儋州市新冠肺炎疫情防控工作指挥部新闻发布会（第三十场）实录#海南疫情防控# #儋州广播电视台#
儋州市新冠肺炎疫情防控工作指挥部新闻发布会（第三十场）实录
中共儋州市委宣传部副部长李敏清：各位媒体朋友们：大家下午好！欢迎参加儋州市新冠肺炎疫情防控工作指挥部第三十场新闻发布会，我是中共儋州市委宣传部副部长李敏清。今天，我们继续通报我市当前疫情防控的最新情况，并回答大家关心的问题。参加今天新闻发布会的发布人有：儋州市人民政府副秘书长孙静女士，儋州市卫健委党委专职副书记林著先生，中共儋州市委宣传部文明科负责人李成明先生。首先，请孙静女士介绍当前全市疫情防控有关情况。
儋州市人民政府副秘书长孙静：各位媒体朋友，大家下午好！感谢大家参加今天的新闻发布会。现将我市疫情防控最新情况和采取的具体防控措施向大家作通报。
一、病例情况
9月1日0时-9月1日24时，我市新增新冠肺炎确诊病例3例，无症状感染者2例。
二、当前我市主要工作情况
一是持续推进“无疫村（社区、居）、无疫小区”创建工作。我市持续发动更多单位积极参与创建，9月1日，我市获评海南省第二批“无疫村”48个、“无疫社区”2个，“无疫小区”8个。希望已评定的“无疫村（社区）”“无疫小区”继续努力，不断巩固创建成果，也希望有更多的村、社区、居、小区积极投入到创建工作中。
二是全力做好物资供应工作。我市粮油、蔬菜等生活必需品市场供应充足，能够满足群众的日常需求，主要采购平台“小红旗配送”运行顺畅，截至目前，已完成订单111480件，受益群众43万人次。
三是积极解决农产品滞销问题。我市成立滞销农产品工作专班，强化工作统筹，多方寻求销路，及时将我市光村镇等存在香蕉滞销的情况发至“公益海南助农群”“乡村振兴网”等平台，进一步拓宽销售渠道。通过此种方式，海南热带阳光果业有限公司订购光村镇滞销香蕉500吨，9月1日已经开始打包装车。及时发动政府、国企干部职工采购本地滞销香蕉，9月1日共采购香蕉8500斤，解决了农户的燃眉之急。同时，发布《关于抗疫一线乡村振兴“红旗惠”消费助农专项行动倡议书》，引导各级党组织、广大党员干部争做消费助农的促进者、践行者和倡导者。
四是继续做好外省滞留旅客安全返程工作。9月1日，我市运送离岛旅客670人，其中搭乘飞机离岛旅客487人，通过港口离岛旅客183人。截至目前，已“点对点”闭环运送至机场、港口离岛旅客8993人。
五是继续做好病患救治工作。截至9月1日24时，定点医院（海南西部中心医院）现有确诊病例及无症状感染者180人，2号方舱医院现有确诊病例及无症状感染者678人，当天出院262人，累计出院3885人。
三、下一步工作计划
根据疫情形势研判，继续做好高质量全员核酸检测，捞干捞净潜藏风险；做好核酸检测过程中的应急准备工作，确保第一时间处理好突发事件；持续加强静态管控，阻断社会面传播风险。同时，要抓好复工复产复学的筹备工作，梳理复工复产复学过程中存在的堵点、难题，制定切实可行的计划方案，并逐步实施。
以上是我通报的内容。感谢媒体朋友和社会各界对我市疫情防控工作的关心和支持！谢谢！
答记者问
儋州市融媒体中心记者：近日，我市疫情防控形势持续向好，方舱医院、定点医院治愈出院者不断增加重返社区，这些出院（舱）感染者该如何管理？有哪些规范要求？
儋州市卫健委党委专职副书记林著：感谢媒体记者的提问。近日，省新冠肺炎疫情防控工作指挥部印发《关于规范新型冠状病毒肺炎感染者出院（舱）管理的通知》，进一步规范出院（舱）标准，要求感染者出院（舱）后要进行7天居家健康监测，同时细化出院（舱）后核酸检测阴性或阳性感染者的管理。具体有：
一、出院（舱）标准
一是针对轻型、无症状感染者，满足连续两次新型冠状病毒核酸检测N基因和ORF基因Ct值均≥35，或连续两次新型冠状病毒核酸检测阴性的可出院。
二是针对普通型、重症型、危重症型感染者，要满足以下条件即可出院：1.体温恢复正常3天以上；2.呼吸道症状明显好转；3.肺部影像学显示急性渗出性病变明显改善；4.连续两次新型冠状病毒核酸检测N基因和ORF基因Ct值均≥35，或连续两次新型冠状病毒核酸检测阴性。
二、出院（舱）居家健康监测
一是方舱医院、定点医院须严格按照出院标准安排感染者出院，并出具《出院小结》和《解除集中隔离医学证明》。
二是感染者出院（舱）后，须纳入社区管理，落实7天居家健康监测（无居家健康监测条件的，落实集中隔离）。7天居家健康监测期间如要就医，需由救护车点对点就近运送至定点医院，除此特殊情况外，居家不外出，感染者及其共同居住人员在第4天、第7天，由属地安排采样人员上门采样，实行“单采单检”。
两次“单采”结果的管理分为两类：
第一类是出院（舱）后两次核酸检测阴性的感染者，解除健康监测及隔离措施，之后3个月内不纳入社区核酸筛查。相关人员按照“愿检尽检”原则，可自行前往常态化核酸检测点，凭《出院小结》或《解除集中隔离医学证明》，实行“单采单检”。
第二类是出院（舱）后核酸检测阳性的感染者，要进一步分类进行处理：
（一）无临床症状
1.核酸检测Ct值≥35。既往感染者出院（舱）后，呼吸道标本检测阳性，如未出现任何症状体征且核酸检测Ct值≥35，不再进行管理和判定密切接触者。
2.核酸检测Ct值<35
（1）Ct值<30。立即转运至定点医院或方舱医院进行隔离治疗，结合病程、Ct值动态变化等快速评估其传染传播风险，判定和管控与其共同居住、共同工作等接触频繁的密切接触者，无需判定密接的密接。
（2）30
（二）有临床症状
1.如出现发热、咳嗽等临床表现，或CT影响学显示肺部病变加重，应立即转运至定点医疗机构，根据病情进行分类管理治疗。
2.Ct值≥35，无需对其密切接触者进行追踪和管控。
3.Ct值<35，应判定和管控与其共同居住、共同工作等接触频繁的密切接触者，无需判定密接的密接。谢谢！
儋州广播电视台记者：据了解，9月1日，我市58个村（社区、小区）入选海南第二批“无疫村（社区）、无疫小区”。能否给我们介绍一些创建工作做的比较好的村、社区、小区？
