【中国自然资源报头版头条报道湖南农村房地一体确权登记工作】
2020年，对于农村发展而言，注定是不平凡的一年。根据中央要求，这一年，不仅要打赢脱贫攻坚战，而且要基本完成农村宅基地和集体建设用地房地一体确权登记。
有恒产者有恒心。农村房地一体确权登记工作的基本完成，对于乡村振兴和农村贫困人口稳定脱贫具有重要意义。
作为农村房地一体确权登记的主责部门，湖南省各级自然资源部门坚持以创新守恒心，全面推动农村房地一体确权登记工作按期、保质完成。
一、督导创新，进度管理精细化
湖南省委、省政府高度重视，将农村房地一体确权登记工作纳入省委一号文件和省政府工作报告2020年十大重点工作任务之一强力推进，明确要求今年10月底发证率要达到90％。
为按期、保质完成目标任务，湖南省自然资源厅党组将此项工作列入2020年十大重点工作，厅长周海兵多次专题研究部署，组建厅确权登记工作专班，制定下发实施方案，明确要求对未按工作计划推进的市县进行全省通报、区域限批、取消评先资格。
“一分部署，九分落实。一定要发扬三湘儿女勇担当的精神，在有限的工作周期内，齐心协力，背水一战，不折不扣地完成好部省赋予的登记发证工作任务。”湖南厅总规划师申志军表示。
为及时掌握全省确权登记发证工作进展情况，湖南厅建立了工作周报制度和全省动态展示系统，严格落实“省级一周一调度、市级三日一调度、县级一日一调度”工作制度，持续跟踪和定期通报地方进展情况，对发现的问题及时督促整改。同时实施工作组分片包干调度制度，责任落实到人。各市（州）和县（市、区）通过倒排工期、挂图作战，全面加强工作调度，加快工作进度。常德市统一建立日报、周评、月通报制度；衡阳县通过微信云平台，对所有乡镇实行进度日报制；娄底市将工作进度与耕地指标确认、增减挂钩项目管理、规划调整以及农转用审批相挂钩。衡阳市、郴州市和株洲市4个城区提前谋划、科学推进，权籍调查成效显著，6月底在全省率先全面完成了权籍外业调查任务。
湖南厅每月开展一次专项督查，4月底开始对未完成招投标的6个市县开展了专项督查，5月对全省组织实施和技术队伍进场调查情况开展了督查，6月对各市（州）权籍调查工作进展相对较慢的县（市、区）进行了督导，8月再次对10个全省权籍调查工作进展综合排名靠后的县（市、区）开展实地督导。各市（州）工作组组织对各县（市、区）工作进展情况开展督查督办，县（市、区）也专门组织力量对乡镇、村组和技术单位进行督查，重点督查各技术队伍开展权籍调查情况以及牵头技术队伍工作责任落实情况。常德市坚持问题导向，强化督查，问题靠督查发现，问题在一线解决；湘阴县建立各乡镇标段工作任务进度对照表，对工作不力、进展缓慢的实施蓝、黄、红牌督查制，将工作经费与工作进度挂钩。
为确保各地按照省级统一部署的时间节点高标准、高质量完成各项任务，全省各地均建立了考核通报机制，湖南厅下发了三期通报，对部分市县好的做法进行了充分肯定，点名通报了工作落后的市县。澧县通过“一天一汇总、一周一通报”的方式，对进度排名靠后的镇街和技术单位进行督导、约谈；耒阳市对乡镇和技术单位加强督查考核，强化结果运用，严格兑现奖惩；岳阳市对未按期完成确权登记任务的技术单位，规定4年内不得参与岳阳市县两级业务；衡南县实行诚信考核和黑名单管理，对违规技术单位扣除违约金，进行罚款，情节严重的3年内取消其承接业务资格。
二、模式创新，调查质量标准化
权籍调查的质量，是农村房地一体确权登记工作的生命。
