【好文分享｜“世界工厂”复苏了！】
#全国除湖北外中小企业开工率已达60%#
#美国取消部分中国进口医疗产品加征关税#
中国制造业规模稳居全球首位，中国也是全世界唯一拥有全部工业门类的国家。新冠肺炎疫情之下，全世界都在焦急等待这座“世界工厂”的复苏。
工业和信息化部最新公布的数据显示，截至目前，大多数工业大省规模以上工业企业开工率均超过90%，广东、浙江、山东、江苏、湖南等超过95%。3月5日，对220万家使用云平台的中小企业监测显示，中小企业复工率达到52%，比前一日提高2.2个百分点。
“世界工厂”为何复苏得如此之快？
一方面，因为中国制造有强大的“韧性”；
另一方面，自疫情暴发以来，工信部将重点医用防护物资生产供给放在首位，协调相关企业迅速复工复产，有力支持防疫一线。
同时，积极对接有关部门，保障物流畅通、优化复工人流管控，有序推动涉农及生活必需品企业、战略性新兴产业复工复产，推进重大项目开工复工，促进市场消费提质扩容。
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紧急复工生产抗“疫”物资
疫情暴发后，最早一批复工复产的企业大多属于工业领域，因为工业领域承担着生产疫情防控保障物资的重任。
1月23日，工信部副部长王江平主持召开紧急会议，要求全国工业和信息化系统总动员，各机关、生产企业克服困难，全力复工复产，做好疫情防控物资保障。
时值新春佳节，工人大多已经返乡，原料运输基本暂停，工厂普遍停工，怎么办？1月26日晚，工信部紧急启动了驻企特派员工作，选派73名司局级和处级干部，赴16个省区市56家重点生产企业和原材料供应企业，确保生产调运全程可控，经营困难及时解决。
人手不足怎么办？广东省工信厅采取生产工人互助，临时招收动员留校学生、青年志愿者、义工、地方闲置劳动力等多种方式，协助解决企业用工问题。
原材料短缺如何解决？江西省工信厅帮助江西3L医用制品集团股份有限公司协调东莞市海和自动化设备厂加快复工复产，为其提供生产N95防护口罩所需原材料。
资金哪里来？工信部商请中国人民银行出台相关政策，给予相关企业低息贷款扶持。
84消毒液、免洗手消毒液和酒精生产出来了，可包装、配件等跟不上，又该怎么办？工信部专门成立了包装辅材协调小组，引导企业加快小包装生产，协调解决产品所需瓶桶、标签、泵头等。
如何鼓励有条件的企业转产防护物资？湖南工信厅支持企业转产扩能，对生产出符合标准产品的企业按转产设备投资额的50%给予补助。
在一系列政策支持下，一批企业迅速跨界转产：广汽集团、上汽通用五菱、富士康、雅戈尔、柏堡龙、中顺洁柔、工业富联等多家企业均开始“跨界”生产口罩；吉林国投集团、安徽中粮集团积极扩大酒精、消毒液等防疫物资生产规模。
统计显示，截至3月5日，复工复产和转产扩能企业已经生产医用防护服530万件、医用隔离衣206.6万件、医用隔离眼罩/隔离面罩136万个、红外体温检测仪18.9万台、负压救护车731辆、呼吸机1.7万台、心电监护仪1.5万台，大部分物资均已运抵湖北。
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分类指导扩大复产范围
2月24日，《工业和信息化关于有序推动工业通信业复工复产的指导意见》发布。工信部党组成员、副部长辛国斌表示，要加强分类指导，根据风险程度分类分序恢复生产生活秩序，进一步加大复工复产工作推进力度。同时，要突出解决中小企业现金流问题，推动落实金融支持政策，加大清理拖欠中小企业、民营企业账款工作力度。
春耕将至，加快化肥、农膜、农机装备整机及零部件等涉农企业复工复产，确保农业生产不误农时至关重要。可是，湖北恰恰是我国重要的磷肥生产基地，复工复产谈何容易！2月25日下午，工信部部长苗圩视频连线湖北省宜昌市，了解农资生产企业复工复产情况，研究解决存在的困难和问题。工信部方面表示，要推动食品、日用品等生活必需品企业复工复产，保障民生物资供给稳定；充分利用电商、信息服务等平台，促进产业链供需线上对接，鼓励开展农机等设备在线维护。
同时，优先保障在全球供应链中有重要影响的龙头企业和关键环节恢复生产供应，支持汽车、电子、船舶、航空、电力装备、机床等产业链长、带动能力强的产业。为此，工信部梳理了25个细分行业51家大型企业和25个省市区938家产业链配套企业，推动各地分区分级采取措施，协助解决好物资保障和金融、税收等惠企措施落地，共同解决复工复产过程中遇到的问题。
早就实现满负荷生产的潍柴集团拥有动力系统、商用车、工程机械、智能物流、豪华游艇、金融与服务6大业务板块，其发动机广泛应用于商用汽车、工程机械、客车、船舶、游艇、发电、农用机械等各个领域，对于上下游企业有重要拉动作用。潍柴集团董事长谭旭光介绍说，疫情对潍柴原材料采购、物流等都造成了一定影响，山东省委、省政府和省直部门，以及潍坊、济南等地方政府部门都为潍柴复工复产给予全力支持。从农历大年初三开始，潍柴的生产就一直没有停过。
借鉴特派员的成功经验，3月初，工信部又派出了7个联络员工作组，赴重点工业大省帮助地方工业通信业企业加快复工复产。
目前，工信部正着手推出一系列计划，重点支持5G、工业互联网、集成电路、工业机器人、增材制造、智能制造、新型显示、新能源汽车、节能环保等战略性新兴产业。比如，鼓励汽车限购地区适当增加汽车号牌配额，带动汽车及相关产品消费；加大生物医药、智能健康管理设备、高端医疗器械、医疗机器人、公共卫生智能监测检测系统等大健康产业投入力度。
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智能制造按下复工“快进键”