中共儋州市委宣传部文明科负责人李成明：感谢媒体记者的提问。自8月23日全省“无疫村（社区）、无疫小区”创建活动启动以来，市、镇、村三级迅速动员部署、广泛宣传发动，各村、社区、居、小区积极创建、踊跃申报，目前共收到申报表209份。经各镇（办事处）新时代文明实践所实地审核、严格把关，市新时代文明实践中心认真复核、综合评定，9月1日我市58个村（社区）、小区入选海南第二批“无疫村（社区）、无疫小区”名单。目前，第一批第二批共有67个村（社区、居）、小区入选海南“无疫村（社区）、无疫小区”名单。其中，那大镇评出16个，兰洋镇8个，排浦镇8个，中和镇7个，木棠镇7个，海头镇6个，大城镇4个，新州镇4个，光村镇2个，王五镇1个，雅星镇1个，白马井镇1个，南丰镇1个，峨蔓镇1个。
我市“无疫村（社区、居）、无疫小区”创建是由各镇（办事处）上报申报表后，市委宣传部牵头，联合市民政局、市卫健委开展实地核查。全市范围内所有行政村（社区、居）、小区符合条件都可以随时向所在的乡镇（街道）新时代文明实践所申报。除此之外，我市创新提出无疫单位、家庭、楼宇、街道、农场、工地也可以申报，经市审核评定后，报省里备案。目前，收到无疫农场申报表8份、无疫家庭申报表2份、无疫街道申报表6份。
创建活动得到我市广大市民群众的关注和支持，取得了较好的成果，有些地方的做法值得大家借鉴。例如，针对我市三无小区管理难的问题，那大镇为每条街招募一名志愿者担任“街长”，负责所在街道的防疫工作；为解决居住分散，偏远地区管理不到位的问题，南丰镇油文村采取“空中巡查+地面防控”一体化相结合的方式，充分发挥无人机无死角、多维度、全覆盖的监控优势，常态化空中巡查，如发现人员聚集、不戴口罩等违反疫情防控规定的，地面巡逻队伍及时赶到进行宣传教育；那大镇洛南村，村里的“60后”至“00后”组建了志愿巡逻小分队、核酸采样志愿服务小分队等，常态化开展疫情防控工作，这项工作得到省委宣传部的点赞；兆南熙园小区业主自发成立志愿服务队，开展核酸采样、秩序维护、物资保供等工作，设立“零接触领取点”，满足业主生活物资采购需求，打通服务群众最后一公里，通过管家号、公告栏、业主群，每日不少于2次疫情科普知识教育及最新疫情防控政策解读，积极引导业主众志成城、万众一心、共同抗疫等等。这些基层治理实践先进典型充分发挥了示范引领作用，带动了更多的村（社区、居）、小区积极投入创建活动。
下一步，主要做好以下工作：继续紧紧围绕“无疫村（社区、居）、无疫小区”创建工作，不断发动群众、依靠群众，持续强化基层疫情防控能力，巩固来之不易的疫情防控成果，全力保障人民群众健康安全，切实维护正常生产生活秩序。联合市民政局、市卫健委进一步加强对已评定“无疫村（社区、居）、无疫小区”的监督指导、动态管理，做到防控措施不放松；加强对未评定的村（社区、居）、小区的宣传发动，争取应报尽报、全域覆盖，最终实现全市全部村（社区、居）、小区的无疫化。
在此呼吁大家，已评定为“无疫村（社区）”“无疫小区”的地方，请大家不要放松警惕，落实个人健康主体责任，严格遵守各项防疫要求，认真配合做好核酸检测，勤洗手、戴口罩。室内公共场所、封闭场所和室外人员密集场所佩戴口罩，保持社交安全距离，人员上下班保持单位和住家“两点一线”，做到不串门、不聚餐、不聚会。让我们共同携手，参与到“无疫村（社区、居）、无疫小区”创建来，早日战胜疫情，尽快恢复正常生产生活，谢谢大家！
李敏清：感谢李成明先生的回应。由于时间关系，今天答记者问环节就到这里。当前，我市疫情防控已进入收尾攻坚阶段，请广大市民朋友继续遵守我市的防疫政策，群防群控，努力争创无疫村（社区）、无疫小区。最后，感谢今天的发布人、媒体记者朋友、工作人员以及正在收看的网民朋友们。
今天的新闻发布会到此结束。谢谢！
儋州市新冠肺炎疫情防控工作指挥部新闻发布会（第三十场）实录
中共儋州市委宣传部副部长李敏清：各位媒体朋友们：大家下午好！欢迎参加儋州市新冠肺炎疫情防控工作指挥部第三十场新闻发布会，我是中共儋州市委宣传部副部长李敏清。今天，我们继续通报我市当前疫情防控的最新情况，并回答大家关心的问题。参加今天新闻发布会的发布人有：儋州市人民政府副秘书长孙静女士，儋州市卫健委党委专职副书记林著先生，中共儋州市委宣传部文明科负责人李成明先生。首先，请孙静女士介绍当前全市疫情防控有关情况。
儋州市人民政府副秘书长孙静：各位媒体朋友，大家下午好！感谢大家参加今天的新闻发布会。现将我市疫情防控最新情况和采取的具体防控措施向大家作通报。
一、病例情况
9月1日0时-9月1日24时，我市新增新冠肺炎确诊病例3例，无症状感染者2例。
二、当前我市主要工作情况
一是持续推进“无疫村（社区、居）、无疫小区”创建工作。我市持续发动更多单位积极参与创建，9月1日，我市获评海南省第二批“无疫村”48个、“无疫社区”2个，“无疫小区”8个。希望已评定的“无疫村（社区）”“无疫小区”继续努力，不断巩固创建成果，也希望有更多的村、社区、居、小区积极投入到创建工作中。
二是全力做好物资供应工作。我市粮油、蔬菜等生活必需品市场供应充足，能够满足群众的日常需求，主要采购平台“小红旗配送”运行顺畅，截至目前，已完成订单111480件，受益群众43万人次。
三是积极解决农产品滞销问题。我市成立滞销农产品工作专班，强化工作统筹，多方寻求销路，及时将我市光村镇等存在香蕉滞销的情况发至“公益海南助农群”“乡村振兴网”等平台，进一步拓宽销售渠道。通过此种方式，海南热带阳光果业有限公司订购光村镇滞销香蕉500吨，9月1日已经开始打包装车。及时发动政府、国企干部职工采购本地滞销香蕉，9月1日共采购香蕉8500斤，解决了农户的燃眉之急。同时，发布《关于抗疫一线乡村振兴“红旗惠”消费助农专项行动倡议书》，引导各级党组织、广大党员干部争做消费助农的促进者、践行者和倡导者。
四是继续做好外省滞留旅客安全返程工作。9月1日，我市运送离岛旅客670人，其中搭乘飞机离岛旅客487人，通过港口离岛旅客183人。截至目前，已“点对点”闭环运送至机场、港口离岛旅客8993人。
