1. 城区公办义务教育学校招生网上报名什么时候开始？
公办义务教育学校从7月1日8点开始网上报名。其中，有户有房、有户无房、有房无户类适龄儿童（少年）报名截止时间为7月15日24点；无户无房类适龄儿童（少年）报名截止时间为7月31日24点。
2. 义务教育阶段学校招生有哪些主要政策要求？
所有义务教育学校招生严格实施“免试入学”，严格按照市教育局规定的招生时间、规定的招生程序、统一的招生平台、统一的招生方式进行。
按照属地管理原则，由各县市区教育局根据实际，按照就近或相对就近的原则划定各县市区的招生划片图，确保适龄儿童（少年）整体上相对就近入学。各县市区的招生划片图或划片招生区域在“株洲市义务教育招生便民服务系统”发布，家长可登录报名系统查看。
3. 义务教育学校学生入学基本条件有哪些？
入读小学一年级的学生必须年满6周岁【当年8月31日（含）之前】,且该学生未注册过义务教育阶段学籍。出生日期以适龄儿童户口本登记的为准,如果入学儿童未年满6周岁，系统无法通过报名，系统将提示“该儿童由于小龄不能报名”。入读初中一年级的学生必须是应届小学毕业生。
入学报名时，家长应提供适龄儿童（少年）本人及父母或其他法定监护人的户口簿、出生证和不动产权证(或房屋所有权证、购房合同)或居住证等资料。
4. 城区义务教育学校招生在哪里报名？
城区所有入读义务教育学校的适龄儿童（少年），都必须登录“株洲市义务教育招生便民服务系统”，按系统提示流程如实填报相关信息进行网络报名。经便民服务系统招收的学生，才能注册学籍。
5. 如何进入“株洲市义务教育招生便民服务系统”进行网上报名？
网上报名时，登录报名系统有以下几种渠道，任意选择其中一种即可。（戳图）
6. 登录“株洲市义务教育招生便民服务系统”后，如何报名公办义务教育学校？
登录“株洲市义务教育招生便民服务系统”，点击“公办报名”进入——点击符合报名条件的学校所在的“区县”——点击就读学段“公办中学”或“公办小学”——点击对应的类别（有户有房、有户无房、有房无户、无户无房）进入——点击对应的学校进入“信息填报”界面——按系统提示要求填写基本信息完成报名。
7. 使用便民系统报名时，可以同时报名两所学校吗？
不能。每个学生只能报名一所学校，不可以在多个区同时报名。同一个身份证号只能报名一所学校，若重复报名，系统则会提示“该生已报名”。
8. 报名顺序与入学顺序有关系吗？
系统报名顺序与入学先后次序无关。在规定报名时间段内，先报后报都一样，建议家长错峰登录报名。
9. 在网上报名过程中，报名信息没有一次填写完成，下次登录系统时，是否需要重新填报已经填写的信息？
在规定报名时间段内，如报名信息无法一次填写完成，可点击最下方的“暂存”按钮。48小时内（不超过报名截止时间），进入首页点击“进度查询”，输入学生身份证号和姓名，可以找回暂存信息继续填报并提交。48小时后，暂存信息自动清除。信息清除后，家长需重新填报信息进行报名。
在规定报名时间段内且未被审核前，如需修改报名信息，请进入首页的“进度查询”，输入学生身份证号和姓名，可查询到原报名信息，点击“修改”按钮输入验证码后可以进行修改操作；如需更换报名学校或报名类别，请点“撤销”按钮，输入验证码后撤销报名后可以重新再进行报名。
10. 上传的图片资料有哪些注意事项？
填报信息前，家长最好提前将网上报名需要的户口本、出生证、房产证明、居住证等准备好，并将相关资料扫描或者拍成照片便于上传，上传的图片需保证文字清晰，内容完整，信息真实。如果不确定自己上传的附件是否正确，在上传图片资料前，最好先查看系统的样本以确保上传资料的正确性和完整性。
11. 网上如何查询自己的不动产登记信息？
网上查询不动产登记信息有多种方法。
方法一：在支付宝中搜索“湖南不动产”，打开“湖南不动产”小程序>“全省不动产查询”>“同意协议并认证”>身份认证>查看不动产信息。查询结果中权证号第“004***2”即为报名系统中所需填的不动产产权证号。
方法二：关注公众号《株洲市不动产登记中心》，进入“微服务”点击“房屋证明查询”即可获得不动产信息查询结果，权证号即为报名系统中所需填的不动产产权证号。
方法三：点击好消息！孩子上学可随时随地开具不动产登记证明啦！查询。
温馨提示：如果家里没有不动产权证书，但又不会网上查询，也可以带上户口薄直接到市民中心窗口办理查询。
12. 如何查询自己的报名情况？
