范蓉老师“公众表达力”沈阳第八期训练营第一天！
来自北京、河南、陕西、辽宁的各界优秀学员全情投入，课堂气氛热烈！
一天满满当当的思维干货；一天紧锣密鼓的自信训练；一天欢声笑语的心灵碰撞；一天丰富多彩的精彩呈现！
明天精彩继续！
公众表达，一生至少要学一次的课程！
#范蓉老师##公众表达力训练# https://t.cn/R2WxKTj
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司法部公布2020年法治政府建设成绩单
法治日报——法制网 2021-03-29
法治日报全媒体记者 张维
承担起草法治中国建设规划、法治社会建设实施纲要、法治政府建设实施纲要等重要法治规划纲要和推进法治政府建设有关重要文件；
开展《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》贯彻情况书面调研，全面总结纲要实施五年来取得成绩、存在问题、形成经验；
研究修订传染病防治法、突发事件应对法、国境卫生检疫法等，对与疫情防控有关的国务院规范性文件进行合法性审核，推动及时处理疫情防控中的执法不作为、乱作为、过度执法等问题；
实行告知承诺制的证明事项已涉及户籍管理、市场主体准营等60多个方面，共2000多项，切实方便了群众和企业办事、改善了营商环境；
全年共完成法律、行政法规起草审查项目48件；
全国各级行政复议机关共办结行政复议案件21.1万件；
……
28日公布的《司法部2020年法治政府建设年度报告》（以下简称《报告》）显示，以上述成绩为代表，2020年司法部在法治政府建设方面继续取得新进步，亮点频出。用《报告》中的话来讲：“法治政府建设各项工作取得新成效、实现新发展”。
传导压力压实责任
加快建设法治政府，离不开部领导班子的真心实意推进。
根据《报告》，部领导班子坚持统筹兼顾、把握重点、整体谋划，部长唐一军同志多次主持召开部务会、部长办公会、专题工作会等，研究讨论相关重大问题，推动各项工作落实落细。开展《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》贯彻情况书面调研，为统筹谋划下一阶段法治政府建设提供重要参考。
针对党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及法治政府建设的督察，在2020年继续向前扎实推进。由省部级领导带队对内蒙古、黑龙江等8个省份进行实地督察，深入32个市州、68个县区，与领导干部、执法办案人员个别谈话589人次，访谈律师、民营企业家、群众1073人次，发现并推动整改各类问题，有效传导了压力、压实了责任。
压力和责任要有，激励和促进也不能少。根据《报告》，2020年完成第一批全国法治政府建设示范创建评估、命名工作，评选出40个综合示范地区和24个单项示范项目。组织开展示范地区和项目宣传交流活动，在《法治日报》开设“法治政府建设示范地区和项目巡礼”专栏，集中展播示范地区、示范项目的成绩和经验。
激励还体现在表彰先进上。2020年评选出150个“全国法治政府建设工作先进单位”和300名“全国法治政府建设工作先进个人”。
在涉外法治战略布局中，司法部也积极作为。推动完善涉外法律和规则体系，抓紧制定修改重要、急需领域的涉外法律法规；做好重要条约审核工作，完成国际条约协定审核项目20件；加强涉外公共法律服务工作，提升涉外律师、公证、仲裁机构的国际化水平，持续培养涉外法治人才。
及时处理涉疫问题
作为2020年的关键词之一，“疫情”及与之相关的复工复产等，与“法治”的紧密结合，在2020年司法部法治政府建设工作中体现得尤为明显。
面对新冠肺炎疫情，司法部紧扣“六稳”“六保”，为统筹推进疫情防控和经济社会发展提供法治保障和法律服务。首先是发挥职能作用推进依法防控。研究修订传染病防治法、突发事件应对法、国境卫生检疫法等，全面强化公共卫生法治保障。认真履行国务院联防联控机制成员单位职责，参与防控政策举措的研究制定，对与疫情防控有关的国务院规范性文件进行合法性审核。印发关于推动严格规范公正文明执法的意见，推动及时处理疫情防控中的执法不作为、乱作为、过度执法等问题。
