【医保最低缴费年限升至30年,专家:不是没钱了,是为了帮助欠发达地区】 近期,多省相继统一并上调省内医保最低缴费年限标准,男要缴费满30年,女要缴费满25年,引起了社会广泛关注。

2022年6月22日,由广东省税务局等多部门联合制定的《广东省基本医疗保险关系省内转移接续暂行办法》(以下简称《暂行办法》)规定,到2030年1月1日,全省累计缴费年限将统一为男职工30年,女职工25年;其中未达规定的地市,从2022年要开始逐年均衡调整。还有其他省份也陆续做除了调整。

不少网友关心,之所以提高医保最低缴费年限,是因为医保基金缺钱了?为什么要提高最低缴费年限?退休时缴费年限不够怎么办?它对哪些群体影响较大?

提高最低缴费年限是医保基金缺钱?

根据社保法规定,参加职工基本医疗保险的个人,达到法定退休年龄时累计缴费达到国家规定年限的,退休后不再缴纳基本医疗保险费,按照国家规定享受基本医疗保险待遇;未达到国家规定年限的,可以缴费至国家规定年限。

但过去,多个省份的省内最低缴费年限不统一,很多地区的最低缴费年限远远低于这一标准,例如广州就是按10年(2014年前参保)或15年(2014年后参保)执行。

从10年、15年提高到男30年、女25年,不少网友关心,“医保基金缺钱了?所以提高医保最低缴费年限?”

国家医保局数据显示,截至2021年底,全国基本医疗保险(以下简称基本医保)参保人数136297万人,参保率稳定在95%以上。2021年,全国基本医疗保险(含生育保险)基金总收入28727.58亿元,比上年增长15.6%;全国基本医疗保险(含生育保险)基金总支出24043.10亿元,比上年增长14.3%; 全国基本医疗保险(含生育保险)基金当期结存4684.48亿元,累计结存36156.30亿元。

中国人民大学劳动人事学院教授刘宏介绍,其实医保基金总体上是比较充裕的,“累计结存3.6 万亿元,上一年的支出则是 2.4 万亿元,结余都可以用上一年半。”

所以将提高医保最低缴费年限简单归结于是因为医保基金缺钱,这种理解是片面的。

完善保障制度,提高医保基金可持续性

刘宏表示,提高最低缴费年限,事实上是为了使医疗保障制度更加完善,提高医保基金发展的可持续性和公平性,更好地满足老百姓医疗保障的需求。同时也是在落实《关于建立医疗保障待遇清单制度的意见》,以提升医保缴费和待遇的公平性。

2021年1月19日国家医保局发布的《关于建立医疗保障待遇清单制度的意见》(医保发〔2021〕5号),要求各统筹地区逐步规范缴费年限政策。2021年6月16日,国家医保局又发布《贯彻落实医疗保障待遇清单制度三年行动方案(2021-2023年)》(医保办发〔2021〕32号),提出利用3年左右时间,落实医疗保障待遇清单制度,基本实现全国范围内医疗保障制度设置、政策标准、基金支付范围等规范统一。

文件发布后,山东、河北、辽宁、广东等地上调了最低缴费年限,统一上调为男性30年,女性25年。

广东省医保局在解读中称,缴费年限政策是职工医保筹资政策的重要组成部分。目前,广东省各市的职工医保累计最低缴费年限存在较大差异。因此,拟采取逐年上调的方式,逐步统一全省职工医保最低缴费年限。

刘宏表示,虽然从整体来看医保基金每年都有结余,但地区之间的差异较大,个别地区医保基金已经或即将出现当期收不抵支的情况。筹资能力的差异则是这种地区间不平衡的原因之一。

此前广州市职工医保累计缴费年限按照现行《广州市社会医疗保险条例》规定的10年或15年执行。刘宏解释,一般来说,经济发展程度高的地区,基本是劳动人口净流入,职工医保缴费人数较多,医保基金具备较稳健的筹资运行机制,最低缴费年限便相应较短。相反,有的地区已达规定年限不再缴费的退休人员多,缴费的较年轻职工比重较低,便有可能出现当期收不抵支的情况。

