络一体化建设,加快5G、千兆光网“双千兆”网络协同发展,到2025年,全省县域内5G基站数量达到5万个,实现乡镇以上区域和重点行政村5G网络全覆盖。健全乡村物流网络,降低农村物流成本,到2025年,行政村快递物流服务通达率达到100%。
同时,我省还将推进农村公共服务提质降费。到2025年,300所乡镇卫生院达到或接近二级综合医院水平。加快乡村养老服务体系建设,完善特殊群体基本保障制度,适度扩大低保覆盖范围,逐步提高城乡低保、特困人员、孤儿保障标准及补助水平,落实残疾人“两项补贴”政策。
健全增收体制机制 促进农民持续稳定增收
我省要不断推进县域经济高质量发展。实施产业集群提速行动,聚焦主导产业,支持各县(市)培育壮大2个以上龙头企业,每年实施10个以上重点企业转型升级和承接转移项目,高水平建设产业集群公共服务综合体,到2025年,力争每个县(市)均有百亿级产业集群。
脱贫地区农民增收方面,到2025年,脱贫地区脱贫人口收入增速持续高于全省平均水平,力争一批脱贫县农民收入达到全省平均水平。
城乡融合发展,到2025年,培育发展一批3万—5万人的中心镇。加快农业转移人口市民化,健全农业转移人口市民化机制,提高农业转移人口市民化质量,完善以居住证为载体的城镇基本公共服务供给机制,推动城镇基本公共服务向常住人口全覆盖。

#郑州城市服务台#【河南出台二十条举措 持续增加农民收入】老百姓的日子过得好不好,要看老百姓的钱包到底鼓不鼓。5月27日,记者从河南省政府获悉,省政府出台《关于持续增加农民收入的指导意见》,河南将采取20条措施,保证农民的“钱袋子”。
发展乡村产业 增加农民经营性收入
增加农民的粮食生产效益,我省将实施新一轮高标准农田建设,到2025年,提升高标准农田1009万亩,新建1929万亩,累计建成8759万亩,优质专用小麦发展到2000万亩左右。
发展优势特色农业。加快发展肉牛、奶牛、中药材等高效农业,全面提升设施农业发展水平,建设十大优势特色农产品基地,到2025年,优势特色农业产值达到6500亿元。支持每个县(市)重点培育1—2个特色主导产业,加快优势特色产业集群、现代农业产业园、农业产业强镇等建设,到2025年,60%以上的县(市)培育出特色鲜明的主导产业。
发展农产品加工业。支持农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体开展农产品分级、清洗、烘干、冷藏、包装等初加工,减少产后损失,到2025年,果蔬等农产品产后损失率降低到10%以下。到2025年,建成具有世界影响力的万亿级现代食品集群。
同时,要发展新产业新业态新模式,到2025年,创建400个A级乡村旅游示范村,全省乡村旅游年经营总收入达到3000亿元,农林牧渔服务业占农林牧渔业总产值比例达到8%以上。
科技和装备支撑方面,我省要加快建设现代种业强省,到2025年,主要农作物良种覆盖率达到97%以上,主要农作物耕种收综合机械化率达到90%以上。
促进就业创业 增加农民工资性收入
