【重磅！#湖北发布惠企“十八招”#，激发市场活力稳住经济增长】今日（8月31日），湖北省《关于进一步激发市场活力稳住经济增长的若干措施》正式发布。这个《措施》是在对标中央政策、对比省外举措、对照市场主体需求的基础上制定的，是落实国家稳住经济大盘决策部署的具体体现，给予了市场主体真金白银的支持。这也是湖北继今年6月出台《贯彻落实中央扎实稳住经济一揽子政策措施工作清单》后的又一重大惠企政策。
《关于进一步激发市场活力稳住经济增长的若干措施》共有18条措施。中小微企业、个体工商户，交通运输、批零住宿餐饮、文体娱乐、旅游、零售、物流仓储等服务业企业，以及展会项目和旅行社，甚至普通消费者，都能从中找到实惠。
关于进一步激发市场活力稳住经济增长的若干措施
为深入落实湖北省委、省政府关于做好下半年经济工作的工作部署，进一步采取有力措施激发市场活力，全力打好三季度经济发展攻坚战，促进全省经济稳定增长，提出如下措施。
一、实施“首贷户”贷款贴息。深入推进中小微企业（含个体工商户）首次贷款拓展专项行动，2022年新增“首贷户”15万户。引导银行降低“首贷户”贷款利率，鼓励金融机构和市县按照“银行减免+政府贴息”的模式对2022年“首贷户”予以支持，省级财政按照各地实际贴息金额的50%给予补助，已享受财政贴息政策的不再享受“首贷户”贴息。（责任单位：省财政厅，人行武汉分行、湖北银保监局，省地方金融监管局，各市、州、县人民政府）
二、支持困难行业发展。对交通运输、住宿餐饮、文体娱乐、旅游、零售、物流仓储等困难行业使用纾困基金贷款的，由市县财政给予贴息，省级财政对各地2022年8月至12月的贷款贴息按2%的比例予以奖补。（责任单位：省财政厅，各市、州、县人民政府）
三、加大科技创新、碳减排支持工具等贷款贴息。对2022年8月至12月科技创新再贷款、碳减排支持工具、支持煤炭清洁高效利用再贷款、交通物流再贷款等货币政策工具所带动的中小微企业及个人贷款，市县给予1%的贴息（不得重复享受财政贴息）。省级财政按照各地贴息金额的30%给予补助。（责任单位：人行武汉分行，省财政厅、省发改委、省科技厅、省经信厅、省交通运输厅、省生态环境厅，湖北银保监局，省地方金融监管局，各市、州、县人民政府）
四、加大企业融资增信支持力度。扩大中小企业担保规模，力争全省融资担保行业年末在保余额超过2200亿元，全省新型政银担业务超过560亿元。支持建立应收账款和应收票据融资奖补激励机制，对于对接中国人民银行征信中心应收账款融资服务平台，并通过平台帮助中小微企业的核心实体企业，对其年促成贷款总额1000万元以上的贷款，按实际促成贷款金额的0.5%给予奖励，单户企业奖励最高不超过200万元。对供应链核心企业签发的供应链票据，按照签发量的0.2%给予奖励，单户企业年度奖励不超过200万元。（责任单位：人行武汉分行，省财政厅，湖北银保监局，省地方金融监管局）
五、支持首店首发经济。2022年8月至12月，鼓励各地对符合条件的企业在鄂新开设国内外知名品牌亚洲首店、中国（内地）首店、省内首店、旗舰店、新业态店，按其实际发生费用给予一次性奖励。鼓励各地对符合条件的企业在省内举办的国内外知名品牌首发首秀活动，按其实际发生费用给予一定比例的补助，省级财政对各地在首发首秀活动方面的财政投入给予50%补助。（责任单位：省商务厅、省财政厅，各市、州、县人民政府）
六、支持会展业加快恢复。2022年8月至12月，对在我省举办天数（不含布撤展时间）3天以上、规模在250个标准展位以上（每个标准展位为9平方米）的展览项目，省级财政给予每个标准展位100元的奖励。对新引进规模在500个标准展位以上，且其主办、承办单位的注册地不在湖北的展览，以引进500个标准展位奖励6万元为标准，每增加500个标准展位，奖励金额增加3万元，最高奖励不超过40万元。对世界和全国500强企业、国内行业领军企业展出展位数占总展位数的比例在20%以上的展览，给予10万元的额外奖励；比例每增加10%，额外奖励金额增加5万元。（责任单位：省商务厅、省财政厅）
七、支持旅行社开拓省外客源市场。对在湖北依法设立，并接待国内其他省（区、市）来鄂旅游的旅行社，省级财政根据2022年接待人次数总量全省前30位或较2021年全省旅行社接待人次数的平均数相比增长数前50位的排名位序，给予50至100万元不等的一次性补助。符合条件的同一旅行社按照“就高不就低”原则仅享受其中一项奖补政策。（责任单位：省文旅厅、省财政厅）
八、支持公路货物运输业发展。对2022年8月至12月符合条件的新增纳入交通运输部规模以上公路货运企业给予不高于10万元的一次性奖励；对在湖北省内依法设立的、纳入交通运输部规上公路货运企业，省级财政根据2022年公路货物周转量全省前30位或较2021年全省公路货运企业平均货物周转量相比增长量前50位的排名位序，给予50至100万元不等的一次性补助。符合条件的同一公路货运企业按照“就高不就低”原则仅享受其中一项奖补政策。（责任单位：省财政厅、省交通运输厅，各市、州、县人民政府）