其次，加强疫情防控和经济社会发展法律服务。统筹律师、法律援助、公证、司法鉴定、仲裁等法律服务资源，印发企业复工复产公共法律服务工作指引、律师公益法律服务指南，开展民营企业“法治体检”专项活动，编写发布法律服务指导案例。组建3300个法律服务团，开展法律咨询70万人次，集中排查化解涉疫情矛盾纠纷。
再次，组织开展“防控疫情、法治同行”专项法治宣传行动。编写有关法律知识问答和法律法规汇编，重点向全国5亿多手机用户发送依法防控疫情的公益宣传短信。针对哄抬物价、破坏防疫秩序、妨碍公务等行为，连续发布300多篇典型案例。
此外，全面推行证明事项告知承诺制。自2019年试点以来，18个地区和部门试行告知承诺制的证明事项涉及户籍管理、市场主体准营等60多个方面，共2000多项，切实方便了群众和企业办事、改善了营商环境。在总结试点经验基础上，推动在全国部署推广。
提高立法质量效率
行政立法工作在2020年继续提质增效。
《报告》显示，2020年，司法部深入推进科学立法、民主立法、依法立法，不断提高立法质量和效率，全年共完成法律、行政法规起草审查项目48件，包括法律类项目15件、行政法规类项目25件和法律法规类办件8件。
加强重点领域立法。围绕坚持和完善社会主义基本经济制度，完成印花税法草案、保障中小企业款项支付条例、预算法实施条例(修订)等审查工作；围绕坚持和完善统筹城乡的民生保障制度，完成医疗保障基金使用监督管理条例、医疗器械监督管理条例(修订)等审查工作；围绕加强政府自身建设，完成政府督查工作条例、行政事业性国有资产管理条例等审查工作；围绕保持社会稳定、维护国家安全，完成海上交通安全法(修订)草案、国防法(修订)草案等审查工作。
积极开展法律法规专项清理和调整适用工作。围绕实行高水平对外开放，一揽子修改22部、废止1部与外商投资法不符的行政法规；围绕推进“放管服”改革，一揽子修改7部、废止10部行政法规；围绕民法典贯彻实施，组织开展民法典涉及行政法规、规章和行政规范性文件清理工作。审查完成国务院关于在浙江省暂时调整实施有关行政法规的批复。围绕支持海南全面深化改革开放，推动全国人大、国务院有关调法调规决定出台。
建立并向社会公开现行有效行政法规库。根据国务院有关部署和要求，对新中国成立以来国务院制定的行政法规进行全面梳理，核校现行有效的行政法规目录和标准文本，向社会公开发布，为社会公众提供了“看得见、找得着、用得上”的公共产品。
加强法规规章备案审查工作。2020年共接收报送备案的法规规章2071件，依法逐件进行审查，对存在问题的均按照法定程序和权限作出处理。成立法规规章备案审查专家委员会，进一步提高备案审查规范化、科学化和专业化水平。
推进复议体制改革
在执法协调监督和行政复议方面，司法部也交出了亮眼的成绩。
提升行政执法规范化水平。组织开展行政执法“三项制度”专项监督行动，推动实现“三项制度”市县执法单位全覆盖。推动实施全国统一执法服装和标志式样，明确行政执法证件的样式标准、制发机关、工作职责、编号规则等内容。开展行政规范性文件合法性审核机制落实情况专项监督行动。进一步完善行政执法和刑事司法衔接机制，推动修改行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定。
推进行政裁决工作。联合财政部印发《关于确定第一批行政裁决示范点的通知》，建立行政裁决重点领域部门的示范建设联系机制。开展行政裁决事项清理工作，推动印发《国务院部门行政裁决清单》(第二批)。
在行政复议方面，坚持公正高效。2020年全国各级行政复议机关共办结行政复议案件21.1万件。司法部全年共审结国务院行政复议案件2693件，审结部机关行政复议案件213件。
严格依法办案。全国各级行政复议机关针对办案中发现的共性违法问题，下发行政复议意见书4726份，办结的立案受理案件中，作出撤销、变更、确认违法和责令履行决定等纠错决定2.6万件，直接纠错率为14.6%。国务院行政复议裁决案件纠错率为11.8%；国务院行政复议监督案件纠错率为19.2%。司法部机关行政复议纠错率为42.96%。
推进行政复议体制机制改革。贯彻落实《行政复议体制改革方案》，通过建立台账、调研督导、召开专题视频推进会等方式全力推动改革方案落实落地。截至2020年年底，天津、内蒙古、浙江、山东、河南、广西、海南7个省区市已印发本地区具体实施方案，辽宁、黑龙江、安徽、福建、江西、湖南、广东、贵州、陕西9个省已将本地区具体实施方案报省政府或依法治省办审议。