为保障调查质量的标准化，湖南厅研究制定了《房地一体确权登记工作组织导则》《房地一体不动产权籍调查工作技术方案》《1∶2000不动产基础数据在农村房地一体不动产确权登记应用指南》《房地一体确权登记数据库标准》《房地一体确权登记检查验收办法》等技术规范，建立了从组织、调查、确权、到建库、验收的技术规范体系，为市县规范开展确权登记，提高工作质量提供了政策技术保障。
各地因地制宜采取解析法、图解法、勘丈法等多种调查方法，确定了技术路线，制定了技术方案，积极推进权籍调查工作。邵阳市本级结合基础底图，利用邵阳市不动产登记中心自有的无人机采集 720°全景影像，降低数据采集成本，增强数据现势性，辅助摸底调查、权籍调查和成果质检工作。长沙市望城区采取无人机拍摄影像图，并探索利用倾斜摄影、雷达技术，为确权登记提供现势性强、高精度的数据，并用于村庄规划等工作。
各技术队伍严格按照湖南厅下发的《农村宅基地和集体建设用地房地一体确权登记数据库标准》，全力推进权籍调查，并按照省厅最新要求，及时将农房三维建模、宅基地全貌调查和切坡建房调查及乱占耕地建房等纳入农村房地一体确权调查工作内容一并开展调查，为建立农民建房信息数据库、加强地质灾害防治、掌握全省农村切坡建房基本情况、开展乱占耕地建房问题整治等工作打下了扎实基础。宜章县4月份开始就把易地扶贫搬迁确权登记纳入权籍调查重要工作内容；冷水江市统一宅基地权籍调查、切坡建房调查和乱占耕地建房调查作业平台，统一技术标准规范，统一调查数据管理。
湖南厅通过在汉寿开展试点，探索“村组为主、乡镇为辅、技术指导”的组织模式，广泛推行“十步法”，通过整合简化调查、登记程序和内容，为全省确权登记提供了可推广、可复制的工作经验，并结合试点经验制定出台了工作组织导则和技术方案，有力保障了调查成果质量。
权籍调查阶段，全省10余万乡镇村组干部配合技术队伍开展入户调查、资料收集、指界、签字确认和申请询问等工作。张家界市、怀化市、湘西州等地充分发动乡镇村组力量，积极参与宣传发动、调查指界、资料收集等工作；溆浦县、郴州市苏仙区组织村组提前集中签字，统一委托指界，乡镇、村组干部每天约300人参与调查；益阳市赫山区、岳阳市君山区对外出务工人员实行村组干部包干负责，采取由权利人承诺专人代办方式，确保不影响技术单位作业进度；澧县采取“1+2”工作模式，凝聚村组力量，整乡整村开展权属调查工作，群众配合好、资料收集齐、权籍调查快。
三、服务创新，难题破解批量化
历史遗留问题和技术疑难问题，是农村房地一体确权登记工作面临的主要掣肘。
为有力破解上述问题，湖南厅坚持问题导向，积极为市县排忧解难，联合农业农村厅、财政厅、住建厅、公安厅联合发文，对主体资格认定、超面积处理、无权属来源材料等相关问题进行政策指导。组织了两次政策技术培训，建立了专门的政策技术交流群，为各地开展确权登记工作及时提供政策咨询。
针对各地普遍反馈的政策技术问题，湖南厅多次专题研究讨论，形成了《湖南省农村宅基地和集体建设用地房地一体确权登记政策技术文件汇编》，并在《湖南不动产》刊发了2期专题问答，加强对市县和技术队伍的政策技术指导。
各地围绕宅基地管理、地籍调查、登记发证工作中存在的问题，积极探索，保护农民权益，102个市县制定出台了政策指导意见和实施细则，为历史遗留问题的处理和下一步登记颁证工作提供了有力的政策支撑。新化县工作伊始就出台了《农村集体经济组织成员身份确认指导意见》和《农村房地一体确权登记工作有关历史遗留问题的处理意见》；醴陵市出台了《农村宅基地和集体建设用地房地一体确权登记颁证工作有关问题的处理意见》，分类处置登记发证中的突出问题；湘潭市雨湖区针对全区50％的宅基地无土地权属来源资料和房屋超面积问题，及时出台补办用地手续方案，以村级为单位集中批量受理、批量审批。
