86岁老太，有4子1女，在二儿子家住了7年，没想到，被孙子借光了40万积蓄，如今，孙子不承认，大儿子：不还这40万，我就不养老。65岁老二躺地上打滚儿说没借钱。
杨桂蓉和丈夫周国结婚多年，一共生育了4个儿子和1个女儿，一家人原本住在乡下，和睦相处。
直到10年前，乡下老房子拆了，杨桂蓉和丈夫带着所有子女，全都搬到市里生活，并且都在同一小区。
最近，杨桂蓉却哭着找到电视台求助：说丈夫5年前中风瘫痪，无法说话，行动也不能自理，她年龄大了腿脚不好，没能力照顾丈夫。
两人每个月，加在一起只有补助的600块，维持生活都难，也请不起保姆，子女们更是对他们不闻不问，也不管他们。
4个子女明明都跟老人住在同一小区，老4就在楼上，最远的老大也才3分钟就能走到，而且每家的条件也不错，为何都对父母不闻不问呢？
杨桂蓉支支吾吾的透漏说：老二的儿子，也就是2孙子，曾经以买后八轮为由，借走了她们老两口的养老钱10万，让老大很不满意。
这时，老大周建强闻讯赶来，气愤的指责说：不是10万，原本父母有40万积蓄，足够养老请保姆，却瞒着他借给老二的儿子，现在才会过的这么惨。
杨桂蓉连连解释说：她之前也不知道，那时候丈夫还没瘫痪，是2孙子哄骗丈夫去取的钱，如今丈夫说不出话，2孙子就否认借过钱。
为了弄清楚真相，大家来到老二周爱民家，老二正在家带孙子，一看到大家，就信誓旦旦的说儿子周新没拿过父母一分钱。
随后，大家立刻拨通周新的电话，周新在电话里支支吾吾的说：老人之前给每个孙子了一笔钱，现在也没有证据，证明他曾拿过老人的钱。
话还没说完，老二突然情绪激动的用双手捶自己的头，然后躺在地上打滚说自己和儿子太委屈，付出了7年，却被老大指责。
原来，老房拆了后，杨桂蓉和丈夫就跟着老二一家租房住，吃喝拉撒都是老二一家付出，她们没给过一分钱伙食费。
直到老大冤枉周新借了钱，经常过来大吵大闹，杨桂蓉和丈夫才为了大家的清净，才不得已搬出去住了。
那么，周新到底有没有拿过老人的钱呢？
小女儿周梅也赶了过来，一见到老大就气愤的说：当时父母选的都是房子，没拿多少钱，为了一碗水端平，父母给了4个儿子每人2万，只给了她这个女儿1万。
她也不知道老二的儿子有没有借钱，但是，她认为父母不可能还有40万积蓄，一切都是老大不想养老的借口。
老大反驳说：他并没有不管父母，曾经把父母接过去照顾了整整一个月，如今老二不还钱，他以后就不会管了。
大家又来到老四家，老四不在，还是在麻将馆找到他，一见到老大，老四就满脸不耐烦，指责一切都是老大在找事。
因为老四虽然没照顾父母，但父母这5年都是住的他的房子，他会时不时去看望父母，只有老大咬住那笔钱不放。
他认为老二的儿子如果借了钱，肯定会还，没必要一直因为这吵吵闹闹，还借此对父母不闻不问，破坏了4姊妹之间的感情。
老大气的拿出水杯要打向老四，被大家阻拦了下来。
这时，三儿子也赶过来，杨桂蓉一看到老三，就高兴的说：三儿子最孝顺，是收废品的，每天收工都会来给老父亲洗澡。
三儿子也坦然的表示：那是父母的积蓄，不管是10万还是40万，他都不在意，只是每天来尽自己的孝心就够了。
老大夫妻委屈的告诉大家：姊妹众多，作为家里的老大，年轻时他为家里奉献很多，父母却一直都没怎么帮衬他，反而把积蓄给了老二的儿子。
没想到，这时候，杨桂蓉老太太突然改口说：她没把钱借给2孙子，只是记性不好，不知道钱去哪了呢？
这让老大更气愤了，他大喊道：这笔钱什么时候拿出来，给他一份，他才会赡养父母。