进入“株洲市义务教育招生便民服务系统”——点击首页的“报名进度查询”——输入报名学生的“身份证号和姓名”——即可查询报名情况。
13. 公办义务教育入学对学生户口迁入时间有什么要求？
适龄儿童（少年）及父母或法定监护人的户口，在入学当年6月30日前迁入对应片区，由对应片区教育局按照有户类别学生划片就近安排入学。
14. 城区公办义务教育阶段学校入学对房屋产权性质有什么要求？
适龄儿童（少年）本人、父母或其他法定监护人提供的房屋不动产权证（房屋产权证）或已备案的购房合同，其产权证性质必须为住宅（不动产权证上土地用途为住宅）。非住宅性质的房产不能作为学生申请入学依据。
义务教育公办学校招生片区范围内的二手房业主（含继承、赠予的业主）子女（同一父母多个子女不受此限制）入学，如果该套已经申请学位，在义务教育学段一个周期（6年）后方能再次享受入学指标。在这期间，其他家庭不得重复使用该住房申请学位。
二手房政策根据各县市区就读学校学位情况略有不同，具体请咨询各县市区教育局。
各县市区教育局招生咨询电话如下：
天元区教育局：28665166
荷塘区教育局：28477193
芦淞区教育局：28580677
石峰区教育局：22529883
经开区教育局：28689772
渌口区教育局：27617258
醴陵市教育局：23282925
攸 县 教育局：24228059
茶 陵 教育局：25220378
炎 陵 教育局：22036215
15. 城区公办义务教育阶段学校什么时候开始派位？
城区公办义务教育招生，按有户有房、有户无房、有房无户、无户无房按生源排序入学。
7月31日前，各县市区教育局审核招生平台中有户有房、有户无房、有房无户类报名学生信息，安排符合条件的有户有房、有户无房、有房无户三类学生和符合政策的优抚优待对象入学。
8月20日前，各县市区教育局审核招生平台中无户无房类报名学生信息，并根据辖区内各学校剩余学位分布、学生实际居住地等情况，统筹安排经审核符合入学条件的学生入学，确保学生相对就近入学。
16. 义务教育阶段招生有哪些优抚优待政策？优抚优待对象如何报名？
义务教育招生坚持公共服务全覆盖，依法保障烈士子女、符合条件的现役军人子女、公安英模和因公牺牲伤残警察子女、消防救援人员子女、高层次人才子女等各类优抚优待对象入学。
（1）烈士子女凭市民政局证明及烈士证原件，因公牺牲军人子女、一级至四级残疾军人子女凭所在军区或所在部队证明和市民政局的证明，因公牺牲人民警察子女、一级至四级残疾人民警察子女凭市公安局和市民政局的证明，到市教育局审核后导入招生系统。
（2）符合条件的现役军人子女、消防救援人员子女，如有就学优待需求，需由其父母或其他法定监护人填写《株洲市军人子女入学优待审批表》，报所在团以上单位政治部门进行初审，并按审批表的要求提交相关证明材料；株洲驻军各人力资源部门将审批表和证明材料交各区教育局初审后，提交军分区复审。5月初，由军分区政治工作处统一提交市教育局。
（3）高层次人才子女无需填写纸质申请，在报名系统开放后直接在网上报名，报名系统将直接与市高层次人才库自动对接进行审核，由各县市区教育局按相关规定落实相应优待政策。
特别提醒：
各类优抚优待对象均需在报名系统进行网上报名，具体派位学校由各县市区教育局按相应规定落实优待政策。报名时，按系统提示流程勾选“是否优抚优待对象”，选择“是”，系统会通过学生的身份证号码或家长的身份证号码进行自动匹配，如不属于符合政策的优抚优待对象则匹配不上，不能按优抚优待类提交报名，不能享受教育优待政策；选择“否”，继续按系统提示完善有关信息即可提交报名。VIA株洲教育
公办义务教育学校从7月1日8点开始网上报名。其中，有户有房、有户无房、有房无户类适龄儿童（少年）报名截止时间为7月15日24点；无户无房类适龄儿童（少年）报名截止时间为7月31日24点。
2. 义务教育阶段学校招生有哪些主要政策要求？
所有义务教育学校招生严格实施“免试入学”，严格按照市教育局规定的招生时间、规定的招生程序、统一的招生平台、统一的招生方式进行。
按照属地管理原则，由各县市区教育局根据实际，按照就近或相对就近的原则划定各县市区的招生划片图，确保适龄儿童（少年）整体上相对就近入学。各县市区的招生划片图或划片招生区域在“株洲市义务教育招生便民服务系统”发布，家长可登录报名系统查看。
3. 义务教育学校学生入学基本条件有哪些？