五是继续做好病患救治工作。截至9月1日24时，定点医院（海南西部中心医院）现有确诊病例及无症状感染者180人，2号方舱医院现有确诊病例及无症状感染者678人，当天出院262人，累计出院3885人。
三、下一步工作计划
根据疫情形势研判，继续做好高质量全员核酸检测，捞干捞净潜藏风险；做好核酸检测过程中的应急准备工作，确保第一时间处理好突发事件；持续加强静态管控，阻断社会面传播风险。同时，要抓好复工复产复学的筹备工作，梳理复工复产复学过程中存在的堵点、难题，制定切实可行的计划方案，并逐步实施。
以上是我通报的内容。感谢媒体朋友和社会各界对我市疫情防控工作的关心和支持！谢谢！
答记者问
儋州市融媒体中心记者：近日，我市疫情防控形势持续向好，方舱医院、定点医院治愈出院者不断增加重返社区，这些出院（舱）感染者该如何管理？有哪些规范要求？
儋州市卫健委党委专职副书记林著：感谢媒体记者的提问。近日，省新冠肺炎疫情防控工作指挥部印发《关于规范新型冠状病毒肺炎感染者出院（舱）管理的通知》，进一步规范出院（舱）标准，要求感染者出院（舱）后要进行7天居家健康监测，同时细化出院（舱）后核酸检测阴性或阳性感染者的管理。具体有：
一、出院（舱）标准
一是针对轻型、无症状感染者，满足连续两次新型冠状病毒核酸检测N基因和ORF基因Ct值均≥35，或连续两次新型冠状病毒核酸检测阴性的可出院。
二是针对普通型、重症型、危重症型感染者，要满足以下条件即可出院：1.体温恢复正常3天以上；2.呼吸道症状明显好转；3.肺部影像学显示急性渗出性病变明显改善；4.连续两次新型冠状病毒核酸检测N基因和ORF基因Ct值均≥35，或连续两次新型冠状病毒核酸检测阴性。
二、出院（舱）居家健康监测
一是方舱医院、定点医院须严格按照出院标准安排感染者出院，并出具《出院小结》和《解除集中隔离医学证明》。
二是感染者出院（舱）后，须纳入社区管理，落实7天居家健康监测（无居家健康监测条件的，落实集中隔离）。7天居家健康监测期间如要就医，需由救护车点对点就近运送至定点医院，除此特殊情况外，居家不外出，感染者及其共同居住人员在第4天、第7天，由属地安排采样人员上门采样，实行“单采单检”。
两次“单采”结果的管理分为两类：
第一类是出院（舱）后两次核酸检测阴性的感染者，解除健康监测及隔离措施，之后3个月内不纳入社区核酸筛查。相关人员按照“愿检尽检”原则，可自行前往常态化核酸检测点，凭《出院小结》或《解除集中隔离医学证明》，实行“单采单检”。
第二类是出院（舱）后核酸检测阳性的感染者，要进一步分类进行处理：
（一）无临床症状
1.核酸检测Ct值≥35。既往感染者出院（舱）后，呼吸道标本检测阳性，如未出现任何症状体征且核酸检测Ct值≥35，不再进行管理和判定密切接触者。
2.核酸检测Ct值<35
（1）Ct值<30。立即转运至定点医院或方舱医院进行隔离治疗，结合病程、Ct值动态变化等快速评估其传染传播风险，判定和管控与其共同居住、共同工作等接触频繁的密切接触者，无需判定密接的密接。
（2）30
（二）有临床症状
1.如出现发热、咳嗽等临床表现，或CT影响学显示肺部病变加重，应立即转运至定点医疗机构，根据病情进行分类管理治疗。
2.Ct值≥35，无需对其密切接触者进行追踪和管控。
3.Ct值<35，应判定和管控与其共同居住、共同工作等接触频繁的密切接触者，无需判定密接的密接。谢谢！
儋州广播电视台记者：据了解，9月1日，我市58个村（社区、小区）入选海南第二批“无疫村（社区）、无疫小区”。能否给我们介绍一些创建工作做的比较好的村、社区、小区？
中共儋州市委宣传部文明科负责人李成明：感谢媒体记者的提问。自8月23日全省“无疫村（社区）、无疫小区”创建活动启动以来，市、镇、村三级迅速动员部署、广泛宣传发动，各村、社区、居、小区积极创建、踊跃申报，目前共收到申报表209份。经各镇（办事处）新时代文明实践所实地审核、严格把关，市新时代文明实践中心认真复核、综合评定，9月1日我市58个村（社区）、小区入选海南第二批“无疫村（社区）、无疫小区”名单。目前，第一批第二批共有67个村（社区、居）、小区入选海南“无疫村（社区）、无疫小区”名单。其中，那大镇评出16个，兰洋镇8个，排浦镇8个，中和镇7个，木棠镇7个，海头镇6个，大城镇4个，新州镇4个，光村镇2个，王五镇1个，雅星镇1个，白马井镇1个，南丰镇1个，峨蔓镇1个。
我市“无疫村（社区、居）、无疫小区”创建是由各镇（办事处）上报申报表后，市委宣传部牵头，联合市民政局、市卫健委开展实地核查。全市范围内所有行政村（社区、居）、小区符合条件都可以随时向所在的乡镇（街道）新时代文明实践所申报。除此之外，我市创新提出无疫单位、家庭、楼宇、街道、农场、工地也可以申报，经市审核评定后，报省里备案。目前，收到无疫农场申报表8份、无疫家庭申报表2份、无疫街道申报表6份。
创建活动得到我市广大市民群众的关注和支持，取得了较好的成果，有些地方的做法值得大家借鉴。例如，针对我市三无小区管理难的问题，那大镇为每条街招募一名志愿者担任“街长”，负责所在街道的防疫工作；为解决居住分散，偏远地区管理不到位的问题，南丰镇油文村采取“空中巡查+地面防控”一体化相结合的方式，充分发挥无人机无死角、多维度、全覆盖的监控优势，常态化空中巡查，如发现人员聚集、不戴口罩等违反疫情防控规定的，地面巡逻队伍及时赶到进行宣传教育；那大镇洛南村，村里的“60后”至“00后”组建了志愿巡逻小分队、核酸采样志愿服务小分队等，常态化开展疫情防控工作，这项工作得到省委宣传部的点赞；兆南熙园小区业主自发成立志愿服务队，开展核酸采样、秩序维护、物资保供等工作，设立“零接触领取点”，满足业主生活物资采购需求，打通服务群众最后一公里，通过管家号、公告栏、业主群，每日不少于2次疫情科普知识教育及最新疫情防控政策解读，积极引导业主众志成城、万众一心、共同抗疫等等。这些基层治理实践先进典型充分发挥了示范引领作用，带动了更多的村（社区、居）、小区积极投入创建活动。
