【青岛市黄岛区市场监管局荣获全国“人民满意的公务员集体”称号，这个国家级荣誉是如何炼成的？】8月30日，全国“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”表彰大会在北京举行。其中，青岛市黄岛区市场监管局获评全国“人民满意的公务员集体”。
全国推进质量提升工作先进地区、全国食品药品监管系统先进集体、全省市场监管系统先进集体、全省知识产权保护工作成绩突出单位、青岛市先进基层党组织……走进区市场监管局，一块块奖牌、一面面锦旗引人注目。荣誉背后，承载着市场监管人的拼搏和汗水，反映出群众满满的获得感和幸福感。
近年来，区市场监管局聚焦服务国家战略和地方发展、满足企业所需和群众所盼，推进改革创新，把服务放在监管的前面、让监管跑在风险的前面、把规范做在维权的前面，持续优化营商环境、市场环境、消费环境，担当奋进为企业高质量发展、百姓高品质生活保驾护航，用“辛苦指数”提升人民群众的“幸福指数”。
打造“三大平台”
让监管跑在风险前面
走进区市场监管局的风险预警中心，一块巨大的电子屏幕便映入眼帘，屏幕上显示的是投诉举报、科室分析、媒体舆情、监督抽检、特种设备、实时监控等六大模块的风险信息数据，以及对药店、餐饮单位、农贸市场等相关企业生产经营状况的实时监控情况。据该局工作人员介绍，这些监控设备主要利用人工智能的机器视觉，自动检测异常情况，通过数字化、智慧化手段实现风险预警，极大提升了工作效率。
2019年1月，区市场监管局挂牌成立，整合了原工商、质监、食药监、物价等多个部门职能。面对近40万户市场主体、3.6万家食药生产经营单位、5.2万台特种设备监管重任，区市场监管局充分发挥国家级新区体制机制创新优势，向改革要答案，创新打造风险预警、“双随机”监管、信用公示“三大平台”，这也成为市场监管工作由“管制”向“治理”转变的“三大法宝”：风险预警平台研判处置风险9.6万条次，让监管“跑”在风险前面；“双随机”监管平台开展部门联合随机抽查，组织20个执法单位对88个行业领域开展联合抽查639户次，实现“进一次门、查多项事”；信用公示平台及时推送经营异常名录、黑名单信息，有1300余人次、1100余家次企业在出境、外出乘机、办理贷款等业务时受限，企业主动守法守信意识逐渐增强。
2021年5月，新区依托“三大平台”推进质量提升工作获得国务院通报表彰。“青岛西海岸新区打造风险预警、‘双随机’监管和信用公示三大‘数字化平台’，实现从被动响应向主动预见转变。”时任国家市场监管总局局长张工到该局调研时，对“三大平台”予以充分肯定，并在2021年7月23日召开的全国市场监管工作电视电话会议上，对这一创新做法予以表扬并在全国推广。
记者了解到，“三大平台”监管模式还受到其他表彰奖励：入选省新型智慧城市建设典型案例、入围青岛市优化营商环境“十大创新案例”、平台获得国家版权局《计算机软件著作权登记证书》。
护航发展办实事
把服务放在监管前面
在青岛明月海藻集团副总裁尹爱华的办公桌上，摆放着一张“服务企业联系卡”，背面详细列出了区市场监管局主要负责人以及8个具体业务分管负责人和服务专员的联系电话。“有了这张服务卡，关键时刻帮大忙。”尹爱华说。
此前，明月海藻旗下一家子公司顺利通过了婴幼儿辅食生产许可认证。没想到，刚刚公布消息没几天，却惹来了“麻烦”。“有人抓住现场核查与许可证发放的时间差，指责我们虚假宣传，并不断投诉、骚扰。”情急之下，尹爱华突然想到了那张“服务企业联系卡”。按照服务卡上的信息，她找到了专门负责质量、品牌认证的区市场监管局相关工作人员，并向其说明了情况。工作人员第一时间到现场调查，并主动向投诉人作出合理解释，很快解决了问题。“这才是服务型政府该做的，点赞！”对区市场监管局的这一举动，网友纷纷点赞。
近年来，区市场监管局坚持把服务放在监管的前面，为企业送服务、解难题、办实事，先后培育山东省高端品牌培育企业32家、中国驰名商标25件、地理标志证明商标12件，企业参与国际、国家标准制修订262个。此外，新区在全省率先推出《关于加强知识产权工作的若干政策》，1100万知识产权服务券已向企业发放；全省首个设在区县级的国家知识产权局商标业务受理窗口已获批成立，累计办理商标业务1600件；全区授权专利总量突破7.5万件，万人有效发明专利拥有量达61件，位居国家级新区第二位。
今年1月，新区商标受理窗口成功获得国家知识产权局商标权质权登记权限。以此为契机，区市场监管局不断优化质押融资流程，调整发布国家商标窗口服务指南2.0版。今年以来，促成澳柯玛、金鹏联创机械等企业商标质押融资10.31亿元，7家企业专利权质押融资2000万元，加速知识产权“纸变钱”。7月26日，“青岛西海岸新区（机电产品）知识产权快速维权中心”正式设立，是国内首个专注机电领域、首个在国家级新区设立的快速维权中心，将肩负起机械装备、电气设备、电子电器等产业专利快速预审、快速确权和快速维权任务。