入读小学一年级的学生必须年满6周岁【当年8月31日（含）之前】,且该学生未注册过义务教育阶段学籍。出生日期以适龄儿童户口本登记的为准,如果入学儿童未年满6周岁，系统无法通过报名，系统将提示“该儿童由于小龄不能报名”。入读初中一年级的学生必须是应届小学毕业生。
入学报名时，家长应提供适龄儿童（少年）本人及父母或其他法定监护人的户口簿、出生证和不动产权证(或房屋所有权证、购房合同)或居住证等资料。
4. 城区义务教育学校招生在哪里报名？
城区所有入读义务教育学校的适龄儿童（少年），都必须登录“株洲市义务教育招生便民服务系统”，按系统提示流程如实填报相关信息进行网络报名。经便民服务系统招收的学生，才能注册学籍。
5. 如何进入“株洲市义务教育招生便民服务系统”进行网上报名？
网上报名时，登录报名系统有以下几种渠道，任意选择其中一种即可。（戳图）
6. 登录“株洲市义务教育招生便民服务系统”后，如何报名公办义务教育学校？
登录“株洲市义务教育招生便民服务系统”，点击“公办报名”进入——点击符合报名条件的学校所在的“区县”——点击就读学段“公办中学”或“公办小学”——点击对应的类别（有户有房、有户无房、有房无户、无户无房）进入——点击对应的学校进入“信息填报”界面——按系统提示要求填写基本信息完成报名。
7. 使用便民系统报名时，可以同时报名两所学校吗？
不能。每个学生只能报名一所学校，不可以在多个区同时报名。同一个身份证号只能报名一所学校，若重复报名，系统则会提示“该生已报名”。
8. 报名顺序与入学顺序有关系吗？
系统报名顺序与入学先后次序无关。在规定报名时间段内，先报后报都一样，建议家长错峰登录报名。
9. 在网上报名过程中，报名信息没有一次填写完成，下次登录系统时，是否需要重新填报已经填写的信息？
在规定报名时间段内，如报名信息无法一次填写完成，可点击最下方的“暂存”按钮。48小时内（不超过报名截止时间），进入首页点击“进度查询”，输入学生身份证号和姓名，可以找回暂存信息继续填报并提交。48小时后，暂存信息自动清除。信息清除后，家长需重新填报信息进行报名。
在规定报名时间段内且未被审核前，如需修改报名信息，请进入首页的“进度查询”，输入学生身份证号和姓名，可查询到原报名信息，点击“修改”按钮输入验证码后可以进行修改操作；如需更换报名学校或报名类别，请点“撤销”按钮，输入验证码后撤销报名后可以重新再进行报名。
10. 上传的图片资料有哪些注意事项？
填报信息前，家长最好提前将网上报名需要的户口本、出生证、房产证明、居住证等准备好，并将相关资料扫描或者拍成照片便于上传，上传的图片需保证文字清晰，内容完整，信息真实。如果不确定自己上传的附件是否正确，在上传图片资料前，最好先查看系统的样本以确保上传资料的正确性和完整性。
11. 网上如何查询自己的不动产登记信息？
网上查询不动产登记信息有多种方法。
方法一：在支付宝中搜索“湖南不动产”，打开“湖南不动产”小程序>“全省不动产查询”>“同意协议并认证”>身份认证>查看不动产信息。查询结果中权证号第“004***2”即为报名系统中所需填的不动产产权证号。
方法二：关注公众号《株洲市不动产登记中心》，进入“微服务”点击“房屋证明查询”即可获得不动产信息查询结果，权证号即为报名系统中所需填的不动产产权证号。
方法三：点击好消息！孩子上学可随时随地开具不动产登记证明啦！查询。
温馨提示：如果家里没有不动产权证书，但又不会网上查询，也可以带上户口薄直接到市民中心窗口办理查询。
12. 如何查询自己的报名情况？
进入“株洲市义务教育招生便民服务系统”——点击首页的“报名进度查询”——输入报名学生的“身份证号和姓名”——即可查询报名情况。
13. 公办义务教育入学对学生户口迁入时间有什么要求？
适龄儿童（少年）及父母或法定监护人的户口，在入学当年6月30日前迁入对应片区，由对应片区教育局按照有户类别学生划片就近安排入学。
14. 城区公办义务教育阶段学校入学对房屋产权性质有什么要求？
适龄儿童（少年）本人、父母或其他法定监护人提供的房屋不动产权证（房屋产权证）或已备案的购房合同，其产权证性质必须为住宅（不动产权证上土地用途为住宅）。非住宅性质的房产不能作为学生申请入学依据。
义务教育公办学校招生片区范围内的二手房业主（含继承、赠予的业主）子女（同一父母多个子女不受此限制）入学，如果该套已经申请学位，在义务教育学段一个周期（6年）后方能再次享受入学指标。在这期间，其他家庭不得重复使用该住房申请学位。