针对各地普遍反映的批量落宗实现难、费用高等问题，湖南厅对接不动产登记系统开发公司及时做好系统软件研发升级和部署，提供入库标准模板，研究制定下发了批量落宗软件升级与服务清单，并督促各市县自然资源主管部门主动对接，为保障有效实施批量落宗和批量审批发证提供技术支撑。截至目前，已有110个县（市、区）完成登记系统升级和批量落宗对接部署，其余县（市、区）正在积极对接。汉寿县部署确权登记管理系统，实时统计查看县乡村三级调查、检查、公示等工作进度，监督每宗地调查完成、补充资料、整改等情况，为批量落宗、批量发证做好准备。
为确保成果完整、规范、合法，实现无差错批量登记发证，湖南厅统一制定下发了成果检查验收办法，出台《农村宅基地和集体建设用地房地一体调查数据检查细则》，为编制全省统一的质检软件提供规则依据。湘乡市在完成外业调查、测量和数据建库后，迅速组织乡镇及中心所工作人员开展同步审核，确保调查内容完整、权属无误、测量精准，确保顺利登记发证。
“农村房地一体确权登记工作是一项政治任务，虽然面临时间紧、任务紧、经费紧、人手紧等诸多困难，但是我们必须毫不动摇、不打折扣地去完成，以创新精神守护好农民群众的恒产和恒心！”湖南厅确权登记局局长辛建鑫表示。
来源：中国自然资源报
记者：吴强华
通讯员：王本礼
2020年，对于农村发展而言，注定是不平凡的一年。根据中央要求，这一年，不仅要打赢脱贫攻坚战，而且要基本完成农村宅基地和集体建设用地房地一体确权登记。
有恒产者有恒心。农村房地一体确权登记工作的基本完成，对于乡村振兴和农村贫困人口稳定脱贫具有重要意义。
作为农村房地一体确权登记的主责部门，湖南省各级自然资源部门坚持以创新守恒心，全面推动农村房地一体确权登记工作按期、保质完成。
一、督导创新，进度管理精细化
湖南省委、省政府高度重视，将农村房地一体确权登记工作纳入省委一号文件和省政府工作报告2020年十大重点工作任务之一强力推进，明确要求今年10月底发证率要达到90％。
为按期、保质完成目标任务，湖南省自然资源厅党组将此项工作列入2020年十大重点工作，厅长周海兵多次专题研究部署，组建厅确权登记工作专班，制定下发实施方案，明确要求对未按工作计划推进的市县进行全省通报、区域限批、取消评先资格。
“一分部署，九分落实。一定要发扬三湘儿女勇担当的精神，在有限的工作周期内，齐心协力，背水一战，不折不扣地完成好部省赋予的登记发证工作任务。”湖南厅总规划师申志军表示。
为及时掌握全省确权登记发证工作进展情况，湖南厅建立了工作周报制度和全省动态展示系统，严格落实“省级一周一调度、市级三日一调度、县级一日一调度”工作制度，持续跟踪和定期通报地方进展情况，对发现的问题及时督促整改。同时实施工作组分片包干调度制度，责任落实到人。各市（州）和县（市、区）通过倒排工期、挂图作战，全面加强工作调度，加快工作进度。常德市统一建立日报、周评、月通报制度；衡阳县通过微信云平台，对所有乡镇实行进度日报制；娄底市将工作进度与耕地指标确认、增减挂钩项目管理、规划调整以及农转用审批相挂钩。衡阳市、郴州市和株洲市4个城区提前谋划、科学推进，权籍调查成效显著，6月底在全省率先全面完成了权籍外业调查任务。
