【十大创新看德州 | 创新赋能奏响科创强音，高质量发展再造“通达之路”】
德州素有“九达天衢、神京门户”的美誉，这源自于它得天独厚的区位优势：地处京津冀协同发展、黄河流域生态保护和高质量发展、省会经济圈一体化发展等重大战略的交汇点。借力创新，是它以区位优势为基础，实现高质量发展的“通达之路”。为此，在今年2月召开的德州市第十六次党代会上，市委书记田卫东明确表示：未来五年，将突出创新驱动，全力建设区域科创高地。
锚定“十大创新”，推动改革与发展深度融合互促共进，德州聚焦山东省2022年工作动员大会上提出的“十大创新”，推出一系列战略性、牵引性改革，一批力度大、创新强、举措实的重大改革事项落地见效，各领域改革不断向纵深推进。
出台六大方面25条政策支持德州天衢新区高质量发展；推进制造业“智转数改”；打造“1+3+N”人才发展战略格局……抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。作为山东的“北大门”，今年年初，德州在成功跻身国家创新型城市建设行列之后，如何牵住科技创新“牛鼻子”继续“走在前、开新局”？答案正陆续揭晓。
创新为擎，迎“八面来风”
“制造业是立市强市之基、高质量发展之本、共同富裕之源。要把先进制造业作为高质量发展的根基，作为立市强市的最优选项。”5月23日，德州召开先进制造业强市建设暨优化营商环境、“双招双引”动员大会，市委书记田卫东进一步明确了制造业在经济发展中的重要意义。
在6月22日召开的全省科技创新大会上，德州9个项目获省科技进步奖，其中天衢新区3个项目位列其中，获奖数量占全市三分之一。
好消息还不止一个，前段时间公示的2021年度德州市科技奖中，天衢新区21项成果获德州市科技进步奖，获奖层次和数量均创历年新高。
作为天衢新区的龙头企业，6月28日，山东有研半导体材料有限公司8英寸半导体硅片项目的生产车间，总工程师肖清华告诉新黄河记者，得益于半导体集成电路行业市场的火爆，他们的订单排满全年。一季度，企业的产能利用率已经超过80%。“当前，总投资62亿元的2021年省重大项目——有研艾斯‘12英寸集成电路用大尺寸硅片产业化项目’正在施工，项目达产后，将彻底改变我国12英寸集成电路用硅材料完全依赖进口的局面。”
山东有研半导体材料有限公司工作人员在工作
制造业是科技创新的主要战场、关键舞台，科技创新则是制造业发展的“牛鼻子”“发动机”。7月7日，德州公布了《关于进一步优化创新生态支持高水平建设国家创新型城市的若干措施的通知》，出台10项具体举措，全面激发创新活力，持续提升科技创新能级。
省级新区试点德州市天衢新区，正搭乘着政策的东风，以“创新”为发展新“引擎”，以崭新的姿态迎“八面来风”。
产才融合，放大人才“场效应”
从2017年考察初识，到2018年签署协议，再到数个新项目开工建设，德州与山东有研半导体材料有限公司的合作一直被人津津乐道。有研的加入，成为德州融入京津冀协同发展战略、主动对接央企的生动写照。
在山东有研半导体材料有限公司总工程师肖清华看来，便利的交通、良好的区位优势是有研选择德州必不可少的元素，而德州政府满满的诚意“大礼包”，极具诚意的招商政策、现代化的软硬件基础设施，则“打败”了争夺有研的其他城市。
山东有研半导体材料有限公司生产线
在项目建设过程中，德州市委、市政府积极配合，“一站式”服务节省审批时间，现场办公抢抓项目进度，做到了手续最简、环节最少、成本最低、效率最高的“四最”营商环境，这些都是打动有研集团的重要因素。“企业落户德州至今，推动了3个德州市级以上重点项目相继落地，在每个重要节点、关键环节的任何问题，政府都有专人协调跟进，及时发现解决。”
这背后，体现的是德州速度和营商环境的温度。
这还不够，较之物质奖励，价值认同、情感共鸣更能打动人心。山东有研半导体材料有限公司自2019年从北京西城区迁至德州天衢新区后，200名掌握核心技术的骨干员工，3年内没有一人流失。这一切都源自有力的人才保障，以产留才，打造人才“孵化地”；以才兴产，形成人才“能量场”；产才融合，放大人才“场效应”。