下一步，主要做好以下工作：继续紧紧围绕“无疫村（社区、居）、无疫小区”创建工作，不断发动群众、依靠群众，持续强化基层疫情防控能力，巩固来之不易的疫情防控成果，全力保障人民群众健康安全，切实维护正常生产生活秩序。联合市民政局、市卫健委进一步加强对已评定“无疫村（社区、居）、无疫小区”的监督指导、动态管理，做到防控措施不放松；加强对未评定的村（社区、居）、小区的宣传发动，争取应报尽报、全域覆盖，最终实现全市全部村（社区、居）、小区的无疫化。
在此呼吁大家，已评定为“无疫村（社区）”“无疫小区”的地方，请大家不要放松警惕，落实个人健康主体责任，严格遵守各项防疫要求，认真配合做好核酸检测，勤洗手、戴口罩。室内公共场所、封闭场所和室外人员密集场所佩戴口罩，保持社交安全距离，人员上下班保持单位和住家“两点一线”，做到不串门、不聚餐、不聚会。让我们共同携手，参与到“无疫村（社区、居）、无疫小区”创建来，早日战胜疫情，尽快恢复正常生产生活，谢谢大家！
李敏清：感谢李成明先生的回应。由于时间关系，今天答记者问环节就到这里。当前，我市疫情防控已进入收尾攻坚阶段，请广大市民朋友继续遵守我市的防疫政策，群防群控，努力争创无疫村（社区）、无疫小区。最后，感谢今天的发布人、媒体记者朋友、工作人员以及正在收看的网民朋友们。
今天的新闻发布会到此结束。谢谢！
实录|儋州市新冠肺炎疫情防控工作指挥部新闻发布会（第二十九场）
中共儋州市委宣传部副部长李敏清：大家下午好！欢迎参加儋州市新冠肺炎疫情防控工作指挥部第二十九场新闻发布会，我是中共儋州市委宣传部副部长李敏清。今天我们继续通报我市当前疫情防控的最新情况，并回答大家关心的问题。参加今天新闻发布会的发布人有：儋州市人民政府副秘书长孙静女士，儋州市就业服务中心主任许剑勇先生，儋州市人民医院党政负责人李军华先生。首先，请孙静女士介绍当前全市疫情防控有关情况。
儋州市人民政府副秘书长孙静：各位媒体朋友，大家下午好！感谢大家参加今天的新闻发布会。现将我市疫情防控最新情况和采取的具体防控措施向大家作通报。
一、病例情况
8月31日0时-8月31日24时，我市新增新冠肺炎确诊病例3例，无症状感染者7例。
二、当前我市主要工作情况
一是继续做好外省援儋医疗队返程工作。8月31日，四川援儋医疗队398名核酸检测队员已安全返程。今天，广东援儋医疗队502人、江西援儋医疗队35人、山西援儋医疗队376人离儋返程。截至目前，已有8个省份3690名援儋医疗人员离儋返程。在此，感谢医疗队的大力帮助和支持。
二是统筹做好方舱医院关舱和病患救治工作。8月30日、31日，儋州三号方舱医院、儋州一号方舱医院分别顺利关舱，目前剩二号方舱医院开舱。截至8月31日24时，定点医院（海南西部中心医院）现有确诊病例及无症状感染者203人，2号方舱医院现有确诊病例及无症状感染者901人，当天出院352人，累计出院3623人。
三是强化隔离医学观察人员管理。为进一步加强风险人员的规范管理，防范工作疏漏，巩固防疫成果，根据省指挥部印发的《关于加强隔离医学观察人员管理工作的通知》，我市严格落实隔离医学观察健康码赋码要求，对正在实施集中隔离医学观察或居家隔离医学观察的风险人员及时进行赋码，便于集中或居家隔离管理。理顺赋码流程，按照要求待期满和信息核实后予以解码。加强集中隔离点工作人员闭环管理，工作期间不与外界接触，落实每日健康监测和定期核酸检测要求。工作期满后，开展7天集中或居家隔离医学观察。
四是继续做好“无疫村（社区、居）、无疫小区”创建工作。我市继续抓好创建工作，印制《无疫村(社区、居)、无疫小区创建知识解读》宣传折页30000份，发放到各镇（办事处），督促做好创建工作的发动和落实。截至8月31日，全市各镇（办事处）已申报“无疫村”59个，“无疫社区”8个，“无疫居”3个，“无疫小区”10个，共80个。
五是继续做好抗疫情促发展“双统筹”工作。全力保障工业企业的生产运行和物资供应，目前全市电网运行稳定，燃气保供运行正常，各项生产活动有序进行。
三、下一步工作计划
一是组织全市范围内的核酸检测，各乡镇全面动员群众参与检测，确保不落一户、不漏一人，参检人数不低于历史最高水平。
二是重点区域全面实施“战区”管理，密切跟踪核酸检测结果，做到第一时间采取果断措施，露头就打、迅速扑灭。
三是市级整体统筹核酸检测力量和集中隔离点资源，三大“战区”全力挖潜，立足现有资源，做好战备工作，积极应对潜在的突发疫情。
以上是我通报的内容。感谢媒体朋友和社会各界对我市疫情防控工作的关心和支持！谢谢！
答记者问
儋州市融媒体中心记者：市人民医院作为非高风险区、非隔离点且健康码为绿码群众就诊的医院，如何做到防疫和医疗两不误？有就医需要的市民如何进行预约就诊，提供了哪些便民就诊措施？
儋州市人民医院党政负责人李军华：感谢媒体记者的提问。根据儋州市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作指挥部医疗救治组《关于疫情期间保障群众就医工作方案的通知》，我院作为“绿码”医院，主要承担非高风险区、非隔离点且健康码为绿码的患者的医疗救治工作。只要是健康码为绿码且非高风险区、非隔离点的患者均可以到我院就诊。急危重症患者不受区域和健康码限制，可通过绿色通道，进入我院急诊科隔离抢救室救治。
为做好疫情防控和保证正常医疗服务，我院主要采取了以下措施：
一是严格落实各项防疫政策，特别重视预检分诊、发热门诊的管理，严格执行三级预检分诊，尽可能将病毒拒之门外。同时，落实“一医一患一诊室”要求，医护人员按标准防护要求，做好个人防护后接诊。
二是严格按照接诊要求对环境进行消杀。严格实行病区闭环管理，严格落实医务人员、患者、陪护每日一次核酸检测。
三是为群众提供正常医疗服务。我院作为三级甲等医院，承担了本地区非新冠感染患者的医疗救治任务。疫情期间，在坚持保障危重症、儿童、孕产妇、血液透析、肿瘤化疗、急诊等特殊患者就医需求的同时，根据门诊就诊人数动态调整开放的诊室。目前，我院所有科室均正常开诊，保障群众“病有所医”。近期，我院日均门急诊量超1000余人次，日平均入院120余人，日平均出院100人，日在院病人超700余人。其中，住院以急危重症患者为主，血透患者日透析120余人，孕产妇日在院超90人。