2021年是“十四五”开局之年，司法部将加强党对法治政府建设的领导，积极推动出台新的法治政府建设实施纲要并加强贯彻落实，继续开展法治政府建设督察，部署开展第二批法治政府建设示范创建活动，建立完善行政执法协调监督机制，推动行政复议体制机制改革深入发展，奋力开创法治政府建设新局面，以实际行动和优异成绩庆祝建党100周年。
（责任编辑：杨奕)
法治日报——法制网 2021-03-29
法治日报全媒体记者 张维
承担起草法治中国建设规划、法治社会建设实施纲要、法治政府建设实施纲要等重要法治规划纲要和推进法治政府建设有关重要文件；
开展《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》贯彻情况书面调研，全面总结纲要实施五年来取得成绩、存在问题、形成经验；
研究修订传染病防治法、突发事件应对法、国境卫生检疫法等，对与疫情防控有关的国务院规范性文件进行合法性审核，推动及时处理疫情防控中的执法不作为、乱作为、过度执法等问题；
实行告知承诺制的证明事项已涉及户籍管理、市场主体准营等60多个方面，共2000多项，切实方便了群众和企业办事、改善了营商环境；
全年共完成法律、行政法规起草审查项目48件；
全国各级行政复议机关共办结行政复议案件21.1万件；
……
28日公布的《司法部2020年法治政府建设年度报告》（以下简称《报告》）显示，以上述成绩为代表，2020年司法部在法治政府建设方面继续取得新进步，亮点频出。用《报告》中的话来讲：“法治政府建设各项工作取得新成效、实现新发展”。
传导压力压实责任
加快建设法治政府，离不开部领导班子的真心实意推进。
根据《报告》，部领导班子坚持统筹兼顾、把握重点、整体谋划，部长唐一军同志多次主持召开部务会、部长办公会、专题工作会等，研究讨论相关重大问题，推动各项工作落实落细。开展《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》贯彻情况书面调研，为统筹谋划下一阶段法治政府建设提供重要参考。
针对党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及法治政府建设的督察，在2020年继续向前扎实推进。由省部级领导带队对内蒙古、黑龙江等8个省份进行实地督察，深入32个市州、68个县区，与领导干部、执法办案人员个别谈话589人次，访谈律师、民营企业家、群众1073人次，发现并推动整改各类问题，有效传导了压力、压实了责任。
压力和责任要有，激励和促进也不能少。根据《报告》，2020年完成第一批全国法治政府建设示范创建评估、命名工作，评选出40个综合示范地区和24个单项示范项目。组织开展示范地区和项目宣传交流活动，在《法治日报》开设“法治政府建设示范地区和项目巡礼”专栏，集中展播示范地区、示范项目的成绩和经验。
激励还体现在表彰先进上。2020年评选出150个“全国法治政府建设工作先进单位”和300名“全国法治政府建设工作先进个人”。
在涉外法治战略布局中，司法部也积极作为。推动完善涉外法律和规则体系，抓紧制定修改重要、急需领域的涉外法律法规；做好重要条约审核工作，完成国际条约协定审核项目20件；加强涉外公共法律服务工作，提升涉外律师、公证、仲裁机构的国际化水平，持续培养涉外法治人才。
及时处理涉疫问题
作为2020年的关键词之一，“疫情”及与之相关的复工复产等，与“法治”的紧密结合，在2020年司法部法治政府建设工作中体现得尤为明显。
面对新冠肺炎疫情，司法部紧扣“六稳”“六保”，为统筹推进疫情防控和经济社会发展提供法治保障和法律服务。首先是发挥职能作用推进依法防控。研究修订传染病防治法、突发事件应对法、国境卫生检疫法等，全面强化公共卫生法治保障。认真履行国务院联防联控机制成员单位职责，参与防控政策举措的研究制定，对与疫情防控有关的国务院规范性文件进行合法性审核。印发关于推动严格规范公正文明执法的意见，推动及时处理疫情防控中的执法不作为、乱作为、过度执法等问题。
