【#济宁# 助力制造强市建设!济宁为863家攀登企业提供专属金融服务】
4月15日,济宁市政府新闻办举办“实施制造强市战略 推动产业高质量发展”主题系列新闻发布会(第2场),通报金融基金聚力助企攀登,推进制造强市建设有关情况。

开展助企攀登活动、加速制造强市建设,是济宁市委、市政府作出的重大战略部署。自活动启动以来,全市金融系统高度重视、迅速行动,组建指挥部金融和基金保障组,以全市攀登企业需求为导向,加大政府资金、金融资源倾斜保障力度,全力全速解决企业融资难题,积极履行政府性投资机构和融资担保机构的职能,不断提高企业融资可得性,为推进制造强市建设积极贡献力量。

金融要素保障方面

全面落实攀登企业主办银行制度。市地方金融监管局充分发挥金融助企攀登牵头作用,会同市人民银行、济宁银保监分局为全市863家攀登企业逐一明确主办银行并确定包保联系负责人,提供专属金融服务。自去年助企攀登活动开展以来,全市银行机构积极作为,截至今年3月底,为攀登企业累计新发放贷款127.38亿元,贷款余额267.51亿元,同比增加47.51亿元,同比增长21.59%。同时,结合金融辅导员入企服务机制,将重点攀登企业纳入金融辅导系统,“一企一档”提供定制化、精细化服务。目前,542家攀登企业纳入金融辅导范围,市县金融辅导队共协调贷款39.2亿元。

加快解决攀登企业金融诉求。依托济宁“惠企通”平台,建立攀登企业金融诉求全流程闭环解决机制,对市制造强市建设指挥部办公室、产业专班及驻企干部推送的金融诉求,分别纳入市县两级金融保障组管理台账,逐一列明责任单位、责任人、完成时限,挂图作战、倒排工期、限期销号。同时,实行“日晒实事”工作机制,分银行机构、县市区两条线强化督导调度,条块结合、协同发力,全力帮助企业解决融资难题。截至3月底,首批402家攀登企业161项金融诉求已全部销号解决,累计落实信贷资金64.1亿元;今年新增攀登企业金融诉求已销号解决79项,落实信贷资金13.42亿元。

常态化组织攀登企业政金企对接。坚持“市级+县级”、“集中+专题”、“线上+线下”对接相结合,积极搭建融资便捷对接平台,按月开展攀登企业政金企合作对接,市县两级累计举办金融助企攀登系列政金企合作对接活动72场,推介企业项目517个、融资需求259.41亿元。组织26家银行机构与19家基金机构、11家银行机构与11家供应链核心企业分别签约,创新推广“投贷联动”“供应链金融”等融资模式,持续加大攀登企业融资支持。截至3月底,全市银行机构已为其中推介的349个企业项目提供融资支持155.75亿元。

针对性开展攀登企业金融服务竞赛。2021年,制定出台金融支持济宁市制造业高质量发展22条政策措施,将金融机构支持制造业高质量发展纳入综合绩效考核体系,每月围绕制造业信贷投放、制造业结构优化等主要内容开展银行机构服务评价,推动加大信贷投放。今年,进一步优化评价指标体系,围绕制造业贷款增量增幅、攀登企业新增投放等主要指标,开展银行机构服务攀登企业竞赛活动,按月排名通报,按季表彰授旗,强化竞赛结果运用,引导提升服务质效。截至3月底,全市制造业贷款余额647.96亿元,比年初增加81.37亿元、同比增加79.27亿元,增长14.36%、同比提高7.56个百分点。

基金要素保障方面

为进一步发挥基金支持制造强市建设的积极作用,2021年11月,市政府出台了《关于对济宁市政府投资基金运作管理机制进行补充完善的通知》(济政字〔2021〕70号),主要从五个方面调整优化基金政策,积极支持高成长性企业发展。

提高出资比例。政府引导基金对产业类子基金的出资比例由一般不高于20%提高到25%;对科创类子基金的出资比例由一般不高于25%提高到30%。

加大让利力度。自2021年起,基金在工商注册一年内投资的市内项目,市级引导基金让渡全部收益,其中可将不少于50%部分用于奖励基金管理机构。基金投资于市内种子期、初创期的科技型、创新型项目,市级引导基金让渡全部收益。