老二也不满的说：你非要这么算的话，那我照顾了父母7年，没找你们要过一分钱，现在你们也得把伙食费拿出来。
周新的妻子也委屈的哽咽着说：爷爷奶奶跟她们住了7年，感情很好，家里装修都是按爷奶喜欢的风格，最大的卧室也给了爷奶。
最后经过调解，大家协商了这个解决方法：杨桂蓉和丈夫继续住在老四的房子里，老三每天继续给老人洗澡，打扫卫生，老大和老二给500赡养费。
至于那笔钱，等找到在哪了，再来协商。#情感#
不管是杨桂蓉夫妻，还是老二老三老四以及小女儿，他们都不大在意那笔钱在哪，毕竟那是老人的钱，她想怎么用就怎么用。
只有老大全程暴跳如雷，好像是他丢了钱一样，甚至张口闭口找不到钱，就不照顾父母。
在他看来，父母来自己家住了一个月，他没开口找父母要一分钱，老二照顾了7年，就拿走了10万，让他觉得十分不公平。
这事之前，姊妹5个相处和睦，就是因为孙子借走了钱，让一家人开始有了隔阂，甚至老大还闹得彼此都不相往来。
老大没想过，他是4个儿子中，出钱出力都最少得那一个，就算父母没钱，作为子女都应该赡养父母的，而不是一心计较自己的得失。
有人说：老人的积蓄自己有处置权，子女尽孝也应该是无条件的，子女不能因为积蓄，来决定尽不尽孝，你认为呢？#洞心君#
杨桂蓉和丈夫周国结婚多年，一共生育了4个儿子和1个女儿，一家人原本住在乡下，和睦相处。
直到10年前，乡下老房子拆了，杨桂蓉和丈夫带着所有子女，全都搬到市里生活，并且都在同一小区。
最近，杨桂蓉却哭着找到电视台求助：说丈夫5年前中风瘫痪，无法说话，行动也不能自理，她年龄大了腿脚不好，没能力照顾丈夫。
两人每个月，加在一起只有补助的600块，维持生活都难，也请不起保姆，子女们更是对他们不闻不问，也不管他们。
4个子女明明都跟老人住在同一小区，老4就在楼上，最远的老大也才3分钟就能走到，而且每家的条件也不错，为何都对父母不闻不问呢？
杨桂蓉支支吾吾的透漏说：老二的儿子，也就是2孙子，曾经以买后八轮为由，借走了她们老两口的养老钱10万，让老大很不满意。
这时，老大周建强闻讯赶来，气愤的指责说：不是10万，原本父母有40万积蓄，足够养老请保姆，却瞒着他借给老二的儿子，现在才会过的这么惨。
杨桂蓉连连解释说：她之前也不知道，那时候丈夫还没瘫痪，是2孙子哄骗丈夫去取的钱，如今丈夫说不出话，2孙子就否认借过钱。
为了弄清楚真相，大家来到老二周爱民家，老二正在家带孙子，一看到大家，就信誓旦旦的说儿子周新没拿过父母一分钱。
随后，大家立刻拨通周新的电话，周新在电话里支支吾吾的说：老人之前给每个孙子了一笔钱，现在也没有证据，证明他曾拿过老人的钱。
话还没说完，老二突然情绪激动的用双手捶自己的头，然后躺在地上打滚说自己和儿子太委屈，付出了7年，却被老大指责。
原来，老房拆了后，杨桂蓉和丈夫就跟着老二一家租房住，吃喝拉撒都是老二一家付出，她们没给过一分钱伙食费。
直到老大冤枉周新借了钱，经常过来大吵大闹，杨桂蓉和丈夫才为了大家的清净，才不得已搬出去住了。
那么，周新到底有没有拿过老人的钱呢？
小女儿周梅也赶了过来，一见到老大就气愤的说：当时父母选的都是房子，没拿多少钱，为了一碗水端平，父母给了4个儿子每人2万，只给了她这个女儿1万。
她也不知道老二的儿子有没有借钱，但是，她认为父母不可能还有40万积蓄，一切都是老大不想养老的借口。
老大反驳说：他并没有不管父母，曾经把父母接过去照顾了整整一个月，如今老二不还钱，他以后就不会管了。