有力的人才保障让山东有研半导体材料有限公司发展蹄疾步稳——有研半导体项目作为亿级产业“航母”，带动形成了年产值近300亿元的电子信息产业集群，建成了包含硅片、靶材在内的国家重要集成电路关键材料基地。有研好似高昂的产业“龙头”，正在驱动整个产业链，为天衢新区战略性新兴产业聚势赋能。去年，公司实现销售收入7.8亿元，利润1.8亿元。预计今年销售收入可达10亿元，利润3亿元。
营商环境是地方发展的“金字招牌”。德州把优化营商环境列为“一号改革工程”。2022年1月1日，《德州市优化营商环境条例》正式实施，成为全省第二个就优化营商环境专门立法的城市。
德州市政务服务大厅工作人员在工作中
6月28日，在德州市政务服务大厅，新黄河记者看到，各项业务正在有条不紊地办理中，工作人员表示，为了促进市场有效、政府有为、企业有劲，今年以来，他们不断做好审批“减法”、服务“加法”，例如在全国首创“跨省异地线下办”模式，设立德州市政务服务大厅驻京分厅，开展“无证明城市”创建，搭建全国首个政务服务信用评价横向管理平台，创新“信易批+失信制约”机制等。
“人才兴德”战略，让人才政策“真金白银”落地
人才是一个国家、一个地方发展的核心竞争力，是先进生产力和先进文化的重要创造者和传播者，是社会发展的宝贵资源。
作为创新转型的城市，德州比任何时候都渴求人才。从推进“人才兴德”战略，到深化人才发展体制机制改革，让“天下才德州用”；从“顶格”配备市委人才工作领导小组，到人才政策“真金白银”落地生根，再到提高人才引育与产业发展契合度……越来越多的人才选择德州，扎根德州，留在德州，成为德州创新发展的“生力军”。
山东福洋生物科技股份有限公司是德州一家专注玉米精深加工的企业，是目前全球最大葡萄糖酸钠、海藻糖、葡萄糖酸内酯生产基地。通过科技人才的支撑和科研的驱动，企业做到了将玉米的增值转化率达到10到15倍。“一吨玉米的市场价在2900元左右，经过我们的加工，下游产品每吨能达到三四万元，增值转化率在10倍以上，有的达到了15倍。”山东福洋生物科技股份有限公司行政经理何万忠告诉记者，这是依靠企业组建科研团队、与高校、院所、生物领域的专家联合创新做到的。“人才的创新，保证了产品充分地向下游延伸，也保证了企业的发展后劲。”
山东福洋生物科技股份有限公司工作人员在科研中
政策聚才，待人以诚，拿出真金白银，这是德州的做法——5月27日，“‘德’有你才‘州’全”德州市人才政策奖补资金发放仪式举行，仪式上，10名领取安家补贴人才代表、10名享受“假日专家”薪酬补助企业代表、10名获得引进大学生奖励企业代表和10名第九届德州市有突出贡献的中青年专家代表，共计40人上台领奖，现场颁发奖金总额达411万元。
对于人才与产业的关系，德州市工信局相关负责人在接受采访时说，人才是制造业振兴的第一资源，产业振兴离不开人才；同时产业是人才引育的基础，更是人才发挥潜能的试验场。
引才有诚意，育才有沃土，用才有胆识，德州市人才工作写下浓墨重彩的一笔，留下了一串串闪光的足迹：成功创建全国第4家国家级引智试验区、全省第4家省级人才改革试验区、全省首家“国家高端人才引领型创新创业特色载体”；3项典型做法入选全国人才工作创新优秀案例，连续4年被省委、省政府评为全省人才工作先进单位。
创新为民，一个“新”字包罗万象，建设创新型城市，把区位优势转化成经济优势，创新已成为德州蝶变的最强引擎。（来源：新黄河）
德州素有“九达天衢、神京门户”的美誉，这源自于它得天独厚的区位优势：地处京津冀协同发展、黄河流域生态保护和高质量发展、省会经济圈一体化发展等重大战略的交汇点。借力创新，是它以区位优势为基础，实现高质量发展的“通达之路”。为此，在今年2月召开的德州市第十六次党代会上，市委书记田卫东明确表示：未来五年，将突出创新驱动，全力建设区域科创高地。