其次，加强疫情防控和经济社会发展法律服务。统筹律师、法律援助、公证、司法鉴定、仲裁等法律服务资源，印发企业复工复产公共法律服务工作指引、律师公益法律服务指南，开展民营企业“法治体检”专项活动，编写发布法律服务指导案例。组建3300个法律服务团，开展法律咨询70万人次，集中排查化解涉疫情矛盾纠纷。
再次，组织开展“防控疫情、法治同行”专项法治宣传行动。编写有关法律知识问答和法律法规汇编，重点向全国5亿多手机用户发送依法防控疫情的公益宣传短信。针对哄抬物价、破坏防疫秩序、妨碍公务等行为，连续发布300多篇典型案例。
此外，全面推行证明事项告知承诺制。自2019年试点以来，18个地区和部门试行告知承诺制的证明事项涉及户籍管理、市场主体准营等60多个方面，共2000多项，切实方便了群众和企业办事、改善了营商环境。在总结试点经验基础上，推动在全国部署推广。
提高立法质量效率
行政立法工作在2020年继续提质增效。
《报告》显示，2020年，司法部深入推进科学立法、民主立法、依法立法，不断提高立法质量和效率，全年共完成法律、行政法规起草审查项目48件，包括法律类项目15件、行政法规类项目25件和法律法规类办件8件。
加强重点领域立法。围绕坚持和完善社会主义基本经济制度，完成印花税法草案、保障中小企业款项支付条例、预算法实施条例(修订)等审查工作；围绕坚持和完善统筹城乡的民生保障制度，完成医疗保障基金使用监督管理条例、医疗器械监督管理条例(修订)等审查工作；围绕加强政府自身建设，完成政府督查工作条例、行政事业性国有资产管理条例等审查工作；围绕保持社会稳定、维护国家安全，完成海上交通安全法(修订)草案、国防法(修订)草案等审查工作。
积极开展法律法规专项清理和调整适用工作。围绕实行高水平对外开放，一揽子修改22部、废止1部与外商投资法不符的行政法规；围绕推进“放管服”改革，一揽子修改7部、废止10部行政法规；围绕民法典贯彻实施，组织开展民法典涉及行政法规、规章和行政规范性文件清理工作。审查完成国务院关于在浙江省暂时调整实施有关行政法规的批复。围绕支持海南全面深化改革开放，推动全国人大、国务院有关调法调规决定出台。
建立并向社会公开现行有效行政法规库。根据国务院有关部署和要求，对新中国成立以来国务院制定的行政法规进行全面梳理，核校现行有效的行政法规目录和标准文本，向社会公开发布，为社会公众提供了“看得见、找得着、用得上”的公共产品。
加强法规规章备案审查工作。2020年共接收报送备案的法规规章2071件，依法逐件进行审查，对存在问题的均按照法定程序和权限作出处理。成立法规规章备案审查专家委员会，进一步提高备案审查规范化、科学化和专业化水平。
推进复议体制改革
在执法协调监督和行政复议方面，司法部也交出了亮眼的成绩。
提升行政执法规范化水平。组织开展行政执法“三项制度”专项监督行动，推动实现“三项制度”市县执法单位全覆盖。推动实施全国统一执法服装和标志式样，明确行政执法证件的样式标准、制发机关、工作职责、编号规则等内容。开展行政规范性文件合法性审核机制落实情况专项监督行动。进一步完善行政执法和刑事司法衔接机制，推动修改行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定。
推进行政裁决工作。联合财政部印发《关于确定第一批行政裁决示范点的通知》，建立行政裁决重点领域部门的示范建设联系机制。开展行政裁决事项清理工作，推动印发《国务院部门行政裁决清单》(第二批)。
在行政复议方面，坚持公正高效。2020年全国各级行政复议机关共办结行政复议案件21.1万件。司法部全年共审结国务院行政复议案件2693件，审结部机关行政复议案件213件。
严格依法办案。全国各级行政复议机关针对办案中发现的共性违法问题，下发行政复议意见书4726份，办结的立案受理案件中，作出撤销、变更、确认违法和责令履行决定等纠错决定2.6万件，直接纠错率为14.6%。国务院行政复议裁决案件纠错率为11.8%；国务院行政复议监督案件纠错率为19.2%。司法部机关行政复议纠错率为42.96%。
推进行政复议体制机制改革。贯彻落实《行政复议体制改革方案》，通过建立台账、调研督导、召开专题视频推进会等方式全力推动改革方案落实落地。截至2020年年底，天津、内蒙古、浙江、山东、河南、广西、海南7个省区市已印发本地区具体实施方案，辽宁、黑龙江、安徽、福建、江西、湖南、广东、贵州、陕西9个省已将本地区具体实施方案报省政府或依法治省办审议。