放宽返投比例。将基金投资济宁市的比例,由不低于引导基金出资的2倍调整为1.5倍,基金所投资市外(含境外)企业将注册地迁往济宁市、被市内企业收购或其研发生产基地及主要功能性子公司落户济宁市的,可视为市内投资。

降低机构门槛。申请设立基金的管理机构实缴注册资本,由不低于1000万元调整为不低于500万元。科创类基金可视情况进一步降低。

鼓励社会资本回购。鼓励社会出资人购买引导基金所持基金的股权或份额,在参股基金工商注册之日起3年内(含3年)购买的,可以引导基金原始出资额转让;设立3年以后,引导基金与社会出资人同股同权,在存续期满后清算退出。

融资担保保障方面

市担保集团在1月28日率先完成市政府确定的三个“百亿”工程中的“百亿担保”目标,在保余额达到104亿元,比2021年年初新增93亿元,实现了“开门稳、开门红”,为全年工作打好了基础、争取了主动。2022年一季度新增担保业务47.22亿元,创历史新高;在保余额达到124亿元,预计再担保业务新增和在保规模在全省排名将保持全省第二、第三位次,累计担保170亿元,服务高成性企业167户,在保规模8.63亿元,充分发挥了政府性融资担保的增信功能,对破解高成长企业“融资难、担保难”问题起到了积极地助推作用。

下一步,济宁市制造强市建设指挥部金融和基金保障组将进一步扛牢责任、创新举措、优化服务,不断强化助企攀登在金融和基金方面的支持,提高助企纾困解难工作能力,持续优化金融营商环境,加强基金推介招商、推动基金精准投放、强化基金投贷联动,努力引导更多地产业资本、金融资本、社会资金投向全市“231+1”产业集群,助力高成长性企业发展。

【九龙坡区政法维稳先进人物系列展播|陈犁:凡事“多一点”,“犁”开基层“幸福田”】
重庆之声4月11日讯 犁,耕也。中国人心中,带着“犁”的“老黄牛”代表埋头苦干、任劳任怨,在九龙坡区黄桷坪街道也有一头“老黄牛”,身为平安建设办公室主任,他每次都冲在疑难纠纷调解、风险排查第一线,陈犁经常说:“我们多辛苦一点,群众的平安就多一点。”

多做一点 创新举措护民安

“我和同学相处不好,家人也不理解我.....”今年1月,辖区中学生欢欢在家长陪同下来到街道寻求心理帮助。心理问题不仅影响了欢欢的学业,还让孩子有了自杀倾向。

在黄桷坪街道,居民出现心理问题,没有去专业的精神卫生中心,直接找到街道,因为这里有一个“小蕾花开”心理工作室。

“‘小蕾花开’是公益性机构,在辖区里很出名,依托西南大学、心海心理产业园等单位专业心理咨询师的力量,群众如果有心理方面的问题,都可以提前预约咨询。”陈犁一语道出关键。

2019年6月,为了完善社会矛盾纠纷多元调处化解综合机制,健全社会心理服务体系和危急干预机制,陈犁和同事赵蕾共同创立的“小蕾花开”工作室正式上线。

“花开”谐音“化开”,陈犁和同事们希望能通过心理服务的力量,疏通群众心里的心结,让矛盾从“后端调解”延伸为“前端预防”,更好维护辖区平安和谐。

欢欢通过线上预约来到工作室后,专业心理咨询师随即通过认知行为治疗、精神分析趋向心理治疗等疗法对其进行心理干预与疏导,两三次面谈辅导后,欢欢重返校园。

“如果评估出来访者有肇事肇祸倾向,我们也会立即联系辖区派出所、监护人转送专业机构进行治疗。 ”

目前,黄桷坪辖区已有小蕾花开社区心理工作站11个,3名心理咨询师,11名专职心理服务工作者,120余名心理服务志愿者,心理服务实现了辖区全覆盖;工作室开展社区居民宽恕心理测评、居民情绪体验测评800余人次;接待个体咨询群众56人次,转介5人;协助区政法委开展全区邪教巩固人员挫折应对和情绪管理辅导、邀请专家教授开展城管队员情绪辅导等10场次。