大家又来到老四家，老四不在，还是在麻将馆找到他，一见到老大，老四就满脸不耐烦，指责一切都是老大在找事。
因为老四虽然没照顾父母，但父母这5年都是住的他的房子，他会时不时去看望父母，只有老大咬住那笔钱不放。
他认为老二的儿子如果借了钱，肯定会还，没必要一直因为这吵吵闹闹，还借此对父母不闻不问，破坏了4姊妹之间的感情。
老大气的拿出水杯要打向老四，被大家阻拦了下来。
这时，三儿子也赶过来，杨桂蓉一看到老三，就高兴的说：三儿子最孝顺，是收废品的，每天收工都会来给老父亲洗澡。
三儿子也坦然的表示：那是父母的积蓄，不管是10万还是40万，他都不在意，只是每天来尽自己的孝心就够了。
老大夫妻委屈的告诉大家：姊妹众多，作为家里的老大，年轻时他为家里奉献很多，父母却一直都没怎么帮衬他，反而把积蓄给了老二的儿子。
没想到，这时候，杨桂蓉老太太突然改口说：她没把钱借给2孙子，只是记性不好，不知道钱去哪了呢？
这让老大更气愤了，他大喊道：这笔钱什么时候拿出来，给他一份，他才会赡养父母。
老二也不满的说：你非要这么算的话，那我照顾了父母7年，没找你们要过一分钱，现在你们也得把伙食费拿出来。
周新的妻子也委屈的哽咽着说：爷爷奶奶跟她们住了7年，感情很好，家里装修都是按爷奶喜欢的风格，最大的卧室也给了爷奶。
最后经过调解，大家协商了这个解决方法：杨桂蓉和丈夫继续住在老四的房子里，老三每天继续给老人洗澡，打扫卫生，老大和老二给500赡养费。
至于那笔钱，等找到在哪了，再来协商。#情感#
不管是杨桂蓉夫妻，还是老二老三老四以及小女儿，他们都不大在意那笔钱在哪，毕竟那是老人的钱，她想怎么用就怎么用。
只有老大全程暴跳如雷，好像是他丢了钱一样，甚至张口闭口找不到钱，就不照顾父母。
在他看来，父母来自己家住了一个月，他没开口找父母要一分钱，老二照顾了7年，就拿走了10万，让他觉得十分不公平。
这事之前，姊妹5个相处和睦，就是因为孙子借走了钱，让一家人开始有了隔阂，甚至老大还闹得彼此都不相往来。
老大没想过，他是4个儿子中，出钱出力都最少得那一个，就算父母没钱，作为子女都应该赡养父母的，而不是一心计较自己的得失。
有人说：老人的积蓄自己有处置权，子女尽孝也应该是无条件的，子女不能因为积蓄，来决定尽不尽孝，你认为呢？#洞心君#
【商务部流通发展司 国家邮政局市场监管司 公开征求《关于加快贯通县乡村电子商务体系和快递物流配送体系有关工作的通知（征求意见稿）》的意见】
为深入贯彻党中央、国务院决策部署，推动农村电子商务和快递物流配送协同发展，商务部流通发展司、国家邮政局市场监管司会同有关单位起草了《关于加快贯通县乡村电子商务体系和快递物流配送体系有关工作的通知（征求意见稿）》，现就有关工作目标、主要任务、保障措施及公平性等向社会公开征求意见。有关意见建议请发送至邮箱（cxcjc6541@163.com），截止日期为2022年1月12日。
附件：关于加快贯通县乡村电子商务体系和快递物流配送体系有关工作的通知（征求意见稿）
发展农村电子商务和快递物流配送是促进城乡生产和
消费有效衔接的重要举措，是全面推进乡村振兴、构建新发
展格局的客观要求。为认真贯彻落实党中央、国务院决策部
署，深入推进电子商务与快递物流配送协同发展，加快贯通
县乡村电子商务体系和快递物流配送体系，现就有关工作通
知如下。
一、工作目标
升级改造一批县级物流配送中心，促进县域快递物流资
源整合，建设一批农村电商快递协同发展示范区，提升公共