2021年是“十四五”开局之年，司法部将加强党对法治政府建设的领导，积极推动出台新的法治政府建设实施纲要并加强贯彻落实，继续开展法治政府建设督察，部署开展第二批法治政府建设示范创建活动，建立完善行政执法协调监督机制，推动行政复议体制机制改革深入发展，奋力开创法治政府建设新局面，以实际行动和优异成绩庆祝建党100周年。
（责任编辑：杨奕)
【天津：近期本土病例感染途径指向“由物到人”】
最近几天，关于国内新冠肺炎疫情的消息又成为了媒体公众关注的焦点，国内多地又陆续出现了确诊的本土病例，先来看一组媒体报道的标题。
11月7日 山东德州市 检测到一进口冷链产品包装上新冠病毒核酸检测阳性。
11月8日 天津新增一名冷库装卸工人核酸检测阳性，为新冠确诊病例。
11月9日 天津市新增1名无症状患者，为货车司机，曾到事发冷库拉货。
11月9日 上海新增1例确诊病例，该病例在浦东机场从事搬运工作。
11月10日 安徽阜阳颍上县确诊一例新冠病例，系昨天上海确诊病例密接者。
常态化的防控下，各地出现疫情的零星反复，不足为奇，但另一方面，却也在提醒我们，风险仍然客观存在，仍要绷紧防控的这根弦。尤其是当我们梳理发现，冷链食品外包装在过去几个月中，陆续出现核酸检测阳性，“冷冻食品”已经成为了我们疫情中绕不开的关键词。
天津再次发现的确诊病例，源于11月7日晚，山东省德州市报告，发现从天津港进口的一批冷冻德国猪肉外包装，核酸检测呈阳性。
接到通报，天津立即对相关人员展开核酸检测。仅仅用了几个小时，8日凌晨，检测结果显示，中新天津生态城海联冷库的一名冷库装卸工人，核酸检测结果呈阳性，这也是天津第138例本土病例。
天津市卫健委新闻发言人 何鹏：患者发病前14天有进口冷链食品接触史、无外出史，无疑似病例和确诊病例接触史、未接触发热或呼吸道症状患者。患者11月4日参与公司进口冷冻食品搬运工作。
当天的发布会，也公布了这批进口冷链食品的完整轨迹。经调查，这批外包装检出阳性的冻猪肘，来自德国不来梅港，10月19日运抵天津；11月4日，该批货物从太平洋码头运到海联冷库，该病例在这个冷库参与了货物搬运；11月5日，这批货物又被全部运往山东德州；11月7日，在德州检出阳性。从入境到被检出，病毒在冷链状态下存活了近20天。而昨天凌晨，全基因组测序结果显示，天津第138例本土病例，与北美3到6月份流行毒株高度近似。同时也再次证明，冷链远距离运输可能传播新冠病毒。
天津市卫生健康委新闻发言人 何鹏：这就要求我们必须始终坚持人物共防的策略，特别是对冷链食品的从业人员和相关人员，他们的健康就是预防新冠病毒污染冷链食品的根本。
11月9日14点，天津又发布信息，新增1名无症状感染者，为货车司机，曾到海联冷库拉货。同一天，滨海新区汉沽街、中心渔港冷链物流区A区和B区，被划定为中风险地区。
与此同时，对涉及冷链的人和相关货品，天津开始实施“两全”政策，也就是对冷链物流产品货品，要做到全覆盖、可追溯、可查询、全检测，对冷链物流从业人员，要全覆盖全检测。
今天上午7点35分，在对全市冷链从业人员和冷冻货品进行的核酸检测排查发现，南开区一份人标本和两份食品物表混检标本，新冠肺炎病毒核酸检测弱阳性。为安全起见，南开区迅速对家美密云菜市场、天佑城、“和事发”水产品经营部，采取临时封控措施。相关人员被送至定点隔离医院，市疾控中心也派专业人员现场开展指导处置。
上午11时30分，经南开区疾控部门再次复核，三份样本全部为阴性。另外，同样在“两个全覆盖”排查中，今天上午10点左右，天津又发现一例无症状感染者，为滨海新区东疆港冷链搬运工。
天津市滨海新区防控指挥部副总指挥 副区长 梁春早：病例出现之后，我们第一时间就开展了流行病学的溯源工作，经过溯源现在能得到的证据指向是由物到人的病毒传播。
天津市滨海新区防控指挥部副总指挥 副区长 梁春早：确诊病例之前并没有到过疫情发生的地方，也没有接触过患病的病例，也没有接触过发热的病人，所以他唯一感染的途径就是由物到人；根据调查，确诊病例的密切接触者以及密切接触者的密切接触者都是阴性；确诊病例的全基因测序与北美流行毒株高度近似，确诊病例也没有到过境外，所以根据这几点的指向很有可能是由物到人。而无症状患者和确诊病例没有直接的关系，他们共同的关系都到过海联冷库，他们也没有直接的接触，所以无症状感染者也很有可能是由物到人。天津是一个全世界冻品重要的集散地，现在对涉及冷链和冷库进行全覆盖的检测，以及对所有涉及的工作人员进行全覆盖的检测。截至今天下午5点，一共排查相关的工作人员1275名，已经对其中的1058名进行了核酸检测，相关的工作还在进行中，经过核酸检测的人员结果都为阴性，另外采取了五千多份样本，也都是阴性。