有就医需要的市民如何进行预约就诊？就诊患者须持有48小时内核酸阴性证明，正确佩戴口罩，且健康码、体温、流行病学史均符合要求，方可到我院门诊就诊。我院从6个方面为群众就医提供方便：
一是开设多种方式的预约诊疗渠道，开放专家、专科、普通门诊号源及核酸检测号源，提供分时段预约诊疗服务，让市民错峰就医，减少排队环节，避免人员聚集。市民可通过“儋州市人民医院”微信公众号自助预约挂号就诊或预约核酸检测，也可通过24小时预约电话0898-23339090预约就诊。
二是在医院大门西侧设立24小时方舱核酸采样点，方便市民进行核酸检测采样。
三是为方便因交通管制，就医交通困难的就诊人员，我院将滴滴出行APP嵌入预约公众号，群众凭就诊预约信息预约车辆，在市交通局帮助下，安排车辆接单带患者来院就诊。
四是畅通患者出院回家流程，避免出院患者滞留医院。在市指挥部批准下，组织车辆将患者送回家，同时对司机实行闭环管理，每日一次核酸检测，避免感染风险。
五是主动联系长时间未进行血液透析的患者，专门安排车辆每日往返接送因封控不能前来透析的患者。
六是通过“儋州市人民医院”微信公众号及时更新就诊须知，让群众了解我院就医的要求，避免因准备不足而耽误时间。谢谢大家！
儋州广播电视台记者：疫情期间，人力资源和社会保障部门对失业人群有何保障措施？
儋州市就业服务中心主任许剑勇：感谢媒体记者的提问。我市疫情爆发以来，市人社局积极响应市委市政府的号召，认真贯彻我市疫情防控工作决策部署，在组织党员干部职工积极投身疫情防疫一线的同时，也认真履行“稳就业、保民生”的职责。疫情期间，为保障失业人群的权益，市人社局成立了工作专班，制定了详细的专项工作推进方案，组织业务骨干坚守工作岗位，加班加点对群众提交的材料进行业务审核，确保失业人群相关待遇及时足额落实到位。
根据有关规定，享受发放失业保险金、代缴基本医疗保险费和失业补助金相关待遇的条件是这样的：对于缴纳失业保险费满1年，非因本人意愿中断就业且已进行失业登记的，给予发放失业保险金和代缴基本医疗保险费；对于2022年1月1日至12月31日期间领取失业保险金期满，仍未实现就业的失业人员、失业停保且不符合领取失业保险金条件的参保失业人员，给予发放失业补助金。
符合条件的失业人员可以通过海南政务服务网、电子社保卡APP、海南省人力资源和社会保障政务服务平台、国家政务服务平台、全国人力资源和社会保障政务服务平台等多种渠道，按要求填写信息，提交相关材料，进行线上业务办理，实现全程足不出户，无接触办理。
截至目前，我市共发放失业保险金2068人次，发放金额354.21万元；失业补助金478人次，发放金额30.62万元。代缴领金人员医疗保险2065人次，代缴金额134.45万元，为失业人员在疫情期间提供了生活保障。
下一步，市人社局将继续严格贯彻落实市委市政府各项工作部署，在做好抗疫各项工作的同时，持续不中断地受理失业补助金申领、失业保险金发放、代缴失业人员医疗保险费等涉及民生的各项业务，确保失业人员基本生活不受疫情影响，进一步坚定人民群众新型冠状病毒疫情防控的信心和决心，直至取得最后胜利。
如需进一步咨询失业保险各项政策，可拨打市就业服务中心热线电话：0898-23392627。谢谢！
李敏清：感谢许剑勇先生的回应。由于时间关系，今天答记者问环节就到这里。当前，我市持续做好抗疫情和促发展的“双统筹”工作，坚持“一手打伞，一手干活”，稳住重点企业生产，最大限度减少疫情对经济的冲击和影响。强化措施，千方百计尽快恢复市民群众的生产生活。请广大市民朋友一如既往地理解和配合我市的各项防疫政策。最后，感谢今天的发布人、媒体记者朋友、工作人员以及正在收看的网民朋友们。
今天的新闻发布会到此结束。谢谢！
中共儋州市委宣传部副部长李敏清：大家下午好！欢迎参加儋州市新冠肺炎疫情防控工作指挥部第二十九场新闻发布会，我是中共儋州市委宣传部副部长李敏清。今天我们继续通报我市当前疫情防控的最新情况，并回答大家关心的问题。参加今天新闻发布会的发布人有：儋州市人民政府副秘书长孙静女士，儋州市就业服务中心主任许剑勇先生，儋州市人民医院党政负责人李军华先生。首先，请孙静女士介绍当前全市疫情防控有关情况。
儋州市人民政府副秘书长孙静：各位媒体朋友，大家下午好！感谢大家参加今天的新闻发布会。现将我市疫情防控最新情况和采取的具体防控措施向大家作通报。
一、病例情况
8月31日0时-8月31日24时，我市新增新冠肺炎确诊病例3例，无症状感染者7例。
二、当前我市主要工作情况
一是继续做好外省援儋医疗队返程工作。8月31日，四川援儋医疗队398名核酸检测队员已安全返程。今天，广东援儋医疗队502人、江西援儋医疗队35人、山西援儋医疗队376人离儋返程。截至目前，已有8个省份3690名援儋医疗人员离儋返程。在此，感谢医疗队的大力帮助和支持。
二是统筹做好方舱医院关舱和病患救治工作。8月30日、31日，儋州三号方舱医院、儋州一号方舱医院分别顺利关舱，目前剩二号方舱医院开舱。截至8月31日24时，定点医院（海南西部中心医院）现有确诊病例及无症状感染者203人，2号方舱医院现有确诊病例及无症状感染者901人，当天出院352人，累计出院3623人。
三是强化隔离医学观察人员管理。为进一步加强风险人员的规范管理，防范工作疏漏，巩固防疫成果，根据省指挥部印发的《关于加强隔离医学观察人员管理工作的通知》，我市严格落实隔离医学观察健康码赋码要求，对正在实施集中隔离医学观察或居家隔离医学观察的风险人员及时进行赋码，便于集中或居家隔离管理。理顺赋码流程，按照要求待期满和信息核实后予以解码。加强集中隔离点工作人员闭环管理，工作期间不与外界接触，落实每日健康监测和定期核酸检测要求。工作期满后，开展7天集中或居家隔离医学观察。