2月19日，工信部发布《关于运用新一代信息技术支撑服务疫情防控和复工复产工作的通知》，提出运用新一代信息技术加快推动企业复工复产。《通知》强调，推动制造企业与信息技术企业合作，深化工业互联网、工业软件、人工智能、虚拟现实等新技术应用，推广协同研发、无人生产、远程运营、在线服务等新模式新业态，将加快恢复制造业产能。
智能制造是中国制造迅速“重启”的关键钥匙。在徐州重型机械有限公司智能生产车间，首先映入眼帘的是高速运转的生产线以及正在忙碌的智能机器人。在这里，越来越多的工作正在由机器和控制系统自动完成，在完美契合防疫需求的同时，生产效率还能得到提升。
新凤鸣集团所属的化纤行业是典型的劳动密集型行业，本应受疫情影响较大。不过，由于新凤鸣集团早已上马14类近800台机器人，覆盖热煤供热、聚酯检测、飘丝检测、纺丝落筒等关键业务环节，公司已于2月底基本恢复生产。
鞍钢集团依靠智能制造，只用8天时间就顺利生产出客户急需的968吨镀锌汽车钢，及时填补了下游客户的材料缺口，为其顺利生产出45台救护车提供了材料保障。
不仅如此，针对疫情对中小企业复工复产的影响，工信部还提出支持运用云计算，大力推动企业上“云”，重点推行远程办公、居家办公、视频会议、网上培训、协同研发和电子商务等在线工作方式。
中国领先的云计算、大数据服务商浪潮集团则宣布，面向生产经营困难的中小企业推出“同舟计划”。该计划基于“云+”协同工作平台，免费提供云服务器、软件开发服务平台等服务。浪潮还联合合作伙伴在“云+”平台上免费开放一系列工业互联网云上应用服务，帮助中小企业加速复工复产、提升管理水平。
制造业是立国之本、强国之基。新冠肺炎疫情之下，中国这座“世界工厂”正在加速复苏。
图为潍柴动力一号工厂总装车间里，一线工人正在装配发动机。周兆德摄（中经视觉）
来源：经济日报 记者：黄鑫
#全国除湖北外中小企业开工率已达60%#
#美国取消部分中国进口医疗产品加征关税#
中国制造业规模稳居全球首位，中国也是全世界唯一拥有全部工业门类的国家。新冠肺炎疫情之下，全世界都在焦急等待这座“世界工厂”的复苏。
工业和信息化部最新公布的数据显示，截至目前，大多数工业大省规模以上工业企业开工率均超过90%，广东、浙江、山东、江苏、湖南等超过95%。3月5日，对220万家使用云平台的中小企业监测显示，中小企业复工率达到52%，比前一日提高2.2个百分点。
“世界工厂”为何复苏得如此之快？
一方面，因为中国制造有强大的“韧性”；
另一方面，自疫情暴发以来，工信部将重点医用防护物资生产供给放在首位，协调相关企业迅速复工复产，有力支持防疫一线。
同时，积极对接有关部门，保障物流畅通、优化复工人流管控，有序推动涉农及生活必需品企业、战略性新兴产业复工复产，推进重大项目开工复工，促进市场消费提质扩容。
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紧急复工生产抗“疫”物资
疫情暴发后，最早一批复工复产的企业大多属于工业领域，因为工业领域承担着生产疫情防控保障物资的重任。
1月23日，工信部副部长王江平主持召开紧急会议，要求全国工业和信息化系统总动员，各机关、生产企业克服困难，全力复工复产，做好疫情防控物资保障。
时值新春佳节，工人大多已经返乡，原料运输基本暂停，工厂普遍停工，怎么办？1月26日晚，工信部紧急启动了驻企特派员工作，选派73名司局级和处级干部，赴16个省区市56家重点生产企业和原材料供应企业，确保生产调运全程可控，经营困难及时解决。
人手不足怎么办？广东省工信厅采取生产工人互助，临时招收动员留校学生、青年志愿者、义工、地方闲置劳动力等多种方式，协助解决企业用工问题。
原材料短缺如何解决？江西省工信厅帮助江西3L医用制品集团股份有限公司协调东莞市海和自动化设备厂加快复工复产，为其提供生产N95防护口罩所需原材料。
资金哪里来？工信部商请中国人民银行出台相关政策，给予相关企业低息贷款扶持。
84消毒液、免洗手消毒液和酒精生产出来了，可包装、配件等跟不上，又该怎么办？工信部专门成立了包装辅材协调小组，引导企业加快小包装生产，协调解决产品所需瓶桶、标签、泵头等。
如何鼓励有条件的企业转产防护物资？湖南工信厅支持企业转产扩能，对生产出符合标准产品的企业按转产设备投资额的50%给予补助。
在一系列政策支持下，一批企业迅速跨界转产：广汽集团、上汽通用五菱、富士康、雅戈尔、柏堡龙、中顺洁柔、工业富联等多家企业均开始“跨界”生产口罩；吉林国投集团、安徽中粮集团积极扩大酒精、消毒液等防疫物资生产规模。
统计显示，截至3月5日，复工复产和转产扩能企业已经生产医用防护服530万件、医用隔离衣206.6万件、医用隔离眼罩/隔离面罩136万个、红外体温检测仪18.9万台、负压救护车731辆、呼吸机1.7万台、心电监护仪1.5万台，大部分物资均已运抵湖北。
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2月24日，《工业和信息化关于有序推动工业通信业复工复产的指导意见》发布。工信部党组成员、副部长辛国斌表示，要加强分类指导，根据风险程度分类分序恢复生产生活秩序，进一步加大复工复产工作推进力度。同时，要突出解决中小企业现金流问题，推动落实金融支持政策，加大清理拖欠中小企业、民营企业账款工作力度。
春耕将至，加快化肥、农膜、农机装备整机及零部件等涉农企业复工复产，确保农业生产不误农时至关重要。可是，湖北恰恰是我国重要的磷肥生产基地，复工复产谈何容易！2月25日下午，工信部部长苗圩视频连线湖北省宜昌市，了解农资生产企业复工复产情况，研究解决存在的困难和问题。工信部方面表示，要推动食品、日用品等生活必需品企业复工复产，保障民生物资供给稳定；充分利用电商、信息服务等平台，促进产业链供需线上对接，鼓励开展农机等设备在线维护。