锚定“十大创新”，推动改革与发展深度融合互促共进，德州聚焦山东省2022年工作动员大会上提出的“十大创新”，推出一系列战略性、牵引性改革，一批力度大、创新强、举措实的重大改革事项落地见效，各领域改革不断向纵深推进。
出台六大方面25条政策支持德州天衢新区高质量发展；推进制造业“智转数改”；打造“1+3+N”人才发展战略格局……抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。作为山东的“北大门”，今年年初，德州在成功跻身国家创新型城市建设行列之后，如何牵住科技创新“牛鼻子”继续“走在前、开新局”？答案正陆续揭晓。
创新为擎，迎“八面来风”
“制造业是立市强市之基、高质量发展之本、共同富裕之源。要把先进制造业作为高质量发展的根基，作为立市强市的最优选项。”5月23日，德州召开先进制造业强市建设暨优化营商环境、“双招双引”动员大会，市委书记田卫东进一步明确了制造业在经济发展中的重要意义。
在6月22日召开的全省科技创新大会上，德州9个项目获省科技进步奖，其中天衢新区3个项目位列其中，获奖数量占全市三分之一。
好消息还不止一个，前段时间公示的2021年度德州市科技奖中，天衢新区21项成果获德州市科技进步奖，获奖层次和数量均创历年新高。
作为天衢新区的龙头企业，6月28日，山东有研半导体材料有限公司8英寸半导体硅片项目的生产车间，总工程师肖清华告诉新黄河记者，得益于半导体集成电路行业市场的火爆，他们的订单排满全年。一季度，企业的产能利用率已经超过80%。“当前，总投资62亿元的2021年省重大项目——有研艾斯‘12英寸集成电路用大尺寸硅片产业化项目’正在施工，项目达产后，将彻底改变我国12英寸集成电路用硅材料完全依赖进口的局面。”
山东有研半导体材料有限公司工作人员在工作
制造业是科技创新的主要战场、关键舞台，科技创新则是制造业发展的“牛鼻子”“发动机”。7月7日，德州公布了《关于进一步优化创新生态支持高水平建设国家创新型城市的若干措施的通知》，出台10项具体举措，全面激发创新活力，持续提升科技创新能级。
省级新区试点德州市天衢新区，正搭乘着政策的东风，以“创新”为发展新“引擎”，以崭新的姿态迎“八面来风”。
产才融合，放大人才“场效应”
从2017年考察初识，到2018年签署协议，再到数个新项目开工建设，德州与山东有研半导体材料有限公司的合作一直被人津津乐道。有研的加入，成为德州融入京津冀协同发展战略、主动对接央企的生动写照。
在山东有研半导体材料有限公司总工程师肖清华看来，便利的交通、良好的区位优势是有研选择德州必不可少的元素，而德州政府满满的诚意“大礼包”，极具诚意的招商政策、现代化的软硬件基础设施，则“打败”了争夺有研的其他城市。
山东有研半导体材料有限公司生产线
在项目建设过程中，德州市委、市政府积极配合，“一站式”服务节省审批时间，现场办公抢抓项目进度，做到了手续最简、环节最少、成本最低、效率最高的“四最”营商环境，这些都是打动有研集团的重要因素。“企业落户德州至今，推动了3个德州市级以上重点项目相继落地，在每个重要节点、关键环节的任何问题，政府都有专人协调跟进，及时发现解决。”
这背后，体现的是德州速度和营商环境的温度。
这还不够，较之物质奖励，价值认同、情感共鸣更能打动人心。山东有研半导体材料有限公司自2019年从北京西城区迁至德州天衢新区后，200名掌握核心技术的骨干员工，3年内没有一人流失。这一切都源自有力的人才保障，以产留才，打造人才“孵化地”；以才兴产，形成人才“能量场”；产才融合，放大人才“场效应”。
有力的人才保障让山东有研半导体材料有限公司发展蹄疾步稳——有研半导体项目作为亿级产业“航母”，带动形成了年产值近300亿元的电子信息产业集群，建成了包含硅片、靶材在内的国家重要集成电路关键材料基地。有研好似高昂的产业“龙头”，正在驱动整个产业链，为天衢新区战略性新兴产业聚势赋能。去年，公司实现销售收入7.8亿元，利润1.8亿元。预计今年销售收入可达10亿元，利润3亿元。