四是继续做好“无疫村（社区、居）、无疫小区”创建工作。我市继续抓好创建工作，印制《无疫村(社区、居)、无疫小区创建知识解读》宣传折页30000份，发放到各镇（办事处），督促做好创建工作的发动和落实。截至8月31日，全市各镇（办事处）已申报“无疫村”59个，“无疫社区”8个，“无疫居”3个，“无疫小区”10个，共80个。
五是继续做好抗疫情促发展“双统筹”工作。全力保障工业企业的生产运行和物资供应，目前全市电网运行稳定，燃气保供运行正常，各项生产活动有序进行。
三、下一步工作计划
一是组织全市范围内的核酸检测，各乡镇全面动员群众参与检测，确保不落一户、不漏一人，参检人数不低于历史最高水平。
二是重点区域全面实施“战区”管理，密切跟踪核酸检测结果，做到第一时间采取果断措施，露头就打、迅速扑灭。
三是市级整体统筹核酸检测力量和集中隔离点资源，三大“战区”全力挖潜，立足现有资源，做好战备工作，积极应对潜在的突发疫情。
以上是我通报的内容。感谢媒体朋友和社会各界对我市疫情防控工作的关心和支持！谢谢！
答记者问
儋州市融媒体中心记者：市人民医院作为非高风险区、非隔离点且健康码为绿码群众就诊的医院，如何做到防疫和医疗两不误？有就医需要的市民如何进行预约就诊，提供了哪些便民就诊措施？
儋州市人民医院党政负责人李军华：感谢媒体记者的提问。根据儋州市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作指挥部医疗救治组《关于疫情期间保障群众就医工作方案的通知》，我院作为“绿码”医院，主要承担非高风险区、非隔离点且健康码为绿码的患者的医疗救治工作。只要是健康码为绿码且非高风险区、非隔离点的患者均可以到我院就诊。急危重症患者不受区域和健康码限制，可通过绿色通道，进入我院急诊科隔离抢救室救治。
为做好疫情防控和保证正常医疗服务，我院主要采取了以下措施：
一是严格落实各项防疫政策，特别重视预检分诊、发热门诊的管理，严格执行三级预检分诊，尽可能将病毒拒之门外。同时，落实“一医一患一诊室”要求，医护人员按标准防护要求，做好个人防护后接诊。
二是严格按照接诊要求对环境进行消杀。严格实行病区闭环管理，严格落实医务人员、患者、陪护每日一次核酸检测。
三是为群众提供正常医疗服务。我院作为三级甲等医院，承担了本地区非新冠感染患者的医疗救治任务。疫情期间，在坚持保障危重症、儿童、孕产妇、血液透析、肿瘤化疗、急诊等特殊患者就医需求的同时，根据门诊就诊人数动态调整开放的诊室。目前，我院所有科室均正常开诊，保障群众“病有所医”。近期，我院日均门急诊量超1000余人次，日平均入院120余人，日平均出院100人，日在院病人超700余人。其中，住院以急危重症患者为主，血透患者日透析120余人，孕产妇日在院超90人。
有就医需要的市民如何进行预约就诊？就诊患者须持有48小时内核酸阴性证明，正确佩戴口罩，且健康码、体温、流行病学史均符合要求，方可到我院门诊就诊。我院从6个方面为群众就医提供方便：
一是开设多种方式的预约诊疗渠道，开放专家、专科、普通门诊号源及核酸检测号源，提供分时段预约诊疗服务，让市民错峰就医，减少排队环节，避免人员聚集。市民可通过“儋州市人民医院”微信公众号自助预约挂号就诊或预约核酸检测，也可通过24小时预约电话0898-23339090预约就诊。
二是在医院大门西侧设立24小时方舱核酸采样点，方便市民进行核酸检测采样。
三是为方便因交通管制，就医交通困难的就诊人员，我院将滴滴出行APP嵌入预约公众号，群众凭就诊预约信息预约车辆，在市交通局帮助下，安排车辆接单带患者来院就诊。
四是畅通患者出院回家流程，避免出院患者滞留医院。在市指挥部批准下，组织车辆将患者送回家，同时对司机实行闭环管理，每日一次核酸检测，避免感染风险。
五是主动联系长时间未进行血液透析的患者，专门安排车辆每日往返接送因封控不能前来透析的患者。
六是通过“儋州市人民医院”微信公众号及时更新就诊须知，让群众了解我院就医的要求，避免因准备不足而耽误时间。谢谢大家！
儋州广播电视台记者：疫情期间，人力资源和社会保障部门对失业人群有何保障措施？
儋州市就业服务中心主任许剑勇：感谢媒体记者的提问。我市疫情爆发以来，市人社局积极响应市委市政府的号召，认真贯彻我市疫情防控工作决策部署，在组织党员干部职工积极投身疫情防疫一线的同时，也认真履行“稳就业、保民生”的职责。疫情期间，为保障失业人群的权益，市人社局成立了工作专班，制定了详细的专项工作推进方案，组织业务骨干坚守工作岗位，加班加点对群众提交的材料进行业务审核，确保失业人群相关待遇及时足额落实到位。
根据有关规定，享受发放失业保险金、代缴基本医疗保险费和失业补助金相关待遇的条件是这样的：对于缴纳失业保险费满1年，非因本人意愿中断就业且已进行失业登记的，给予发放失业保险金和代缴基本医疗保险费；对于2022年1月1日至12月31日期间领取失业保险金期满，仍未实现就业的失业人员、失业停保且不符合领取失业保险金条件的参保失业人员，给予发放失业补助金。
符合条件的失业人员可以通过海南政务服务网、电子社保卡APP、海南省人力资源和社会保障政务服务平台、国家政务服务平台、全国人力资源和社会保障政务服务平台等多种渠道，按要求填写信息，提交相关材料，进行线上业务办理，实现全程足不出户，无接触办理。
截至目前，我市共发放失业保险金2068人次，发放金额354.21万元；失业补助金478人次，发放金额30.62万元。代缴领金人员医疗保险2065人次，代缴金额134.45万元，为失业人员在疫情期间提供了生活保障。
下一步，市人社局将继续严格贯彻落实市委市政府各项工作部署，在做好抗疫各项工作的同时，持续不中断地受理失业补助金申领、失业保险金发放、代缴失业人员医疗保险费等涉及民生的各项业务，确保失业人员基本生活不受疫情影响，进一步坚定人民群众新型冠状病毒疫情防控的信心和决心，直至取得最后胜利。
如需进一步咨询失业保险各项政策，可拨打市就业服务中心热线电话：0898-23392627。谢谢！