同时，优先保障在全球供应链中有重要影响的龙头企业和关键环节恢复生产供应，支持汽车、电子、船舶、航空、电力装备、机床等产业链长、带动能力强的产业。为此，工信部梳理了25个细分行业51家大型企业和25个省市区938家产业链配套企业，推动各地分区分级采取措施，协助解决好物资保障和金融、税收等惠企措施落地，共同解决复工复产过程中遇到的问题。
早就实现满负荷生产的潍柴集团拥有动力系统、商用车、工程机械、智能物流、豪华游艇、金融与服务6大业务板块，其发动机广泛应用于商用汽车、工程机械、客车、船舶、游艇、发电、农用机械等各个领域，对于上下游企业有重要拉动作用。潍柴集团董事长谭旭光介绍说，疫情对潍柴原材料采购、物流等都造成了一定影响，山东省委、省政府和省直部门，以及潍坊、济南等地方政府部门都为潍柴复工复产给予全力支持。从农历大年初三开始，潍柴的生产就一直没有停过。
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目前，工信部正着手推出一系列计划，重点支持5G、工业互联网、集成电路、工业机器人、增材制造、智能制造、新型显示、新能源汽车、节能环保等战略性新兴产业。比如，鼓励汽车限购地区适当增加汽车号牌配额，带动汽车及相关产品消费；加大生物医药、智能健康管理设备、高端医疗器械、医疗机器人、公共卫生智能监测检测系统等大健康产业投入力度。
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智能制造按下复工“快进键”
2月19日，工信部发布《关于运用新一代信息技术支撑服务疫情防控和复工复产工作的通知》，提出运用新一代信息技术加快推动企业复工复产。《通知》强调，推动制造企业与信息技术企业合作，深化工业互联网、工业软件、人工智能、虚拟现实等新技术应用，推广协同研发、无人生产、远程运营、在线服务等新模式新业态，将加快恢复制造业产能。
智能制造是中国制造迅速“重启”的关键钥匙。在徐州重型机械有限公司智能生产车间，首先映入眼帘的是高速运转的生产线以及正在忙碌的智能机器人。在这里，越来越多的工作正在由机器和控制系统自动完成，在完美契合防疫需求的同时，生产效率还能得到提升。
新凤鸣集团所属的化纤行业是典型的劳动密集型行业，本应受疫情影响较大。不过，由于新凤鸣集团早已上马14类近800台机器人，覆盖热煤供热、聚酯检测、飘丝检测、纺丝落筒等关键业务环节，公司已于2月底基本恢复生产。
鞍钢集团依靠智能制造，只用8天时间就顺利生产出客户急需的968吨镀锌汽车钢，及时填补了下游客户的材料缺口，为其顺利生产出45台救护车提供了材料保障。
不仅如此，针对疫情对中小企业复工复产的影响，工信部还提出支持运用云计算，大力推动企业上“云”，重点推行远程办公、居家办公、视频会议、网上培训、协同研发和电子商务等在线工作方式。
中国领先的云计算、大数据服务商浪潮集团则宣布，面向生产经营困难的中小企业推出“同舟计划”。该计划基于“云+”协同工作平台，免费提供云服务器、软件开发服务平台等服务。浪潮还联合合作伙伴在“云+”平台上免费开放一系列工业互联网云上应用服务，帮助中小企业加速复工复产、提升管理水平。
制造业是立国之本、强国之基。新冠肺炎疫情之下，中国这座“世界工厂”正在加速复苏。
图为潍柴动力一号工厂总装车间里，一线工人正在装配发动机。周兆德摄（中经视觉）
来源：经济日报 记者：黄鑫
【京津冀及周边地区缘何重污染？五专家集中解答释疑惑】今年春节以来，京津冀及周边地区多次出现重污染天气过程，中国工程院院士贺克斌和有关专家就网友关心的重污染成因和变化趋势等问题进行了解读。
问题一：春节以来，假期又逢疫情，社会活动水平很低，为什么还有重污染？
中科院大气物理所研究员王自发：大气污染程度和排放有关，也和大气环境容量有关。大气环境容量是一个城市、一个区域空气质量达标时，最大能容纳各种大气污染物的排放量，其大小会因气候、气象条件等因素影响而动态变化，气象条件好的时候环境容量大，气象条件差的时候环境容量小。就平均水平而言，京津冀及周边地区“2+26”城市秋冬季大气污染排放量大大超出环境容量，在极端不利气象条件下,甚至能超出环境容量4倍，这种情况持续时间长，就会导致出现重度或严重污染。
今年春节以来，受假期和疫情影响，社会活动水平有所下降，“2+26”城市PM2.5、SO2、NOx、VOCs等主要污染物排放量较秋冬季平均水平下降约20-30%。但同时，区域内频繁出现长时间静稳、强逆温、高湿的不利气象条件，平均风速整体低于2米/秒，相对湿度高于60%，逆温高达10度（逆温是影响污染物扩散的关键因素之一，正常情况下，海拔高度越高，温度越低，空气自暖向冷流动，有助于污染物垂直扩散。但在发生逆温时，情况刚好相反，高空温度比地面高，空气垂直上升受阻，就像锅盖一样盖在区域上空，污染物难以扩散。10度逆温属于强逆温。），边界层高度降低到300-500米（是正常情况下的1/2至1/3），京津冀中部、河南中部、山东西部等地多次出现大雾天气，这导致区域大气环境容量比平时减少约50%，太行山前的城市环境容量变得更低。也就是说，污染排放量下降了，但下降幅度远未达到环境容量。大气观测和研究初步评估结果是近期不利气象条件导致环境容量大幅度减小，虽然社会活动水平处于较低水平，但大气污染物排放的量仍然超过环境容量2倍以上，这是近期雾霾频发的主要原因。