湖南厅每月开展一次专项督查，4月底开始对未完成招投标的6个市县开展了专项督查，5月对全省组织实施和技术队伍进场调查情况开展了督查，6月对各市（州）权籍调查工作进展相对较慢的县（市、区）进行了督导，8月再次对10个全省权籍调查工作进展综合排名靠后的县（市、区）开展实地督导。各市（州）工作组组织对各县（市、区）工作进展情况开展督查督办，县（市、区）也专门组织力量对乡镇、村组和技术单位进行督查，重点督查各技术队伍开展权籍调查情况以及牵头技术队伍工作责任落实情况。常德市坚持问题导向，强化督查，问题靠督查发现，问题在一线解决；湘阴县建立各乡镇标段工作任务进度对照表，对工作不力、进展缓慢的实施蓝、黄、红牌督查制，将工作经费与工作进度挂钩。
为确保各地按照省级统一部署的时间节点高标准、高质量完成各项任务，全省各地均建立了考核通报机制，湖南厅下发了三期通报，对部分市县好的做法进行了充分肯定，点名通报了工作落后的市县。澧县通过“一天一汇总、一周一通报”的方式，对进度排名靠后的镇街和技术单位进行督导、约谈；耒阳市对乡镇和技术单位加强督查考核，强化结果运用，严格兑现奖惩；岳阳市对未按期完成确权登记任务的技术单位，规定4年内不得参与岳阳市县两级业务；衡南县实行诚信考核和黑名单管理，对违规技术单位扣除违约金，进行罚款，情节严重的3年内取消其承接业务资格。
二、模式创新，调查质量标准化
权籍调查的质量，是农村房地一体确权登记工作的生命。
为保障调查质量的标准化，湖南厅研究制定了《房地一体确权登记工作组织导则》《房地一体不动产权籍调查工作技术方案》《1∶2000不动产基础数据在农村房地一体不动产确权登记应用指南》《房地一体确权登记数据库标准》《房地一体确权登记检查验收办法》等技术规范，建立了从组织、调查、确权、到建库、验收的技术规范体系，为市县规范开展确权登记，提高工作质量提供了政策技术保障。
各地因地制宜采取解析法、图解法、勘丈法等多种调查方法，确定了技术路线，制定了技术方案，积极推进权籍调查工作。邵阳市本级结合基础底图，利用邵阳市不动产登记中心自有的无人机采集 720°全景影像，降低数据采集成本，增强数据现势性，辅助摸底调查、权籍调查和成果质检工作。长沙市望城区采取无人机拍摄影像图，并探索利用倾斜摄影、雷达技术，为确权登记提供现势性强、高精度的数据，并用于村庄规划等工作。
各技术队伍严格按照湖南厅下发的《农村宅基地和集体建设用地房地一体确权登记数据库标准》，全力推进权籍调查，并按照省厅最新要求，及时将农房三维建模、宅基地全貌调查和切坡建房调查及乱占耕地建房等纳入农村房地一体确权调查工作内容一并开展调查，为建立农民建房信息数据库、加强地质灾害防治、掌握全省农村切坡建房基本情况、开展乱占耕地建房问题整治等工作打下了扎实基础。宜章县4月份开始就把易地扶贫搬迁确权登记纳入权籍调查重要工作内容；冷水江市统一宅基地权籍调查、切坡建房调查和乱占耕地建房调查作业平台，统一技术标准规范，统一调查数据管理。
湖南厅通过在汉寿开展试点，探索“村组为主、乡镇为辅、技术指导”的组织模式，广泛推行“十步法”，通过整合简化调查、登记程序和内容，为全省确权登记提供了可推广、可复制的工作经验，并结合试点经验制定出台了工作组织导则和技术方案，有力保障了调查成果质量。
权籍调查阶段，全省10余万乡镇村组干部配合技术队伍开展入户调查、资料收集、指界、签字确认和申请询问等工作。张家界市、怀化市、湘西州等地充分发动乡镇村组力量，积极参与宣传发动、调查指界、资料收集等工作；溆浦县、郴州市苏仙区组织村组提前集中签字，统一委托指界，乡镇、村组干部每天约300人参与调查；益阳市赫山区、岳阳市君山区对外出务工人员实行村组干部包干负责，采取由权利人承诺专人代办方式，确保不影响技术单位作业进度；澧县采取“1+2”工作模式，凝聚村组力量，整乡整村开展权属调查工作，群众配合好、资料收集齐、权籍调查快。
三、服务创新，难题破解批量化