2021年,广州市GDP为2.82万亿元,广东第二,全国第四,作为对比,广东省云浮市2021年GDP则为1139亿元,在广东省内排在末尾。2021年,广州市医疗保险基金总收入656亿元,总支出592亿元;2021年云浮市医疗保险基金总收入32.4亿元,总支出则为34.2亿元,收不抵支,而云浮市参保职工缴纳基本医疗保险费的最低年限为满25年,比广州更长。

经济相对落后地区的年轻人,大量前往发达地区打工,在发达地区缴纳医保,造成发达地区医保负担较轻,落后地区负担较重。长此以往,势必加剧地区之间的医疗资源不公平。

刘宏指出,我国基本医保目前以地市级统筹为主,一个省内不同地区对于最低缴费年限规定不同,这种地区之间缴费政策的差别应该逐渐统一规范,进而提高统筹层次加快实现省级统筹。解决地区之间参保人缴费负担差异性问题,有利于制度公平,“缴费义务公平了,大家都统一了缴费年限,才能推动医保提高统筹层次,通过地区间风险分担更好地享受医保待遇”。

也就是说,统一了缴费年限,能够更快推进将发达地区医保结余用于支援落后地区。

另一方面,医保制度可持续性正面临考验。《2020年全国医疗保障事业发展统计公报》的数据显示,在职工基本医疗保险费用中,2020年全国医疗机构发生费用总计11281亿元,其中,在职职工医疗费用4598亿元,退休人员医疗费用6683亿元,相比之下,在职职工参保人数是2.54亿人,而退休职工仅为0.9亿人。也就是说,在职工医保制度的3.446亿参保人中,退休人员占比仅为26%,但发生的费用却达59%。

根据第七次全国人口普查的数据,2020年,我国60岁及以上人口是2.64亿,据联合国预测,到2030年将增加1亿左右,达3.64亿。今年两会期间,全国政协委员、中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文就指出,退休人口数量的激增必将推动医保基金支出大幅增加,医保制度可持续性面临严峻考验。根据相关数据的预测,企业职工医疗保险统筹基金累计赤字将于2024年出现。

刘宏分析,总体上人们的生活水平不断提高,大家对健康保健医疗的需求越来越大,此外还伴随着人口老龄化程度的加深,从基本医保的实际报销比例、门诊待遇、药品的覆盖范围来看,对我国医保制度提出了更高的要求。15年、20年的缴费年限,从全世界范围来看都是相对较短的,在参保人数、缴费基数、缴费率等因素不变的情况下,提高缴费年限,医保基金筹集的总额就越高,可以在较长时期内保证基金稳定性、逐步提升医保的保障力度。

两类人群最受影响

对于上调省内医保最低缴费年限标准,老百姓另一大关心的问题是“我到了退休年龄,但仍然没有达到医保缴费最低年限,该怎么办?”

根据已出台上调最低缴费年限标准的省份政策规定来看,个人退休时如果没有达到累计缴费年限,需要一次性补足差额,或者继续按月缴费。

浙江省医疗保障待遇清单(2021版)提出,职工医保参保人达到法定退休年龄或依法办理退休手续时,可申请办理职工医保退休待遇;缴费年限累计未达到规定年限的,可以继续按月延续缴纳或者一次性缴纳不足年限的职工医保费。

山东省相关政策也规定,参保职工可根据自身实际缴费情况,若到退休时达不到缴费年限,可以现在申请以灵活就业的方式补缴前期中断的医疗保险费。

广东明确,可按规定选择按月或一次性缴费至规定年限。选择一次性缴费的人员,以办理一次性缴费时退休后待遇享受地上上年度全口径城镇单位就业人员月平均工资为缴费基数,按退休后待遇享受地职工医保用人单位费率缴纳至规定的缴费年限。一次性缴费的人员,缴费达规定年限后,享受退休人员医疗保障待遇。

至于提高最低缴费年限所带来的影响,刘宏认为,对于大部分年轻人和收入较高的人群来说,对这个不是很敏感。主要影响即将享受退休医保待遇的人群,另一个便是低收入和收入不稳定的灵活就业人群。