从近10年的气象观测数据分析，京津冀及周边“2+26”城市处于相同的大气流场中，有时这些城市同步处于不利的气象条件下，大气环境容量整体变低。有时发生在局部，如河南北部城市、河北太行山前城市、北京和天津周边城市等，气象上叫“气象辐合”，即各个城市排放的大气污染物向辐合中心积聚。在当前各个城市排放水平都超环境容量的情况下，哪里发生气象辐合，哪里就成为污染物积聚区，导致该区域出现重污染。今年春节期间，北京和天津等周边城市就发生了气象辐合，出现了重污染，所以这里的群众感觉到我们这里几乎什么都停了怎么还有重污染。而河南、山东等省份的城市空气质量却持续优良，那里的群众感觉到企业、汽车、建筑工地停下来，还真就没有污染了。从气象预测看，从当前到2月13日，这次气象辐合又发生在北京、天津及周边，目前此京津冀地区只有5个城市出现重污染，其他城市均保持优良或轻中度污染。
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问题二：车停了，工地停了，企业停了，还有什么排放，怎么还超环境容量？
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交通运输部规划研究院环境所所长徐洪磊：从我掌握的情况看，京津冀及周边地区交通流量确实大幅下降。交通量观测数据显示，春节期间，京津冀及周边地区,公路货车和客车流量较平时分别下降了77%和39%。而且受疫情影响，春节假期后，区域交通流量仍维持相对较低水平,没有出现2019年春节假期后交通流量恢复至正常水平的现象。粗略估算，区域内交通运输产生的污染排放量至少下降4成以上。从生态环境部监测站点数据分析，京津冀及周边“2+26”城市自春节到正月十五日，NO2浓度同比下降30%左右。但2月10日和11日，随着复工复产，城市内和城际间的交通流量又开始有明显增加，NO2浓度同前段时间相比明显上升，北京市PM2.5组分监测显示硝酸盐占比大幅上升，成为抬升PM2.5浓度的主要因子。这些说明，机动车排放的NOx仍是区域大气污染的主要成因之一，这也得到了观测数据的科学验证。虽然每次雾霾的主要成因和各排放源贡献占比会有不同，但就区域大气污染成因而言，不能因为车流量的减少就认定其排放的污染物与雾霾没有关系。
中国工程院院士、清华大学环境学院院长贺克斌：确实，施工工地大部分都停工了，车流量大幅下降，餐饮服务业、劳动密集型轻工业等行业也大部分停工，这类企业污染排放大幅度降低。这些从监测数据上也能体现出来。2020年除夕至正月十五，区域PM10平均浓度较2019年春节同期下降13.3%，NO2下降22.6%。
受疫情管控影响，很多行业的排放量有较大幅度的下降，这对我们科学工作者而言，也是一次重污染天气发生的案例研究，对以后重污染应对精准施策的检验，管控什么有用，管控什么无用的实证。由于我国北方冬季取暖和区域重污染行业相对集中，排放方面大家有一些没注意到的情况。先说采暖，由于大量务工人员回乡，居民采暖需求增长，虽然部分农村已经完成了煤改气煤改电，但还有1000多万户用煤取暖，一吨散煤燃烧排放的污染物相当于电厂燃煤排放污染物的15倍以上。今年春节到日前与去年同时段相比，农村地区衡量燃煤量的CO浓度增加了10%以上。说明农村散煤用量较春节前有所增加。再说工业，目前停工的主要集中在加工业、轻工业，而工业大气污染物排放的主要来源，主要是高污染、高能耗的资源型行业，比如火力发电、钢铁、焦化、玻璃、耐火材料、石化化工、氧化铝、电解铝等，这些行业往往存在不可中断的生产工序，需要常年运转。
从主要工业产品产量来看，今年春节期间，全国钢铁产量较春节前小幅下降，日均铁水产量降幅2%左右，但总体产量仍高于去年同期0.6%，北方地区除个别企业因所在村庄发现疫情停产外，其余企业减产幅度不大，相关行业协会的数据显示，河北省钢铁企业高炉开工率略高于去年；有色金属行业产量较年前有小幅波动，总体基本无变化；典型大型企业的电解铝、氧化铝日均产量较平时变化幅度在±3%以内，电解铅、锌锭和阴极铜日均产量下降幅度仅为2%，炭素产量降幅在9%以内；平板玻璃和焦炭产量、原油加工量保持平稳。从污染物在线监测数据看，初一到十五期间，火力和钢铁行业污染物排放量较节前下降约10%左右，焦化、石化、玻璃、有色等行业无明显变化趋势。
这些数据说明，在京津冀及周边地区，秋冬季占比高达三分之二的工业和采暖所排放的大气污染物并未实质性下降，而这些排放源也是这个区域的基础排放量，大气污染排放量并未“伤筋动骨”，当气象条件不利导致环境容量下降时，基础排放量未变就会超出环境容量并出现重污染过程。
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问题三：多地出台禁放规定，正月十五出现污染天气还是烟花爆竹影响吗？
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中国环境监测总站大气室主任唐桂刚：近年来多地出台了烟花爆竹的禁限放规定，从效果上看还是非常显著的。2020年除夕19时至初一6时，京津冀及周边地区城市PM2.5、PM10平均浓度与去年相比分别下降了13.7%和33.8%，北京市单站点PM2.5最高浓度相对去年单站点最高浓度下降约29%；元宵节夜间，区域PM2.5、PM10平均浓度分别比去年元宵节同期下降34.9%和40.3%，北京市PM2.5峰值浓度同比降低38%。河南省今年管控较为有力，除夕和元宵节期间均未因燃放烟花爆竹出现重污染天气，但相对的保定市管控较差，造成了PM2.5浓度爆表。同时，由于各地禁限放措施主要集中在主城区或主干道周边，大量农村地区和城乡结合部没有提出禁限放要求，导致春节及元宵节期间烟花爆竹的燃放量仍较大、较集中，对空气质量的影响仍较明显。2020年春节期间，区域内县城与各市城区相比，区域PM2.5浓度峰值偏高幅度达61%。