《意见》提出,我省要加快乡村人才培养。推进“人人持证、技能河南”建设,多途径开展乡村人才培养,每年完成农业农村从业人员和转移就业劳动力持证培训任务50万人次以上。
市场主体培育方面,到2025年,省级以上农业产业化龙头企业发展到1000家以上,家庭农场发展到30万家,农民专业合作社发展到21万家,农业产业化联合体发展到500个以上,省级以上农业社会化服务示范组织发展到1000家以上。
咋样拓宽农民就业渠道?《意见》明确,我省要采取以工代赈方式实施的项目,劳务报酬不低于该项目中央及省安排资金的15%。积极开发公益性岗位,在村集体经济基础较好的地方,探索开发道路养护、垃圾污水处理、高标准农田管护等岗位,优先安排符合条件的脱贫人口、监测对象特别是其中的弱劳力、半劳力等就业。
深化农村改革 增加农民财产性收入
《意见》提出,我省要稳妥推进集体经营性建设用地入市改革,在符合国土空间规划、用途管制和依法取得的前提下,允许农村集体经营性建设用地就地入市或异地调整入市,通过出租、出让等方式提高农村集体土地收益。
同时,发展壮大新型农村集体经济。到2025年,所有行政村都有集体经营收入,其中年经营收入5万元以上的达到80%以上。
强化政策扶持 增加农民转移性收入
加大财政金融支持力度。推动农业保险扩面、增品、提标,实现小麦、玉米、水稻三大主粮作物完全成本保险全覆盖。支持符合条件的涉农企业上市或在新三板挂牌。
百姓关注的农村基础设施方面也将提档升级。优化农村路网建设,加强农村资源路、产业路、旅游路建设,到2025年,新(改)建农村公路4万公里。强化农村供水保障,到2025年,农村自来水普及率达到93%。推进农村信息基础设施提档升级,实施县域城乡信息通信网络一体化建设,加快5G、千兆光网“双千兆”网络协同发展,到2025年,全省县域内5G基站数量达到5万个,实现乡镇以上区域和重点行政村5G网络全覆盖。健全乡村物流网络,降低农村物流成本,到2025年,行政村快递物流服务通达率达到100%。
同时,我省还将推进农村公共服务提质降费。到2025年,300所乡镇卫生院达到或接近二级综合医院水平。加快乡村养老服务体系建设,完善特殊群体基本保障制度,适度扩大低保覆盖范围,逐步提高城乡低保、特困人员、孤儿保障标准及补助水平,落实残疾人“两项补贴”政策。
健全增收体制机制 促进农民持续稳定增收
我省要不断推进县域经济高质量发展。实施产业集群提速行动,聚焦主导产业,支持各县(市)培育壮大2个以上龙头企业,每年实施10个以上重点企业转型升级和承接转移项目,高水平建设产业集群公共服务综合体,到2025年,力争每个县(市)均有百亿级产业集群。
脱贫地区农民增收方面,到2025年,脱贫地区脱贫人口收入增速持续高于全省平均水平,力争一批脱贫县农民收入达到全省平均水平。
城乡融合发展,到2025年,培育发展一批3万—5万人的中心镇。加快农业转移人口市民化,健全农业转移人口市民化机制,提高农业转移人口市民化质量,完善以居住证为载体的城镇基本公共服务供给机制,推动城镇基本公共服务向常住人口全覆盖。