陈犁还不满足于此,针对未成年人上下学问题,他又与“平安家园护卫队”商议,除了重点地区、重点时段的日常巡逻,还要在学生上学、放学高峰时段加大巡防力度,设立护学点,确保学生人身和财产安全。2016年实行以来,铁路小学、铁路中学等学校未发生一起学生上下学交通和受伤害事故。“功夫下在日常,工作做在前面,我们多辛苦一点,群众的平安就多一点。”陈犁直言道。

多想一点 换位思考解民烦

“疫情虽然趋于平稳,但我们平时要引导居民出行戴好口罩,做好宣传引导......”每天一大早,陈犁的身影就出现在辖区疫情防控卡口处,雷打不动检查当天的人员排查情况,提醒网格员和志愿者加强防疫意识。

社区与街道作为抗击疫情的基层阵地,陈犁对防疫程序早已驾轻就熟,但2020年初时,疫情的袭来还是让他措手不及。

当时,陈犁和同事在对市区下发的外地返渝人员名单摸排核查,一个难题摆在了他们面前。

黄桷坪街道位于九龙坡区东南端,这里曾是重要的铁路、港口、码头货运集散地,附近则是铁路职工家属区,辖区内不少群众在铁路工作,有些还是列车员,经常回家休息一两天后,便继续上岗,如果让他们居家隔离,便无法保障春运期间列车正常运行,不少居民很是焦虑。

为此,陈犁将疫情工作实际问题反映给了上级领导,“后来,市里下发了相关通知,里面就提到,铁路班组的工作人员因为是刚性的岗位需求,由铁路部门落实好主体责任。”

换位思考、设身处地了解群众困难想法和感受,才能把工作做到群众心里去,疫情期间,他和同事考虑到群众隔离不便,为居民购买物资、开通心理咨询热线,打通连接群众“最后一公里”。

多说一点 联动合力纾民怨

“感谢你们,可以回家安心过年了!”

“没想到这么快就帮我们讨回了血汗钱!太谢谢了”

今年年初,一群施工工人在黄桷坪街道平安建设办公室拿到了拖欠几个月的工资,不住激动地说。

这一声声感谢的背后,离不开陈犁和同事们6个多小时的不懈努力。

为农民工讨回薪资其实只是陈犁日常调忧解难的一个缩影,像这样24小时内处理成功并不轻松,很多纠纷还需三此次反复拉锯,甚至间隔长达几个月。

“你们不给个说法,我们就不走!”2016年4月,陈犁从经济发展办公室轮岗至黄桷坪街道,“上岗”没几天,就碰上了一件棘手事。

小小的办公室里,一群人吵吵嚷嚷,找到陈犁连声“抱怨”:

“建之前,没人给我们说是违章建筑。”

“我们饭店又花钱,又请人,不能说拆就拆!”

原来,这群人均是某餐馆合伙人,几年来,在江边经营一家江湖菜饭店,由于饭店是在租用土地上擅自修建,且无城建管理部门审查批准,属违法建筑,长江大桥施工区域动工之际,相关部门通过清查,要求餐馆限期拆除,但负责人却一直无动于衷,甚至因此多次上访。

“你们把办公室堵到,我们怎么出去帮你们解决问题?”尽管当时还是“新手”,但陈犁明白,拦住不让拆,多半还是因为利益损失。

一方面,他多次奔走协调土地出租方,让出租方同意适当减免餐厅租金,将部分租金退回,减轻餐厅部分损失;另一方面,他与派出所、司法所同志耐心细致沟通,做好思想工作,讲清拆违相关法律法规和政策,奔走多次后,终于妥善解决了这个事情。

“我们是维护社会稳定和综合治理的第一责任人,在矛盾调处中要找方式方法,联动各方力量多说几次,让群众怨气消了,舒心了,矛盾也就化解了。”