对于即将享受退休医保待遇的人群,他们已经达到或是快要达到之前的最低缴费年限,按照新政策他们将继续缴费,已缴费年限与最低缴费年限相差越多,补缴费用额度越高,或是继续缴费的时间越久。

对于低收入和收入不稳定的灵活就业人群,他们参加医保后想尽一切办法缴够了最低缴费年限,提高年限之后会增加他们的负担,短期内可能会觉得不划算,可能会转而选择参加城乡居民医保。

我们通常所说的医保,全称是“城镇职工基本医疗保险”,而城乡居民医保是另一种不同的医保形式。城乡居民基本医疗保险基金的筹资机制中,国家给予的财政补助占主要部分。7月8日,国家医保局、财政部、国家税务总局联合发布了《关于做好2022年城乡居民基本医疗保障工作的通知》中明确,2022年人均财政补助标准会再次提升30元,达到每人每年不低于610元,个人负担部分则为每人每年不低于350元,如果按最低缴费标准筹资,个人缴费标准仅占36.4%。

参加城乡居民基本医疗保险,退休人员仍需缴费,但当期的缴费标准低,相较2022年以个人身份参加职工医保2670元/年的一档缴费标准,对于一些离缴费年限尚远的灵活就业人员,可能会觉得前者更加划算。

但刘宏认为,“不论是短期内有可能受到影响的劳动者,还是大部分不受影响的城镇职工,从长期来看,一定都会受益于我国城镇职工基本医保制度的完善和发展。”

周末技术分析:A、赛升药业:
请问董秘,我们流通股的股东马丽2022年一季度增持700万股,环比增加496.83%,二季度末减持475万股,是否存在短线交易?
赛升药业:
您好,不存在您所述交易情形。

B、天娱数科:

看到公告去年11月份深交所对一花科技原股东张伟文、印宏等人因没有完成1.18亿元业绩补偿给予通报批评处分,请问这笔钱目前公司追回来了吗?
天娱数科:
尊敬的投资者您好,2016年,公司全资子公司北京天神互动科技有限公司以现金9.86亿元收购深圳市一花科技有限公司100%股权。根据《投资协议》,张伟文、印宏等人作为业绩承诺方,承诺一花科技2016年至2019年实现的扣除非经常性损益后的净利润分别不低于6,000万元、7,800万元、10,140万元和12,675万元,四年扣非后净利润累计不少于3.6615亿元,如一花科技在业绩承诺期内未能实现承诺业绩的,则业绩承诺方应向天神互动支付补偿。业绩承诺方应支付的补偿款,天神互动可优先选择从应付业绩承诺方的股权转让款中予以抵扣,不足部分,由业绩承诺方在各年度《审计报告》出具后十个工作日内支付。2016年至2019年,一花科技四年累计实现的扣非后净利润为1.56亿元,未能实现承诺业绩。根据《投资协议》的约定,张伟文、印宏、刘刚应向天神互动支付5.67亿元的业绩补偿款,抵扣尚未支付的股权转让款后,尚需补偿1.18亿元。公司曾多次向张伟文、印宏、刘刚催收业绩补偿款,张伟文、刘刚、印宏至今未向天神互动支付任何款项。2021年7月28日,因张伟文、印宏及刘刚未完成一花科技业绩承诺,且拒绝履行业绩补偿义务,天神互动向中国国际经济贸易仲裁委员会提起仲裁。因未履行业绩补偿义务,2021年11月5日,深交所向张伟文、印宏发出了《关于对张伟文、印宏给予通报批评处分的决定》。2021年11月17日,深交所向刘刚发出了《关于对刘刚的监管函》。2021年12月27日,大连证监局对张伟文、印宏发出了《关于对张伟文、印宏采取责令改正监管措施的决定》。本案事实清晰,公司为了全体股民的利益,在进行积极追讨。