寄递物流服务能力，争取到 2025 年，在具备条件的地区基
本实现县县有中心、乡乡有网点、村村有服务。农村电子商
务、快递物流配送覆盖面进一步扩大，县乡村电子商务体系
和快递物流配送体系更加健全，农产品出村进城、消费品下
乡进村的双向流通渠道更加畅通，人民群众获得感、幸福感
不断增强。
二、主要任务
（一）完善基础设施，优化网络布局。鼓励各地结合实
际，加强县乡村快递物流配送基础设施建设，升级改造县级
物流配送中心，面向乡镇、村及本地生产流通企业、邮政快
递企业、合作社、家庭农场等各类主体，提供仓储、分拣、
中转、配送等服务。引导农村邮政、快递物流企业利用现有
设施资源合作建设乡镇服务站点。依托村邮站、益农信息社、
村委会等公共服务设施和夫妻店、便利店、电子商务服务站
点等便民商业设施，设立村级寄递物流综合服务站，实现“多
站合一、一点多能、一网多用”。鼓励有条件的村布放智能
快件箱（信包箱）。通过基础设施建设，基本形成以县级物
流配送中心、具有集散功能的乡镇网点和村级寄递物流综合
服务站为主体的农村快递物流配送体系。
（二）补齐冷链短板，提升冷链流通率。聚焦鲜活农产
品主产区、特色农产品优势区，推进农产品仓储保鲜冷链物
流设施建设，加快补齐产地冷链物流短板，促进农产品电子
商务高质量发展。结合农产品生产情况和物流集散点网络布
局，在具备条件的县域或特大镇建设具有商品化处理能力的
产地冷链集配中心，推广移动式冷库。加强农产品供应链建
设，引导农产品批发市场加快完善具备物流集散、低温配送
等功能的冷链设施。推进农产品冷链标准制修订，加强生鲜
农产品质量监管和产品溯源。
（三）整合快递物流资源，提高配送效率。支持中西部
农村电子商务、快递物流配送协同发展。引导电子商务、邮
政、供销、快递、物流、商贸流通等各类主体开展市场化合
作，推动仓储、揽收、分拣、运输、配送“五统一”，场地、
车辆、人员、运营、管理“五整合”，提升快递物流配送能
力。鼓励东部农村探索智慧物流，依托云计算、大数据、物
联网等技术，推进农村快递物流数字化、智能化改造，打造
仓储、分拣、配送、增值服务等一体化快递物流配送服务体
系。发挥邮政网络在边远地区的基础支撑作用，鼓励邮政快
递企业整合末端投递资源，满足边远地区群众基本寄递需
求。支持农产品产地发展“电子商务＋产地仓＋快递物流”
仓配融合模式，提高农产品上行效率。
（四）扩大电子商务覆盖面，提升服务能力。鼓励依托
县级物流配送中心、农村快递物流站点等，完善农村电子商
务公共服务体系，提供产品开发、品牌孵化、包装设计、数
据分析、市场营销等服务，提高农村电子商务应用水平。鼓
励大型电子商务企业、流通企业以县镇为重点，下沉供应链
和新型交易模式，推动农村流通设施和业态融入现代流通体
系。支持农村产业融合发展示范园建设，畅通农产品线上线
下多渠道流通，促进农村产业融合发展。实施“互联网＋”
农产品出村进城工程，建立健全适应农产品网络销售的供应
链体系、运营服务体系和支撑保障体系。
（五）培育市场主体，促进协同发展。支持农村邮政、
供销、快递物流和商贸流通企业数字化、连锁化转型升级、
做大做强，带动县域商业体系建设和促进农村消费。引导农
村中小电子商务、快递物流企业采用联盟、股权投资等方式
合作，提高市场竞争力。加强农村电子商务、快递物流配送
人员培训，强化实操技能，增强创业就业能力。鼓励电子商