今年元宵节期间，叠加不利气象条件及烟花爆竹燃放影响，区域内太原、邯郸、石家庄等8个城市PM2.5浓度达到重度污染水平。北京市PM2.5峰值期间，烟花爆竹特征组分硫酸盐、氯离子、钾离子、镁离子较平时的浓度上升了5.5、5.8、32.8、30.7倍，而其他组分受气象条件影响仅上升了0.5-1.5倍。同时，受不利气象条件影响，今年元宵节烟花爆竹燃放产生的污染物还存在明显滞留情况，正月十六白天PM2.5中的钾离子等仍较平时的浓度高出10倍左右。
从历年监测结果来看，春节和元宵节期间均容易发生污染过程。自2013年以来，几乎每年大年初一都出现了污染过程，2015到2017年最重，北京市初一均达到重度甚至严重污染，PM2.5小时浓度最高达700微克/立方米；区域内最多的一年有12个城市达到重度及严重污染；PM2.5小时浓度峰值最高为807微克/立方米。一样的情况也出现在每年元宵节夜间。由此可见，如遇不利气象条件，烟花爆竹集中燃放的污染物不易消散，而且影响还会进一步拉长。
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问题四：此次污染过程要持续到什么时候，未来空气质量如何？
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中央气象台首席预报员桂海林：近期随着北方气温回升，大气形势趋于静稳，尽管受疫情的影响，全社会大气污染物排放量较低，但由于不利气象条件与高湿空气以及元宵节部分民众烟花爆竹燃放和区域各种污染源排放的共同影响，近期在京津冀及周边地区仍出现了较长时间、较大范围的大雾也将加重污染程度。
临近的一次污染过程起始于2月7-8日，污染首先在河北南部、山东北部等地开始累积发展，空气质量达到中至重度污染水平。8日午后开始，受偏南风及地形影响，区域南部的污染物向北汇集，北京、天津及唐山、廊坊、保定等城市发生气象辐合，污染物浓度快速攀升，由于南部城市持续传输，9日和10日河南、山东及河北部分城市空气质量好转，但北京和天津及周边城市是污染物积聚区，成为污染最重的几个城市。
从目前气象资料分析，2月11-13日，京津冀及周边区域仍将维持静稳、高湿和强逆温状态，污染总体来说仍将维持并发展，河南、山东及河北部分城市空气质量相对较好，但北京、天津一带地区仍会出现大雾天气并伴有中至重度污染。其中，13日白天大气扩散条件最差，湿度达到饱和、贴地强逆温、气压低、天空阴天，预计京津冀中部地区将达到此次过程的污染峰值。13日夜间开始，随着冷空气的侵入以及降水的影响，扩散条件好转，污染物逐渐清除。14日随着较强冷空气南下，这次污染过程才会彻底结束。目前看，14日后，整体扩散条件有利，较好的空气质量将会持续一段时间。
贺克斌院士：虽然春节放假和疫情控制期间，各类污染源排放量和排放强度下降，但受特别不利气象条件影响，区域大气环境容量显著降低。在这种情况下仍然会出现重污染天气，尤其是在目前“2+26”城市排放强度下，虽然总排放量有所降低，但大部分城市排放的污染物向少数几个城市积聚，使这几个城市的大气污染物承载量远超环境容量，就会发生重污染，北京、天津等城市目前就是这种状况。从监测数据分析，北京市二氧化硫浓度是前几天的三倍以上，拉升PM2.5浓度的主要是硫酸盐和硝酸盐，说明外界传输影响还是很大的。
客观上说，现在的污染过程和以往相比，明显呈现影响范围变小、积累时间变长、持续时间变短、峰值浓度变低、污染程度变轻的特征。本次北京市及周边几个城市发生的重污染过程，其气象要素及结构配置与2016年11月23-27日污染过程较为相似性，该污染过程中，北京、天津、石家庄、廊坊、唐山、保定、邢台7个城市出现重度污染，北京、石家庄、保定三个城市达到严重污染级别，石家庄、保定均有点位PM2.5浓度爆表。对比而言，本轮污染过程中，水平辐合风场持续时间更长且更稳定，清晨至上午时段相对湿度更高，大气静稳条件更加不利，如果这种气象条件出现在2016年的污染过程，按当时的排放水平，爆表城市可能更多。
因此，打赢蓝天保卫战，应以减少最影响人民群众幸福感的重污染天气为目标，京津冀及周边地区各城市要有一盘棋思想，未来必须坚持联防联控联治，持之以恒的开展能源结构、产业结构、交通结构、用地结构的调整，强化污染排放控制，大幅削减大气污染排放强度，不断改善环境空气质量。
问题一：春节以来，假期又逢疫情，社会活动水平很低，为什么还有重污染？
中科院大气物理所研究员王自发：大气污染程度和排放有关，也和大气环境容量有关。大气环境容量是一个城市、一个区域空气质量达标时，最大能容纳各种大气污染物的排放量，其大小会因气候、气象条件等因素影响而动态变化，气象条件好的时候环境容量大，气象条件差的时候环境容量小。就平均水平而言，京津冀及周边地区“2+26”城市秋冬季大气污染排放量大大超出环境容量，在极端不利气象条件下,甚至能超出环境容量4倍，这种情况持续时间长，就会导致出现重度或严重污染。
今年春节以来，受假期和疫情影响，社会活动水平有所下降，“2+26”城市PM2.5、SO2、NOx、VOCs等主要污染物排放量较秋冬季平均水平下降约20-30%。但同时，区域内频繁出现长时间静稳、强逆温、高湿的不利气象条件，平均风速整体低于2米/秒，相对湿度高于60%，逆温高达10度（逆温是影响污染物扩散的关键因素之一，正常情况下，海拔高度越高，温度越低，空气自暖向冷流动，有助于污染物垂直扩散。但在发生逆温时，情况刚好相反，高空温度比地面高，空气垂直上升受阻，就像锅盖一样盖在区域上空，污染物难以扩散。10度逆温属于强逆温。），边界层高度降低到300-500米（是正常情况下的1/2至1/3），京津冀中部、河南中部、山东西部等地多次出现大雾天气，这导致区域大气环境容量比平时减少约50%，太行山前的城市环境容量变得更低。也就是说，污染排放量下降了，但下降幅度远未达到环境容量。大气观测和研究初步评估结果是近期不利气象条件导致环境容量大幅度减小，虽然社会活动水平处于较低水平，但大气污染物排放的量仍然超过环境容量2倍以上，这是近期雾霾频发的主要原因。