历史遗留问题和技术疑难问题，是农村房地一体确权登记工作面临的主要掣肘。
为有力破解上述问题，湖南厅坚持问题导向，积极为市县排忧解难，联合农业农村厅、财政厅、住建厅、公安厅联合发文，对主体资格认定、超面积处理、无权属来源材料等相关问题进行政策指导。组织了两次政策技术培训，建立了专门的政策技术交流群，为各地开展确权登记工作及时提供政策咨询。
针对各地普遍反馈的政策技术问题，湖南厅多次专题研究讨论，形成了《湖南省农村宅基地和集体建设用地房地一体确权登记政策技术文件汇编》，并在《湖南不动产》刊发了2期专题问答，加强对市县和技术队伍的政策技术指导。
各地围绕宅基地管理、地籍调查、登记发证工作中存在的问题，积极探索，保护农民权益，102个市县制定出台了政策指导意见和实施细则，为历史遗留问题的处理和下一步登记颁证工作提供了有力的政策支撑。新化县工作伊始就出台了《农村集体经济组织成员身份确认指导意见》和《农村房地一体确权登记工作有关历史遗留问题的处理意见》；醴陵市出台了《农村宅基地和集体建设用地房地一体确权登记颁证工作有关问题的处理意见》，分类处置登记发证中的突出问题；湘潭市雨湖区针对全区50％的宅基地无土地权属来源资料和房屋超面积问题，及时出台补办用地手续方案，以村级为单位集中批量受理、批量审批。
针对各地普遍反映的批量落宗实现难、费用高等问题，湖南厅对接不动产登记系统开发公司及时做好系统软件研发升级和部署，提供入库标准模板，研究制定下发了批量落宗软件升级与服务清单，并督促各市县自然资源主管部门主动对接，为保障有效实施批量落宗和批量审批发证提供技术支撑。截至目前，已有110个县（市、区）完成登记系统升级和批量落宗对接部署，其余县（市、区）正在积极对接。汉寿县部署确权登记管理系统，实时统计查看县乡村三级调查、检查、公示等工作进度，监督每宗地调查完成、补充资料、整改等情况，为批量落宗、批量发证做好准备。
为确保成果完整、规范、合法，实现无差错批量登记发证，湖南厅统一制定下发了成果检查验收办法，出台《农村宅基地和集体建设用地房地一体调查数据检查细则》，为编制全省统一的质检软件提供规则依据。湘乡市在完成外业调查、测量和数据建库后，迅速组织乡镇及中心所工作人员开展同步审核，确保调查内容完整、权属无误、测量精准，确保顺利登记发证。
“农村房地一体确权登记工作是一项政治任务，虽然面临时间紧、任务紧、经费紧、人手紧等诸多困难，但是我们必须毫不动摇、不打折扣地去完成，以创新精神守护好农民群众的恒产和恒心！”湖南厅确权登记局局长辛建鑫表示。
来源：中国自然资源报
记者：吴强华
通讯员：王本礼
【市检察院联合市依法治市办召开第五十七次法治无锡建设新闻发布会】
10月29日，由市委全面依法治市委员会办公室、无锡市人民检察院联合召开的第五十七次法治无锡建设新闻发布会在无锡市锡山区检察院举行，主题是以“勇担公益使命 为无锡高质量发展提供有力法治保障”。
会议由市司法局党组成员、副局长杨军主持，无锡市检察院党组成员、副检察长张媛、市检察院第七检察部主任陈江，锡山区检察院党组成员、检委会专职委员吴永军等参加新闻发布会。
会前，与会人员观摩了锡山区检察院公益诉讼智能研判平台的现场演示。
法治日报、江苏广电总台、江苏法制报、无锡日报、江南晚报、无锡移动电视等中央、省、市级部分媒体记者，以及部分代表委员、法治联络员、律师代表、群众代表参加了新闻发布会。
发布会上，无锡市检察院党组成员、副检察长张媛通报了近年来全市检察机关推进公益诉讼工作情况。锡山区检察院党组成员、检委会专职委员吴永军通报了该院开展公益诉讼工作的亮点特色，市检察院第七检察部主任陈江回答了记者提问。