李敏清：感谢许剑勇先生的回应。由于时间关系，今天答记者问环节就到这里。当前，我市持续做好抗疫情和促发展的“双统筹”工作，坚持“一手打伞，一手干活”，稳住重点企业生产，最大限度减少疫情对经济的冲击和影响。强化措施，千方百计尽快恢复市民群众的生产生活。请广大市民朋友一如既往地理解和配合我市的各项防疫政策。最后，感谢今天的发布人、媒体记者朋友、工作人员以及正在收看的网民朋友们。
今天的新闻发布会到此结束。谢谢！
【“独唱”变“合唱” 改到大家心坎上——山东省青岛市西海岸新区蹚出老旧小区改造新路子】“改造后，我们小区变了，变得好看又实用！”居住在山东省青岛市西海岸新区滨海苑小区的杨科显感慨，以小区居民为主导参与的老旧小区改造，真正改到了大家的心坎上。
老旧小区改造，难。改造常常出现“面子”与“里子”、“硬件”与“软件”、“多数”与“少数”统筹不足等问题，不少老旧小区改造得好看，却很难做到好住，结果往往是“政府干、居民看，改造完工后全是意见”。青岛西海岸新区在老旧小区改造过程中，注重增强问题导向意识，落实居民主体地位，将小区居民直接出资额作为老旧小区改造竞争性入围的重要得分项，并与小区改造标准挂钩，这样既落实了居民直接出资责任，又极大调动了居民参与改造积极性，同时解决了小区改造可能引起的差异性矛盾，在实践中探索出了一条老旧小区改造的新路径。
改不改，居民说了算
“以前，下水道经常堵，路面破损严重，雨污合流，整个小区没有一个停车位，车子到处停，假如发生紧急情况，消防车和救护车根本没法进来……”说到滨海苑小区存在的问题，杨科显直摇头。
建于2000年的滨海苑小区是西海岸新区较早的一批商品住宅，20多年过去了，小区的基础配套设施已经老化，严重影响居民的生活质量。
“几年前，我就经常被居民堵在办公室，追着问小区啥时候能列入改造计划，但那时候就是不符合条件，改不成。”提到之前的窘状，西海岸新区薛家岛街道物业办负责人郑砚田很无奈。
彼时，老旧小区改造为啥难？因为改造主要得由属地镇街上报，政府统一安排实施。居民经常会反映：“我们小区比他们的更旧，为什么不先改我们的？”而那些被纳入改造计划的小区，居民往往无法统一改造意见，导致工期延误，甚至出现改造完居民也不满意的情况。
要寻求最大公约数。2021年3月，西海岸新区出台了《老旧小区改造工作实施方案》，创新采用老旧小区改造“竞争性入围”办法，根据评分高低，在年度投资计划限度内筛选实施改造小区，确定改造计划。其中，居民改造意愿、业主出资情况、业委会（议事组织）成立情况、物业管理情况、党组织建设情况等都是重要的得分项。
“我们不怕麻烦！政策一出台大家就连夜召集小区党员、居民代表和小区物业开专题会，仔细解读方案，目的就是让他们成为政策的宣传员，让居民们更理解政策。”郑砚田告诉记者，担心“让群众出资”这项工作推进困难，他默默做好了“打持久战”的准备。
拿到“实施方案”后，杨科显和小区党员迅速行动，与社区人员逐个入户填写征求意见表。
没想到的是，仅用时3天，他们就收到了390张同意书；又用10天时间，他们完成了436户的自筹金收取，占总户数的96%。
就这样，滨海苑小区率先完成了小区改造的自筹资金任务，很快，经过“竞争性入围”综合评定，顺利列入2022年青岛西海新区老旧小区改造计划。
改什么，居民来点单
“绘制停车位、外墙保温、屋顶防水、增设休闲广场、增加智慧门禁和安防……这些都是由我们‘点单’的，毕竟改造后我们长久居住，不仅要考虑美观性，而且要考虑适用性。”碧海花园小区居民张东风说，小区改造前，作为小区“议事会”成员，他和十几位居民代表坐在一起开了个座谈会，怎么改，大家畅所欲言。
“实施方案”明确，西海岸新区老旧小区改造居民出资按照最低每平方米2元的标准，上不封顶，出资多改造标准就高。“经过共同协商，我们小区所有居民同意，将居民出资标准提高到每平方米20元。”张东风说。
从“要我改”到“我要改”，居民支持的热情被充分激发出来了。“我们把‘政府配菜’变为‘居民点菜’。在改造过程中，根据每个老旧小区的实际情况，确定基础类、完善类、提升类三个不同类别的改造重点，再由小区居民根据实际情况‘点单’。”青岛西海岸新区住建局二级调研员封安刚介绍。
有这样一个变化：2021年，西海岸新区19个实施改造的老旧小区居民直接出资189万元，居民平均直接出资额为每平方米2元。今年，入围的28个小区居民直接出资已达221.9万元，居民平均直接出资额为每平方米5.8元。
“改不改、改什么，都是居民说了算。新模式将社区居民作为旧改的主体，参与旧改全过程，按照‘谁受益、谁出资，出资多、标准高’的做法，营造全民积极出资、出资多改造标准高的良好氛围。”封安刚说。
改造后，居民自己管
如何使老旧小区改造后“新容”常在？答案是：三分建，七分管。
青岛西海岸新区坚持改造与治理协同推进，将小区业委会、议事组织成立情况，作为“竞争性入围”的重要得分项。所有实施改造的老旧小区均根据实际情况，成立能有效运行的业委会或议事组织，同步引入或提升物业服务，既保证了改造工程的顺利实施，又提升了基层治理能力和水平，一举多得。
在西海岸新区安居小区，改造后的小区焕然一新，路面平、窗明净、排水通、出行宽、环境美，儿童乐园、公用停车位等设施一应俱全，垃圾分类投放井然有序。
“社区是我们的家，自己的家要管好。”记者见到安居小区议事组织代表苏晓珍时，她正和另外几名居民代表在小区内巡查环境情况。
安居小区建于1998年，今年3月份小区完成改造。改造之初，通过小区322户居民全员参与，经自荐、推荐等方式，选举出3名议事组织代表，由熟悉小区情况的老居民张洪亮、熟悉改造政策的苏晓珍、有工程施工经验又懂技术的陈全学组成。
改造完成后，看到小区环境的变化，居民共同制定了小区管理公约。在原来议事组织的基础上，居民又自愿组建了小区自治小组，小区居民纷纷加入，其中有热心为民的党员、有充满爱心的在职教师，有水、电、气精通的家政小能手……小区自治，他们“各显神通”。
“这个小区以前很乱的，没有人搞卫生，住在这里一点也不舒服。”苏晓珍说，现在她和居民代表没事就在小区转转，发现问题，就会及时反馈给居民、物业或居委会，大家共同维护好小区环境。