二手房政策根据各县市区就读学校学位情况略有不同，具体请咨询各县市区教育局。
各县市区教育局招生咨询电话如下：
天元区教育局：28665166
荷塘区教育局：28477193
芦淞区教育局：28580677
石峰区教育局：22529883
经开区教育局：28689772
渌口区教育局：27617258
醴陵市教育局：23282925
攸 县 教育局：24228059
茶 陵 教育局：25220378
炎 陵 教育局：22036215
15. 城区公办义务教育阶段学校什么时候开始派位？
城区公办义务教育招生，按有户有房、有户无房、有房无户、无户无房按生源排序入学。
7月31日前，各县市区教育局审核招生平台中有户有房、有户无房、有房无户类报名学生信息，安排符合条件的有户有房、有户无房、有房无户三类学生和符合政策的优抚优待对象入学。
8月20日前，各县市区教育局审核招生平台中无户无房类报名学生信息，并根据辖区内各学校剩余学位分布、学生实际居住地等情况，统筹安排经审核符合入学条件的学生入学，确保学生相对就近入学。
16. 义务教育阶段招生有哪些优抚优待政策？优抚优待对象如何报名？
义务教育招生坚持公共服务全覆盖，依法保障烈士子女、符合条件的现役军人子女、公安英模和因公牺牲伤残警察子女、消防救援人员子女、高层次人才子女等各类优抚优待对象入学。
（1）烈士子女凭市民政局证明及烈士证原件，因公牺牲军人子女、一级至四级残疾军人子女凭所在军区或所在部队证明和市民政局的证明，因公牺牲人民警察子女、一级至四级残疾人民警察子女凭市公安局和市民政局的证明，到市教育局审核后导入招生系统。
（2）符合条件的现役军人子女、消防救援人员子女，如有就学优待需求，需由其父母或其他法定监护人填写《株洲市军人子女入学优待审批表》，报所在团以上单位政治部门进行初审，并按审批表的要求提交相关证明材料；株洲驻军各人力资源部门将审批表和证明材料交各区教育局初审后，提交军分区复审。5月初，由军分区政治工作处统一提交市教育局。
（3）高层次人才子女无需填写纸质申请，在报名系统开放后直接在网上报名，报名系统将直接与市高层次人才库自动对接进行审核，由各县市区教育局按相关规定落实相应优待政策。
特别提醒：
各类优抚优待对象均需在报名系统进行网上报名，具体派位学校由各县市区教育局按相应规定落实优待政策。报名时，按系统提示流程勾选“是否优抚优待对象”，选择“是”，系统会通过学生的身份证号码或家长的身份证号码进行自动匹配，如不属于符合政策的优抚优待对象则匹配不上，不能按优抚优待类提交报名，不能享受教育优待政策；选择“否”，继续按系统提示完善有关信息即可提交报名。VIA株洲教育
小伙花200元买了棵盆栽，没想到摊上了大事！这盆栽看起来就像个树根，但胜在造型独特，小伙买回来希望能长出“奇迹”，没想等来的不是惊喜而是惊吓！一个朋友提醒他，你养这个东西是违法的，赶紧“自首”吧！
原来，这个小伙是个爱花之人，家中有个小院子种满了他喜欢的花花草草，平时他就喜欢收集一些稀奇的花种！一是感觉有新鲜感，二是显得品味高。这次小伙在花卉市场看中了一颗盆栽，是他之前从未见过，因为造型很有个性，让小伙一眼钟意了！
虽然不知道这是什么植物，也不知道它会不会开花，但小伙子想着“铁树都会开花”，这东西万一开出花来，那也是一个奇迹！对养花的来人来说，是多么有成就感呢？于是，他就因为眼缘，花200块钱把这个东西买了下来，可刚到家就被老婆“嘲笑”买个没用的树根回来。
小伙不服气，相信自己的眼光，对这盆栽精心呵护，期待它早日开花！后来，小伙跟朋友分享了这个盆栽，对方看后非常吃惊，反问小伙不知道这是什么东西吗？
小伙子一脸懵，反问对方干嘛这样大惊小怪？
对方说，你这盆栽是“观音莲座蕨”，被国家列为保护植物，赶紧上交吧，不然就违法了！”
小伙也是吓了一跳，不过他还是将信将疑，真是保护植物，自己能花200元就买下来吗？
可是查阅相关资料后，小伙的心也开始慌了，自己是真的误买到“观音莲座蕨”了！不知道自己这算不算违法，小伙心里也没底，但还是和他老婆开着车把盆栽往当地林业单位送！
在车上，小伙的妻子很担心的问小伙：“万一你送过去，被关起来怎么办？”
“那也要去，毕竟咱犯错误在先！”小伙一脸坚决！就这样两人来到了林业单位，小伙担心会有事情，让妻子不要进去，自己端着盆栽就进去了！