无锡日报记者
问：目前，法律规定了生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让等领域公益诉讼范围，除了这些领域，无锡检察机关在哪些领域进行了探索？
答：人民群众对美好生活的向往体现在方方面面，无锡市检察机关通过加强探索，积极回应人民群众对公益诉讼工作的新期待。一是结合近年无锡发生的公共安全事件，积极对接市委市政府专项工作部署，推动全市两级院开展公共安全专项监督活动。如针对快递行业普遍存在的落实“三项检查”制度不严可能引发的公共安全风险，向相关部门制发快递行业诉前检察建议，督促相关部门对快递公司作出行政处罚，加大执法检查力度，努力营造安全发展的寄递环境。二是围绕民生关注点开展专项监督。针对人民群众反映强烈的侵犯公民个人信息、虚假广告等领域开展专项监督活动，如针对校外培训机构拨打骚扰电话招生、泄露在校中小学生信息等违法情形，向相关部门制发检察建议督促整改，取得良好成效。三是突出未成年人保护。如学校周边存在向未成年人兜售烟酒的情况，督促相关部门落实禁止向未成年人售酒的相关规定，向全市相关商户发放12万份“禁酒令”，并在全市范围集中开展“禁止向未成年人售酒”专题督查和专题宣传活动。
无锡经济广播电台记者
问：社会公众如何参与到公益诉讼之中？
答：检察机关开展公益诉讼工作离不开社会各界的积极参与与配合，无锡市检察机关始终努力将法治宣传教育融入公益诉讼工作的全过程，引导社会各界增强法治观念和公益保护意识。2018年市院就出台了《无锡市人民检察院公益诉讼案件线索举报奖励办法》，通过各种方式受理社会公众的举报，如通过12309举报电话，还有微信“随手拍”，群众可以通过输入文字、语音留言、上传图片视频提交线索，线索上传后，后台也会第一时间将线索进行分类并制定处理方案。
市司法局党组成员、副局长杨军对无锡检察机关进一步深入推进公益诉讼工作提出五点建议：强化政治自觉，将公益诉讼工作置于全市经济社会发展大局中进行谋划和部署；营造浓厚氛围，坚持双赢多赢共赢理念，与职能主管部门建立更紧密的良性互动工作关系；优化发展理念，坚持精细化发展，以求极致的态度办理好公益诉讼案件；创新工作机制，积极推进信息技术与公益诉讼的深度融合；加强队伍建设，建立公益诉讼专门人才培养机制，加强公益诉讼案件专业化办案组织建设。
10月29日，由市委全面依法治市委员会办公室、无锡市人民检察院联合召开的第五十七次法治无锡建设新闻发布会在无锡市锡山区检察院举行，主题是以“勇担公益使命 为无锡高质量发展提供有力法治保障”。
会议由市司法局党组成员、副局长杨军主持，无锡市检察院党组成员、副检察长张媛、市检察院第七检察部主任陈江，锡山区检察院党组成员、检委会专职委员吴永军等参加新闻发布会。
会前，与会人员观摩了锡山区检察院公益诉讼智能研判平台的现场演示。
法治日报、江苏广电总台、江苏法制报、无锡日报、江南晚报、无锡移动电视等中央、省、市级部分媒体记者，以及部分代表委员、法治联络员、律师代表、群众代表参加了新闻发布会。
发布会上，无锡市检察院党组成员、副检察长张媛通报了近年来全市检察机关推进公益诉讼工作情况。锡山区检察院党组成员、检委会专职委员吴永军通报了该院开展公益诉讼工作的亮点特色，市检察院第七检察部主任陈江回答了记者提问。
无锡日报记者
问：目前，法律规定了生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让等领域公益诉讼范围，除了这些领域，无锡检察机关在哪些领域进行了探索？