近日，西海岸新区成功入选全国首批22个国家级知识产权强国建设示范园区，推动知识产权工作跻身全国第一梯队，对优化营商环境、塑造对外开放国际形象都将发挥积极影响。
监管为民守初心
把规范做在维权前面
“人民的好公仆”——在灵山岛市场监管所，有这样一面来自河北保定崔先生寄来的锦旗。原来，崔先生网购了一款运动鞋，与商家产生了纠纷，经该所工作人员多次耐心调解，顺利解决纠纷，崔先生寄来锦旗表达谢意。
像这样的消费纠纷，区市场监管局年均处置4万余件。“坚持做到用心用情、换位思考，全力维护消费者权益。”区市场监管局相关负责人介绍，该局将关口前移，积极推进放心消费全域创建，发展星级消费维权服务站68家，培育发展ODR（线上调解）单位4658家，降低消费者维权成本。
群众的烦心事、操心事，就是市场监管部门致力解决的头等大事。区市场监管局一直将食品、药品、特种设备、产品质量“四大安全”监管作为重中之重，每年开展食品安全定性定量抽检8000批次，创新实施叉车、起重机械声光报警和限位器加装、电梯“安全+服务”等特种设备安全监管举措；围绕产品质量、不正当竞争、商标侵权等侵害群众企业利益违法行为，每年查处案件1200余起。
“影视之都、音乐之岛、啤酒之城、会展之滨”是新区四张熠熠生辉的国际名片，这四张国际名片和一系列节庆会展活动的背后，浸透着市场监管人的辛勤和汗水。
“请所有进城车辆提前准备好进货票据、供货商资质，打开后备箱……”每年的青岛国际啤酒节盛会期间，区市场监管局工作人员都会坚守物流通道一线，认真排查每个批次的食品，严防来源不明、检测不到位的食品进入金沙滩啤酒城。同时，区市场监管局强监管、优服务，加强食品、特种设备、经营秩序安全监管工作，采取先行赔付、当日处结等便民措施解决游客投诉与纠纷，确保广大游客和群众舌尖安全。
多年来，区市场监管局全体干部职工以大局为重，讲奉献、肯吃苦、能担当。在急事难事面前，局领导班子成员率先垂范、身先士卒，下沉一线指导检查；在重大活动期间，参与保障的同志起早贪黑、顶风冒雨，特别能战斗；在旅游旺季，大家调解纠纷、打击传销、处理突发应急事件……全体干部职工兢兢业业，为维护市场秩序默默奉献，汇集起一股强大的正能量，展现了新时代市场监管铁军的风采。
铁肩担重任，丹心护民生。新的征程上，区市场监管局将始终坚持监管为民、护航发展的初心不变，持续改革创新，让服务更有温度、监管更有力度，让企业创新创造创业更加省心、舒心，让市民群众的“吃住行游娱购”更加放心、安心，为推动新区高质量发展展现市场监管新作为。
全国推进质量提升工作先进地区、全国食品药品监管系统先进集体、全省市场监管系统先进集体、全省知识产权保护工作成绩突出单位、青岛市先进基层党组织……走进区市场监管局，一块块奖牌、一面面锦旗引人注目。荣誉背后，承载着市场监管人的拼搏和汗水，反映出群众满满的获得感和幸福感。
近年来，区市场监管局聚焦服务国家战略和地方发展、满足企业所需和群众所盼，推进改革创新，把服务放在监管的前面、让监管跑在风险的前面、把规范做在维权的前面，持续优化营商环境、市场环境、消费环境，担当奋进为企业高质量发展、百姓高品质生活保驾护航，用“辛苦指数”提升人民群众的“幸福指数”。
打造“三大平台”
让监管跑在风险前面
走进区市场监管局的风险预警中心，一块巨大的电子屏幕便映入眼帘，屏幕上显示的是投诉举报、科室分析、媒体舆情、监督抽检、特种设备、实时监控等六大模块的风险信息数据，以及对药店、餐饮单位、农贸市场等相关企业生产经营状况的实时监控情况。据该局工作人员介绍，这些监控设备主要利用人工智能的机器视觉，自动检测异常情况，通过数字化、智慧化手段实现风险预警，极大提升了工作效率。
2019年1月，区市场监管局挂牌成立，整合了原工商、质监、食药监、物价等多个部门职能。面对近40万户市场主体、3.6万家食药生产经营单位、5.2万台特种设备监管重任，区市场监管局充分发挥国家级新区体制机制创新优势，向改革要答案，创新打造风险预警、“双随机”监管、信用公示“三大平台”，这也成为市场监管工作由“管制”向“治理”转变的“三大法宝”：风险预警平台研判处置风险9.6万条次，让监管“跑”在风险前面；“双随机”监管平台开展部门联合随机抽查，组织20个执法单位对88个行业领域开展联合抽查639户次，实现“进一次门、查多项事”；信用公示平台及时推送经营异常名录、黑名单信息，有1300余人次、1100余家次企业在出境、外出乘机、办理贷款等业务时受限，企业主动守法守信意识逐渐增强。
2021年5月，新区依托“三大平台”推进质量提升工作获得国务院通报表彰。“青岛西海岸新区打造风险预警、‘双随机’监管和信用公示三大‘数字化平台’，实现从被动响应向主动预见转变。”时任国家市场监管总局局长张工到该局调研时，对“三大平台”予以充分肯定，并在2021年7月23日召开的全国市场监管工作电视电话会议上，对这一创新做法予以表扬并在全国推广。