今天下午，安徽阜阳市公布了一例上海关联新冠肺炎病例。该病例在返回安徽颍上县之前，同上海昨天的确诊病例，一起在上海浦东机场从事货物搬运工作，在工作场所一直佩戴口罩，每次进入工作场所时，也均测量了体温。
就在昨天，上海市召开新闻发布会，通报了确诊病例王某某的情况，该病例自述，自4月8日起，他一直在浦东机场西区航司货运站从事搬运工作，至今未曾离沪。
上海市卫生健康委主任 邬惊雷：根据目前的调查情况，患者本人近期没有接触过冷冻食品，其从事的工作与确诊前的行动轨迹均与第三届进博会没有关联。根据国务院联防联控机制有关要求，经市疫情防控指挥部研究决定，将浦东新区祝桥镇营前村列为中风险地区，上海市其他区域风险等级不变。
与此同时，对于冷冻食品，近期全国多地疾控部门，都纷纷对消费者发出提醒，对购买和食用提出建议。
北京疾控中心建议：首先，选购时到正规的超市或市场选购生鲜产品，可用一次性塑料袋反套住手进行挑选，避免用手直接接触，同时，正确佩戴口罩。购物后及时清洗双手，洗手前，双手不碰触口、鼻、眼等部位。 清洗加工时保持厨房和用具的卫生清洁，处理食材前要洗手。
而如何有效防范新冠肺炎疫情通过进口冷链食品输入风险，在全国层面上，昨天，海关总署会同交通运输部、国家卫生健康委等多部门，一起发布了《进口冷链食品预防性全面消毒工作方案》，方案适用范围为：进口冷链食品的装载运输工具、产品内外包装的消毒；海关、交通、卫生、市场监管、地方政府、相关生产经营单位的工作分工被逐一明确。方案要求，各地对进口冷链食品，要实现全流程闭环管控可追溯。与此同时，海关部门要加强对进口冷链食品的检测。
检测结果为阳性的，按规定作退运或销毁处理。检测结果为阴性的，在进口冷链食品首次与我境内人员接触前实施预防性全面消毒处理。消毒完成后，消毒单位出具该批货物业经消毒的证明。
方案还规定：进口冷链食品的口岸消毒方式方法由海关确定，进口冷链食品入境后的消毒方式方法由地方人民政府按照《冷链食品生产经营过程新冠病毒防控消毒技术指南》及有关规定确定。
我们发现自今年6月以来，全国已有至少10余省份先后在冷链冻品中检出新冠病毒阳性。
7月03日 福建厦门 厄瓜多尔生产冷冻虾外包装
7月03日 辽宁大连 厄瓜多尔生产冷冻虾外包装
7月14日 江西萍乡 厄瓜多尔生产冷冻虾外包装
7月14日 重 庆 厄瓜多尔生产冷冻虾外包装
7月16日 云 南 厄瓜多尔生产冷冻虾外包装
7月23日 辽宁大连 凯洋海鲜的冷库食品、加工车间等环境样本
8月11日 山东烟台 进口冷冻海鲜产品外包装
8月12日 安徽芜湖 进口厄瓜多尔冻虾外包装
8月13日 广东深圳 进口巴西冻鸡翅表面
8月13日 陕西西安 进口厄瓜多尔冻白虾外包装
10月17日 山东青岛 进口冷冻鳕鱼的外包装分离出活病毒
10月29日 山东乳山 进口冷冻猪肉制品及包装
10月29日 山东烟台 进口冷冻猪肉外包装
11月07日 山西太原 印度进口冷冻带鱼制品外包装
11月07日 山东德州 德国进口冷冻猪肉外包装
11月08日 天 津 海联冷库环境样本
11月09日 天 津 鑫汇洋冷库进口带鱼外包装
（来源：根据官方通报不完全统计）
从这个角度看，当防控部门再次升级对进口冷链食品的防疫措施，必要性也由此可见，也是因根据现实情况采取的科学、精准应对。
复旦大学公共卫生学院教授 姜庆五：病毒在低温的情况下，存活的时间很长，而冷链的温度就很低，所以病毒能在这种情况下存活几周或者几个月都是有可能的。经过新发地发生的疫情之后，几乎每个月都有一起的通过进口食品引发的疫情，所以现在出一个规范的冷链食品入境后的消毒方案是很有必要的，我们要加强对进口冷冻食品的管理，要落实这个方案。方案规定了要在冷冻食品入境前消毒，强调了要加强检测，规定了相关部门的职责，一旦冷冻食品发现病毒，就要销毁，这样会很大范围减少疫情的发生。