九、支持批零住餐行业发展。鼓励和支持各地出台政策，对批发、零售、住宿、餐饮新增限额以上企业给予奖励。发放批发零售一体、住宿餐饮一体专项消费券5000万元，持续提振消费增长，带动商贸流通企业恢复发展。鼓励有条件的地方对住宿、餐饮业市场主体和养老服务机构的防疫、消杀等费用支出给予补贴。（责任单位：省商务厅、省财政厅、省民政厅、省发改委、省统计局、省市场监管局，人行武汉分行，各市、州、县人民政府）
十、支持品牌连锁便利店发展。鼓励武汉市等有条件的地方对新开设社区便利店进行奖补，引导和支持品牌连锁便利店等社区商业新业态发展，更好满足居民便利消费、品质消费需求。（责任单位：省商务厅，各市、州、县人民政府）
十一、加大汽车促消费力度。支持发放优惠“大礼包”。2022年8月至12月，支持各地联合汽车生产、销售企业、成品油经营企业、保险公司等，通过发放购车补贴、汽车消费券、购车赠送加油保险优惠券等措施促进汽车消费，省级财政对各地联合开展汽车促销活动给予补助。鼓励金融机构对自然人车主提供以下三种汽车金融服务：首付金额在机动车销售统一发票价税合计金额的2成以内（含2成）；贷款时限5年；执行年利率在贷款总金额3%以内或0利率且服务费（手续费）在分期款总金额3%以内。省级财政对2022年8月至12月执行以上金融服务政策绩效好的金融机构给予一次性奖励。（责任单位：省商务厅、省财政厅、省经信厅、省地方金融监管局）
十二、支持汽车更新消费。加强机动车环保达标监管，持续推动落实汽车排放检验与维护制度。加强新能源汽车电池梯次利用，完善新能源汽车电池金融、保险等服务，提升新能源二手车辆残值，提高新能源二手车置换率。加快2022年汽车以旧换新专项行动的补贴兑现进度，合理简化补贴审核、拨付流程，增加补贴资金拨付频次，加快老旧车辆淘汰更新，促进汽车消费升级。（责任单位：省商务厅、省发改委、省经信厅、省财政厅、省交通运输厅）
十三、促进二手车市场健康发展。严格落实全面取消二手车限迁政策，取消符合国五排放标准小型非营运二手车的迁入限制，促进二手车自由流通和企业跨区域经营。支持降低二手车经销的合规经营成本，鼓励各地对二手车经销商的融资贷款进行适度贴息，省级对各地贴息给予补助。全面落实二手车交易增值税由2%下调至0.5%减税政策。落实二手车市场主体登记注册、备案和车辆交易登记管理规定。规范二手车交易及收费行为，加快发展二手车经销业务和交易上限入统。（责任单位：省商务厅、省财政厅、省公安厅、省统计局，各市、州、县人民政府）
十四、优化汽车使用环境。2022年底前，根据油价变动情况，适时在“惠购湖北”消费券发放活动中，增加“加油券”类别，降低燃油车主的出行成本。各地根据当地中长期新能源汽车保有量、区域分布、类型结构等，动态优化公共充电设施规划布局，并将其纳入城乡整体规划，按相关规定简化充电基础设施规划建设审批手续，督促物业服务企业配合充电设施建设。支持充电设施运营主体加快技术创新，加强品质管控，切实提升充电设施的利用效率和运营维护的服务能力。各地合理规划推出路边停车的便民措施。引导各类经营场所合理制定停车收费标准，降低停车成本。加快应用新技术新模式，提升城市停车设施有效供给水平。加大力度使用地方政府专项债券支持符合条件的停车设施建设。（责任单位：省商务厅、省发改委、省经信厅、省公安厅、省财政厅、省住建厅、省交通运输厅、省能源局，各市、州、县人民政府）
十五、加大家电促消费力度。深入开展“湖北消费·智趣生活”活动，鼓励各地围绕家电领域针对个人消费者发放消费券，或对个人消费者购买家电产品进行补贴，激发家电消费市场活力。省财政对各地2022年6月至12月开展的政府发放消费券或进行消费补贴方面的财政投入按50%的比例给予补助。鼓励有条件的地方采取财政资金直补方式对更新消费绿色智能家电进行补贴，明确补贴产品范围、补贴资金标准、结算方式等，促进家电消费。（责任单位：省商务厅、省财政厅，各市、州、县人民政府）
十六、缓缴职工医保单位缴费。严格落实中小微企业阶段性缓缴职工医保单位缴费政策，对中小微企业、以单位方式参保的个体工商户缓缴3个月职工医保单位缴费，缓缴期间免收滞纳金。社会团体、基金会、社会服务机构、律师事务所、会计师事务所等社会组织参照执行。（责任单位：省医保局、省财政厅，省税务局，省民政厅）
十七、缓缴行政事业性收费和保证金。系统梳理涉及企业、个体工商户的行政事业性收费和保证金，制定公布我省缓缴清单，2022年原则上缓缴一个季度，缓缴期间免收滞纳金。（责任单位：省发改委、省财政厅）
十八、开展涉企违规收费专项清理整治。聚焦交通物流、水电气暖、金融、地方财经、行业协会商会和中介机构等重点领域，大力清理整治降费减负政策落实不到位、借疫情防控名义违规收费、不按要求执行惠企政策、收取明令取消的费用等行为，整治乱收费、乱罚款、乱摊派等问题。（责任单位：省发改委、省经信厅、省财政厅、省市场监管局，各市、州、县人民政府）