营商环境是地方发展的“金字招牌”。德州把优化营商环境列为“一号改革工程”。2022年1月1日，《德州市优化营商环境条例》正式实施，成为全省第二个就优化营商环境专门立法的城市。
德州市政务服务大厅工作人员在工作中
6月28日，在德州市政务服务大厅，新黄河记者看到，各项业务正在有条不紊地办理中，工作人员表示，为了促进市场有效、政府有为、企业有劲，今年以来，他们不断做好审批“减法”、服务“加法”，例如在全国首创“跨省异地线下办”模式，设立德州市政务服务大厅驻京分厅，开展“无证明城市”创建，搭建全国首个政务服务信用评价横向管理平台，创新“信易批+失信制约”机制等。
“人才兴德”战略，让人才政策“真金白银”落地
人才是一个国家、一个地方发展的核心竞争力，是先进生产力和先进文化的重要创造者和传播者，是社会发展的宝贵资源。
作为创新转型的城市，德州比任何时候都渴求人才。从推进“人才兴德”战略，到深化人才发展体制机制改革，让“天下才德州用”；从“顶格”配备市委人才工作领导小组，到人才政策“真金白银”落地生根，再到提高人才引育与产业发展契合度……越来越多的人才选择德州，扎根德州，留在德州，成为德州创新发展的“生力军”。
山东福洋生物科技股份有限公司是德州一家专注玉米精深加工的企业，是目前全球最大葡萄糖酸钠、海藻糖、葡萄糖酸内酯生产基地。通过科技人才的支撑和科研的驱动，企业做到了将玉米的增值转化率达到10到15倍。“一吨玉米的市场价在2900元左右，经过我们的加工，下游产品每吨能达到三四万元，增值转化率在10倍以上，有的达到了15倍。”山东福洋生物科技股份有限公司行政经理何万忠告诉记者，这是依靠企业组建科研团队、与高校、院所、生物领域的专家联合创新做到的。“人才的创新，保证了产品充分地向下游延伸，也保证了企业的发展后劲。”
山东福洋生物科技股份有限公司工作人员在科研中
政策聚才，待人以诚，拿出真金白银，这是德州的做法——5月27日，“‘德’有你才‘州’全”德州市人才政策奖补资金发放仪式举行，仪式上，10名领取安家补贴人才代表、10名享受“假日专家”薪酬补助企业代表、10名获得引进大学生奖励企业代表和10名第九届德州市有突出贡献的中青年专家代表，共计40人上台领奖，现场颁发奖金总额达411万元。
对于人才与产业的关系，德州市工信局相关负责人在接受采访时说，人才是制造业振兴的第一资源，产业振兴离不开人才；同时产业是人才引育的基础，更是人才发挥潜能的试验场。
引才有诚意，育才有沃土，用才有胆识，德州市人才工作写下浓墨重彩的一笔，留下了一串串闪光的足迹：成功创建全国第4家国家级引智试验区、全省第4家省级人才改革试验区、全省首家“国家高端人才引领型创新创业特色载体”；3项典型做法入选全国人才工作创新优秀案例，连续4年被省委、省政府评为全省人才工作先进单位。
创新为民，一个“新”字包罗万象，建设创新型城市，把区位优势转化成经济优势，创新已成为德州蝶变的最强引擎。（来源：新黄河）
#三晋法援基层行# 【忻州暖民心护民权把法律援助落到实处】烈日炎炎，当百花都被炙烤得萎靡不振时，忻州市定襄县曾经的一片盐碱滩里却别开生面，铺天盖地的莲叶晕染着盎然绿意，欣然怒放的白莲展现出一派昂扬斗志。
青莲不染发奇香，白璧无瑕称至宝。日前，“三晋法援基层行”采访团返程时偶遇此景，不禁联想到忻州的法律援助工作——不惧烈日、勇于开拓、迎难而上，这是秀容（忻州别称）大地法援工作给大家留下的深刻印象。
法援路上，忻州一直蹄疾步稳。1996年10月，忻州市法律援助中心成立，成为当时全国首家地市级法律援助中心。今年1月1日起，法律援助法正式在我国施行，忻州再接再厉、稳中求进、全力以赴把法援这项暖民心护民权的重要民生工程落到实处。
雪中送炭解难题
“等我拿到执行款后，第一件事就是给法援工作者送锦旗。”谈及法律援助，农民工王先生的感激之情溢于言表。在定襄县法律援助中心工作人员的全力帮助下，王先生和其余5名工友被拖欠许久的工资终于有了着落。