从近10年的气象观测数据分析，京津冀及周边“2+26”城市处于相同的大气流场中，有时这些城市同步处于不利的气象条件下，大气环境容量整体变低。有时发生在局部，如河南北部城市、河北太行山前城市、北京和天津周边城市等，气象上叫“气象辐合”，即各个城市排放的大气污染物向辐合中心积聚。在当前各个城市排放水平都超环境容量的情况下，哪里发生气象辐合，哪里就成为污染物积聚区，导致该区域出现重污染。今年春节期间，北京和天津等周边城市就发生了气象辐合，出现了重污染，所以这里的群众感觉到我们这里几乎什么都停了怎么还有重污染。而河南、山东等省份的城市空气质量却持续优良，那里的群众感觉到企业、汽车、建筑工地停下来，还真就没有污染了。从气象预测看，从当前到2月13日，这次气象辐合又发生在北京、天津及周边，目前此京津冀地区只有5个城市出现重污染，其他城市均保持优良或轻中度污染。
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问题二：车停了，工地停了，企业停了，还有什么排放，怎么还超环境容量？
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交通运输部规划研究院环境所所长徐洪磊：从我掌握的情况看，京津冀及周边地区交通流量确实大幅下降。交通量观测数据显示，春节期间，京津冀及周边地区,公路货车和客车流量较平时分别下降了77%和39%。而且受疫情影响，春节假期后，区域交通流量仍维持相对较低水平,没有出现2019年春节假期后交通流量恢复至正常水平的现象。粗略估算，区域内交通运输产生的污染排放量至少下降4成以上。从生态环境部监测站点数据分析，京津冀及周边“2+26”城市自春节到正月十五日，NO2浓度同比下降30%左右。但2月10日和11日，随着复工复产，城市内和城际间的交通流量又开始有明显增加，NO2浓度同前段时间相比明显上升，北京市PM2.5组分监测显示硝酸盐占比大幅上升，成为抬升PM2.5浓度的主要因子。这些说明，机动车排放的NOx仍是区域大气污染的主要成因之一，这也得到了观测数据的科学验证。虽然每次雾霾的主要成因和各排放源贡献占比会有不同，但就区域大气污染成因而言，不能因为车流量的减少就认定其排放的污染物与雾霾没有关系。
中国工程院院士、清华大学环境学院院长贺克斌：确实，施工工地大部分都停工了，车流量大幅下降，餐饮服务业、劳动密集型轻工业等行业也大部分停工，这类企业污染排放大幅度降低。这些从监测数据上也能体现出来。2020年除夕至正月十五，区域PM10平均浓度较2019年春节同期下降13.3%，NO2下降22.6%。
受疫情管控影响，很多行业的排放量有较大幅度的下降，这对我们科学工作者而言，也是一次重污染天气发生的案例研究，对以后重污染应对精准施策的检验，管控什么有用，管控什么无用的实证。由于我国北方冬季取暖和区域重污染行业相对集中，排放方面大家有一些没注意到的情况。先说采暖，由于大量务工人员回乡，居民采暖需求增长，虽然部分农村已经完成了煤改气煤改电，但还有1000多万户用煤取暖，一吨散煤燃烧排放的污染物相当于电厂燃煤排放污染物的15倍以上。今年春节到日前与去年同时段相比，农村地区衡量燃煤量的CO浓度增加了10%以上。说明农村散煤用量较春节前有所增加。再说工业，目前停工的主要集中在加工业、轻工业，而工业大气污染物排放的主要来源，主要是高污染、高能耗的资源型行业，比如火力发电、钢铁、焦化、玻璃、耐火材料、石化化工、氧化铝、电解铝等，这些行业往往存在不可中断的生产工序，需要常年运转。
从主要工业产品产量来看，今年春节期间，全国钢铁产量较春节前小幅下降，日均铁水产量降幅2%左右，但总体产量仍高于去年同期0.6%，北方地区除个别企业因所在村庄发现疫情停产外，其余企业减产幅度不大，相关行业协会的数据显示，河北省钢铁企业高炉开工率略高于去年；有色金属行业产量较年前有小幅波动，总体基本无变化；典型大型企业的电解铝、氧化铝日均产量较平时变化幅度在±3%以内，电解铅、锌锭和阴极铜日均产量下降幅度仅为2%，炭素产量降幅在9%以内；平板玻璃和焦炭产量、原油加工量保持平稳。从污染物在线监测数据看，初一到十五期间，火力和钢铁行业污染物排放量较节前下降约10%左右，焦化、石化、玻璃、有色等行业无明显变化趋势。
这些数据说明，在京津冀及周边地区，秋冬季占比高达三分之二的工业和采暖所排放的大气污染物并未实质性下降，而这些排放源也是这个区域的基础排放量，大气污染排放量并未“伤筋动骨”，当气象条件不利导致环境容量下降时，基础排放量未变就会超出环境容量并出现重污染过程。
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问题三：多地出台禁放规定，正月十五出现污染天气还是烟花爆竹影响吗？
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中国环境监测总站大气室主任唐桂刚：近年来多地出台了烟花爆竹的禁限放规定，从效果上看还是非常显著的。2020年除夕19时至初一6时，京津冀及周边地区城市PM2.5、PM10平均浓度与去年相比分别下降了13.7%和33.8%，北京市单站点PM2.5最高浓度相对去年单站点最高浓度下降约29%；元宵节夜间，区域PM2.5、PM10平均浓度分别比去年元宵节同期下降34.9%和40.3%，北京市PM2.5峰值浓度同比降低38%。河南省今年管控较为有力，除夕和元宵节期间均未因燃放烟花爆竹出现重污染天气，但相对的保定市管控较差，造成了PM2.5浓度爆表。同时，由于各地禁限放措施主要集中在主城区或主干道周边，大量农村地区和城乡结合部没有提出禁限放要求，导致春节及元宵节期间烟花爆竹的燃放量仍较大、较集中，对空气质量的影响仍较明显。2020年春节期间，区域内县城与各市城区相比，区域PM2.5浓度峰值偏高幅度达61%。