后来，经过林业单位的工作人员确认，这确实是一颗“观音莲座蕨”，而小伙因为主动上交，并且承认自己的错误，并没有受到惩罚！
小伙也是提醒大家，不要犯和他同意的错误，如果真的误买，一定要及时上交！
那么，如果小伙经朋友提醒后，依然不上交，事后被发现会受到什么惩罚呢？
根据《刑法》第344条的规定，非法收购、运输、加工、贩卖珍贵树木或者国家重 点保护的植物，一经发现，处3年以下刑期、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处3年以上7年以下刑期，并处罚金。
不过，刑事犯罪是讲证据的，另外主客观也要一致！小伙在买这颗盆栽的时候，并不知道这是保护植物，主观上不存在故意买保护植物的行为。客观上来看，也是不小心买到了一颗保护植物，后经人提醒才知道自己买到了保护植物。
所以，小伙子的行为只是过失，过失不构成犯罪！所以只要小伙子主动上交，就不用接受处罚！
不过，是不是过失，也不是小伙说了算的，有关部门会调查这盆栽的来源是不是跟小伙说的一致，比如小伙哪里买的？花了多少钱?用什么方式交易的?卖的人知道不知道?小伙买的时候知道不知道等综合来判断。
小伙花200元买的，显然是不知情才误买！但后来经过朋友的提醒，小伙已经知道这颗盆栽是保护植物了，如果明知不交，就会把“过失购买”变为“故意养殖”，那行为就严重l ！哪怕小伙买的只是一株，那也是要立案的！
所以说，这小伙的求生的欲 望很强！做出了一个很正确的选择！不像有的人知道自己误买到 “观音莲座蕨”，就会想着趁机转卖发财！小伙不贪心，更懂法，避免了牢狱之灾！这种知错就改的精神，值得我们点赞 ！
在这里也提醒大家，如果意外得到保护的植物，一定要及时上交，否则牢底坐穿，后悔莫及！
原来，这个小伙是个爱花之人，家中有个小院子种满了他喜欢的花花草草，平时他就喜欢收集一些稀奇的花种！一是感觉有新鲜感，二是显得品味高。这次小伙在花卉市场看中了一颗盆栽，是他之前从未见过，因为造型很有个性，让小伙一眼钟意了！
虽然不知道这是什么植物，也不知道它会不会开花，但小伙子想着“铁树都会开花”，这东西万一开出花来，那也是一个奇迹！对养花的来人来说，是多么有成就感呢？于是，他就因为眼缘，花200块钱把这个东西买了下来，可刚到家就被老婆“嘲笑”买个没用的树根回来。
小伙不服气，相信自己的眼光，对这盆栽精心呵护，期待它早日开花！后来，小伙跟朋友分享了这个盆栽，对方看后非常吃惊，反问小伙不知道这是什么东西吗？
小伙子一脸懵，反问对方干嘛这样大惊小怪？
对方说，你这盆栽是“观音莲座蕨”，被国家列为保护植物，赶紧上交吧，不然就违法了！”
小伙也是吓了一跳，不过他还是将信将疑，真是保护植物，自己能花200元就买下来吗？
可是查阅相关资料后，小伙的心也开始慌了，自己是真的误买到“观音莲座蕨”了！不知道自己这算不算违法，小伙心里也没底，但还是和他老婆开着车把盆栽往当地林业单位送！
在车上，小伙的妻子很担心的问小伙：“万一你送过去，被关起来怎么办？”
“那也要去，毕竟咱犯错误在先！”小伙一脸坚决！就这样两人来到了林业单位，小伙担心会有事情，让妻子不要进去，自己端着盆栽就进去了！
后来，经过林业单位的工作人员确认，这确实是一颗“观音莲座蕨”，而小伙因为主动上交，并且承认自己的错误，并没有受到惩罚！
小伙也是提醒大家，不要犯和他同意的错误，如果真的误买，一定要及时上交！
那么，如果小伙经朋友提醒后，依然不上交，事后被发现会受到什么惩罚呢？
根据《刑法》第344条的规定，非法收购、运输、加工、贩卖珍贵树木或者国家重 点保护的植物，一经发现，处3年以下刑期、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处3年以上7年以下刑期，并处罚金。
不过，刑事犯罪是讲证据的，另外主客观也要一致！小伙在买这颗盆栽的时候，并不知道这是保护植物，主观上不存在故意买保护植物的行为。客观上来看，也是不小心买到了一颗保护植物，后经人提醒才知道自己买到了保护植物。
所以，小伙子的行为只是过失，过失不构成犯罪！所以只要小伙子主动上交，就不用接受处罚！
不过，是不是过失，也不是小伙说了算的，有关部门会调查这盆栽的来源是不是跟小伙说的一致，比如小伙哪里买的？花了多少钱?用什么方式交易的?卖的人知道不知道?小伙买的时候知道不知道等综合来判断。