农民工工资的及时发放，一头连着小家的吃喝用度，一头连着社会的和谐稳定。近两年来，定襄县法律援助中心共解决6起农民工讨薪案件，为农民工送去了满满的安全感。
受助农民工的口口相传，让定襄县的法援工作深入人心。2021年10月，定襄县司法局接到线上指派，称北西力村有18户村民被拖欠玉米款49000元。了解情况后，局长冀晋君立马带领辖区晋昌司法所工作人员进村展开法律援助。经过与当事双方的耐心沟通、调解，最终达成“首期立即支付30%，剩余款项分2-3年还清”的协议，让18户村民当即拿到14830元的欠款。“为维护自己的合法权益，我们几经波折，四处求助，没想到法律援助的工作人员一来，所有问题都迎刃而解了。”拿到玉米款的村民乐呵呵地说道。
除了帮受助群众及时拿回大家主张的费用外，法援工作者还经常为他们送去“意外之喜”。
年过6旬的郭女士因交通事故致残，法律意识淡薄的她本以为自己只能拿到7万余元的赔偿款，没想到在忻府区新建路法律服务所的帮助下，最后竟拿到了21万元。“我们对群众权益的维护不仅限于群众所需，而是要做到法律所需。”忻府区法律援助中心的工作人员告诉记者，“除了交通事故的赔偿款经常有浮动外，一些劳务纠纷也有，今年办理的一起案件里，我们不仅帮受助人要回了被拖欠的加班费，还帮他依法拿回了入职时的保证金和解除劳动关系的补偿金。”
法律援助，如黑夜里的一束光，为深陷困难、迷惘无助的群众照亮了前行的路。今年以来，忻州全市各县（市、区）共组建专业法律服务团队222人，解答免费法律咨询14562人次，受理特殊群体法律援助案件162件，办结124件，让每一名受助群众真正感受到了雪中送炭的温暖，也感受到了法援工作的真情。
砥柱中流挑大梁
2016年获得“第五届全国法律援助先进集体”荣誉称号，2018年获得“全省司法行政系统先进集体”荣誉称号，2022年获得“山西省工人先锋号”荣誉称号……近年来，忻州市法律援助中心可谓硕果累累。
然而，成事在天，谋事在人。忻州市法援工作的顺利推进，自然离不开那些默默耕耘在法援岗位上的工作者。
梁志良是定襄县唯一的一名法援律师，年仅52岁的他早已两鬓斑白，不是他不会保养，而是10年的法援工作让他操碎了心。“梁律师经常为了案子废寝忘食，还时不时自己贴车贴话费陪我们处理案件。”一名受助人激动地说，他的眼里满含着感动与感激。
本来能做一名年薪几十万的律师，梁志良却选择扎根在朴实的法援岗位上，兢兢业业、任劳任怨，用自己的青春维护受助人的合法权益。“看见那些手足无措的老人、妇女、儿童、农民工……我就觉得不管多难都得帮帮他们。”梁志良说，“我要用自己的努力，让大家真正感受到法律援助不光是在书中，而是踏踏实实地融入到了群众的身边。”
除了梁志良这样的“老律师”外，还有许许多多的年轻律师涌入了法律援助的大潮中。
“这些年轻律师，有热情，有干劲，有对困难群众的同理心。”提及法援中的新鲜血液，忻州区人民检察院的工作人员感慨道。
张宁是今年1月起才开始在忻府区法律援助中心值班的年轻律师，截至目前，他承办的法律援助案件虽然不多，但接受的群众咨询却很多。有时候忙起来，连水都顾不上喝一口，但他却丝毫不觉得这是一件苦差事。“帮群众答疑解惑，解决大家的燃眉之急，是法律援助工作者不断前进的动力，同时，也让我很有成就感。”张宁说。
目前，忻州市14个县级、163个乡级公共法律服务实体平台已全部建成，人口密集地村级公共法律服务工作室已建成2448个，形成了覆盖城乡、功能完备、便捷高效的公共法律服务网络体系。在这一个个网格中，一名名法律援助工作者竭诚尽职、呕心沥血，用铁肩担起了落实落细法律援助工作的重担，而支撑他们前进的，除了心中不灭的责任感外，或许就是群众的那一声声真挚的道谢。
多管齐下抓法援
天下之事，不难于立法，而难于法之必行。为了切实维护困难群体的合法权益，全面提升办案质量，深化便民服务，确保法律援助法在实际工作中生根发芽、开花结果，忻州市各级法律援助机构凝心聚力、多措并举，用心用力为群众绘就法援温暖底色。