答：人民群众对美好生活的向往体现在方方面面，无锡市检察机关通过加强探索，积极回应人民群众对公益诉讼工作的新期待。一是结合近年无锡发生的公共安全事件，积极对接市委市政府专项工作部署，推动全市两级院开展公共安全专项监督活动。如针对快递行业普遍存在的落实“三项检查”制度不严可能引发的公共安全风险，向相关部门制发快递行业诉前检察建议，督促相关部门对快递公司作出行政处罚，加大执法检查力度，努力营造安全发展的寄递环境。二是围绕民生关注点开展专项监督。针对人民群众反映强烈的侵犯公民个人信息、虚假广告等领域开展专项监督活动，如针对校外培训机构拨打骚扰电话招生、泄露在校中小学生信息等违法情形，向相关部门制发检察建议督促整改，取得良好成效。三是突出未成年人保护。如学校周边存在向未成年人兜售烟酒的情况，督促相关部门落实禁止向未成年人售酒的相关规定，向全市相关商户发放12万份“禁酒令”，并在全市范围集中开展“禁止向未成年人售酒”专题督查和专题宣传活动。
无锡经济广播电台记者
问：社会公众如何参与到公益诉讼之中？
答：检察机关开展公益诉讼工作离不开社会各界的积极参与与配合，无锡市检察机关始终努力将法治宣传教育融入公益诉讼工作的全过程，引导社会各界增强法治观念和公益保护意识。2018年市院就出台了《无锡市人民检察院公益诉讼案件线索举报奖励办法》，通过各种方式受理社会公众的举报，如通过12309举报电话，还有微信“随手拍”，群众可以通过输入文字、语音留言、上传图片视频提交线索，线索上传后，后台也会第一时间将线索进行分类并制定处理方案。
市司法局党组成员、副局长杨军对无锡检察机关进一步深入推进公益诉讼工作提出五点建议：强化政治自觉，将公益诉讼工作置于全市经济社会发展大局中进行谋划和部署；营造浓厚氛围，坚持双赢多赢共赢理念，与职能主管部门建立更紧密的良性互动工作关系；优化发展理念，坚持精细化发展，以求极致的态度办理好公益诉讼案件；创新工作机制，积极推进信息技术与公益诉讼的深度融合；加强队伍建设，建立公益诉讼专门人才培养机制，加强公益诉讼案件专业化办案组织建设。
#最强执行#【善作善为 兑现权益】执行是彰显司法权威和司法公信力的关键环节，解决执行难是一项关系国家治理体系和治理能力现代化的系统工程。翔安区法院坚持以人民为中心的发展理念，发扬“知难不畏难、吃苦不言苦”的精神，向“切实解决执行难”奋勇迈进，不断创新执行方式，刚柔并济，全力提升执法办案质效，努力让人民群众的“纸上权利”变为“真金白银”。2020年以来，我院共受理执行案件2233件，执结1701件，执行到位金额26297.02万元，结案率76.18%，不断增强人民群众的司法获得感和幸福感。
改革蓄力重点发力，提升执行质效。推进执行案件分段集约管理，探索建立“繁简分流”流程管理模式，按照“快速办、规范办、精细办”的分类目标，分立简执、普执、终本审查3个团队，有效缩短办案周期。今年以来，有财产可供执行的首次执行案件执行完毕平均用时29天，同比缩短10天。建立终本案件库并由专人负责管理，对历史性执行积案进行全面核查清理，统一管理。制定恢复执行案件审查标准流程，用足用全执行措施，挤干“执行不能”水分，保证“旧案有人跟、反映有人查、恢复有人审”。今年来主动恢复执行各类终本案件184件，执行到位金额311.83万元，其中执结10年以上旧案22件。