各地各有关部门要进一步提高政治站位，充分认识激发市场活力稳住经济增长的重大意义，确保政策执行落实到位。省财政厅、省交通运输厅、省商务厅、省文旅厅、省税务局、人行武汉分行等单位要于8月底前制定细化配套措施，推动政策直达快享。各地要结合实际，制定本地落实举措，确保若干措施落地见效。各地各有关部门要加强政策宣传，提高政策知晓率，稳定市场预期，增强市场信心，更好促进经济平稳增长。
来源：湖北省人民政府网
《关于进一步激发市场活力稳住经济增长的若干措施》共有18条措施。中小微企业、个体工商户，交通运输、批零住宿餐饮、文体娱乐、旅游、零售、物流仓储等服务业企业，以及展会项目和旅行社，甚至普通消费者，都能从中找到实惠。
关于进一步激发市场活力稳住经济增长的若干措施
为深入落实湖北省委、省政府关于做好下半年经济工作的工作部署，进一步采取有力措施激发市场活力，全力打好三季度经济发展攻坚战，促进全省经济稳定增长，提出如下措施。
一、实施“首贷户”贷款贴息。深入推进中小微企业（含个体工商户）首次贷款拓展专项行动，2022年新增“首贷户”15万户。引导银行降低“首贷户”贷款利率，鼓励金融机构和市县按照“银行减免+政府贴息”的模式对2022年“首贷户”予以支持，省级财政按照各地实际贴息金额的50%给予补助，已享受财政贴息政策的不再享受“首贷户”贴息。（责任单位：省财政厅，人行武汉分行、湖北银保监局，省地方金融监管局，各市、州、县人民政府）
二、支持困难行业发展。对交通运输、住宿餐饮、文体娱乐、旅游、零售、物流仓储等困难行业使用纾困基金贷款的，由市县财政给予贴息，省级财政对各地2022年8月至12月的贷款贴息按2%的比例予以奖补。（责任单位：省财政厅，各市、州、县人民政府）
三、加大科技创新、碳减排支持工具等贷款贴息。对2022年8月至12月科技创新再贷款、碳减排支持工具、支持煤炭清洁高效利用再贷款、交通物流再贷款等货币政策工具所带动的中小微企业及个人贷款，市县给予1%的贴息（不得重复享受财政贴息）。省级财政按照各地贴息金额的30%给予补助。（责任单位：人行武汉分行，省财政厅、省发改委、省科技厅、省经信厅、省交通运输厅、省生态环境厅，湖北银保监局，省地方金融监管局，各市、州、县人民政府）
四、加大企业融资增信支持力度。扩大中小企业担保规模，力争全省融资担保行业年末在保余额超过2200亿元，全省新型政银担业务超过560亿元。支持建立应收账款和应收票据融资奖补激励机制，对于对接中国人民银行征信中心应收账款融资服务平台，并通过平台帮助中小微企业的核心实体企业，对其年促成贷款总额1000万元以上的贷款，按实际促成贷款金额的0.5%给予奖励，单户企业奖励最高不超过200万元。对供应链核心企业签发的供应链票据，按照签发量的0.2%给予奖励，单户企业年度奖励不超过200万元。（责任单位：人行武汉分行，省财政厅，湖北银保监局，省地方金融监管局）
五、支持首店首发经济。2022年8月至12月，鼓励各地对符合条件的企业在鄂新开设国内外知名品牌亚洲首店、中国（内地）首店、省内首店、旗舰店、新业态店，按其实际发生费用给予一次性奖励。鼓励各地对符合条件的企业在省内举办的国内外知名品牌首发首秀活动，按其实际发生费用给予一定比例的补助，省级财政对各地在首发首秀活动方面的财政投入给予50%补助。（责任单位：省商务厅、省财政厅，各市、州、县人民政府）
六、支持会展业加快恢复。2022年8月至12月，对在我省举办天数（不含布撤展时间）3天以上、规模在250个标准展位以上（每个标准展位为9平方米）的展览项目，省级财政给予每个标准展位100元的奖励。对新引进规模在500个标准展位以上，且其主办、承办单位的注册地不在湖北的展览，以引进500个标准展位奖励6万元为标准，每增加500个标准展位，奖励金额增加3万元，最高奖励不超过40万元。对世界和全国500强企业、国内行业领军企业展出展位数占总展位数的比例在20%以上的展览，给予10万元的额外奖励；比例每增加10%，额外奖励金额增加5万元。（责任单位：省商务厅、省财政厅）
七、支持旅行社开拓省外客源市场。对在湖北依法设立，并接待国内其他省（区、市）来鄂旅游的旅行社，省级财政根据2022年接待人次数总量全省前30位或较2021年全省旅行社接待人次数的平均数相比增长数前50位的排名位序，给予50至100万元不等的一次性补助。符合条件的同一旅行社按照“就高不就低”原则仅享受其中一项奖补政策。（责任单位：省文旅厅、省财政厅）
八、支持公路货物运输业发展。对2022年8月至12月符合条件的新增纳入交通运输部规模以上公路货运企业给予不高于10万元的一次性奖励；对在湖北省内依法设立的、纳入交通运输部规上公路货运企业，省级财政根据2022年公路货物周转量全省前30位或较2021年全省公路货运企业平均货物周转量相比增长量前50位的排名位序，给予50至100万元不等的一次性补助。符合条件的同一公路货运企业按照“就高不就低”原则仅享受其中一项奖补政策。（责任单位：省财政厅、省交通运输厅，各市、州、县人民政府）