“做好法援工作，宣传必不可少，近年来，我市在提高法律援助社会知晓率上也是狠下功夫。”忻州市司法局副局长李国华介绍道，“比如，采取线上线下相结合的方式，通过法律援助志愿者团队，面向各村（社区）地毯式宣传法律援助法，并利用法律援助法主题宣传月以及其他重要时间节点，统一安排部署‘情暖三晋、关爱残疾人’‘法援惠民生，关爱妇女、未成年人’等主题宣传和法律援助志愿服务活动。同时，创新法援宣传新模式，利用线上多种宣传渠道，扩大法律援助影响力。”
宣传是为法律援助插上翅膀，而真正让群众感受法援力量的却是实实在在的案件办理。为了杜绝“纸上谈兵”，忻州市各级法援中心积极实施免费法律咨询和特殊群体法律援助惠民工程。在全市14个县（市、区）公共法律服务中心里，群众在每个工作日里都能找到认真值班的法援工作者，而特殊群体更是在全年都能获得无偿的民事、刑事诉讼代理和刑事辩护。“在法律服务中心，我们得到了优质、高效、便捷的免费法律咨询，之前宣传的法律援助果然靠谱。”一名刚结束咨询的群众笑着说。
“案子不仅要办，更要办好”这是忻州对法援工作坚定不移的态度。为了确保每个法援案件的质量，忻州市法律援助中心不断加强法援工作者的业务培训，同时，建立法律援助案件质量监管体系，对庭审旁听、案件回访、结案审核、案件归档等环节进行全程监督，不断规范办案细节，保障受助人合法权益。
为了最大限度地维护受助人的合法权益，确保其在量刑时能依法“轻”一点、“减”一些，2019年6月以来，忻府区司法局与区法院、区检察院、市公安局忻府分局、市公安局直属分局“强强联合”，在充分发挥检察机关主导作用的前提下，稳步推进认罪认罚从宽制度的落实。“我们在审查起诉阶段，对没有委托辩护人的受助人，由值班律师为其提供法律咨询、程序选择、申请变更强制措施等法律帮助。”忻府区检察院副检察长智彦萍介绍道，“检察官和律师会对受助人释法说理，促使其积极悔罪自愿认罪认罚。通过平等沟通协商依法提出从宽建议。同时，我们会认真听取被害人及其代理人意见，积极促成双方和解，充分化解矛盾，最大限度修复社会关系。”
在忻府区法律援助中心，记者了解到，今年就有几名受助者通过认罪认罚制度得到了从宽处理。“这无疑是给法律援助工作锦上添花。”一名法援律师如是说。
因势而谋，应势而动，顺势而为。自法律援助法正式施行以来，忻州市各级法律援助中心积极作为、应变克难、想方设法把“纸上的法律”变为“行动中的法律”，不断巩固多年来在法援工作上取得的成效，努力做到应援尽援、应援优援，使困难群众在每一个法律援助案件中感受公平正义。
“忻州的法援工作做得好，做得扎实，要继续坚持一把手重视，进一步做到严法律，重人情……”8月5日，在“三晋法援基层行”采访团座谈会上，省司法厅二级巡视员张锁发对忻州的法援工作竖起了大拇指。法援工作任重而道远，但通过这次采访，记者深深地感受到了秀容大地上，每一名法援人开拓创新，攻坚克难，积极让困难群众享受法援关爱，努力让贫困群众感受法治温暖的坚定决心。
青莲不染发奇香，白璧无瑕称至宝。日前，“三晋法援基层行”采访团返程时偶遇此景，不禁联想到忻州的法律援助工作——不惧烈日、勇于开拓、迎难而上，这是秀容（忻州别称）大地法援工作给大家留下的深刻印象。
法援路上，忻州一直蹄疾步稳。1996年10月，忻州市法律援助中心成立，成为当时全国首家地市级法律援助中心。今年1月1日起，法律援助法正式在我国施行，忻州再接再厉、稳中求进、全力以赴把法援这项暖民心护民权的重要民生工程落到实处。
雪中送炭解难题
“等我拿到执行款后，第一件事就是给法援工作者送锦旗。”谈及法律援助，农民工王先生的感激之情溢于言表。在定襄县法律援助中心工作人员的全力帮助下，王先生和其余5名工友被拖欠许久的工资终于有了着落。
农民工工资的及时发放，一头连着小家的吃喝用度，一头连着社会的和谐稳定。近两年来，定襄县法律援助中心共解决6起农民工讨薪案件，为农民工送去了满满的安全感。