记者了解到，“三大平台”监管模式还受到其他表彰奖励：入选省新型智慧城市建设典型案例、入围青岛市优化营商环境“十大创新案例”、平台获得国家版权局《计算机软件著作权登记证书》。
护航发展办实事
把服务放在监管前面
在青岛明月海藻集团副总裁尹爱华的办公桌上，摆放着一张“服务企业联系卡”，背面详细列出了区市场监管局主要负责人以及8个具体业务分管负责人和服务专员的联系电话。“有了这张服务卡，关键时刻帮大忙。”尹爱华说。
此前，明月海藻旗下一家子公司顺利通过了婴幼儿辅食生产许可认证。没想到，刚刚公布消息没几天，却惹来了“麻烦”。“有人抓住现场核查与许可证发放的时间差，指责我们虚假宣传，并不断投诉、骚扰。”情急之下，尹爱华突然想到了那张“服务企业联系卡”。按照服务卡上的信息，她找到了专门负责质量、品牌认证的区市场监管局相关工作人员，并向其说明了情况。工作人员第一时间到现场调查，并主动向投诉人作出合理解释，很快解决了问题。“这才是服务型政府该做的，点赞！”对区市场监管局的这一举动，网友纷纷点赞。
近年来，区市场监管局坚持把服务放在监管的前面，为企业送服务、解难题、办实事，先后培育山东省高端品牌培育企业32家、中国驰名商标25件、地理标志证明商标12件，企业参与国际、国家标准制修订262个。此外，新区在全省率先推出《关于加强知识产权工作的若干政策》，1100万知识产权服务券已向企业发放；全省首个设在区县级的国家知识产权局商标业务受理窗口已获批成立，累计办理商标业务1600件；全区授权专利总量突破7.5万件，万人有效发明专利拥有量达61件，位居国家级新区第二位。
今年1月，新区商标受理窗口成功获得国家知识产权局商标权质权登记权限。以此为契机，区市场监管局不断优化质押融资流程，调整发布国家商标窗口服务指南2.0版。今年以来，促成澳柯玛、金鹏联创机械等企业商标质押融资10.31亿元，7家企业专利权质押融资2000万元，加速知识产权“纸变钱”。7月26日，“青岛西海岸新区（机电产品）知识产权快速维权中心”正式设立，是国内首个专注机电领域、首个在国家级新区设立的快速维权中心，将肩负起机械装备、电气设备、电子电器等产业专利快速预审、快速确权和快速维权任务。
近日，西海岸新区成功入选全国首批22个国家级知识产权强国建设示范园区，推动知识产权工作跻身全国第一梯队，对优化营商环境、塑造对外开放国际形象都将发挥积极影响。
监管为民守初心
把规范做在维权前面
“人民的好公仆”——在灵山岛市场监管所，有这样一面来自河北保定崔先生寄来的锦旗。原来，崔先生网购了一款运动鞋，与商家产生了纠纷，经该所工作人员多次耐心调解，顺利解决纠纷，崔先生寄来锦旗表达谢意。
像这样的消费纠纷，区市场监管局年均处置4万余件。“坚持做到用心用情、换位思考，全力维护消费者权益。”区市场监管局相关负责人介绍，该局将关口前移，积极推进放心消费全域创建，发展星级消费维权服务站68家，培育发展ODR（线上调解）单位4658家，降低消费者维权成本。
群众的烦心事、操心事，就是市场监管部门致力解决的头等大事。区市场监管局一直将食品、药品、特种设备、产品质量“四大安全”监管作为重中之重，每年开展食品安全定性定量抽检8000批次，创新实施叉车、起重机械声光报警和限位器加装、电梯“安全+服务”等特种设备安全监管举措；围绕产品质量、不正当竞争、商标侵权等侵害群众企业利益违法行为，每年查处案件1200余起。
“影视之都、音乐之岛、啤酒之城、会展之滨”是新区四张熠熠生辉的国际名片，这四张国际名片和一系列节庆会展活动的背后，浸透着市场监管人的辛勤和汗水。
“请所有进城车辆提前准备好进货票据、供货商资质，打开后备箱……”每年的青岛国际啤酒节盛会期间，区市场监管局工作人员都会坚守物流通道一线，认真排查每个批次的食品，严防来源不明、检测不到位的食品进入金沙滩啤酒城。同时，区市场监管局强监管、优服务，加强食品、特种设备、经营秩序安全监管工作，采取先行赔付、当日处结等便民措施解决游客投诉与纠纷，确保广大游客和群众舌尖安全。
多年来，区市场监管局全体干部职工以大局为重，讲奉献、肯吃苦、能担当。在急事难事面前，局领导班子成员率先垂范、身先士卒，下沉一线指导检查；在重大活动期间，参与保障的同志起早贪黑、顶风冒雨，特别能战斗；在旅游旺季，大家调解纠纷、打击传销、处理突发应急事件……全体干部职工兢兢业业，为维护市场秩序默默奉献，汇集起一股强大的正能量，展现了新时代市场监管铁军的风采。
铁肩担重任，丹心护民生。新的征程上，区市场监管局将始终坚持监管为民、护航发展的初心不变，持续改革创新，让服务更有温度、监管更有力度，让企业创新创造创业更加省心、舒心，让市民群众的“吃住行游娱购”更加放心、安心，为推动新区高质量发展展现市场监管新作为。
早教机构加盟店停业，品牌方要担责吗？
当下，消费者越来越看重“品牌”的价值。一个大品牌，往往意味着更好的品质和更多的保障。随着品牌的不断扩大，越来越多的加盟店也应运而生。但原本奔着大品牌去购买产品和服务的消费者却遭遇了加盟店停业、退费困难的窘境。在这种情况下，品牌方是否需要担责呢？