近些年,为防范化解矛盾纠纷,黄桷坪街道探索实施“老杨群工+警民联防+巡回调解+法律服务”工作机制,整合多方力量,协同参与民生实事办理、矛盾纠纷调解、重点人员稳控、法律咨询等服务,在基层和群众间架起“连心桥”。2020年,街道调解企业改制换届、征地拆迁、伤亡事故等重大纠纷5件,一般纠纷285件。

电话响个不停,手机24小时不关机,陈犁的“办公桌”,常常在不在室内,而在每个需要他的一线。躬耕百姓间,种好责任田,扎根在这片热土上,他用日复一日的实际行动,诠释着一名基层工作者的责任与担当。

重庆之声记者康桥

#北京五环外天价停车位频现#【记者调查#北京五环外小区车位月租高达千元#,高租金背后有哪些博弈?】“再回来晚点,找车位就难了……”夜幕降临,刚在小区路边“插空”停好车的官鹏,一脸无奈地说。小区位于北五环外,因为车位租售价格高出周边不少,而让小区居民直呼“肉疼”。
记者调查发现,类似情况并非个案。五环外“天价”停车位频现的背后,有小区仍在僵持,有小区却已成功协商“打折”。小区车位费,如何合法又合理?

高价:买车位30万 月租金近千元
小区共有地下车位约1580个(含人防车位267个),车位与房屋规划配比1.003:1。车位充足却因租售价格“高高在上”,导致实际利用率很低。
晚上8点,小区地库的B1层、B2层,只停着十多辆汽车,其余车位空空如也,有的车位还摆放着乒乓球台。如果说B1层和B2层还能寻见车辆影子,B3层则几乎没有看到车辆。
与车库空荡荡相比,小区周边路段则“车满为患”。紧邻小区西侧的路段,北侧大牛房五巷以及东侧永润路上,挤满了汽车。紧挨小区西南门的大牛坊路上,十多辆小汽车占据了右转道。“这些大多都是小区住户的车。这里会贴条,没辙,我们早上8点前就开走了。”官鹏说,2020年初交房入住后,他就在小区外“打游击”,许多居民都难以接受“惠民房”有这样高的车位价。
小区车位租售价究竟有多高呢?“买,小30万一个;租;每月920元(包括120元的管理费)。”居民范伟明说,此前大家多次向“12345”和相关部门投诉,但得到的回复大多为属于“市场调节价”,而后一直僵持至今。
“诉求就是租车位价格与周边小区持平或大致相当。”范伟明说,目前的车位租金,超出周边小区价格的一倍甚至更多。“青棠湾小区地下每月450元,悦界商街也450每个月……”
类似情况在五环外不是个例。距离小区仅几公里的永靓家园,车位费租金为产权车位1050元/月(含车位管理费120元),人防车位980元/月(含车位管理费120元),购买车位单价超30万元。对于此前有居民投诉价格较高的问题,物业公司人员表示他们也跟开发商有过沟通,“开发商不愿意降价,现在只能这个价。”

尴尬:可租车位成谜 被指饥饿营销
一边是居民感到车位租售价格“贵”,另一边却是大量闲置车位。在小区内外,租售车位车辆与“打游击”车辆似乎形成了“倒挂”。就是在这样的尴尬背后,真正可供出租的车位数量有多少,也成了一个谜。
“每天晚上小区外停放的车辆,粗略计算有100多辆。”官鹏介绍说,而小区里的车位总数有1500多个,但实际售卖出去的,应该只有约十分之一。“上周我刚去了开发商的车位营销处,数了数他们墙壁上张贴的已售出的车位,差不多只有150个左右。”
官鹏表示,虽然每次去问物业,都得到答复有可以租赁的车位,但整个小区具体有多少车位提供出来租赁,自己并不清楚。这在范伟明等多位居民那里,也得到证实。“他们主要还是想要居民去买车位。相比出租车位,卖车位回笼资金快得多。”
小区究竟有多少车位可以出租呢?记者就此询问小区物业公司,一名工作人员表示,如果是要购买车位,则直接向开发商咨询即可,而车位租赁业务则是物业“代办”,“租赁是给的固定车位,在负二层。他们每次给的车位是固定的(数量或区域),有限制。”
该名物业公司工作人员介绍说,此前开发商给了小区物业30个车位,“出租完了以后,我们领导再去那边申请,再去要。”与此同时,她表示租车位并非是想要哪个就给哪个车位,“现在有可以租的车位,但数目上不多,还有十个左右。”
“结合周边停放的车辆,我们预估还有200到300辆车的停车需求,但他们制造‘饥饿营销’,变相要居民去购买车位。”范伟明说。作为共有产权房小区的业主,这样偏高的车位租售价格,让人难以接受,“希望能有相关方面真正出面协调解决。”