受助农民工的口口相传，让定襄县的法援工作深入人心。2021年10月，定襄县司法局接到线上指派，称北西力村有18户村民被拖欠玉米款49000元。了解情况后，局长冀晋君立马带领辖区晋昌司法所工作人员进村展开法律援助。经过与当事双方的耐心沟通、调解，最终达成“首期立即支付30%，剩余款项分2-3年还清”的协议，让18户村民当即拿到14830元的欠款。“为维护自己的合法权益，我们几经波折，四处求助，没想到法律援助的工作人员一来，所有问题都迎刃而解了。”拿到玉米款的村民乐呵呵地说道。
除了帮受助群众及时拿回大家主张的费用外，法援工作者还经常为他们送去“意外之喜”。
年过6旬的郭女士因交通事故致残，法律意识淡薄的她本以为自己只能拿到7万余元的赔偿款，没想到在忻府区新建路法律服务所的帮助下，最后竟拿到了21万元。“我们对群众权益的维护不仅限于群众所需，而是要做到法律所需。”忻府区法律援助中心的工作人员告诉记者，“除了交通事故的赔偿款经常有浮动外，一些劳务纠纷也有，今年办理的一起案件里，我们不仅帮受助人要回了被拖欠的加班费，还帮他依法拿回了入职时的保证金和解除劳动关系的补偿金。”
法律援助，如黑夜里的一束光，为深陷困难、迷惘无助的群众照亮了前行的路。今年以来，忻州全市各县（市、区）共组建专业法律服务团队222人，解答免费法律咨询14562人次，受理特殊群体法律援助案件162件，办结124件，让每一名受助群众真正感受到了雪中送炭的温暖，也感受到了法援工作的真情。
砥柱中流挑大梁
2016年获得“第五届全国法律援助先进集体”荣誉称号，2018年获得“全省司法行政系统先进集体”荣誉称号，2022年获得“山西省工人先锋号”荣誉称号……近年来，忻州市法律援助中心可谓硕果累累。
然而，成事在天，谋事在人。忻州市法援工作的顺利推进，自然离不开那些默默耕耘在法援岗位上的工作者。
梁志良是定襄县唯一的一名法援律师，年仅52岁的他早已两鬓斑白，不是他不会保养，而是10年的法援工作让他操碎了心。“梁律师经常为了案子废寝忘食，还时不时自己贴车贴话费陪我们处理案件。”一名受助人激动地说，他的眼里满含着感动与感激。
本来能做一名年薪几十万的律师，梁志良却选择扎根在朴实的法援岗位上，兢兢业业、任劳任怨，用自己的青春维护受助人的合法权益。“看见那些手足无措的老人、妇女、儿童、农民工……我就觉得不管多难都得帮帮他们。”梁志良说，“我要用自己的努力，让大家真正感受到法律援助不光是在书中，而是踏踏实实地融入到了群众的身边。”
除了梁志良这样的“老律师”外，还有许许多多的年轻律师涌入了法律援助的大潮中。
“这些年轻律师，有热情，有干劲，有对困难群众的同理心。”提及法援中的新鲜血液，忻州区人民检察院的工作人员感慨道。
张宁是今年1月起才开始在忻府区法律援助中心值班的年轻律师，截至目前，他承办的法律援助案件虽然不多，但接受的群众咨询却很多。有时候忙起来，连水都顾不上喝一口，但他却丝毫不觉得这是一件苦差事。“帮群众答疑解惑，解决大家的燃眉之急，是法律援助工作者不断前进的动力，同时，也让我很有成就感。”张宁说。
目前，忻州市14个县级、163个乡级公共法律服务实体平台已全部建成，人口密集地村级公共法律服务工作室已建成2448个，形成了覆盖城乡、功能完备、便捷高效的公共法律服务网络体系。在这一个个网格中，一名名法律援助工作者竭诚尽职、呕心沥血，用铁肩担起了落实落细法律援助工作的重担，而支撑他们前进的，除了心中不灭的责任感外，或许就是群众的那一声声真挚的道谢。
多管齐下抓法援
天下之事，不难于立法，而难于法之必行。为了切实维护困难群体的合法权益，全面提升办案质量，深化便民服务，确保法律援助法在实际工作中生根发芽、开花结果，忻州市各级法律援助机构凝心聚力、多措并举，用心用力为群众绘就法援温暖底色。