请问贵公司有无让天纾出来直播带货的规划?
天娱数科:
尊敬的投资者您好,感谢您对公司虚拟数字人的关注。公司在今年4月22日推出的虚拟数字人“天妤”,是首个文化出海的国风虚拟数字人,由公司孵化,通过一个又一个鲜活的故事,结合音乐、美术、舞蹈、乐器等多个维度,全面向世界介绍中国千年的文化,发扬中国文化的璀璨光辉,为中国文化的传承与弘扬贡献力量。自今年4月22日上线至今,全网粉丝突破300万,全网播放量超1.5亿次,抖音话题“虚拟人天妤”总播放量突破1.8亿。

7月14日,天娱数科发布2022年半年度业绩预告,预计2022年上半年归属于上市公司股东的净利润亏损1200万-1800万元,比上年同期减少128.17%-142.26%。

C、东方园林:
机构思维是这样的,今年新能源车大卖,今后废旧汽车拆解回收就是大生意啊,何不趁市场低估时悄悄入手呢?做过生意的老板应该都知道,做生意要有独特眼光,超前意识,谁要是今年投资建设新能源车厂,那肯定是找死啊。我相信有眼光的企业家一定已经在暗中建设或收购废旧汽车、废旧电池回收公司了。大家老担心东方园林今后会不会继续大跌,这个也需要反向思维,我们投资股市,就是投资未来,过去不等于未来,过去跌了三年,未来再跌三年?没有这样的逻辑。关于100多亿负债的问题,借新还旧慢慢还呗,这是国企相比民企最大的优势!以前同煤集团欠银行2000亿,许多职工不得不待岗出去跑摩的养家,现在怎么样?根本不成问题!中国是社会主义制度,一定要相信党,相信政府,有能力解决一切问题。就像最近的银行危机,那种关于银行会倒闭的担心真是纯属多余。最后想说,咱们散户不要老是盯盘看股票涨跌,频繁操作,你就把股票放在那不要乱动,天天出去喝喝茶,钓钓鱼就行了,三十年以后,你住在1000平米的大别野里,一边喝咖啡,一边给孙子讲你是如何从10万做到1个亿的,这样潇洒不好吗。

东方园林7月14日公告,预计上半年归属于上市公司股东的净利润亏损8.3亿元-8.7亿元,上年同期亏损5.3亿元。

公司转型升级三年,已经连续3年亏损,请问2022年公司有没有开始布局废旧电池回收业务?
东方园林:
尊敬的投资者,公司通过收购+新建的方式布局了汽车拆解厂,汽车拆解厂含有部分电池回收业务,感谢您的关注。

根据贵司2022一季报和2021年报可知,贵司一季度报表显示一年内到期债务(短期借款+一年内到期非流动负债)合计约91亿(是历史最高值),且其中至少约56亿(仅统计一年内到期非流动负债增加额,一季度末-去年年末)在明年一季度到期,请问贵司计划采取哪些措施确保如此巨额债务如期兑付?
东方园林:
尊敬的投资者,公司将继续加大应收账款催收力度,落实责任主体,由子公司和大区负责回款,制定考核指标与激励机制。此外,也通过应收账款质押、应收账款转让等灵活方式盘活资产、回收现金。对于部分疑难项目,通过司法程序进行催收。同时继续拓展融资渠道,合理安排到期债务结构,提高财务风险应对能力,感谢您的关注。

尊敬的董秘,请问贵司工业废弃物回收业务中,包含动力锂电池回收吗?
东方园林:
尊敬的投资者,公司通过收购+新建的方式布局了汽车拆解厂,汽车拆解厂含有部分电池回收业务,感谢您的关注。

根据贵司一季报和年报可知,贵司一季度报表显示一年内到期债务(短期借款+一年内到期非流动负债)合计约91亿(应该是历史最高值),且其中至少约56亿(仅统计一年内到期非流动负债增加额,一季度末-去年年末)在明年一季度到期,请问贵司计划采取哪些措施确保如此巨额债务如期兑付?
东方园林:
尊敬的投资者,公司将继续加大应收账款催收力度,落实责任主体,由子公司和大区负责回款,制定考核指标与激励机制。此外,也通过应收账款质押、应收账款转让等灵活方式盘活资产、回收现金。对于部分疑难项目,通过司法程序进行催收。同时继续拓展融资渠道,合理安排到期债务结构,提高财务风险应对能力,感谢您的关注。