小伙花200元买的，显然是不知情才误买！但后来经过朋友的提醒，小伙已经知道这颗盆栽是保护植物了，如果明知不交，就会把“过失购买”变为“故意养殖”，那行为就严重l ！哪怕小伙买的只是一株，那也是要立案的！
所以说，这小伙的求生的欲 望很强！做出了一个很正确的选择！不像有的人知道自己误买到 “观音莲座蕨”，就会想着趁机转卖发财！小伙不贪心，更懂法，避免了牢狱之灾！这种知错就改的精神，值得我们点赞 ！
在这里也提醒大家，如果意外得到保护的植物，一定要及时上交，否则牢底坐穿，后悔莫及！
【人大监督显实效 营商环境大提升——雨城区人大常委会推动《优化营商环境条例》有效实施】
监督权是宪法和法律赋予人大常委会的一项重要职权，开展执法检查是人大常委会监督工作的重点任务，是保证人民群众利益的重大举措。近年来，雨城区人大坚持正确监督、有效监督，聚焦营商环境热点问题，关注企业群众急难愁盼问题，用监督破解制约民营企业发展的难点和堵点问题，打通助企纾困“最后一公里”，更大激发市场主体活力和创造力，助力全区经济社会发展。
摸实情，明晰重点指方向
2019年10月23日，国务院公布《优化营商环境条例》，明确从2020年1月1日起施行。雨城区人大将深化“放管服”改革优化营商环境纳入区人大重点监督事项，将镇村便民服务体系建设情况作为重点监督内容，为此，区人大以《优化营商环境条例》执法监督检查为契机，就深化“放管服”改革优化营商环境、深化“最多跑一次”改革在全区广泛开展走访调研，调研组进机关、进大厅、下基层，实地走访了区政务中心、镇（街道）便民服务中心、村（社区）便民服务室，在广泛听取乡镇代表和企业群众意见的基础上，及时向相关部门反映企业群众反应最热烈的意愿诉求，提出了多条操作性、针对性强的意见建议，为政府工作指明方向，加快营造稳定、公平、透明的高质量营商环境，让助企利民政策红利、“放管服”改革成果惠及全区人民。
常督查，久久为功出实绩
“营业执照过期了，以前要跑到城里面的政务大厅才能办理更换，现在就方便了，可以在我们八步镇便民服务中心去申请，交了资料之后，工作人员会帮我们跑腿代办。”近日，在雨城区八步镇便民服务中心办理个体工商户营业执照更换事项的王女士高兴地说。
如何优化便民机构设置？如何提高便民服务质量？如何配强便民服务队伍？两年来，区人大着眼两项改革“后半篇”文章攻坚任务，多次深入草坝、多营、青江等镇街开展便民服务中心（站）标准化、规范化建设“回头看”、便民服务提质增效推进情况监督等，明察暗访查短板、找差距，督促职能部门认真贯彻党委政府决策部署，落实镇村两项改革“后半篇”文章工作要求，持续推进各镇（街道）便民服务中心、村（社区）便民服务室标准化规范化便利化建设，着力打造群众满意的“家门口”便民服务综合体，为优化营商环境奠定软硬件基础，让企业群众在“家门口”就能办成事，进一步激发基层创业创新活力，推动乡镇治理体系和治理能力现代化水平提升。
以人大监督推动便民服务体系完善，督促政府部门加强场地建设、机构设置、资金保障、制度建设，规范化打造便民服务阵地。截至目前，雨城区设立镇（街）便民服务中心13个、便民服务站10个、村（社）便民服务室122个，便民服务中心升级为副科级事业单位，选派13名优秀事业人员任中心主任，配齐了镇（街道）、村（社区）服务队伍，重新梳理公布镇（街）“一件事一次办”事项30项。下放9项行政许可事项、139项公共服务事项到镇（街道），将全省一体化政务服务平台向基层延伸，23个镇（街道）便民服务中心（站）可通过一体化政务服务平台办理社保、医保、就业等便民服务事项。2021年各镇（街道）通过一体化政务服务平台办结依申请服务事项33万余件，主动评价率99.28%，群众满意率100%。全市唯一下沉至镇街的证照打印机已成功发出15份工商营业执照。