【我市“米字型”交通网呼之欲出】
3月4日,亳州晚报04/重点版,以《我市“米字型”交通网呼之欲出》为题,对《亳州市“十四五”交通运输发展规划》提出的六大综合运输通道进行了解读。

以亳州市区为核心,以国家和安徽省综合交通枢纽建设为基础,区域内形成京亳合、郑亳宁、亳永德、亳淮徐连、亳阜汉、亳漯许六大综合运输通道,打造“两轴四射”的“米字型”区域立体交通网络……
《亳州市“十四五”交通运输发展规划》根据亳州市区位特征、经济发展状况以及综合交通发展趋势,结合市域重要交通设施布局,规划建设六条由两种以上交通干线构成、联结周边各市、对接国家综合交通网络的区域对外交通走廊。
根据“两轴四射”的通道规划方案,我市周边共构建七条对外高速铁路,形成“一横二纵三联”的网络体系;构建三条常规铁路,形成“一横两纵”的网络体系;构建七条高速公路,形成“两横两纵三联”的网络体系。

关键词

京亳合通道
该通道由3条已有的商合杭高铁、京九铁路、济广高速,规划的京雄商高铁、阜蒙淮城际铁路、徐淮阜高速构成。
商合杭高铁亳州境内长约67公里,设计时速350km/h,与京九铁路并行,亳州南站预留亳州至蚌埠城际铁路引入的接轨条件,结束了亳州不通高铁的历史,河南、安徽、浙江三省实现高铁“无缝对接”,突出了交通建设的东向主导方向。
京九铁路北起北京,经衡水、聊城、商丘、亳州、九江,南至香港九龙,在亳州市铁路网中承担着繁重的客货运输任务。纵贯亳州市南北,北至商丘与陇海铁路相接,南经阜阳至江西九江通达香港九龙,另外经淮南可到达合肥。
济广高速北起山东省济南市,经菏泽、商丘进入安徽省境内,经亳州、阜阳、安庆后经江西省,至广东省广州市,为国家级高速公路。济广高速是亳州市南北向大通道,加强亳州与中东部地区及华南地区的联系。济广高速安徽段目前除望东长江公路大桥段外已全线建成通车,其中亳州段全长87公里。
规划京雄商高铁是国家中长期铁路网规划“八纵八横”高速铁路主通道中“京港(台)通道”的重要组成部分,与商合杭高铁、合安九高铁、昌九城际、昌吉赣高铁、赣深高铁共同构筑串联华北、华中、华东、华南区域的南北向高速客运通道,协同京广高铁、京沪高铁打造我国高速铁路网南北向通道的整体格局,是我国中部地区南北向铁路旅客运输的主通道。京雄商高铁项目位于京沪高速铁路、京广客运专线两大干线之间,经山东省临清东、聊城西、梁山、郓城、菏泽东、曹县西,接轨商合杭高铁商丘站。届时从亳州坐高铁可直达北京。
规划阜蒙淮城际铁路,北起江苏省徐州市,经淮北、蒙城、利辛,南至阜阳市,与郑徐高铁、京沪高铁、商合杭高铁等铁路相连,是亳州与苏北地区、山东半岛等东北向的直接联系通道。建成后亳州境内里程约85公里,亳州至淮北、徐州的时间将缩短至1小时左右。
徐淮阜高速亳州段已于2021年12月开工。徐淮阜高速北起江苏省徐州市,经淮北、宿州、涡阳至阜阳市,自东北向西南方向对已有网络进行加密,是亳州直达连云港出海口的重要通道,对加强和改善亳州交通路网、促进亳州商贸物流业和进出口贸易发展、带动亳州崛起具有重要意义。
该通道北接京津冀经济圈,南联合肥经济圈,远望珠三角经济圈,加快亳州融入全省经济中心辐射范围,提速区域经济一体化进程,方便我市与商丘市、阜阳市、合肥市的人员流动。

关键词

郑亳宁通道
该通道由5条已有的商合杭高铁、陇海铁路、宁洛高速、济广高速、连霍高速;3条规划的三洋铁路、亳蚌城际、五亳高速构成。
宁洛高速东起江苏省南京市,经滁州、蚌埠、蒙城、利辛、阜阳进入河南省境内,经周口、平顶山终至洛阳市,为国家级高速公路。宁洛高速是继盐洛高速后亳州市又一条承东启西的通道,主要服务于蒙城县、利辛县,同时也是亳州通往长三角地区的高速大通道,对加快亳州东向发展、改善投资环境具有深远意义。
三洋铁路是横线铁路,北线方案沿泗许高速公路,自河南鹿邑县高口集站经亳州北、永城南接百善站,由百善站接连青阜铁路、宿淮盐铁路至洋口港。该项目河南段线路规划选址和土地预审已经完成上报核准工作。南线方案经亳州至涡阳接轨青阜铁路(淮北市濉溪县青龙山-阜阳)、青芦铁路(西起青阜铁路青疃站,东至京沪铁路芦岭站)。
规划亳蚌城际铁路北起亳州市,经涡阳、蒙城至蚌埠市,是亳州至南京都市圈及长三角地区出行的快速通道。建成后从亳州到蚌埠只需1小时,到南京只需2小时。
规划五亳高速起于亳州西接盐洛,经涡阳县、蒙城县,南接宁洛高速。五亳高速是亳州市城区连接涡阳县、蒙城县、蚌埠市以及长三角地区的快捷高速公路,对促进亳州对接长三角经济圈起到重要的作用。目前,五亳高速(亳蒙高速段)公路一期已于2020年开建,二期已于2021年12月顺利开工。
该通道是中原经济区对接长三角经济区的最便捷路线。向西构建亳州与京广干线、陇海通道的快速连接,辅助亳州快速登上新亚欧大陆桥发展的列车,对接中原经济区核心都市圈,加强亳州与郑汴洛工业走廊联系,依托促进中原崛起的有力政策提升竞争力;向东连接蚌埠,建立与京沪干线的通道,对接长三角经济区,加速承接产业转移大通道,促进亳州市重点特色产业产品的对外运输及旅游业发展。