D、利欧股份:
利欧股份(SZ 002131,收盘价:2.08元)7月11日晚间发布公告称,截至本公告披露日,公司及控股子公司实际担保余额约为19.93亿元,均为公司对全资子公司的担保,占公司最近一期经审计净资产的16.79%。

E、st海核:
*ST海核2022年7月15日在深交所互动易中披露,截至2022年7月8日公司股东户数为4.69万户,较上期(2022年6月20日)减少5774户,减幅为10.97%。

2022年07月15日,*ST海核发布2022年半年度业绩预告,预计上半年度归属于上市公司股东的净利润为-8000万元至-6500万元,同比增长44.16%至54.63%,亏损较上期减少;扣除非经常性损益后的净利润为-8520万元至-7020万元,同比增长41.36%至51.68%,亏损较上期减少。

 *ST海核(SZ 002366,收盘价:4.9元)7月14日晚间发布业绩预告,预计2022年上半年归属于上市公司股东的净利润亏损6500万元~8000万元。基本每股收益亏损0.07元~0.09元。上年同期归属于上市公司股东的净利润亏损约1.43亿元。基本每股收益亏损0.17元。业绩变动主要原因是,报告期内,公司一级全资子公司烟台台海核电破产重整方案尚未确定,新增市场订单和生产不达预期,总体产能利用率较低,加之固定费用支出较高,经营业绩为亏损。同时公司通过加强管理,降低生产成本及部分费用投入,亏损较上年同期减少。

  2021年1至12月份,*ST海核的营业收入构成为:其他专用设备行业占比66.39%,核电行业占比27.52%。

归属于上市公司 亏损:6,500万元 – 8,000万元 亏损:14,327.88万元
股东的净利润 与上年同期相比增长:44.16% - 54.63%

扣除非经常性损 亏损:7,020万元 - 8,520万元 亏损:14,528.43万元
益后的净利润 与上年同期相比增长:41.36% - 51.68%

基本每股收益 亏损:0.07元/股 - 0.09元/股 亏损:0.17元/股

请问公司截至2022年7月13日,在册股东户数有多少?
*ST海核:
您好!截至7月8日,公司股东总户数为46,881。谢谢!

你好,请问破产重整进行到哪一步了?时间紧迫希望公司进快
*ST海核:
您好!公司被债权人申请破产重整,目前法院尚未裁定受理本次破产重整,公司是否进入重整程序尚具有重大不确定性。公司将及时披露有关的进展情况。谢谢!

请问贵司业务重整失败,将会发生什么事儿?
*ST海核:
您好!公司被债权人申请破产重整,目前法院尚未裁定受理本次破产重整,公司是否进入重整程序尚具有重大不确定性。公司将及时披露有关的进展情况。如果法院裁定受理对公司的重整申请,公司将依法配合法院及管理人开展相关重整工作,并依法履行债务人的法定义务。如果公司顺利实施重整并执行完毕重整计划,将有利于优化公司资产负债结构,提升公司的持续经营及盈利能力;若重整失败,公司将存在被宣告破产的风险。如果公司被宣告破产,根据《深圳证券交易所股票上市规则》(2022年修订)第9.4.17条第(六)项的规定,公司股票将面临被终止上市的风险。敬请广大投资者注意投资风险。谢谢!

请问国内有几家企业是贵司竞争对手?
*ST海核:
您好!公司主要从事高端装备机械制造业务,以能源装备为主,主要产品方向为核电、石化等,行业内不同企业在各自产品等方面都有各自的竞争优势。谢谢!

请问贵司具备哪些核电站配件的生产设计制造能力?
*ST海核:
您好!公司核电业务产品主要包括核电主管道、主泵泵壳、容器类设备及锻件等产品,具体可参阅公司定期报告中重要业务相关内容。谢谢!