近日，上海市第一中级人民法院（以下简称上海一中院）少年家事庭就审理了这样一起案件，最终二审维持原判，驳回了品牌方无需担责的诉请，认定品牌方需对加盟店所负债务不能清偿部分承担30%补充赔偿责任。
图片
加盟店忽然关停
消费者维权退费难
乐宝公司是一家早教机构，加盟知名早教品牌“聪聪宝贝”，对外挂牌也为“聪聪宝贝”。其对外宣传资料、学员证书等文件中均使用“聪聪宝贝早教中心（创智店）”“聪聪宝贝创智中心”等与“聪聪宝贝”品牌相关的名称。
2019年9月，李先生为两岁的儿子彤彤报名了这家早教机构，并由彤彤作为甲方、“聪聪宝贝早教中心创智店”为乙方，签订了《辅导合约书》，约定甲方向乙方购买早教课程，合同期限一年，共78课时，课时费10,500元。乐宝公司在该合约书落款处盖公章。同日，甲方向“聪聪宝贝创智中心”账户支付全款，乐宝公司开具收据。
2020年1月，乐宝公司发布《告示》称，原定于春节假日后新学期的开课计划停止执行，并同时暂停全部服务项目，请家长提供学费缴纳凭证等进行退费操作。
2020年2月，乐宝公司对李先生提供的材料进行整理核对后，向其发送《幼儿家长缴费情况和课时消耗统计表》，载明李先生尚余50课时，价值6731元。
然而此时乐宝公司已无力退款，并且李先生和其他家长还发现，乐宝公司并无开办托育业务的资质。李先生怎么都没想到，自己冲着“聪聪宝贝”这个知名早教品牌签的约，却遭到了加盟店停业关门、退费困难的情况。
李先生遂将乐宝公司、乐宝公司的唯一股东王先生和“聪聪宝贝”公司一起告上了法院。
一
审
合同解除
剩余课程费需退还
一审中，李先生提出解除与乐宝公司的教育培训合同，返还课程费6731元，乐宝公司唯一股东王先生对债务承担连带责任，“聪聪宝贝”公司对债务承担过错赔偿责任的诉请。
一审法院查明，2016年3月，“聪聪宝贝”公司作为甲方、乐宝公司作为乙方签订《合作协议书》，合作期限五年，约定“甲方将甲方拥有以及合法取得授权的产品、企业标志和专有技术、经营模式、VI形象设计等，以协议的形式授予乙方使用；乙方按协议规定，从事正常经营活动，并向甲方支付相应的费用……”。签约后，“聪聪宝贝”公司一次性收取乐宝公司加盟费309,000元，协议期内每年固定收取管理费18,000元，并不定时收取课程、教具更新等其他费用。
另查明，乐宝公司未在涉案门店标明加盟店或者特许人及被特许人的真实名称和标记，签约时亦未告知李先生其系加盟店。审理中，“聪聪宝贝”公司表示对此情况不知情，亦未予检查、督促或管理。
一审法院认为：
因乐宝公司停业，李先生要求解除合同，乐宝公司理应退还剩余课程费，乐宝公司的唯一股东王先生不能证明公司财产独立于其个人财产，应对债务承担连带清偿责任。而“聪聪宝贝”公司和乐宝公司未向李先生就经营主体独立性作出特别说明，“聪聪宝贝”公司也存在一定程度的监管、督促过失；同时，“聪聪宝贝”公司确因特许经营获得了一定利益，故其应对李先生损失承担相应的赔偿责任。
综合本案各方面情况，酌情确定“聪聪宝贝”公司对乐宝公司所负债务不能清偿部分承担30%的补充赔偿责任。
一审判决后，“聪聪宝贝”公司不服，向上海一中院提出上诉。
上海
一中院
授权“挂名”
未尽监管职责需担责
维持原判
“聪聪宝贝”公司认为，其与乐宝公司之间是特许经营关系。加盟后，“聪聪宝贝”公司会对加盟店进行一定的监督，但由于客观条件限制，公司无法做到在全国各地线下巡查的程度，一般都是通过电子邮件、微信群等方式，定期发布公告信息，进行相应监督。特许经营关系，有相应法律、行政法规和协议来约束，不能随便要求品牌授权方承担更多责任。
故请求改判“聪聪宝贝”公司无需对乐宝公司的债务承担责任。
上海一中院经审理认为
“聪聪宝贝”公司与乐宝公司之间签署《合作协议书》，是双方内部关系的约定，对双方均有约束力。乐宝公司取得相应授权后，其经营面对广大消费群体。而消费者在选择早教服务时，更多的是基于对于品牌的信赖而接受服务。
本案中，乐宝公司开设早教机构，挂牌为“聪聪宝贝”，纵观其整个宣传、签约及提供服务的过程，消费者并无法明确知晓早教中心的实际经营主体为谁。对此，作为实际经营者，乐宝公司显然有其责任。与此同时，作为收取加盟费、管理费等费用，对门店日常签约、经营情况以及股东变动情况均有所管理和掌控的品牌授权方，“聪聪宝贝”公司显然未能充分尽到其品牌监管职责，未能引导消费者全面、理性认识品牌，从而有效识别品牌授权方、实际经营者等不同主体，进而评估消费行为所涉内容与风险。
基于此，消费者主张“聪聪宝贝”公司对乐宝公司的债务承担相应过错赔偿责任，亦有其依据，可予支持。至于具体的责任情形，一审法院酌情认定“聪聪宝贝”公司对乐宝公司所负债务不能清偿部分承担30％的补充赔偿责任，与本案中品牌授权方的过失较为匹配，也能较好平衡各方利益，上海一中院予以认同。