九、支持批零住餐行业发展。鼓励和支持各地出台政策，对批发、零售、住宿、餐饮新增限额以上企业给予奖励。发放批发零售一体、住宿餐饮一体专项消费券5000万元，持续提振消费增长，带动商贸流通企业恢复发展。鼓励有条件的地方对住宿、餐饮业市场主体和养老服务机构的防疫、消杀等费用支出给予补贴。（责任单位：省商务厅、省财政厅、省民政厅、省发改委、省统计局、省市场监管局，人行武汉分行，各市、州、县人民政府）
十、支持品牌连锁便利店发展。鼓励武汉市等有条件的地方对新开设社区便利店进行奖补，引导和支持品牌连锁便利店等社区商业新业态发展，更好满足居民便利消费、品质消费需求。（责任单位：省商务厅，各市、州、县人民政府）
十一、加大汽车促消费力度。支持发放优惠“大礼包”。2022年8月至12月，支持各地联合汽车生产、销售企业、成品油经营企业、保险公司等，通过发放购车补贴、汽车消费券、购车赠送加油保险优惠券等措施促进汽车消费，省级财政对各地联合开展汽车促销活动给予补助。鼓励金融机构对自然人车主提供以下三种汽车金融服务：首付金额在机动车销售统一发票价税合计金额的2成以内（含2成）；贷款时限5年；执行年利率在贷款总金额3%以内或0利率且服务费（手续费）在分期款总金额3%以内。省级财政对2022年8月至12月执行以上金融服务政策绩效好的金融机构给予一次性奖励。（责任单位：省商务厅、省财政厅、省经信厅、省地方金融监管局）
十二、支持汽车更新消费。加强机动车环保达标监管，持续推动落实汽车排放检验与维护制度。加强新能源汽车电池梯次利用，完善新能源汽车电池金融、保险等服务，提升新能源二手车辆残值，提高新能源二手车置换率。加快2022年汽车以旧换新专项行动的补贴兑现进度，合理简化补贴审核、拨付流程，增加补贴资金拨付频次，加快老旧车辆淘汰更新，促进汽车消费升级。（责任单位：省商务厅、省发改委、省经信厅、省财政厅、省交通运输厅）
十三、促进二手车市场健康发展。严格落实全面取消二手车限迁政策，取消符合国五排放标准小型非营运二手车的迁入限制，促进二手车自由流通和企业跨区域经营。支持降低二手车经销的合规经营成本，鼓励各地对二手车经销商的融资贷款进行适度贴息，省级对各地贴息给予补助。全面落实二手车交易增值税由2%下调至0.5%减税政策。落实二手车市场主体登记注册、备案和车辆交易登记管理规定。规范二手车交易及收费行为，加快发展二手车经销业务和交易上限入统。（责任单位：省商务厅、省财政厅、省公安厅、省统计局，各市、州、县人民政府）
十四、优化汽车使用环境。2022年底前，根据油价变动情况，适时在“惠购湖北”消费券发放活动中，增加“加油券”类别，降低燃油车主的出行成本。各地根据当地中长期新能源汽车保有量、区域分布、类型结构等，动态优化公共充电设施规划布局，并将其纳入城乡整体规划，按相关规定简化充电基础设施规划建设审批手续，督促物业服务企业配合充电设施建设。支持充电设施运营主体加快技术创新，加强品质管控，切实提升充电设施的利用效率和运营维护的服务能力。各地合理规划推出路边停车的便民措施。引导各类经营场所合理制定停车收费标准，降低停车成本。加快应用新技术新模式，提升城市停车设施有效供给水平。加大力度使用地方政府专项债券支持符合条件的停车设施建设。（责任单位：省商务厅、省发改委、省经信厅、省公安厅、省财政厅、省住建厅、省交通运输厅、省能源局，各市、州、县人民政府）
十五、加大家电促消费力度。深入开展“湖北消费·智趣生活”活动，鼓励各地围绕家电领域针对个人消费者发放消费券，或对个人消费者购买家电产品进行补贴，激发家电消费市场活力。省财政对各地2022年6月至12月开展的政府发放消费券或进行消费补贴方面的财政投入按50%的比例给予补助。鼓励有条件的地方采取财政资金直补方式对更新消费绿色智能家电进行补贴，明确补贴产品范围、补贴资金标准、结算方式等，促进家电消费。（责任单位：省商务厅、省财政厅，各市、州、县人民政府）
十六、缓缴职工医保单位缴费。严格落实中小微企业阶段性缓缴职工医保单位缴费政策，对中小微企业、以单位方式参保的个体工商户缓缴3个月职工医保单位缴费，缓缴期间免收滞纳金。社会团体、基金会、社会服务机构、律师事务所、会计师事务所等社会组织参照执行。（责任单位：省医保局、省财政厅，省税务局，省民政厅）
十七、缓缴行政事业性收费和保证金。系统梳理涉及企业、个体工商户的行政事业性收费和保证金，制定公布我省缓缴清单，2022年原则上缓缴一个季度，缓缴期间免收滞纳金。（责任单位：省发改委、省财政厅）
十八、开展涉企违规收费专项清理整治。聚焦交通物流、水电气暖、金融、地方财经、行业协会商会和中介机构等重点领域，大力清理整治降费减负政策落实不到位、借疫情防控名义违规收费、不按要求执行惠企政策、收取明令取消的费用等行为，整治乱收费、乱罚款、乱摊派等问题。（责任单位：省发改委、省经信厅、省财政厅、省市场监管局，各市、州、县人民政府）
各地各有关部门要进一步提高政治站位，充分认识激发市场活力稳住经济增长的重大意义，确保政策执行落实到位。省财政厅、省交通运输厅、省商务厅、省文旅厅、省税务局、人行武汉分行等单位要于8月底前制定细化配套措施，推动政策直达快享。各地要结合实际，制定本地落实举措，确保若干措施落地见效。各地各有关部门要加强政策宣传，提高政策知晓率，稳定市场预期，增强市场信心，更好促进经济平稳增长。