疫情防控不仅是阻击战，也是拉锯战。面对当前暴露的疫情新风险，我们更需要科学分工、压实责任，通过细致精准的防控，形成全流程闭环体系，不让任何一个环节“掉链子”。（央视新闻）
https://t.cn/A6G6fXb3
最近几天，关于国内新冠肺炎疫情的消息又成为了媒体公众关注的焦点，国内多地又陆续出现了确诊的本土病例，先来看一组媒体报道的标题。
11月7日 山东德州市 检测到一进口冷链产品包装上新冠病毒核酸检测阳性。
11月8日 天津新增一名冷库装卸工人核酸检测阳性，为新冠确诊病例。
11月9日 天津市新增1名无症状患者，为货车司机，曾到事发冷库拉货。
11月9日 上海新增1例确诊病例，该病例在浦东机场从事搬运工作。
11月10日 安徽阜阳颍上县确诊一例新冠病例，系昨天上海确诊病例密接者。
常态化的防控下，各地出现疫情的零星反复，不足为奇，但另一方面，却也在提醒我们，风险仍然客观存在，仍要绷紧防控的这根弦。尤其是当我们梳理发现，冷链食品外包装在过去几个月中，陆续出现核酸检测阳性，“冷冻食品”已经成为了我们疫情中绕不开的关键词。
天津再次发现的确诊病例，源于11月7日晚，山东省德州市报告，发现从天津港进口的一批冷冻德国猪肉外包装，核酸检测呈阳性。
接到通报，天津立即对相关人员展开核酸检测。仅仅用了几个小时，8日凌晨，检测结果显示，中新天津生态城海联冷库的一名冷库装卸工人，核酸检测结果呈阳性，这也是天津第138例本土病例。
天津市卫健委新闻发言人 何鹏：患者发病前14天有进口冷链食品接触史、无外出史，无疑似病例和确诊病例接触史、未接触发热或呼吸道症状患者。患者11月4日参与公司进口冷冻食品搬运工作。
当天的发布会，也公布了这批进口冷链食品的完整轨迹。经调查，这批外包装检出阳性的冻猪肘，来自德国不来梅港，10月19日运抵天津；11月4日，该批货物从太平洋码头运到海联冷库，该病例在这个冷库参与了货物搬运；11月5日，这批货物又被全部运往山东德州；11月7日，在德州检出阳性。从入境到被检出，病毒在冷链状态下存活了近20天。而昨天凌晨，全基因组测序结果显示，天津第138例本土病例，与北美3到6月份流行毒株高度近似。同时也再次证明，冷链远距离运输可能传播新冠病毒。
天津市卫生健康委新闻发言人 何鹏：这就要求我们必须始终坚持人物共防的策略，特别是对冷链食品的从业人员和相关人员，他们的健康就是预防新冠病毒污染冷链食品的根本。
11月9日14点，天津又发布信息，新增1名无症状感染者，为货车司机，曾到海联冷库拉货。同一天，滨海新区汉沽街、中心渔港冷链物流区A区和B区，被划定为中风险地区。
与此同时，对涉及冷链的人和相关货品，天津开始实施“两全”政策，也就是对冷链物流产品货品，要做到全覆盖、可追溯、可查询、全检测，对冷链物流从业人员，要全覆盖全检测。
今天上午7点35分，在对全市冷链从业人员和冷冻货品进行的核酸检测排查发现，南开区一份人标本和两份食品物表混检标本，新冠肺炎病毒核酸检测弱阳性。为安全起见，南开区迅速对家美密云菜市场、天佑城、“和事发”水产品经营部，采取临时封控措施。相关人员被送至定点隔离医院，市疾控中心也派专业人员现场开展指导处置。
上午11时30分，经南开区疾控部门再次复核，三份样本全部为阴性。另外，同样在“两个全覆盖”排查中，今天上午10点左右，天津又发现一例无症状感染者，为滨海新区东疆港冷链搬运工。
天津市滨海新区防控指挥部副总指挥 副区长 梁春早：病例出现之后，我们第一时间就开展了流行病学的溯源工作，经过溯源现在能得到的证据指向是由物到人的病毒传播。
天津市滨海新区防控指挥部副总指挥 副区长 梁春早：确诊病例之前并没有到过疫情发生的地方，也没有接触过患病的病例，也没有接触过发热的病人，所以他唯一感染的途径就是由物到人；根据调查，确诊病例的密切接触者以及密切接触者的密切接触者都是阴性；确诊病例的全基因测序与北美流行毒株高度近似，确诊病例也没有到过境外，所以根据这几点的指向很有可能是由物到人。而无症状患者和确诊病例没有直接的关系，他们共同的关系都到过海联冷库，他们也没有直接的接触，所以无症状感染者也很有可能是由物到人。天津是一个全世界冻品重要的集散地，现在对涉及冷链和冷库进行全覆盖的检测，以及对所有涉及的工作人员进行全覆盖的检测。截至今天下午5点，一共排查相关的工作人员1275名，已经对其中的1058名进行了核酸检测，相关的工作还在进行中，经过核酸检测的人员结果都为阴性，另外采取了五千多份样本，也都是阴性。