务平台与快递物流企业深入合作，搭建特色农产品外销平
台，推动农产品上行。
（六）规范行业秩序，优化发展环境。简化农村快递末
端网点备案手续，鼓励发展农村快递末端服务。修订《快递
服务》等标准，规范农村快递经营行为。加强寄递物流服务
监管，依法查处未按约定地址投递、违规收费等行为，促进
公平竞争，保障用户合法权益。指导从事农村快递物流的企
业严格遵守服务规范、安全生产、绿色发展、疫情防控等管
理规定，提供规范化服务。引导快递物流企业合理制定价格，
探索符合农村实际的成本分担、利益共享等机制，促进电子
商务、快递、商贸等企业合作，保障各方权益，推动农村快
递物流基础设施共建共用，为农村电子商务快递“最后一公
里”配送提供保障。
三、保障措施
（七）加强组织领导，压实主体责任。各地要积极支持
农村电子商务和快递物流配送协同发展，建立政府统一领
导、多部门共同参与的农村电子商务、快递物流配送协同发
展工作协调机制。把贯通县乡村电子商务体系和快递物流配
送体系作为保障和改善民生的重要工作，扎实统筹推进。强
化“省级统筹、市县抓落实”机制要求，省级主管部门做好
政策、资金、资源等要素统筹和成效监督；市县结合本地区
实际，实化细化本地区工作方案，强化技术指导和监督考核，
压实责任，务求实效。
（八）加强横向协作，形成工作合力。各地有关主管部
门要加强对接联动，做好政策互补衔接，落实商务部与邮政
局、邮政集团、供销合作总社、中国银行、中国建设银行、
中国农业银行等单位签订的战略合作协议，加强设施共建和
信息共享，整合各方力量，避免重复支持，共同推动农村电
子商务和快递物流配送协同发展。
（九）加强政策保障，推动工作落地。各地要跟踪研究
农村电子商务和快递物流配送发展中面临的问题，积极出台
支持政策，发挥中央财政和地方财政资金示范引导作用，带
动社会资本加大投入，推动县级物流配送中心、乡镇服务站
点、村级寄递物流综合服务站等数字化信息化改造和综合服
务提升，综合施策降低农村快递物流成本。推动农村电子商
务和快递物流配送发展纳入本地乡村振兴考核，加强指导监
督检查。
各地要把加快贯通县乡村电子商务体系和快递物流配
送体系作为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的重要
任务，加强工作指导，密切跟踪进展。重要情况及时按程序
报告有关部门。
为深入贯彻党中央、国务院决策部署，推动农村电子商务和快递物流配送协同发展，商务部流通发展司、国家邮政局市场监管司会同有关单位起草了《关于加快贯通县乡村电子商务体系和快递物流配送体系有关工作的通知（征求意见稿）》，现就有关工作目标、主要任务、保障措施及公平性等向社会公开征求意见。有关意见建议请发送至邮箱（cxcjc6541@163.com），截止日期为2022年1月12日。
附件：关于加快贯通县乡村电子商务体系和快递物流配送体系有关工作的通知（征求意见稿）
发展农村电子商务和快递物流配送是促进城乡生产和
消费有效衔接的重要举措，是全面推进乡村振兴、构建新发
展格局的客观要求。为认真贯彻落实党中央、国务院决策部
署，深入推进电子商务与快递物流配送协同发展，加快贯通
县乡村电子商务体系和快递物流配送体系，现就有关工作通
知如下。
一、工作目标
升级改造一批县级物流配送中心，促进县域快递物流资
源整合，建设一批农村电商快递协同发展示范区，提升公共
寄递物流服务能力，争取到 2025 年，在具备条件的地区基