来源：湖北省人民政府网
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【迎峰度夏 煤电保供开足马力】
近期，随着气温升高，多地用电负荷创新高。煤炭是我国能源安全的“压舱石”。充分发挥煤炭的兜底保障作用，对于做好能源保供稳价工作，确保经济社会平稳运行具有重要意义。近期，煤炭电力保供开足马力，全国原煤日均产量连创新高，日发电量快速攀升。业内人士指出，随着各项能源保供增供措施逐步落实，能源供给能力将持续提升;今年迎峰度夏期间，预计全国电力、煤炭供需总体平衡，电力保供形势总体平稳。
稳住煤炭供应基本盘
迎峰度夏之际，煤炭保供正全面发力。
“上半年，国家能源集团煤炭产量约3亿吨，同比增长6.2%，自产煤月均突破5000万吨，并完成18个煤矿5800万吨产能核增。”国家能源集团新闻发言人张玉新25日表示，集团坚决扛起能源保供职责使命，带头落实煤炭合同签约履约调控政策，自产动力煤兑现率超过100%。同时，严格执行煤炭限价政策，购销价格长期保持稳定，累计向社会让利超过560亿元。并全面落实国家煤炭储备要求，实现电煤库存15天以下电厂动态清零，珠海高栏港、广西北海等储煤基地也正加快建设。
在近日召开的中煤集团上半年经济运行分析会上，中煤集团相关负责人指出，下半年将全力增产增供，稳定销售规模，严格执行中长期合同及价格新政要求，做好电力保供工作。努力稳定煤炭生产，确保煤化工安稳长满优运行，稳步提升电力安全供给能力，加快能源综合服务转型升级。同时，全力抓好产能核增工作，加快推进重点项目建设，积极推动项目前期工作。
国资委数据显示，截至7月12日，今年中央企业累计产煤5.7亿吨，同比增产8.1%。电煤的中长期合同履约率超过了96%，向下游企业让利超600亿元;电煤库存量达1.0亿吨，可用天数为24天。
近期，发展改革委、国资委、中国煤炭工业协会相关负责人分赴重点煤炭产销省份、相关央企开展实地调研，督促各地和企业做好迎峰度夏能源保供工作。
中国煤炭运销协会近日发布的报告预计，我国煤炭产量将保持较快增长，煤炭供需总体可能相对平衡，煤炭价格或保持波动运行。
电力供需总体平衡
目前，用电用能进入高峰时段。国家发改委7月14日公布的数据显示，7月13日，全国调度发电量达278.5亿千瓦时，最高调度负荷达到12.2亿千瓦时，均创历史新高。
为应对迎峰度夏期间能源保供压力，一方面，电力央企正开足马力。“公司25台在运机组目前均处于满功率运行状态，单日发电量创历史新高。”中国核电25日在互动平台表示。国家能源集团浙江公司相关负责人表示，7月12日，国家能源集团浙江公司单日发电量达2.2亿千瓦时，创历史新高。上半年，公司累计完成年发电量248.1亿度，同比多发约3亿度，其中煤电机组市场占有率区域对标第一。国家电网则公布了迎峰度夏电力保供30项工作要点，要求推动各类电源应并尽并、增发稳供。
另一方面，多地在多措并举加大电力保障的同时，陆续出台有序用电方案。如上海市经信委近期印发的《2022年上海市迎峰度夏有序用电方案》显示，上海市制定了电力缺口的四级方案，优先限制“两高”用电，对涉及民生保障和稳增长的重点用户只监不限。如遇电力供应缺口，首先使用电力需求响应和协议避峰，尽可能不限电、少限电。《深圳电网2022年有序用电应急预案》提出，持续做好产业链供应链用电保障，在保障电力供应和电网安全稳定运行的同时，通过精细化管控，将电力供需缺口对经济社会的负面影响降到最低。
“在燃料得到充足保障、来水形势较好的情况下，我国的电力供应能力总体可以满足电力消费需求。”中国电力企业联合会数据与统计中心副主任蒋德斌表示，今年发电企业为保障能源电力稳定供应，在煤价高位的情况下，仍全力采购电煤，目前电厂存煤处在相对高位。同时，气象部门预测今年夏季来水形势较好，有利于水电生产。此外，部分支撑性电源和输电线路等度夏重点工程陆续投产，为迎峰度夏期间的电力电量平衡提供了坚强支撑。总体看，今年迎峰度夏期间，全国电力供需将总体平衡。
新能源保供提速加力
捕风聚光，新能源日益成为能源保供中的一股重要力量。
投运国内首座潮光互补电站和光伏直供换电站;奔子栏、丹巴等水电项目列入“十四五”现代能源体系规划，旭龙水电项目正式核准，玛尔挡、双江口、金川等780万千瓦重点水电项目正加快建设;张家口油氢电综合能源站助力绿色冬奥……国家能源集团正做强做大新能源增长极。
“国家能源集团新能源发展正提速加力，上半年取得建设指标1826万千瓦，核准/备案1916万千瓦，开工425万千瓦。”张玉新表示。
国家能源局日前公布的数据显示，上半年清洁能源发电较快增长，水电、核电、风电和太阳能发电等清洁能源发电12354亿千瓦时，同比增长12.8%。