整合联动多方协作，助推平安建设。立体联动强化执行威慑，深化综合治理执行难的工作大格局。健全公检法协调配合机制，形成拒执罪打击合力，移送涉拒执案件6件9人。直击农村不动产变现难题，协同自然资源部门成功拍卖农村房屋1处，推动20余件关联案件妥善处理。建立“执行+保险”救助新机制，借助保险杠杆作用增加救助金额。今年来发放执行救助保险款68万余元。服务保障“岛外大发展”，主动对接征迁单位，及时控制征迁补偿款，快速执结终本案件5件，执行到位近100万元。服务保障法治营商环境，强化善意文明执行理念，审慎采取查封、扣押、冻结财产措施，对于未能拍卖成交的机器设备，经申请执行人同意及时发还给被执行人，为其创造复产条件。打通执转破工作机制“中梗阻”，加速案件审核，移送案件6件，涉标的额600万余元，牵涉关联案件33件。开展“扫黑除恶打财断血”专项行动，立案7件45人，执行完毕5件，执行到位金额100万余元。
凝心聚力提振精神，锤炼执行铁军。始终把政治建设摆在首位，坚持以党的建设为统领，全面加强执行队伍思想政治、素质能力、作风纪律和反腐倡廉建设。围绕“切实解决执行难”目标，制定攻坚时间表、路线图，挂图精准作战，实现“目标任务化、任务可视化、动态精准化、差距度量化”，实时显示目标任务差距，攻短板、强弱项。坚持院长亲征，分管领导带队一线执行，汇聚正能量、提振精气神，攻坚“骨头案”。强化廉政建设，层层传导压力、层层压实责任，严肃整治消极执行、选择性执行、乱执行等违规违纪行为，营造执行清风。
改革蓄力重点发力，提升执行质效。推进执行案件分段集约管理，探索建立“繁简分流”流程管理模式，按照“快速办、规范办、精细办”的分类目标，分立简执、普执、终本审查3个团队，有效缩短办案周期。今年以来，有财产可供执行的首次执行案件执行完毕平均用时29天，同比缩短10天。建立终本案件库并由专人负责管理，对历史性执行积案进行全面核查清理，统一管理。制定恢复执行案件审查标准流程，用足用全执行措施，挤干“执行不能”水分，保证“旧案有人跟、反映有人查、恢复有人审”。今年来主动恢复执行各类终本案件184件，执行到位金额311.83万元，其中执结10年以上旧案22件。
整合联动多方协作，助推平安建设。立体联动强化执行威慑，深化综合治理执行难的工作大格局。健全公检法协调配合机制，形成拒执罪打击合力，移送涉拒执案件6件9人。直击农村不动产变现难题，协同自然资源部门成功拍卖农村房屋1处，推动20余件关联案件妥善处理。建立“执行+保险”救助新机制，借助保险杠杆作用增加救助金额。今年来发放执行救助保险款68万余元。服务保障“岛外大发展”，主动对接征迁单位，及时控制征迁补偿款，快速执结终本案件5件，执行到位近100万元。服务保障法治营商环境，强化善意文明执行理念，审慎采取查封、扣押、冻结财产措施，对于未能拍卖成交的机器设备，经申请执行人同意及时发还给被执行人，为其创造复产条件。打通执转破工作机制“中梗阻”，加速案件审核，移送案件6件，涉标的额600万余元，牵涉关联案件33件。开展“扫黑除恶打财断血”专项行动，立案7件45人，执行完毕5件，执行到位金额100万余元。
凝心聚力提振精神，锤炼执行铁军。始终把政治建设摆在首位，坚持以党的建设为统领，全面加强执行队伍思想政治、素质能力、作风纪律和反腐倡廉建设。围绕“切实解决执行难”目标，制定攻坚时间表、路线图，挂图精准作战，实现“目标任务化、任务可视化、动态精准化、差距度量化”，实时显示目标任务差距，攻短板、强弱项。坚持院长亲征，分管领导带队一线执行，汇聚正能量、提振精气神，攻坚“骨头案”。强化廉政建设，层层传导压力、层层压实责任，严肃整治消极执行、选择性执行、乱执行等违规违纪行为，营造执行清风。
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