上海一中院遂驳回“聪聪宝贝”公司上诉，维持原判。
（文中所涉人名、公司名均为化名）
图片
案 后 余 思
此次“聪聪宝贝”公司共涉19件教育培训合同纠纷，为系列案件。近年来，品牌加盟店“跑路”现象屡见不鲜，消费者常常一头雾水，对品牌的好感度也大打折扣。
纵观整个消费市场，不论是培训行业还是其他餐饮、服务等行业，要发展品牌、扩大影响力，更应注重其经营的规范，在树立品牌口碑、拓展市场的同时，充分保障消费者权益，维护市场经营秩序。有加盟店的企业，更要加强自身社会责任感，积极树立大品牌该有的形象，在经营过程中规范品牌授权和市场运营，与被授权方共同努力，有效保障消费者各项合法权益，稳步促进企业和行业的发展。
来源：上海一中法院
当下，消费者越来越看重“品牌”的价值。一个大品牌，往往意味着更好的品质和更多的保障。随着品牌的不断扩大，越来越多的加盟店也应运而生。但原本奔着大品牌去购买产品和服务的消费者却遭遇了加盟店停业、退费困难的窘境。在这种情况下，品牌方是否需要担责呢？
近日，上海市第一中级人民法院（以下简称上海一中院）少年家事庭就审理了这样一起案件，最终二审维持原判，驳回了品牌方无需担责的诉请，认定品牌方需对加盟店所负债务不能清偿部分承担30%补充赔偿责任。
图片
加盟店忽然关停
消费者维权退费难
乐宝公司是一家早教机构，加盟知名早教品牌“聪聪宝贝”，对外挂牌也为“聪聪宝贝”。其对外宣传资料、学员证书等文件中均使用“聪聪宝贝早教中心（创智店）”“聪聪宝贝创智中心”等与“聪聪宝贝”品牌相关的名称。
2019年9月，李先生为两岁的儿子彤彤报名了这家早教机构，并由彤彤作为甲方、“聪聪宝贝早教中心创智店”为乙方，签订了《辅导合约书》，约定甲方向乙方购买早教课程，合同期限一年，共78课时，课时费10,500元。乐宝公司在该合约书落款处盖公章。同日，甲方向“聪聪宝贝创智中心”账户支付全款，乐宝公司开具收据。
2020年1月，乐宝公司发布《告示》称，原定于春节假日后新学期的开课计划停止执行，并同时暂停全部服务项目，请家长提供学费缴纳凭证等进行退费操作。
2020年2月，乐宝公司对李先生提供的材料进行整理核对后，向其发送《幼儿家长缴费情况和课时消耗统计表》，载明李先生尚余50课时，价值6731元。
然而此时乐宝公司已无力退款，并且李先生和其他家长还发现，乐宝公司并无开办托育业务的资质。李先生怎么都没想到，自己冲着“聪聪宝贝”这个知名早教品牌签的约，却遭到了加盟店停业关门、退费困难的情况。
李先生遂将乐宝公司、乐宝公司的唯一股东王先生和“聪聪宝贝”公司一起告上了法院。
一
审
合同解除
剩余课程费需退还
一审中，李先生提出解除与乐宝公司的教育培训合同，返还课程费6731元，乐宝公司唯一股东王先生对债务承担连带责任，“聪聪宝贝”公司对债务承担过错赔偿责任的诉请。
一审法院查明，2016年3月，“聪聪宝贝”公司作为甲方、乐宝公司作为乙方签订《合作协议书》，合作期限五年，约定“甲方将甲方拥有以及合法取得授权的产品、企业标志和专有技术、经营模式、VI形象设计等，以协议的形式授予乙方使用；乙方按协议规定，从事正常经营活动，并向甲方支付相应的费用……”。签约后，“聪聪宝贝”公司一次性收取乐宝公司加盟费309,000元，协议期内每年固定收取管理费18,000元，并不定时收取课程、教具更新等其他费用。
另查明，乐宝公司未在涉案门店标明加盟店或者特许人及被特许人的真实名称和标记，签约时亦未告知李先生其系加盟店。审理中，“聪聪宝贝”公司表示对此情况不知情，亦未予检查、督促或管理。
一审法院认为：
因乐宝公司停业，李先生要求解除合同，乐宝公司理应退还剩余课程费，乐宝公司的唯一股东王先生不能证明公司财产独立于其个人财产，应对债务承担连带清偿责任。而“聪聪宝贝”公司和乐宝公司未向李先生就经营主体独立性作出特别说明，“聪聪宝贝”公司也存在一定程度的监管、督促过失；同时，“聪聪宝贝”公司确因特许经营获得了一定利益，故其应对李先生损失承担相应的赔偿责任。
综合本案各方面情况，酌情确定“聪聪宝贝”公司对乐宝公司所负债务不能清偿部分承担30%的补充赔偿责任。
一审判决后，“聪聪宝贝”公司不服，向上海一中院提出上诉。
上海
一中院
授权“挂名”
未尽监管职责需担责
维持原判
“聪聪宝贝”公司认为，其与乐宝公司之间是特许经营关系。加盟后，“聪聪宝贝”公司会对加盟店进行一定的监督，但由于客观条件限制，公司无法做到在全国各地线下巡查的程度，一般都是通过电子邮件、微信群等方式，定期发布公告信息，进行相应监督。特许经营关系，有相应法律、行政法规和协议来约束，不能随便要求品牌授权方承担更多责任。
故请求改判“聪聪宝贝”公司无需对乐宝公司的债务承担责任。
上海一中院经审理认为
“聪聪宝贝”公司与乐宝公司之间签署《合作协议书》，是双方内部关系的约定，对双方均有约束力。乐宝公司取得相应授权后，其经营面对广大消费群体。而消费者在选择早教服务时，更多的是基于对于品牌的信赖而接受服务。