本实现县县有中心、乡乡有网点、村村有服务。农村电子商
务、快递物流配送覆盖面进一步扩大，县乡村电子商务体系
和快递物流配送体系更加健全，农产品出村进城、消费品下
乡进村的双向流通渠道更加畅通，人民群众获得感、幸福感
不断增强。
二、主要任务
（一）完善基础设施，优化网络布局。鼓励各地结合实
际，加强县乡村快递物流配送基础设施建设，升级改造县级
物流配送中心，面向乡镇、村及本地生产流通企业、邮政快
递企业、合作社、家庭农场等各类主体，提供仓储、分拣、
中转、配送等服务。引导农村邮政、快递物流企业利用现有
设施资源合作建设乡镇服务站点。依托村邮站、益农信息社、
村委会等公共服务设施和夫妻店、便利店、电子商务服务站
点等便民商业设施，设立村级寄递物流综合服务站，实现“多
站合一、一点多能、一网多用”。鼓励有条件的村布放智能
快件箱（信包箱）。通过基础设施建设，基本形成以县级物
流配送中心、具有集散功能的乡镇网点和村级寄递物流综合
服务站为主体的农村快递物流配送体系。
（二）补齐冷链短板，提升冷链流通率。聚焦鲜活农产
品主产区、特色农产品优势区，推进农产品仓储保鲜冷链物
流设施建设，加快补齐产地冷链物流短板，促进农产品电子
商务高质量发展。结合农产品生产情况和物流集散点网络布
局，在具备条件的县域或特大镇建设具有商品化处理能力的
产地冷链集配中心，推广移动式冷库。加强农产品供应链建
设，引导农产品批发市场加快完善具备物流集散、低温配送
等功能的冷链设施。推进农产品冷链标准制修订，加强生鲜
农产品质量监管和产品溯源。
（三）整合快递物流资源，提高配送效率。支持中西部
农村电子商务、快递物流配送协同发展。引导电子商务、邮
政、供销、快递、物流、商贸流通等各类主体开展市场化合
作，推动仓储、揽收、分拣、运输、配送“五统一”，场地、
车辆、人员、运营、管理“五整合”，提升快递物流配送能
力。鼓励东部农村探索智慧物流，依托云计算、大数据、物
联网等技术，推进农村快递物流数字化、智能化改造，打造
仓储、分拣、配送、增值服务等一体化快递物流配送服务体
系。发挥邮政网络在边远地区的基础支撑作用，鼓励邮政快
递企业整合末端投递资源，满足边远地区群众基本寄递需
求。支持农产品产地发展“电子商务＋产地仓＋快递物流”
仓配融合模式，提高农产品上行效率。
（四）扩大电子商务覆盖面，提升服务能力。鼓励依托
县级物流配送中心、农村快递物流站点等，完善农村电子商
务公共服务体系，提供产品开发、品牌孵化、包装设计、数
据分析、市场营销等服务，提高农村电子商务应用水平。鼓
励大型电子商务企业、流通企业以县镇为重点，下沉供应链
和新型交易模式，推动农村流通设施和业态融入现代流通体
系。支持农村产业融合发展示范园建设，畅通农产品线上线
下多渠道流通，促进农村产业融合发展。实施“互联网＋”
农产品出村进城工程，建立健全适应农产品网络销售的供应
链体系、运营服务体系和支撑保障体系。
（五）培育市场主体，促进协同发展。支持农村邮政、
供销、快递物流和商贸流通企业数字化、连锁化转型升级、
做大做强，带动县域商业体系建设和促进农村消费。引导农
村中小电子商务、快递物流企业采用联盟、股权投资等方式
合作，提高市场竞争力。加强农村电子商务、快递物流配送
人员培训，强化实操技能，增强创业就业能力。鼓励电子商
务平台与快递物流企业深入合作，搭建特色农产品外销平
台，推动农产品上行。