以人大监督推动政务服务提档升级，督促政府部门纵深推进“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革，深化“三集中、三到位”，持续深化“川渝通办”，持续推进公共资源交易平台建设，建立健全线上线下检查整改机制，健全政务服务质量反馈机制，搭建“川渝通办”联络机制，推动更多事项立等可办。截至目前，网上可办事项1243项，网上可办率100%。区本级依申请类政务服务事项720项进驻政务服务大厅集中办理，入驻政务服务大厅窗口部门18个；区本级5599项政务服务事项进入一体化政务服务平台运行，其中行政许可事项承诺时限由2016年的75%提升至2021年的84.76%。2019年“好差评”系统上线以来，区本级主动评议率从2019年的0.71%提升至2021年的97.13%。2016年至今完成公共资源交易项目839个，成交金额10.49亿元，2021年创建成功全省公共资源交易服务标准化规范化建设“示范交易中心”。2021年受理并办结“12345”政务服务便民热线2111件，群众满意率99.6%。设置“川渝通办”专窗，与重庆市高新区签订合作协议，实现第二批川渝通办事项异地可办，推动更多电子证照跨地区共享应用，2021年累计办理“川渝通办”事项156件。加快综合窗口改革，推行“一窗受理、集成服务、受办分离、全程监督”工作模式，设置综合窗口7个。
提建议，协同合作破壁垒
“再也不用在银行排队取钱了，年纪大了又整不来银行的机器，现在好了村上的便民服务室随时去都可以取到现金，还有工作人员帮操作，银行还可以帮我们村民推销土特产。”草坝镇均田村的黄大爷手上捏着现金高兴地向下乡走访调研的人大代表说道。
这是人大监督取得实效的一个缩影，雨城区人大在乡镇开展执法监督的过程中，了解到现在农村常住人口以留守老人和儿童居多，对年轻人来说在银行办理业务是一件简单的事情，但是对这部分与现代化脱节的群体来说却存在障碍，区人大开展《优化营商环境条例》执法检查时召开座谈会向雨城区行政审批局提出了意见建议，雨城行政审批局及时借改革之机与雅安市农商银行雨城支行签订《“我为群众办实事 一站办结解民忧”金融服务战略合作协议》，建立政银合作机制，拓展政银合作内容，与雨城支行明确“政务+金融” 服务范围、主体、方式、项目等基本合作框架，加强“部门+镇街+村社+银行”四方联动，动态调整《“政务+金融”服务清单》，及时解决36类综合服务事项。整合网点资源，结合镇村便民服务体系“四化”建设，高效科学整合便民服务网点和金融服务网点资源，实现“政务+金融”服务渠道共建共享、服务内容互联互通、便民活动合作联动、数据资源整合共享。2021年整合网点120个，覆盖全区98%的行政村（社区）。构建服务体系，组建金融服务联络员195个，派出常驻金融顾问25名，服务已投入使用的93个行政村（社区）服务站。全面推进“政务+金融”，作为省级试点县在2021年底完成全域合作，现有98%村（社区）签订了服务协议，98%村（社区）完成农综站挂牌
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监督权是宪法和法律赋予人大常委会的一项重要职权，开展执法检查是人大常委会监督工作的重点任务，是保证人民群众利益的重大举措。近年来，雨城区人大坚持正确监督、有效监督，聚焦营商环境热点问题，关注企业群众急难愁盼问题，用监督破解制约民营企业发展的难点和堵点问题，打通助企纾困“最后一公里”，更大激发市场主体活力和创造力，助力全区经济社会发展。
摸实情，明晰重点指方向
2019年10月23日，国务院公布《优化营商环境条例》，明确从2020年1月1日起施行。雨城区人大将深化“放管服”改革优化营商环境纳入区人大重点监督事项，将镇村便民服务体系建设情况作为重点监督内容，为此，区人大以《优化营商环境条例》执法监督检查为契机，就深化“放管服”改革优化营商环境、深化“最多跑一次”改革在全区广泛开展走访调研，调研组进机关、进大厅、下基层，实地走访了区政务中心、镇（街道）便民服务中心、村（社区）便民服务室，在广泛听取乡镇代表和企业群众意见的基础上，及时向相关部门反映企业群众反应最热烈的意愿诉求，提出了多条操作性、针对性强的意见建议，为政府工作指明方向，加快营造稳定、公平、透明的高质量营商环境，让助企利民政策红利、“放管服”改革成果惠及全区人民。
常督查，久久为功出实绩
“营业执照过期了，以前要跑到城里面的政务大厅才能办理更换，现在就方便了，可以在我们八步镇便民服务中心去申请，交了资料之后，工作人员会帮我们跑腿代办。”近日，在雨城区八步镇便民服务中心办理个体工商户营业执照更换事项的王女士高兴地说。