今年元宵节期间，叠加不利气象条件及烟花爆竹燃放影响，区域内太原、邯郸、石家庄等8个城市PM2.5浓度达到重度污染水平。北京市PM2.5峰值期间，烟花爆竹特征组分硫酸盐、氯离子、钾离子、镁离子较平时的浓度上升了5.5、5.8、32.8、30.7倍，而其他组分受气象条件影响仅上升了0.5-1.5倍。同时，受不利气象条件影响，今年元宵节烟花爆竹燃放产生的污染物还存在明显滞留情况，正月十六白天PM2.5中的钾离子等仍较平时的浓度高出10倍左右。
从历年监测结果来看，春节和元宵节期间均容易发生污染过程。自2013年以来，几乎每年大年初一都出现了污染过程，2015到2017年最重，北京市初一均达到重度甚至严重污染，PM2.5小时浓度最高达700微克/立方米；区域内最多的一年有12个城市达到重度及严重污染；PM2.5小时浓度峰值最高为807微克/立方米。一样的情况也出现在每年元宵节夜间。由此可见，如遇不利气象条件，烟花爆竹集中燃放的污染物不易消散，而且影响还会进一步拉长。
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问题四：此次污染过程要持续到什么时候，未来空气质量如何？
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中央气象台首席预报员桂海林：近期随着北方气温回升，大气形势趋于静稳，尽管受疫情的影响，全社会大气污染物排放量较低，但由于不利气象条件与高湿空气以及元宵节部分民众烟花爆竹燃放和区域各种污染源排放的共同影响，近期在京津冀及周边地区仍出现了较长时间、较大范围的大雾也将加重污染程度。
临近的一次污染过程起始于2月7-8日，污染首先在河北南部、山东北部等地开始累积发展，空气质量达到中至重度污染水平。8日午后开始，受偏南风及地形影响，区域南部的污染物向北汇集，北京、天津及唐山、廊坊、保定等城市发生气象辐合，污染物浓度快速攀升，由于南部城市持续传输，9日和10日河南、山东及河北部分城市空气质量好转，但北京和天津及周边城市是污染物积聚区，成为污染最重的几个城市。
从目前气象资料分析，2月11-13日，京津冀及周边区域仍将维持静稳、高湿和强逆温状态，污染总体来说仍将维持并发展，河南、山东及河北部分城市空气质量相对较好，但北京、天津一带地区仍会出现大雾天气并伴有中至重度污染。其中，13日白天大气扩散条件最差，湿度达到饱和、贴地强逆温、气压低、天空阴天，预计京津冀中部地区将达到此次过程的污染峰值。13日夜间开始，随着冷空气的侵入以及降水的影响，扩散条件好转，污染物逐渐清除。14日随着较强冷空气南下，这次污染过程才会彻底结束。目前看，14日后，整体扩散条件有利，较好的空气质量将会持续一段时间。
贺克斌院士：虽然春节放假和疫情控制期间，各类污染源排放量和排放强度下降，但受特别不利气象条件影响，区域大气环境容量显著降低。在这种情况下仍然会出现重污染天气，尤其是在目前“2+26”城市排放强度下，虽然总排放量有所降低，但大部分城市排放的污染物向少数几个城市积聚，使这几个城市的大气污染物承载量远超环境容量，就会发生重污染，北京、天津等城市目前就是这种状况。从监测数据分析，北京市二氧化硫浓度是前几天的三倍以上，拉升PM2.5浓度的主要是硫酸盐和硝酸盐，说明外界传输影响还是很大的。
客观上说，现在的污染过程和以往相比，明显呈现影响范围变小、积累时间变长、持续时间变短、峰值浓度变低、污染程度变轻的特征。本次北京市及周边几个城市发生的重污染过程，其气象要素及结构配置与2016年11月23-27日污染过程较为相似性，该污染过程中，北京、天津、石家庄、廊坊、唐山、保定、邢台7个城市出现重度污染，北京、石家庄、保定三个城市达到严重污染级别，石家庄、保定均有点位PM2.5浓度爆表。对比而言，本轮污染过程中，水平辐合风场持续时间更长且更稳定，清晨至上午时段相对湿度更高，大气静稳条件更加不利，如果这种气象条件出现在2016年的污染过程，按当时的排放水平，爆表城市可能更多。
因此，打赢蓝天保卫战，应以减少最影响人民群众幸福感的重污染天气为目标，京津冀及周边地区各城市要有一盘棋思想，未来必须坚持联防联控联治，持之以恒的开展能源结构、产业结构、交通结构、用地结构的调整，强化污染排放控制，大幅削减大气污染排放强度，不断改善环境空气质量。
惊爆！这座万亩大城已成春城宜居宜旅首选地
2015年9月，国务院正式批准设立国家级云南滇中新区，作为全国第15个国家级新区，滇中新区纳入国家发展战略后，新兴产业大批引进，GDP增速明显，交通等基础设施建设逐步完善，政策红利的释放使滇中新区迅速崛起，并成为昆明城市“北拓”战略的强力支撑点。
不过，对于普通人来说，高起点、高定位的滇中新区以往显得比较陌生，但经过4年多的建设，滇中新区已不仅仅是一座产业大城，正华丽转身为一座生活大城，国家级新区的宏伟战略与日常生活联系日益密切，其巨大的政策与资源红利也能够为普通人所享。
滇中新区范围在哪儿？都有些什么？
资料显示，滇中新区位于昆明主城区的东、西两侧，规划范围包括安宁市、嵩明县以及官渡区部分区域，面积约482平方公里，是我国面向南亚东南亚辐射中心的重要支点、云南桥头堡建设重要经济增长极、西部地区新型城镇化综合试验区和改革创新先行区。