今天下午，安徽阜阳市公布了一例上海关联新冠肺炎病例。该病例在返回安徽颍上县之前，同上海昨天的确诊病例，一起在上海浦东机场从事货物搬运工作，在工作场所一直佩戴口罩，每次进入工作场所时，也均测量了体温。
就在昨天，上海市召开新闻发布会，通报了确诊病例王某某的情况，该病例自述，自4月8日起，他一直在浦东机场西区航司货运站从事搬运工作，至今未曾离沪。
上海市卫生健康委主任 邬惊雷：根据目前的调查情况，患者本人近期没有接触过冷冻食品，其从事的工作与确诊前的行动轨迹均与第三届进博会没有关联。根据国务院联防联控机制有关要求，经市疫情防控指挥部研究决定，将浦东新区祝桥镇营前村列为中风险地区，上海市其他区域风险等级不变。
与此同时，对于冷冻食品，近期全国多地疾控部门，都纷纷对消费者发出提醒，对购买和食用提出建议。
北京疾控中心建议：首先，选购时到正规的超市或市场选购生鲜产品，可用一次性塑料袋反套住手进行挑选，避免用手直接接触，同时，正确佩戴口罩。购物后及时清洗双手，洗手前，双手不碰触口、鼻、眼等部位。 清洗加工时保持厨房和用具的卫生清洁，处理食材前要洗手。
而如何有效防范新冠肺炎疫情通过进口冷链食品输入风险，在全国层面上，昨天，海关总署会同交通运输部、国家卫生健康委等多部门，一起发布了《进口冷链食品预防性全面消毒工作方案》，方案适用范围为：进口冷链食品的装载运输工具、产品内外包装的消毒；海关、交通、卫生、市场监管、地方政府、相关生产经营单位的工作分工被逐一明确。方案要求，各地对进口冷链食品，要实现全流程闭环管控可追溯。与此同时，海关部门要加强对进口冷链食品的检测。
检测结果为阳性的，按规定作退运或销毁处理。检测结果为阴性的，在进口冷链食品首次与我境内人员接触前实施预防性全面消毒处理。消毒完成后，消毒单位出具该批货物业经消毒的证明。
方案还规定：进口冷链食品的口岸消毒方式方法由海关确定，进口冷链食品入境后的消毒方式方法由地方人民政府按照《冷链食品生产经营过程新冠病毒防控消毒技术指南》及有关规定确定。
我们发现自今年6月以来，全国已有至少10余省份先后在冷链冻品中检出新冠病毒阳性。
7月03日 福建厦门 厄瓜多尔生产冷冻虾外包装
7月03日 辽宁大连 厄瓜多尔生产冷冻虾外包装
7月14日 江西萍乡 厄瓜多尔生产冷冻虾外包装
7月14日 重 庆 厄瓜多尔生产冷冻虾外包装
7月16日 云 南 厄瓜多尔生产冷冻虾外包装
7月23日 辽宁大连 凯洋海鲜的冷库食品、加工车间等环境样本
8月11日 山东烟台 进口冷冻海鲜产品外包装
8月12日 安徽芜湖 进口厄瓜多尔冻虾外包装
8月13日 广东深圳 进口巴西冻鸡翅表面
8月13日 陕西西安 进口厄瓜多尔冻白虾外包装
10月17日 山东青岛 进口冷冻鳕鱼的外包装分离出活病毒
10月29日 山东乳山 进口冷冻猪肉制品及包装
10月29日 山东烟台 进口冷冻猪肉外包装
11月07日 山西太原 印度进口冷冻带鱼制品外包装
11月07日 山东德州 德国进口冷冻猪肉外包装
11月08日 天 津 海联冷库环境样本
11月09日 天 津 鑫汇洋冷库进口带鱼外包装
（来源：根据官方通报不完全统计）
从这个角度看，当防控部门再次升级对进口冷链食品的防疫措施，必要性也由此可见，也是因根据现实情况采取的科学、精准应对。
复旦大学公共卫生学院教授 姜庆五：病毒在低温的情况下，存活的时间很长，而冷链的温度就很低，所以病毒能在这种情况下存活几周或者几个月都是有可能的。经过新发地发生的疫情之后，几乎每个月都有一起的通过进口食品引发的疫情，所以现在出一个规范的冷链食品入境后的消毒方案是很有必要的，我们要加强对进口冷冻食品的管理，要落实这个方案。方案规定了要在冷冻食品入境前消毒，强调了要加强检测，规定了相关部门的职责，一旦冷冻食品发现病毒，就要销毁，这样会很大范围减少疫情的发生。
疫情防控不仅是阻击战，也是拉锯战。面对当前暴露的疫情新风险，我们更需要科学分工、压实责任，通过细致精准的防控，形成全流程闭环体系，不让任何一个环节“掉链子”。（央视新闻）
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