专家认为，以风电、光伏发电为代表的新能源“绿电”，是清洁低碳安全高效能源供给体系的主力军，捕风聚光开发“绿电”，可加速推动能源绿色低碳转型步伐。应继续大力发展风电、光伏发电等新能源产业，抢占新能源发展高地，加快一体化能源开发建设和相关产业结构优化。坚持运用系统观念，统筹谋划布局清洁能源、调峰电源、外送通道、储能电站等项目，保障新能源有效消纳与电网运行安全，加快新型电力系统建设，为绿色转型发展提供清洁能源支撑。
【迎峰度夏 煤电保供开足马力】
近期，随着气温升高，多地用电负荷创新高。煤炭是我国能源安全的“压舱石”。充分发挥煤炭的兜底保障作用，对于做好能源保供稳价工作，确保经济社会平稳运行具有重要意义。近期，煤炭电力保供开足马力，全国原煤日均产量连创新高，日发电量快速攀升。业内人士指出，随着各项能源保供增供措施逐步落实，能源供给能力将持续提升;今年迎峰度夏期间，预计全国电力、煤炭供需总体平衡，电力保供形势总体平稳。
稳住煤炭供应基本盘
迎峰度夏之际，煤炭保供正全面发力。
“上半年，国家能源集团煤炭产量约3亿吨，同比增长6.2%，自产煤月均突破5000万吨，并完成18个煤矿5800万吨产能核增。”国家能源集团新闻发言人张玉新25日表示，集团坚决扛起能源保供职责使命，带头落实煤炭合同签约履约调控政策，自产动力煤兑现率超过100%。同时，严格执行煤炭限价政策，购销价格长期保持稳定，累计向社会让利超过560亿元。并全面落实国家煤炭储备要求，实现电煤库存15天以下电厂动态清零，珠海高栏港、广西北海等储煤基地也正加快建设。
在近日召开的中煤集团上半年经济运行分析会上，中煤集团相关负责人指出，下半年将全力增产增供，稳定销售规模，严格执行中长期合同及价格新政要求，做好电力保供工作。努力稳定煤炭生产，确保煤化工安稳长满优运行，稳步提升电力安全供给能力，加快能源综合服务转型升级。同时，全力抓好产能核增工作，加快推进重点项目建设，积极推动项目前期工作。
国资委数据显示，截至7月12日，今年中央企业累计产煤5.7亿吨，同比增产8.1%。电煤的中长期合同履约率超过了96%，向下游企业让利超600亿元;电煤库存量达1.0亿吨，可用天数为24天。
近期，发展改革委、国资委、中国煤炭工业协会相关负责人分赴重点煤炭产销省份、相关央企开展实地调研，督促各地和企业做好迎峰度夏能源保供工作。
中国煤炭运销协会近日发布的报告预计，我国煤炭产量将保持较快增长，煤炭供需总体可能相对平衡，煤炭价格或保持波动运行。
电力供需总体平衡
目前，用电用能进入高峰时段。国家发改委7月14日公布的数据显示，7月13日，全国调度发电量达278.5亿千瓦时，最高调度负荷达到12.2亿千瓦时，均创历史新高。
为应对迎峰度夏期间能源保供压力，一方面，电力央企正开足马力。“公司25台在运机组目前均处于满功率运行状态，单日发电量创历史新高。”中国核电25日在互动平台表示。国家能源集团浙江公司相关负责人表示，7月12日，国家能源集团浙江公司单日发电量达2.2亿千瓦时，创历史新高。上半年，公司累计完成年发电量248.1亿度，同比多发约3亿度，其中煤电机组市场占有率区域对标第一。国家电网则公布了迎峰度夏电力保供30项工作要点，要求推动各类电源应并尽并、增发稳供。
另一方面，多地在多措并举加大电力保障的同时，陆续出台有序用电方案。如上海市经信委近期印发的《2022年上海市迎峰度夏有序用电方案》显示，上海市制定了电力缺口的四级方案，优先限制“两高”用电，对涉及民生保障和稳增长的重点用户只监不限。如遇电力供应缺口，首先使用电力需求响应和协议避峰，尽可能不限电、少限电。《深圳电网2022年有序用电应急预案》提出，持续做好产业链供应链用电保障，在保障电力供应和电网安全稳定运行的同时，通过精细化管控，将电力供需缺口对经济社会的负面影响降到最低。
“在燃料得到充足保障、来水形势较好的情况下，我国的电力供应能力总体可以满足电力消费需求。”中国电力企业联合会数据与统计中心副主任蒋德斌表示，今年发电企业为保障能源电力稳定供应，在煤价高位的情况下，仍全力采购电煤，目前电厂存煤处在相对高位。同时，气象部门预测今年夏季来水形势较好，有利于水电生产。此外，部分支撑性电源和输电线路等度夏重点工程陆续投产，为迎峰度夏期间的电力电量平衡提供了坚强支撑。总体看，今年迎峰度夏期间，全国电力供需将总体平衡。
新能源保供提速加力
捕风聚光，新能源日益成为能源保供中的一股重要力量。
投运国内首座潮光互补电站和光伏直供换电站;奔子栏、丹巴等水电项目列入“十四五”现代能源体系规划，旭龙水电项目正式核准，玛尔挡、双江口、金川等780万千瓦重点水电项目正加快建设;张家口油氢电综合能源站助力绿色冬奥……国家能源集团正做强做大新能源增长极。
“国家能源集团新能源发展正提速加力，上半年取得建设指标1826万千瓦，核准/备案1916万千瓦，开工425万千瓦。”张玉新表示。
国家能源局日前公布的数据显示，上半年清洁能源发电较快增长，水电、核电、风电和太阳能发电等清洁能源发电12354亿千瓦时，同比增长12.8%。