滇中新区设立已4年有余，在国家政策推动及各方努力建设下，取得了哪些成果？在“壮丽70年，奋斗新时代”昆明市（滇中新区）推动经济高质量发展专题访谈中，有关部门介绍道：2018年，在19个国家级新区中，滇中新区地区生产总值增速排名第3，固定资产投资增速排名第9，规模以上工业增加值增速排名第1，一般公共预算收入增速排名第2，“三年见成效”目标基本实现。
在投入巨大的基础设施建设方面，滇中新区的累累硕果更是肉眼可见，“两横两纵”高速路网和“两横三纵”城市骨干路网已经建成，截至今年6月，滇中新区综合交通投资累计完成707.07亿元，三年路网建设启动实施212个共计1040公里。渝昆高铁云南段开工、呈黄路快速路（经开区-机场高速段）主线全线贯通，嵩明-空港片区水、电、路、气、通信、绿地、地下空间及再生水综合利用等专项规划已形成阶段性成果。
滇中新区东区的嵩明军长片区为现代化新城
包含了空港经济区和嵩明的滇中新区东区变化尤为明显，千亿临空产业园、嵩明军长片区等各片区开发建设日新月异，已累计投入资金216.46亿元，收储土地7.4万亩，出让土地约16964亩。越来越多的社会力量参与到滇中新区建设中来，这直接表现为，四年来累计签订正式招商引资协议总数为371个，正式投资协议总金额约3338.47亿元，现进驻了6家世界五百强、9家中国五百强企业。
以上一系列数据，都从各个方面展示着滇中新区的傲人成绩，这意味着滇中新区在促进云南省经济建设、支撑引领作用初步显现，形成了石油炼化、新能源汽车及现代装备制造、电子信息、生物医药、文化旅游、大健康、现代物流等为支柱的产业格局。
国家级新区的政策红利仍有巨大的空间，昆明市近期召开的滇中新区经济工作座谈会上强调，滇中新区将在现有基础上，加大产业结构调整力度，加快商务贸易、现代物流、文化旅游等新兴产业发展。
新区建设如火如荼，文旅板块靠它补齐
新兴产业对滇中新区经济发展的支柱作用已在过去的成绩单上体现，而更多的大产业、大项目正在进军途中。
12月24日，滇中新区东片区的嵩明县举行了2019年四季度招商引资项目集中签约和重点项目集中开工仪式，值得注意的是，仪式举办地选择在了新区最大的文旅项目——昆明恒大文化旅游城，这也可视作滇中新区的核心文旅板块正式启动。
担当这一重任的正是恒大旅游集团旗下的昆明恒大文化旅游城，而恒大文旅作为中国文旅产业的生力军，此前已在贵阳、长沙、开封、太仓、句容、西安、成都、武汉、长春、沈阳等全国多座重点旅游城市落子布局，此次在昆明滇中新区打造的昆明恒大文化旅游城，作为中国具代表性的文旅项目和一流IP，无疑将对滇中新区的新兴产业格局起到丰富和支撑的作用。
昆明恒大文化旅游城位于嵩明军长片区，恢宏的万亩占地上，将打造集游乐、文化、休闲、商务、旅居于一体的世界级文化旅游胜地，坐拥世界级乐园IP——昆明恒大童世界，此外还规划有浪漫婚礼庄园、现代博物馆群、演艺中心、国际会展中心、缤纷商业广场、万国美食街、欧式城堡酒店、国际会议中心等“航母级”丰富配套，也当之无愧地荣获了中国指数研究院权威认证的“中国旅居城市文旅标杆”项目。
顶级的文化旅游产业项目落地，意味着滇中新区一举补齐了文旅产业的布局，同时，如此大规模的文旅产业项目，开拓性与创新性兼备的全面文旅生活配套，对滇中新区从产业新城演变为生活大城也起到了一锤定音的关键作用。
滇中新区的人居时代由此开启
高达万亩的全面综合规划、照顾到生活方方面面的多元化配套，让昆明恒大文化旅游城当之无愧地扛起了这一重任，滇中新区的这座全新生活大城也为人们提供了坐享新区红利的绝佳契机。
昆明恒大文化旅游城交通优势明显
得益于超前的滇中新区基础设施建设，对于昆明主城的客户来说，滇中新区已近在咫尺，两条双向8车道的城市主干道——嵩昆大道、空港大道，让往返于主城区和嵩明两地之间的时间控制在半小时内，未来还将有轻轨嵩明线接驳，再加上渝昆高铁途径长水机场综合交通枢纽，多元化立体化的交通格局，不仅拉近了与主城区的空间距离，轻松满足日常通勤，也预示着这里将是昆明北拓未来的核心重镇，巨大价值潜力的释放还远未停止。
从近期市场反馈的情况看，昆明恒大文化旅游城除了常规的商业、教育、休闲等生活配套之外，最吸引人的则是其核心IP的价值，这就是全球规模最大、档次最高、世界领先的顶级童话神话乐园——昆明恒大童世界。
昆明恒大童世界的宏大规划，囊括了璀璨中华、魔幻西欧、探险南美、神秘古国、漫游海洋、穿越太空等6大主题园区，多达33个大型游乐项目。据测算，这一内容丰富、号召力极强的旅游大IP，辐射半径有望达500公里、可覆盖8000万人口，落成后预测年游客量达1500万至2000万人次，拉动旅游消费超200亿。
可以看出，昆明恒大文化旅游城不论是刚需还是作为改善客户的第二居所，都是再恰当不过的选择：主城区的喧嚣留给工作，让昆明恒大文化旅游城陪伴家人的美好时光，在这里睡到自然醒，再不会有任何压力施加，把时间留给自己和家人，在昆明恒大童世界尽情玩耍一整个下午，夜晚推窗可与辽阔星空共话……
另一方面，昆明恒大文化旅游城所在的滇中新区军长片区，紧邻长水国际机场，未来规划1.4亿客流量的国际性枢纽空港，为意在旅居、投资的外地客户，创造了良好的交通和辐射条件，滇中新区文旅核心板块的价值由此显现，随着滇中新区产业发展格局完善，在各种政策红利的推动下，实现投资保值增值的目标也有了最大保障。
滇中新区未来已来，昆明恒大文化旅游城作为新区文旅板块和新兴人居的中坚力量，一座宜居生活大城已向你走来。
来源：云南房网
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来源：云南房网
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