（六）规范行业秩序，优化发展环境。简化农村快递末
端网点备案手续，鼓励发展农村快递末端服务。修订《快递
服务》等标准，规范农村快递经营行为。加强寄递物流服务
监管，依法查处未按约定地址投递、违规收费等行为，促进
公平竞争，保障用户合法权益。指导从事农村快递物流的企
业严格遵守服务规范、安全生产、绿色发展、疫情防控等管
理规定，提供规范化服务。引导快递物流企业合理制定价格，
探索符合农村实际的成本分担、利益共享等机制，促进电子
商务、快递、商贸等企业合作，保障各方权益，推动农村快
递物流基础设施共建共用，为农村电子商务快递“最后一公
里”配送提供保障。
三、保障措施
（七）加强组织领导，压实主体责任。各地要积极支持
农村电子商务和快递物流配送协同发展，建立政府统一领
导、多部门共同参与的农村电子商务、快递物流配送协同发
展工作协调机制。把贯通县乡村电子商务体系和快递物流配
送体系作为保障和改善民生的重要工作，扎实统筹推进。强
化“省级统筹、市县抓落实”机制要求，省级主管部门做好
政策、资金、资源等要素统筹和成效监督；市县结合本地区
实际，实化细化本地区工作方案，强化技术指导和监督考核，
压实责任，务求实效。
（八）加强横向协作，形成工作合力。各地有关主管部
门要加强对接联动，做好政策互补衔接，落实商务部与邮政
局、邮政集团、供销合作总社、中国银行、中国建设银行、
中国农业银行等单位签订的战略合作协议，加强设施共建和
信息共享，整合各方力量，避免重复支持，共同推动农村电
子商务和快递物流配送协同发展。
（九）加强政策保障，推动工作落地。各地要跟踪研究
农村电子商务和快递物流配送发展中面临的问题，积极出台
支持政策，发挥中央财政和地方财政资金示范引导作用，带
动社会资本加大投入，推动县级物流配送中心、乡镇服务站
点、村级寄递物流综合服务站等数字化信息化改造和综合服
务提升，综合施策降低农村快递物流成本。推动农村电子商
务和快递物流配送发展纳入本地乡村振兴考核，加强指导监
督检查。
各地要把加快贯通县乡村电子商务体系和快递物流配
送体系作为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的重要
任务，加强工作指导，密切跟踪进展。重要情况及时按程序
报告有关部门。
#同心筑梦 携手草原新发展# 【《内蒙古自治区“十四五”市场监管规划》发布】近日，内蒙古自治区政府新闻办召开解读《内蒙古自治区“十四五”市场监管规划》新闻发布会。通报了《内蒙古自治区“十四五”市场监管规划》（以下简称《规划》）的制定过程、主要内容和相关情况。
据了解，自治区党委、政府高度重视市场监管工作，将《内蒙古自治区“十四五”市场监管规划》列为自治区“N”类综合保障专项规划，由自治区政府办公厅印发。《规划》的编制工作从2020年7月启动，在全面总结我区“十三五”市场监管工作成就、科学研判“十四五”市场监管工作发展形势的基础上，自治区市场监管局先后赴12个盟市开展2轮专题调研，起草过程中向30余个委办厅局和全区市场监管系统，以及自治区政协委员和人大代表、相关行业协会等广泛征求意见，经过精心谋划和科学论证形成《内蒙古自治区“十四五”市场监管规划》。