如何优化便民机构设置？如何提高便民服务质量？如何配强便民服务队伍？两年来，区人大着眼两项改革“后半篇”文章攻坚任务，多次深入草坝、多营、青江等镇街开展便民服务中心（站）标准化、规范化建设“回头看”、便民服务提质增效推进情况监督等，明察暗访查短板、找差距，督促职能部门认真贯彻党委政府决策部署，落实镇村两项改革“后半篇”文章工作要求，持续推进各镇（街道）便民服务中心、村（社区）便民服务室标准化规范化便利化建设，着力打造群众满意的“家门口”便民服务综合体，为优化营商环境奠定软硬件基础，让企业群众在“家门口”就能办成事，进一步激发基层创业创新活力，推动乡镇治理体系和治理能力现代化水平提升。
以人大监督推动便民服务体系完善，督促政府部门加强场地建设、机构设置、资金保障、制度建设，规范化打造便民服务阵地。截至目前，雨城区设立镇（街）便民服务中心13个、便民服务站10个、村（社）便民服务室122个，便民服务中心升级为副科级事业单位，选派13名优秀事业人员任中心主任，配齐了镇（街道）、村（社区）服务队伍，重新梳理公布镇（街）“一件事一次办”事项30项。下放9项行政许可事项、139项公共服务事项到镇（街道），将全省一体化政务服务平台向基层延伸，23个镇（街道）便民服务中心（站）可通过一体化政务服务平台办理社保、医保、就业等便民服务事项。2021年各镇（街道）通过一体化政务服务平台办结依申请服务事项33万余件，主动评价率99.28%，群众满意率100%。全市唯一下沉至镇街的证照打印机已成功发出15份工商营业执照。
以人大监督推动政务服务提档升级，督促政府部门纵深推进“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革，深化“三集中、三到位”，持续深化“川渝通办”，持续推进公共资源交易平台建设，建立健全线上线下检查整改机制，健全政务服务质量反馈机制，搭建“川渝通办”联络机制，推动更多事项立等可办。截至目前，网上可办事项1243项，网上可办率100%。区本级依申请类政务服务事项720项进驻政务服务大厅集中办理，入驻政务服务大厅窗口部门18个；区本级5599项政务服务事项进入一体化政务服务平台运行，其中行政许可事项承诺时限由2016年的75%提升至2021年的84.76%。2019年“好差评”系统上线以来，区本级主动评议率从2019年的0.71%提升至2021年的97.13%。2016年至今完成公共资源交易项目839个，成交金额10.49亿元，2021年创建成功全省公共资源交易服务标准化规范化建设“示范交易中心”。2021年受理并办结“12345”政务服务便民热线2111件，群众满意率99.6%。设置“川渝通办”专窗，与重庆市高新区签订合作协议，实现第二批川渝通办事项异地可办，推动更多电子证照跨地区共享应用，2021年累计办理“川渝通办”事项156件。加快综合窗口改革，推行“一窗受理、集成服务、受办分离、全程监督”工作模式，设置综合窗口7个。
提建议，协同合作破壁垒
“再也不用在银行排队取钱了，年纪大了又整不来银行的机器，现在好了村上的便民服务室随时去都可以取到现金，还有工作人员帮操作，银行还可以帮我们村民推销土特产。”草坝镇均田村的黄大爷手上捏着现金高兴地向下乡走访调研的人大代表说道。
这是人大监督取得实效的一个缩影，雨城区人大在乡镇开展执法监督的过程中，了解到现在农村常住人口以留守老人和儿童居多，对年轻人来说在银行办理业务是一件简单的事情，但是对这部分与现代化脱节的群体来说却存在障碍，区人大开展《优化营商环境条例》执法检查时召开座谈会向雨城区行政审批局提出了意见建议，雨城行政审批局及时借改革之机与雅安市农商银行雨城支行签订《“我为群众办实事 一站办结解民忧”金融服务战略合作协议》，建立政银合作机制，拓展政银合作内容，与雨城支行明确“政务+金融” 服务范围、主体、方式、项目等基本合作框架，加强“部门+镇街+村社+银行”四方联动，动态调整《“政务+金融”服务清单》，及时解决36类综合服务事项。整合网点资源，结合镇村便民服务体系“四化”建设，高效科学整合便民服务网点和金融服务网点资源，实现“政务+金融”服务渠道共建共享、服务内容互联互通、便民活动合作联动、数据资源整合共享。2021年整合网点120个，覆盖全区98%的行政村（社区）。构建服务体系，组建金融服务联络员195个，派出常驻金融顾问25名，服务已投入使用的93个行政村（社区）服务站。全面推进“政务+金融”，作为省级试点县在2021年底完成全域合作，现有98%村（社区）签订了服务协议，98%村（社区）完成农综站挂牌
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