专家认为，以风电、光伏发电为代表的新能源“绿电”，是清洁低碳安全高效能源供给体系的主力军，捕风聚光开发“绿电”，可加速推动能源绿色低碳转型步伐。应继续大力发展风电、光伏发电等新能源产业，抢占新能源发展高地，加快一体化能源开发建设和相关产业结构优化。坚持运用系统观念，统筹谋划布局清洁能源、调峰电源、外送通道、储能电站等项目，保障新能源有效消纳与电网运行安全，加快新型电力系统建设，为绿色转型发展提供清洁能源支撑。
【内地新增本土“1280+4320” 上海继续严格管控】25日0—24时，31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团报告新增新冠肺炎本土确诊病例1280例，分布情况如下：
吉林1122例，其中吉林市560例、长春市554例、四平市7例、白城市1例；
上海38例，其中浦东新区31例、闵行区4例、徐汇区1例、普陀区1例、松江区1例；
天津35例，其中西青区14例、河北区8例、北辰区4例、滨海新区4例、静海区2例、河东区1例、红桥区1例、东丽区1例；
河北19例，其中廊坊市11例、唐山市7例、秦皇岛市1例；
辽宁14例，其中沈阳市3例、辽阳市3例、锦州市2例、营口市2例、本溪市1例、盘锦市1例、铁岭市1例、朝阳市1例；
黑龙江9例，其中哈尔滨市8例、大庆市1例；
甘肃7例，其中兰州市4例、天水市3例；
江苏6例，其中盐城市3例、泰州市3例；
山东6例，其中滨州市5例、威海市1例；
内蒙古4例，其中呼和浩特市3例、通辽市1例；
福建4例，均在泉州市；
广东4例，其中深圳市2例、珠海市1例、汕尾市1例；
江西3例，均在南昌市；
河南3例，其中周口市2例、漯河市1例；
北京1例，在朝阳区；
安徽1例，在芜湖市；
湖南1例，在怀化市；
重庆1例，在永川区；
云南1例，在德宏傣族景颇族自治州；
陕西1例，在宝鸡市。
含72例由无症状感染者转为确诊病例（吉林43例，天津12例，上海5例，内蒙古3例，福建3例，山东2例，辽宁1例，江苏1例，安徽1例，重庆1例）。
新增本土无症状感染者4320例，分布情况如下：
上海2231例，其中浦东新区1884例、闵行区202例、崇明区41例、黄浦区23例、嘉定区18例、松江区14例、青浦区13例、杨浦区11例、普陀区8例、长宁区4例、虹口区4例、宝山区4例、徐汇区2例、静安区2例、金山区1例；
吉林1374例，其中吉林市967例、长春市403例、辽源市2例、四平市1例、梅河口市1例；
河北184例，其中廊坊市132例、唐山市51例、秦皇岛市1例；
福建157例，其中泉州市152例、福州市2例、南平市2例、漳州市1例；
辽宁132例，其中沈阳市57例、营口市47例、大连市23例、丹东市2例、鞍山市1例、锦州市1例、辽阳市1例；
山东75例，其中滨州市61例、潍坊市5例、泰安市4例、临沂市3例、烟台市2例；
甘肃33例，其中兰州市30例、天水市3例；
天津32例，其中河北区14例、西青区9例、静海区4例、河东区2例、河西区1例、东丽区1例、北辰区1例；
江西25例，其中南昌市17例、赣州市3例、宜春市3例、九江市1例、抚州市1例；
安徽16例，其中铜陵市9例、芜湖市4例、合肥市1例、蚌埠市1例、亳州市1例；
黑龙江11例，均在哈尔滨市；
云南11例，其中德宏傣族景颇族自治州8例、临沧市2例、红河哈尼族彝族自治州1例；
河南10例，其中焦作市4例、漯河市3例、周口市2例、郑州市1例；
广西10例，其中防城港市7例、百色市2例、桂林市1例；
江苏8例，其中苏州市3例、南通市2例、泰州市2例、盐城市1例；
广东7例，其中深圳市5例、东莞市2例；
陕西2例，均在宝鸡市；
北京1例，在东城区；
浙江1例，在杭州市。
●吉林
吉林25日召开疫情防控发布会，省卫健委副主任张力介绍重点工作进展，包括：加大隔离管控督导力度；强化核酸检测管理；加强医疗救治工作；加大专项督导力度；千方百计保障民生。
对于下一步工作安排，张力表示，一是在隔离转运方面，扎实推进“清仓”行动，提高隔离转运效率；二是在核酸检测方面，科学确定网格划分及采样点、采样台设置，工作人员配置等；三是在社会面静态管理方面，严格实行分区分级管理，对划定的封控区、管控区强化封控管控，推动各项措施有力有序有效落实；四是在校园防控方面，坚持一校一策、一人一案，做好学校核酸检测、隔离等工作；五是在统筹疫情防控和经济社会发展方面，以分段、分区形式及时启动重点企业的复工复产。
●上海
上海26日召开疫情防控发布会，市卫健委主任邬惊雷表示，上海面临的情况比较严峻复杂，根据综合研判和疫情防控的需要，决定26日开始，对重点区域开展核酸筛查，在非重点区域开展抗原检测；对重点区域实施全域严格封控管理，严格落实人员居家隔离或待在单位不外出，开展1次核酸检测，检测结果未出前，对区域内人员持续实行管控。#上海新增38例本土确诊2231例无症状#
●天津
自3月25日起，天津市东丽区金钟街春江里小区调整为高风险地区。
●辽宁
3月25日，辽宁沈阳市卫健委发布消息：自3月23日起，沈阳市辽中区茨榆坨街道调整为高风险地区。
●福建