本案中，乐宝公司开设早教机构，挂牌为“聪聪宝贝”，纵观其整个宣传、签约及提供服务的过程，消费者并无法明确知晓早教中心的实际经营主体为谁。对此，作为实际经营者，乐宝公司显然有其责任。与此同时，作为收取加盟费、管理费等费用，对门店日常签约、经营情况以及股东变动情况均有所管理和掌控的品牌授权方，“聪聪宝贝”公司显然未能充分尽到其品牌监管职责，未能引导消费者全面、理性认识品牌，从而有效识别品牌授权方、实际经营者等不同主体，进而评估消费行为所涉内容与风险。
基于此，消费者主张“聪聪宝贝”公司对乐宝公司的债务承担相应过错赔偿责任，亦有其依据，可予支持。至于具体的责任情形，一审法院酌情认定“聪聪宝贝”公司对乐宝公司所负债务不能清偿部分承担30％的补充赔偿责任，与本案中品牌授权方的过失较为匹配，也能较好平衡各方利益，上海一中院予以认同。
上海一中院遂驳回“聪聪宝贝”公司上诉，维持原判。
（文中所涉人名、公司名均为化名）
图片
案 后 余 思
此次“聪聪宝贝”公司共涉19件教育培训合同纠纷，为系列案件。近年来，品牌加盟店“跑路”现象屡见不鲜，消费者常常一头雾水，对品牌的好感度也大打折扣。
纵观整个消费市场，不论是培训行业还是其他餐饮、服务等行业，要发展品牌、扩大影响力，更应注重其经营的规范，在树立品牌口碑、拓展市场的同时，充分保障消费者权益，维护市场经营秩序。有加盟店的企业，更要加强自身社会责任感，积极树立大品牌该有的形象，在经营过程中规范品牌授权和市场运营，与被授权方共同努力，有效保障消费者各项合法权益，稳步促进企业和行业的发展。
来源：上海一中法院
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#阳澄湖大闸蟹恐缺席中秋##高温热瘦阳澄湖大闸蟹#
金秋临近，一年之中品尝螃蟹的好季节即将到来。但由于天气炎热，近期大闸蟹“食欲不振”，生长也受到了影响。
8月29日，高淳固城湖蟹农老王称，蟹塘较高水温影响了大闸蟹进食，“蟹不吃食，蜕壳慢，生长也慢，个头相对就小。我家今年中秋赶不上开湖了，最快可能也得到国庆前后了。”然而，影响更深的是，由于高温，缺氧的大闸蟹“死伤严重”。有江苏兴化蟹农粗略估计，今年损失至少2000多只，“家里70亩地养蟹，一亩多（收成）直接没了。”
大闸蟹减产也导致其价格激增。江苏阳澄湖大闸蟹股份有限公司主营阳澄湖大闸蟹产销业务，相关销售人员称，今年大闸蟹价格比去年同期涨40%，或导致部分小销售商因为发不起货跑路。（时代财经）
#北京地铁站内男子向女乘客小便被刑拘#
据北京公交警方8月31日通报，某男子因在地铁站内向女乘客身上小便被刑拘。通报中称，8月29日17时许，一女乘客在地铁4号线西单站乘扶梯时，一男子从背后向其小便。接报警后，公交警方迅速开展工作，将犯罪嫌疑人要某某（男，44岁）抓获，目前已对该人依法刑事拘留，案件正在进一步侦办中。（北京日报 ）
#阿里女员工案二审将于9月2日宣判##阿里女员工案二审将于9月2日不开庭宣判#
8月30日晚间，记者从“阿里女员工案”被告人张国妻子及其代理律师处获悉，该案二审结果将于9月2日在山东省济南市中级人民法院进行宣判。张国妻子纪女士对记者表示，其在8月30日下午4点左右接到山东省济南市中级人民法院电话通知，其丈夫张国的案件二审将于9月2日进行不开庭直接宣判。（红星新闻）
#二舅作者将发布澄清视频#
“这是我的二舅，村子里曾经的天才少年；这是我的姥姥，一个每天都在跳popping的老太太。”7月25日，一则名为《回村三天，二舅治好了我的精神内耗》的视频火遍全网。记者也曾走访“二舅”位于河北的老家，但当时“二舅”已离开了村子。
在视频爆火一个月后，记者联系上视频作者衣戈猜想，其告诉记者，视频在受到广大网友关注后，自己和家人所受到的困扰已经超出常人的想象。“我最多一天接到一百四五十个未接电话，立马挂断电话我会觉得不太好，所以我就选择开启免打扰模式。” 据衣戈猜想透露，他已经准备好一个长达40分钟的视频，将于近期发布。“这个澄清视频快剪辑完成了，里面基本上包含了网络上的质疑，我也对这些质疑做出自己的回应，如果大家对视频有任何疑问都可以去看澄清视频。”#衣戈猜想饱受打扰手机只开免打扰#（天目新闻）
#羲和探日成果创5个国际首次#
昨天，我国首颗探日卫星“羲和号”的成果发布，涉及太阳科学探测和新型卫星技术试验两个领域，创下了5个国际“首次”。“羲和号” 的名字取自上古神话中的太阳女神，它于去年成功发射，标志着我国正式进入“探日时代”。记者从国家航天局获悉，昨天（8月30日），我国首颗太阳探测科学技术试验卫星“羲和号”成果正式发布，共创下5个国际首次。自发射以来，“羲和号”按照既定任务计划开展科学观测，累计下传原始观测数据50Tbit，生成科学数据约300Tbit，对于后续开展太阳空间探测任务以及提升我国在空间科学领域国际影响力等具有重要意义。目前，“羲和号”每天都在按照既定任务计划开展科学观测，已经观测到了近百个太阳爆发活动，相关研究工作正在开展。未来还将对太阳进行全方位立体探测，进一步深入认识太阳活动的起源和演化，为推动人类科学文明的发展贡献力量。#中国式浪漫与宇宙级精彩仍在继续#（央视新闻）