关键词

亳永德通道
该通道由2条已有的京九铁路、德上高速;1条规划的“砀山-永城- 涡阳-利辛-颍上”城际铁路加密线构成。‍
德上高速北起山东省济南市,经单县、砀山、永城、涡阳、蒙城、利辛至祁门县,为国家级高速公路。德上高速是亳州向北通往山东和环渤海经济区的又一通道,同时向南可通往海西经济区和珠三角经济区。目前德上高速砀山段与永利段已全线通车,从合肥到利辛、涡阳、蒙城等地的行车时间缩短至1个小时左右。
规划砀山-利辛城际铁路加密线,北起砀山县,经永城、涡阳、利辛,南至颍上县,是亳州市出行的纵向铁路,向北连接郑徐高铁,向南连接商合杭高铁,实现加密干线高速铁路网、带动沿线地区经济发展的作用。建成后亳州境内里程约73公里,涡阳至砀山、颍上的时间都在半小时左右。
该通道将加强亳州与德州、京津冀经济圈、环渤海经济区方向产业经济的联系,增强亳州对皖西北的辐射和带动作用,同时加密干线高速铁路网,加速沿线地区经济发展。

关键词

亳淮徐连通道
该通道由1条已有的盐洛高速;3条规划的阜蒙淮城际铁路、徐淮阜高速、宿遂高速构成。‍
盐洛高速东起安徽省宿州市,经永城、亳州进入河南省境内,经许昌、禹州终至登封市,为省级高速公路。盐洛高速是亳州市东进西出的重要通道,同时也是亳州与豫中地区间的快速通道,盐洛高速亳州段全长39公里。
规划宿遂高速起于宿迁,延长原规划的蒙城-宿州高速,接灵璧、宿州、蒙城、利辛、阜阳、临泉、遂平。宿遂高速可以加强蒙城县及周边地区与宿州、阜阳两市之间的连接,强化皖北地区与淮海经济区的联系。
该通道是沟通徐州都市圈,对接陇海经济产业带,贯通亳州至连云港重要的货物出海通道(运输煤炭等);同时建立亳州与京沪干线的连接线,增强亳州与京津冀经济圈、长三角经济区的沟通和联系。

关键词

亳阜汉通道
该通道由3条已有的青阜铁路、京九铁路、汉蓉铁路构成。‍
青阜铁路为客货运输铁路,向东北至徐州连接京沪铁路和陇海铁路,西南经阜阳至汉蓉铁路,亳州境内全长79公里。从涡阳县青疃镇东北部入境,由利辛县永兴镇出境。自北向南设青疃、天齐庙、涡阳、西潘楼等站。青阜铁路东起淮北青龙山站,经涡阳、利辛,西至阜阳,连接了淮北、淮南两大煤炭基地,是亳州市煤炭外运、加强与皖北城市群客货联系的重要通道之一。
京九铁路、青阜铁路沟通了亳州与北京、郑州、武汉、合肥、南京、上海等重要城市,打通了亳州与京广干线、沪汉蓉干线的通道,向南对接长江中游城市群,加强皖北城市群与武汉经济圈的联系,强化亳州豫东、皖北八市的中心城市地位,增强亳州对豫东南、皖西北的辐射带动作用。

关键词

亳漯许通道
该通道由1条已有的盐洛高速;1条规划的亳许城际铁路构成。‍
规划亳许城际铁路东起亳州市,经鹿邑、柘城、太康至郑阜高铁扶沟南站,衔接规划亳蚌、滁宁城际铁路,进而沟通长三角。
该通道密切了亳州与中原经济区的联系,加强亳州对豫南地区的辐射带动作用,巩固亳州可持续发展的大后方。


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