“做好法援工作，宣传必不可少，近年来，我市在提高法律援助社会知晓率上也是狠下功夫。”忻州市司法局副局长李国华介绍道，“比如，采取线上线下相结合的方式，通过法律援助志愿者团队，面向各村（社区）地毯式宣传法律援助法，并利用法律援助法主题宣传月以及其他重要时间节点，统一安排部署‘情暖三晋、关爱残疾人’‘法援惠民生，关爱妇女、未成年人’等主题宣传和法律援助志愿服务活动。同时，创新法援宣传新模式，利用线上多种宣传渠道，扩大法律援助影响力。”
宣传是为法律援助插上翅膀，而真正让群众感受法援力量的却是实实在在的案件办理。为了杜绝“纸上谈兵”，忻州市各级法援中心积极实施免费法律咨询和特殊群体法律援助惠民工程。在全市14个县（市、区）公共法律服务中心里，群众在每个工作日里都能找到认真值班的法援工作者，而特殊群体更是在全年都能获得无偿的民事、刑事诉讼代理和刑事辩护。“在法律服务中心，我们得到了优质、高效、便捷的免费法律咨询，之前宣传的法律援助果然靠谱。”一名刚结束咨询的群众笑着说。
“案子不仅要办，更要办好”这是忻州对法援工作坚定不移的态度。为了确保每个法援案件的质量，忻州市法律援助中心不断加强法援工作者的业务培训，同时，建立法律援助案件质量监管体系，对庭审旁听、案件回访、结案审核、案件归档等环节进行全程监督，不断规范办案细节，保障受助人合法权益。
为了最大限度地维护受助人的合法权益，确保其在量刑时能依法“轻”一点、“减”一些，2019年6月以来，忻府区司法局与区法院、区检察院、市公安局忻府分局、市公安局直属分局“强强联合”，在充分发挥检察机关主导作用的前提下，稳步推进认罪认罚从宽制度的落实。“我们在审查起诉阶段，对没有委托辩护人的受助人，由值班律师为其提供法律咨询、程序选择、申请变更强制措施等法律帮助。”忻府区检察院副检察长智彦萍介绍道，“检察官和律师会对受助人释法说理，促使其积极悔罪自愿认罪认罚。通过平等沟通协商依法提出从宽建议。同时，我们会认真听取被害人及其代理人意见，积极促成双方和解，充分化解矛盾，最大限度修复社会关系。”
在忻府区法律援助中心，记者了解到，今年就有几名受助者通过认罪认罚制度得到了从宽处理。“这无疑是给法律援助工作锦上添花。”一名法援律师如是说。
因势而谋，应势而动，顺势而为。自法律援助法正式施行以来，忻州市各级法律援助中心积极作为、应变克难、想方设法把“纸上的法律”变为“行动中的法律”，不断巩固多年来在法援工作上取得的成效，努力做到应援尽援、应援优援，使困难群众在每一个法律援助案件中感受公平正义。
“忻州的法援工作做得好，做得扎实，要继续坚持一把手重视，进一步做到严法律，重人情……”8月5日，在“三晋法援基层行”采访团座谈会上，省司法厅二级巡视员张锁发对忻州的法援工作竖起了大拇指。法援工作任重而道远，但通过这次采访，记者深深地感受到了秀容大地上，每一名法援人开拓创新，攻坚克难，积极让困难群众享受法援关爱，努力让贫困群众感受法治温暖的坚定决心。
古人言：“山有峰谷，一高一低；海有波澜，一起一伏。”
看得长远，才能欣赏更多的风景。
孔子说“无欲速，无见小利。欲速则不达，见小利则大事不成。”
世界喧嚣，人心浮躁，浮躁之人急于求成，耐不住寂寞，更成不了大事
曾国藩说：“不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域。”
纷扰尘世中，想要成就一番事业，就应不受虚言，不听浮术，不采华名，不兴伪事。
“人无远虑，必有近忧。”
世间路，布满荆棘，看得长远，才能趋利避害，走的长远。
看得长远，才能欣赏更多的风景。
孔子说“无欲速，无见小利。欲速则不达，见小利则大事不成。”
世界喧嚣，人心浮躁，浮躁之人急于求成，耐不住寂寞，更成不了大事
曾国藩说：“不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域。”
纷扰尘世中，想要成就一番事业，就应不受虚言，不听浮术，不采华名，不兴伪事。
“人无远虑，必有近忧。”
世间路，布满荆棘，看得长远，才能趋利避害，走的长远。
✋热门推荐