F、st宜康;
2022年07月15日,*ST宜康发布2022年半年度业绩预告,预计上半年度归属于上市公司股东的净利润为-2.5亿元至-2亿元,同比下降14.76%至43.46%,亏损较上期扩大;扣除非经常性损益后的净利润为-2.37亿元至-1.87亿元,同比下降15.26%至46.08%,亏损较上期扩大。

 *ST宜康(SZ 000150,收盘价:1.44元)7月14日晚间发布业绩预告,预计2022年上半年归属于上市公司股东的净利润亏损2亿元~2.5亿元。基本每股收益亏损_0.2279_元–_0.2848_元。上年同期归属于上市公司股东的净利润亏损_约1.74亿元。基本每股收益亏损_0.1986_元。业绩变动主要原因是,受新冠疫情及宏观经济环境影响,公司流动性资金较为紧张,公司于2020年陆续出现部分有息负债逾期,导致公司本期财务费用较上年同期增加;受子公司部分后勤服务项目终止影响,公司医疗后勤综合服务板块收入较上年同期有所下降;受2022年上半年上海疫情影响,公司养老板块营业收入及净利润较上年同期有所下降。

外媒述评:美国该对霸权说再见了



 

据参考消息报道:

原创

拉美社7月15日发表题为《美国:对霸权说再见》的专访,受访者为古巴前常驻联合国代表劳尔·罗亚·科里,他认为,美国近几十年来实力不断受到侵蚀,世界已经不再有霸权国家。全文摘编如下:

19世纪末给国际体系带来了以美国霸权为标志的变化。美国的跃升阶段发生在那个世纪的最后几年至第一次世界大战期间。从那个时期直到1944年,美国展示了它的力量,巩固了它的主导地位,并在第二次世界大战结束时,即1945年,达到了它定义全球治理的一个高峰。

然而,到了20世纪下半叶,美国的霸权开始出现疲软迹象。而“9·11”事件则改变了白宫的优先事项。强横的单边主义、最低限度的合作和在某些国际事务中的操弄成了美国外交政策的特点。最终,这种政策在21世纪初变得不可持续。

拜登

古巴前常驻联合国代表劳尔·罗亚·科里认为:“作为世界超级大国,美国地位的衰落从许多年前就开始了,它在越南和阿富汗的失败,以及它在伊拉克、利比亚和叙利亚的失败都证明了这一点。”

罗亚·科里指出,作为苏联解体和欧洲社会主义国家阵营瓦解后唯一的超级大国,美国近几十年来实力不断受到侵蚀。在里根和撒切尔夫人的时代产生的新自由主义全球体系正在不可避免地崩溃,而美元作为国际主导货币的霸权也在崩溃。

他说:“世界已经不再有霸权国家,尽管美国统治者还在努力维持他们作为世界资本主义制度领导者的地位。”

罗亚·科里还说,正如艾森豪威尔在他作为美国总统的任期即将结束时所警告的那样:“我们一定要警惕军工复合体施加不正当的影响。”

罗亚·科里指出,正是这种“军工复合体”,再加上美国国会(不可或缺的同谋),以及大公司和垄断资本,一起引导了美国的政策。这不仅促使美国在全球范围内卷入各种冲突,还扭曲了所谓的美国民主,将其变成了一场妄想闹剧,并损害了劳动者的利益。

最富有的一小部分人控制着大部分经济资源。中产阶级大大减少,而工人阶级的生活状况越来越差。

罗亚·科里说:“失业、通胀、移民问题,以及性别、警察和种族主义暴力打击了乔·拜登的政府,他不仅未能兑现他的竞选承诺,也未能确保国内和国际政策的连贯性。”

罗亚·科里表示,如果不靠掠夺和剥削非洲、亚洲和拉丁美洲等地区的欠发达国家,美国显然无法维持其帝国地位。这些国家的廉价劳动力和原材料对于试图维持超级大国地位的美国至关重要。

罗亚·科里还表示,美国与俄罗斯和中国的竞争不应该通过暴力来解决。谈判是必不可少的,因为只有通过谈判才能实现世界的多极、和平与合作。

来源:参考消息网

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