自3月25日起，福建泉州石狮市湖滨街道曾坑社区红日路5号鑫源公寓、灵秀镇香江路1685-1687号栋楼、祥芝镇后湖村大宏公司公寓四区、锦尚镇厝上村五片区4号楼调整为中风险地区。香港卫视综合报道。#3月25日新增本土确诊1280例# #3月25日新增本土无症状4320例#
吉林1122例，其中吉林市560例、长春市554例、四平市7例、白城市1例；
上海38例，其中浦东新区31例、闵行区4例、徐汇区1例、普陀区1例、松江区1例；
天津35例，其中西青区14例、河北区8例、北辰区4例、滨海新区4例、静海区2例、河东区1例、红桥区1例、东丽区1例；
河北19例，其中廊坊市11例、唐山市7例、秦皇岛市1例；
辽宁14例，其中沈阳市3例、辽阳市3例、锦州市2例、营口市2例、本溪市1例、盘锦市1例、铁岭市1例、朝阳市1例；
黑龙江9例，其中哈尔滨市8例、大庆市1例；
甘肃7例，其中兰州市4例、天水市3例；
江苏6例，其中盐城市3例、泰州市3例；
山东6例，其中滨州市5例、威海市1例；
内蒙古4例，其中呼和浩特市3例、通辽市1例；
福建4例，均在泉州市；
广东4例，其中深圳市2例、珠海市1例、汕尾市1例；
江西3例，均在南昌市；
河南3例，其中周口市2例、漯河市1例；
北京1例，在朝阳区；
安徽1例，在芜湖市；
湖南1例，在怀化市；
重庆1例，在永川区；
云南1例，在德宏傣族景颇族自治州；
陕西1例，在宝鸡市。
含72例由无症状感染者转为确诊病例（吉林43例，天津12例，上海5例，内蒙古3例，福建3例，山东2例，辽宁1例，江苏1例，安徽1例，重庆1例）。
新增本土无症状感染者4320例，分布情况如下：
上海2231例，其中浦东新区1884例、闵行区202例、崇明区41例、黄浦区23例、嘉定区18例、松江区14例、青浦区13例、杨浦区11例、普陀区8例、长宁区4例、虹口区4例、宝山区4例、徐汇区2例、静安区2例、金山区1例；
吉林1374例，其中吉林市967例、长春市403例、辽源市2例、四平市1例、梅河口市1例；
河北184例，其中廊坊市132例、唐山市51例、秦皇岛市1例；
福建157例，其中泉州市152例、福州市2例、南平市2例、漳州市1例；
辽宁132例，其中沈阳市57例、营口市47例、大连市23例、丹东市2例、鞍山市1例、锦州市1例、辽阳市1例；
山东75例，其中滨州市61例、潍坊市5例、泰安市4例、临沂市3例、烟台市2例；
甘肃33例，其中兰州市30例、天水市3例；
天津32例，其中河北区14例、西青区9例、静海区4例、河东区2例、河西区1例、东丽区1例、北辰区1例；
江西25例，其中南昌市17例、赣州市3例、宜春市3例、九江市1例、抚州市1例；
安徽16例，其中铜陵市9例、芜湖市4例、合肥市1例、蚌埠市1例、亳州市1例；
黑龙江11例，均在哈尔滨市；
云南11例，其中德宏傣族景颇族自治州8例、临沧市2例、红河哈尼族彝族自治州1例；
河南10例，其中焦作市4例、漯河市3例、周口市2例、郑州市1例；
广西10例，其中防城港市7例、百色市2例、桂林市1例；
江苏8例，其中苏州市3例、南通市2例、泰州市2例、盐城市1例；
广东7例，其中深圳市5例、东莞市2例；
陕西2例，均在宝鸡市；
北京1例，在东城区；
浙江1例，在杭州市。
●吉林
吉林25日召开疫情防控发布会，省卫健委副主任张力介绍重点工作进展，包括：加大隔离管控督导力度；强化核酸检测管理；加强医疗救治工作；加大专项督导力度；千方百计保障民生。
对于下一步工作安排，张力表示，一是在隔离转运方面，扎实推进“清仓”行动，提高隔离转运效率；二是在核酸检测方面，科学确定网格划分及采样点、采样台设置，工作人员配置等；三是在社会面静态管理方面，严格实行分区分级管理，对划定的封控区、管控区强化封控管控，推动各项措施有力有序有效落实；四是在校园防控方面，坚持一校一策、一人一案，做好学校核酸检测、隔离等工作；五是在统筹疫情防控和经济社会发展方面，以分段、分区形式及时启动重点企业的复工复产。
●上海
上海26日召开疫情防控发布会，市卫健委主任邬惊雷表示，上海面临的情况比较严峻复杂，根据综合研判和疫情防控的需要，决定26日开始，对重点区域开展核酸筛查，在非重点区域开展抗原检测；对重点区域实施全域严格封控管理，严格落实人员居家隔离或待在单位不外出，开展1次核酸检测，检测结果未出前，对区域内人员持续实行管控。#上海新增38例本土确诊2231例无症状#
●天津
自3月25日起，天津市东丽区金钟街春江里小区调整为高风险地区。
●辽宁
3月25日，辽宁沈阳市卫健委发布消息：自3月23日起，沈阳市辽中区茨榆坨街道调整为高风险地区。
●福建
自3月25日起，福建泉州石狮市湖滨街道曾坑社区红日路5号鑫源公寓、灵秀镇香江路1685-1687号栋楼、祥芝镇后湖村大宏公司公寓四区、锦尚镇厝上村五片区4号楼调整为中风险地区。香港卫视综合报道。#3月25日新增本土确诊1280例# #3月25日新增本土无症状4320例#
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