《规划》明确了“十四五”时期市场监管工作的总体目标，即围绕“守住安全底线、聚焦民生关切、服务发展大局”，到2025年，基本建成统一开放、竞争有序、诚信守法、监管有力的现代市场体系，形成公平、透明、可预期的营商环境，形成党委领导、政府主导、部门联合、企业主责、社会参与的大质量工作格局。同时，《规划》以定量的方式提出了每万人口高价值发明专利拥有量、消费投诉按期办结率、制造业产品质量合格率、公共服务质量满意度、建设助推高质量发展的标准体系项目等5个重要预期性指标，以及随机抽查事项清单覆盖率、举报按期核查率、千人农产品和食品检验量、食品抽检问题处置率、基本药物抽检合格率、万台特种设备事故死亡率等6个重要约束性指标。
《规划》还创新性提出“4+4”任务模式，即：优化4个环境、完善4个体系（营造宽松便捷的市场准入环境、营造公平有序的市场竞争环境、打造安全放心的消费环境、建设高标准的质量发展环境。建立现代化的市场监管体系、构建高效能的综合执法体系、完善多元集成的协同共治体系、夯实市场监管的基础支撑体系）。综合安排了37项业务，涵盖了当前市场监管常规工作，兼顾了市场监管改革发展需要，为“十四五”乃至更长一个时期构建“大市场”、提升“大质量”、做实“大监管”提供依据并留足空间。同时，《规划》围绕服务高质量发展、服务“两个基地”、守住安全底线三个方面，设置了16个重大项目，增强了务实性和可操作性。（正北方网—《内蒙古日报》）
据了解，自治区党委、政府高度重视市场监管工作，将《内蒙古自治区“十四五”市场监管规划》列为自治区“N”类综合保障专项规划，由自治区政府办公厅印发。《规划》的编制工作从2020年7月启动，在全面总结我区“十三五”市场监管工作成就、科学研判“十四五”市场监管工作发展形势的基础上，自治区市场监管局先后赴12个盟市开展2轮专题调研，起草过程中向30余个委办厅局和全区市场监管系统，以及自治区政协委员和人大代表、相关行业协会等广泛征求意见，经过精心谋划和科学论证形成《内蒙古自治区“十四五”市场监管规划》。
《规划》明确了“十四五”时期市场监管工作的总体目标，即围绕“守住安全底线、聚焦民生关切、服务发展大局”，到2025年，基本建成统一开放、竞争有序、诚信守法、监管有力的现代市场体系，形成公平、透明、可预期的营商环境，形成党委领导、政府主导、部门联合、企业主责、社会参与的大质量工作格局。同时，《规划》以定量的方式提出了每万人口高价值发明专利拥有量、消费投诉按期办结率、制造业产品质量合格率、公共服务质量满意度、建设助推高质量发展的标准体系项目等5个重要预期性指标，以及随机抽查事项清单覆盖率、举报按期核查率、千人农产品和食品检验量、食品抽检问题处置率、基本药物抽检合格率、万台特种设备事故死亡率等6个重要约束性指标。
《规划》还创新性提出“4+4”任务模式，即：优化4个环境、完善4个体系（营造宽松便捷的市场准入环境、营造公平有序的市场竞争环境、打造安全放心的消费环境、建设高标准的质量发展环境。建立现代化的市场监管体系、构建高效能的综合执法体系、完善多元集成的协同共治体系、夯实市场监管的基础支撑体系）。综合安排了37项业务，涵盖了当前市场监管常规工作，兼顾了市场监管改革发展需要，为“十四五”乃至更长一个时期构建“大市场”、提升“大质量”、做实“大监管”提供依据并留足空间。同时，《规划》围绕服务高质量发展、服务“两个基地”、守住安全底线三个方面，设置了16个重大项目，增强了务实性和可操作性。（正北方网—《内蒙古日报》）
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