破冰:业主成功谈判 租金“打三折”
东南五环外,首创远洋禧瑞天著东西两区之间,有一条双向车道经惠东路,如今秩序井然。而就在两个月前,道路两侧车满为患,俨然成了停车场。状况的改善,由一次成功的谈判换来。
1月12日,小区物业管家发布了人防车位租赁通知。“这是一个期盼已久的通知。”业主卡卡回忆说,该小区是限竞房,均价约5万元/平方米,在当时的亦庄楼市属于“平价房”。小区于2021年5月30日交房。但入住大半年后,业主的机动车越来越多。小区外道路成了停车场,小区内地库却没开放。在多次积极询问后,业主们终于等来了这个人防车位租赁通知。
没想到,通知称人防车位月租金1200元,月管理费120元。“业主群顿时炸了锅。”卡卡也发了微博,“没想到成了热搜。”一时间,“天价停车费”“北京五环外1320元一个月停车位”等话题,让禧瑞天著小区成了“网红”。
让卡卡欣喜的是,业主们并不是一味发泄情绪,而是寻求解决方案。花花是参与当时谈判的业主之一。她说,虽然开发商说租金定价是市场行为,但业主们认为应参考周边小区的租金。于是,大家搜集了周边小区的停车位租赁费用信息。比如,与禧瑞天著一路之隔的经开汀塘400元/月;周边3公里范围内约11个小区、园区的停车租赁费用,全部都在600元/月以下。
有了数据支撑,业主们开始向相关管理部门反映情况。
小区“天价”停车位的事,在1月13日登上热搜。14日晚,开发商和物业就先后向业主发通知,将“首年度人防车位租金”改为480元/月,车位管理费120元/月。“这个‘首年度’是突然出现的字眼,业主们觉得可能会有猫腻,还是不放心。”花花说,于是继续与开发商协商。
1月15日,由社区、开发商、物业、业主四方代表参加的协商会,在禧瑞天著售楼处二层会议室召开。结果,租赁费用比照经开汀塘,定为400元(含管理费)/月。在业主、相关部门、开发商和物业的共同努力下,禧瑞天著的车位目前顺利开放。
花花说,这次谈判让小区业主的自主意识明显提升。下阶段,车位租金如何定价,业主们会继续关注。而且,在街道、社区的帮助下,小区的业委会筹备工作已顺利展开。

声音:定价不可随意 应有健全机制
“亦庄的成功谈判很不容易。严格来说,这不是有法律依据的,可能不具有复制意义。”知名物业专家路军港说,法律上的小区车位定价放开,不意味着可以随意定价。他建议,有类似情况的小区要成立业主大会或业主委员会,而后去确定车位的产权性质。如果车位产权归全体业主,则可直接要回管理或自行定价;如果产权没办法明确,则可要管理权。由业主大会或者业主委员会选择想要的物业公司,由他们来管理车位。
北京市岳成律师事务所高级合伙人岳屾山表示,北京在2016年之前对居住区停车费实施政府定价。停车收费价格与人民生活关系重大,实施政府定价更有利于维护居民利益。实行市场定价后,小区内停车收费定价难以形成有效的市场竞争,开发商对小区内的停车收费定价享有极大自主权,几乎处于“垄断地位”。“小区居民在停车收费定价上已处于极弱势地位,难以依法维护自身利益。小区车位价格既要合法也要兼顾合理。”
路军港建议,相关立法部门要明确车位产权登记手续。“小区车位价是属于市场经济,但小区范围内的价格相当于‘一家独大’。放开价格没问题,超出市场承受力的情况下,就应有调控和健全的机制来处理。”(北京晚报 记者 李松林 孙毅)


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