#克隆猫价格降至8.8万元一只##宠物克隆单价腰斩##你愿意克隆宠物吗#
原本高达几十万元的宠物克隆技术如今单价遭“腰斩”。8月30日，湖南策雄生物科技有限公司客服说，公司目前有8.8万元/只的克隆猫活动，“如果你决定要做，我们再帮您跟公司申请优惠。”不仅如此，包括身处国内宠物克隆行业前沿的北京希诺谷生物科技有限公司也在进行降价“促销”。宠物克隆单价“腰斩”背后，即便毛利率能达到50%，企业也难以形成规模化。据媒体报道，有企业在动物克隆业务带来的业绩不足后退出了市场竞争。希诺谷目前处于国内行业领先位置，其董事长/总经理米继东称，目前公司的宠物克隆业务年收入在2000万元左右，而数年内国内的市场空间或能达到4000万美元。其称，希望公司能在三五年内上市。（红星新闻）
#8月中国制造业PMI为49.4%#
经济运行缓中趋稳，中国物流与采购联合会、国家统计局服务业调查中心今天发布的8月份中国制造业采购经理指数（PMI）为49.4%，较上月上升0.4个百分点，经济运行呈缓中趋稳势头。分项指数变化显示，企业生产活动持稳运行，原材料和产成品价格继续下降，消费品制造业持续较快增长。在调查的21个行业中，有12个行业采购经理指数较上月上升，多数行业景气水平有所改善。（央视新闻）
美国纽约联储行长：#预计美联储今年将继续提高利率#
当地时间8月30日，美国纽约联邦储备银行行长约翰·威廉姆斯表示，他预计美联储今年将提高利率，并将利率维持在该水平，直到通胀得到抑制。他表示，美联储的决策者仍然专注于让通胀率降至接近2%的目标。因此需要在一段时间内采取限制性政策来减缓需求，但是现在“还没有做到”。他还表示美联储“还有很长的路要走”。（央视新闻）
#首尔市中心展出日本殖民统治时期海报引争议#
海外网援引韩国《东亚日报》8月30日报道，首尔市中心的光化门广场附近近日公然展出了日本对朝鲜半岛进行殖民统治时期首尔市容的宣传海报。海报中出现了日本在朝鲜半岛的殖民统治机构——“朝鲜总督府”和让人想到日本国旗“太阳旗”的相关图像。在引发巨大争议后，海报的制作方——首尔市政府已撤除相关海报。（海外网）
#台湾两大帮派争夺在柬埔寨诈骗利益##台湾两大帮派为争在柬诈骗利益开枪火拼#
据海外网援引台湾“中时新闻网”报道，在台湾民众遭诱骗赴柬埔寨受困的消息频传之际，疑似投资了在柬诈骗“项目”的台湾两大帮派，竟为了争夺利益爆发冲突。双方人员30日在新竹火拼，互开十几枪。
报道称，台湾警方近期正在调查岛内帮派涉入柬埔寨诈骗的情况，而一场“诈骗大饼抢食大战”却已延烧到岛内。警方人士表示，新竹30日发生一起重大帮派火拼事件，新竹“风飞沙帮”与“三光帮”10名人员互相开枪，互开十几枪，有人中弹受伤。
这两个帮派均有人员在柬埔寨进行诈骗，疑似因为利益纠纷引发冲突，30日相约在新竹南寮附近谈判，未料双方一言不合互相开枪。事后双方人员一哄而散，涉案帮派分子为了避免留下证据，还将现场轿车放火烧毁。警方已掌握涉案人员相关讯息，组成项目小组侦办。（海外网）
#阳澄湖大闸蟹恐缺席中秋##高温热瘦阳澄湖大闸蟹#
金秋临近，一年之中品尝螃蟹的好季节即将到来。但由于天气炎热，近期大闸蟹“食欲不振”，生长也受到了影响。
8月29日，高淳固城湖蟹农老王称，蟹塘较高水温影响了大闸蟹进食，“蟹不吃食，蜕壳慢，生长也慢，个头相对就小。我家今年中秋赶不上开湖了，最快可能也得到国庆前后了。”然而，影响更深的是，由于高温，缺氧的大闸蟹“死伤严重”。有江苏兴化蟹农粗略估计，今年损失至少2000多只，“家里70亩地养蟹，一亩多（收成）直接没了。”
大闸蟹减产也导致其价格激增。江苏阳澄湖大闸蟹股份有限公司主营阳澄湖大闸蟹产销业务，相关销售人员称，今年大闸蟹价格比去年同期涨40%，或导致部分小销售商因为发不起货跑路。（时代财经）
#北京地铁站内男子向女乘客小便被刑拘#
据北京公交警方8月31日通报，某男子因在地铁站内向女乘客身上小便被刑拘。通报中称，8月29日17时许，一女乘客在地铁4号线西单站乘扶梯时，一男子从背后向其小便。接报警后，公交警方迅速开展工作，将犯罪嫌疑人要某某（男，44岁）抓获，目前已对该人依法刑事拘留，案件正在进一步侦办中。（北京日报 ）
#阿里女员工案二审将于9月2日宣判##阿里女员工案二审将于9月2日不开庭宣判#
8月30日晚间，记者从“阿里女员工案”被告人张国妻子及其代理律师处获悉，该案二审结果将于9月2日在山东省济南市中级人民法院进行宣判。张国妻子纪女士对记者表示，其在8月30日下午4点左右接到山东省济南市中级人民法院电话通知，其丈夫张国的案件二审将于9月2日进行不开庭直接宣判。（红星新闻）
#二舅作者将发布澄清视频#