“老旧小区改造完成后，光靠政府‘独唱’难以维持长久，通过业主委员会或议事组织自管自治，与社区居委会、物业服务企业等协同配合，引导居民协商确定改造后小区的管理模式、管理规约及业主议事规则，可以形成多方‘合唱’、互惠共赢的局面，促进小区改造后进入良性循环轨道。”封安刚说。（光明日报）
老旧小区改造，难。改造常常出现“面子”与“里子”、“硬件”与“软件”、“多数”与“少数”统筹不足等问题，不少老旧小区改造得好看，却很难做到好住，结果往往是“政府干、居民看，改造完工后全是意见”。青岛西海岸新区在老旧小区改造过程中，注重增强问题导向意识，落实居民主体地位，将小区居民直接出资额作为老旧小区改造竞争性入围的重要得分项，并与小区改造标准挂钩，这样既落实了居民直接出资责任，又极大调动了居民参与改造积极性，同时解决了小区改造可能引起的差异性矛盾，在实践中探索出了一条老旧小区改造的新路径。
改不改，居民说了算
“以前，下水道经常堵，路面破损严重，雨污合流，整个小区没有一个停车位，车子到处停，假如发生紧急情况，消防车和救护车根本没法进来……”说到滨海苑小区存在的问题，杨科显直摇头。
建于2000年的滨海苑小区是西海岸新区较早的一批商品住宅，20多年过去了，小区的基础配套设施已经老化，严重影响居民的生活质量。
“几年前，我就经常被居民堵在办公室，追着问小区啥时候能列入改造计划，但那时候就是不符合条件，改不成。”提到之前的窘状，西海岸新区薛家岛街道物业办负责人郑砚田很无奈。
彼时，老旧小区改造为啥难？因为改造主要得由属地镇街上报，政府统一安排实施。居民经常会反映：“我们小区比他们的更旧，为什么不先改我们的？”而那些被纳入改造计划的小区，居民往往无法统一改造意见，导致工期延误，甚至出现改造完居民也不满意的情况。
要寻求最大公约数。2021年3月，西海岸新区出台了《老旧小区改造工作实施方案》，创新采用老旧小区改造“竞争性入围”办法，根据评分高低，在年度投资计划限度内筛选实施改造小区，确定改造计划。其中，居民改造意愿、业主出资情况、业委会（议事组织）成立情况、物业管理情况、党组织建设情况等都是重要的得分项。
“我们不怕麻烦！政策一出台大家就连夜召集小区党员、居民代表和小区物业开专题会，仔细解读方案，目的就是让他们成为政策的宣传员，让居民们更理解政策。”郑砚田告诉记者，担心“让群众出资”这项工作推进困难，他默默做好了“打持久战”的准备。
拿到“实施方案”后，杨科显和小区党员迅速行动，与社区人员逐个入户填写征求意见表。
没想到的是，仅用时3天，他们就收到了390张同意书；又用10天时间，他们完成了436户的自筹金收取，占总户数的96%。
就这样，滨海苑小区率先完成了小区改造的自筹资金任务，很快，经过“竞争性入围”综合评定，顺利列入2022年青岛西海新区老旧小区改造计划。
改什么，居民来点单
“绘制停车位、外墙保温、屋顶防水、增设休闲广场、增加智慧门禁和安防……这些都是由我们‘点单’的，毕竟改造后我们长久居住，不仅要考虑美观性，而且要考虑适用性。”碧海花园小区居民张东风说，小区改造前，作为小区“议事会”成员，他和十几位居民代表坐在一起开了个座谈会，怎么改，大家畅所欲言。
“实施方案”明确，西海岸新区老旧小区改造居民出资按照最低每平方米2元的标准，上不封顶，出资多改造标准就高。“经过共同协商，我们小区所有居民同意，将居民出资标准提高到每平方米20元。”张东风说。
从“要我改”到“我要改”，居民支持的热情被充分激发出来了。“我们把‘政府配菜’变为‘居民点菜’。在改造过程中，根据每个老旧小区的实际情况，确定基础类、完善类、提升类三个不同类别的改造重点，再由小区居民根据实际情况‘点单’。”青岛西海岸新区住建局二级调研员封安刚介绍。
有这样一个变化：2021年，西海岸新区19个实施改造的老旧小区居民直接出资189万元，居民平均直接出资额为每平方米2元。今年，入围的28个小区居民直接出资已达221.9万元，居民平均直接出资额为每平方米5.8元。
“改不改、改什么，都是居民说了算。新模式将社区居民作为旧改的主体，参与旧改全过程，按照‘谁受益、谁出资，出资多、标准高’的做法，营造全民积极出资、出资多改造标准高的良好氛围。”封安刚说。
改造后，居民自己管
如何使老旧小区改造后“新容”常在？答案是：三分建，七分管。
青岛西海岸新区坚持改造与治理协同推进，将小区业委会、议事组织成立情况，作为“竞争性入围”的重要得分项。所有实施改造的老旧小区均根据实际情况，成立能有效运行的业委会或议事组织，同步引入或提升物业服务，既保证了改造工程的顺利实施，又提升了基层治理能力和水平，一举多得。
在西海岸新区安居小区，改造后的小区焕然一新，路面平、窗明净、排水通、出行宽、环境美，儿童乐园、公用停车位等设施一应俱全，垃圾分类投放井然有序。
“社区是我们的家，自己的家要管好。”记者见到安居小区议事组织代表苏晓珍时，她正和另外几名居民代表在小区内巡查环境情况。
安居小区建于1998年，今年3月份小区完成改造。改造之初，通过小区322户居民全员参与，经自荐、推荐等方式，选举出3名议事组织代表，由熟悉小区情况的老居民张洪亮、熟悉改造政策的苏晓珍、有工程施工经验又懂技术的陈全学组成。
改造完成后，看到小区环境的变化，居民共同制定了小区管理公约。在原来议事组织的基础上，居民又自愿组建了小区自治小组，小区居民纷纷加入，其中有热心为民的党员、有充满爱心的在职教师，有水、电、气精通的家政小能手……小区自治，他们“各显神通”。
“这个小区以前很乱的，没有人搞卫生，住在这里一点也不舒服。”苏晓珍说，现在她和居民代表没事就在小区转转，发现问题，就会及时反馈给居民、物业或居委会，大家共同维护好小区环境。
“老旧小区改造完成后，光靠政府‘独唱’难以维持长久，通过业主委员会或议事组织自管自治，与社区居委会、物业服务企业等协同配合，引导居民协商确定改造后小区的管理模式、管理规约及业主议事规则，可以形成多方‘合唱’、互惠共赢的局面，促进小区改造后进入良性循环轨道。”封安刚说。（光明日报）
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