“这是我的二舅，村子里曾经的天才少年；这是我的姥姥，一个每天都在跳popping的老太太。”7月25日，一则名为《回村三天，二舅治好了我的精神内耗》的视频火遍全网。记者也曾走访“二舅”位于河北的老家，但当时“二舅”已离开了村子。
在视频爆火一个月后，记者联系上视频作者衣戈猜想，其告诉记者，视频在受到广大网友关注后，自己和家人所受到的困扰已经超出常人的想象。“我最多一天接到一百四五十个未接电话，立马挂断电话我会觉得不太好，所以我就选择开启免打扰模式。” 据衣戈猜想透露，他已经准备好一个长达40分钟的视频，将于近期发布。“这个澄清视频快剪辑完成了，里面基本上包含了网络上的质疑，我也对这些质疑做出自己的回应，如果大家对视频有任何疑问都可以去看澄清视频。”#衣戈猜想饱受打扰手机只开免打扰#（天目新闻）
#羲和探日成果创5个国际首次#
昨天，我国首颗探日卫星“羲和号”的成果发布，涉及太阳科学探测和新型卫星技术试验两个领域，创下了5个国际“首次”。“羲和号” 的名字取自上古神话中的太阳女神，它于去年成功发射，标志着我国正式进入“探日时代”。记者从国家航天局获悉，昨天（8月30日），我国首颗太阳探测科学技术试验卫星“羲和号”成果正式发布，共创下5个国际首次。自发射以来，“羲和号”按照既定任务计划开展科学观测，累计下传原始观测数据50Tbit，生成科学数据约300Tbit，对于后续开展太阳空间探测任务以及提升我国在空间科学领域国际影响力等具有重要意义。目前，“羲和号”每天都在按照既定任务计划开展科学观测，已经观测到了近百个太阳爆发活动，相关研究工作正在开展。未来还将对太阳进行全方位立体探测，进一步深入认识太阳活动的起源和演化，为推动人类科学文明的发展贡献力量。#中国式浪漫与宇宙级精彩仍在继续#（央视新闻）
#克隆猫价格降至8.8万元一只##宠物克隆单价腰斩##你愿意克隆宠物吗#
原本高达几十万元的宠物克隆技术如今单价遭“腰斩”。8月30日，湖南策雄生物科技有限公司客服说，公司目前有8.8万元/只的克隆猫活动，“如果你决定要做，我们再帮您跟公司申请优惠。”不仅如此，包括身处国内宠物克隆行业前沿的北京希诺谷生物科技有限公司也在进行降价“促销”。宠物克隆单价“腰斩”背后，即便毛利率能达到50%，企业也难以形成规模化。据媒体报道，有企业在动物克隆业务带来的业绩不足后退出了市场竞争。希诺谷目前处于国内行业领先位置，其董事长/总经理米继东称，目前公司的宠物克隆业务年收入在2000万元左右，而数年内国内的市场空间或能达到4000万美元。其称，希望公司能在三五年内上市。（红星新闻）
#8月中国制造业PMI为49.4%#
经济运行缓中趋稳，中国物流与采购联合会、国家统计局服务业调查中心今天发布的8月份中国制造业采购经理指数（PMI）为49.4%，较上月上升0.4个百分点，经济运行呈缓中趋稳势头。分项指数变化显示，企业生产活动持稳运行，原材料和产成品价格继续下降，消费品制造业持续较快增长。在调查的21个行业中，有12个行业采购经理指数较上月上升，多数行业景气水平有所改善。（央视新闻）
美国纽约联储行长：#预计美联储今年将继续提高利率#
当地时间8月30日，美国纽约联邦储备银行行长约翰·威廉姆斯表示，他预计美联储今年将提高利率，并将利率维持在该水平，直到通胀得到抑制。他表示，美联储的决策者仍然专注于让通胀率降至接近2%的目标。因此需要在一段时间内采取限制性政策来减缓需求，但是现在“还没有做到”。他还表示美联储“还有很长的路要走”。（央视新闻）
#首尔市中心展出日本殖民统治时期海报引争议#
海外网援引韩国《东亚日报》8月30日报道，首尔市中心的光化门广场附近近日公然展出了日本对朝鲜半岛进行殖民统治时期首尔市容的宣传海报。海报中出现了日本在朝鲜半岛的殖民统治机构——“朝鲜总督府”和让人想到日本国旗“太阳旗”的相关图像。在引发巨大争议后，海报的制作方——首尔市政府已撤除相关海报。（海外网）
#台湾两大帮派争夺在柬埔寨诈骗利益##台湾两大帮派为争在柬诈骗利益开枪火拼#
据海外网援引台湾“中时新闻网”报道，在台湾民众遭诱骗赴柬埔寨受困的消息频传之际，疑似投资了在柬诈骗“项目”的台湾两大帮派，竟为了争夺利益爆发冲突。双方人员30日在新竹火拼，互开十几枪。
报道称，台湾警方近期正在调查岛内帮派涉入柬埔寨诈骗的情况，而一场“诈骗大饼抢食大战”却已延烧到岛内。警方人士表示，新竹30日发生一起重大帮派火拼事件，新竹“风飞沙帮”与“三光帮”10名人员互相开枪，互开十几枪，有人中弹受伤。
这两个帮派均有人员在柬埔寨进行诈骗，疑似因为利益纠纷引发冲突，30日相约在新竹南寮附近谈判，未料双方一言不合互相开枪。事后双方人员一哄而散，涉案帮派分子为了避免留下证据，还将现场轿车放火烧毁。警方已掌握涉案人员相关讯息，组成项目小组侦办。（海外网）
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