【《特种设备安全监督检查办法》解读】
特种设备安全监督检查是市场监管部门督促特种设备生产、经营和使用单位依法依规生产、经营、使用特种设备，及时消除安全隐患最有效、最直接的手段。近5年来，全国市场监管部门共发出安全监察指令70.91万份，处理检验发现问题922.04万个，消除了大量的事故隐患，有效预防和减少了事故发生；死亡人数从251人下降到99人，降幅达60.6%；万台特种设备死亡率从0.3下降到0.08，降幅达73.3%，特种设备安全形势总体平稳。
为进一步规范特种设备安全监督检查工作，市场监管总局于2022年5月26日颁布《特种设备安全监督检查办法》（以下简称《办法》）。《办法》共5章40条，包括总则、监督检查分类、监督检查程序、法律责任和附则等内容。《办法》明确了监督检查类型，完善了监督检查内容，细化了监督检查及发现问题的处理程序，在指导基层开展特种设备安全监督检查工作、有效督促相关单位落实特种设备安全责任、及时消除安全隐患以及提高安全监督检查工作的精准性和有效性方面具有重要意义。现对《办法》进行解读。
一、关于监督检查的原则
风险防控原则：市场监管部门应当根据特种设备使用管理安全状况以及生产、充装质量安全状况或者特种设备检验、检测质量状况以及投诉举报情况，确定常规和证后监督检查重点单位名单，并对重点单位提高抽取比例。
分级负责原则：市场监管总局负责监督指导全国特种设备安全监督检查工作，可以根据需要组织开展监督检查，省、市、县市场监管部门以及基层市场监管所按照职责分工负责相应监督检查工作。
分类实施原则：根据监督检查对象或事项的不同，将监督检查分为常规监督检查、专项监督检查、证后监督检查和其他监督检查4个不同类别分别予以实施。
照单履职原则：监督检查要按照规定的监督计划、项目和内容开展，履行好监督检查职责。常规监督检查项目和内容按照市场监管总局有关规定执行，证后监督检查、专项监督检查以及其他监督检查的项目和内容按照实施部门的要求开展。
二、关于监督检查的类型
《办法》将监督检查工作分为4个不同类别开展，即常规监督检查、专项监督检查、证后监督检查和其他监督检查，并根据不同的检查类别，明确了监督检查的检查对象、职责分工、组织方式和重点单位的确定等，其中：
常规监督检查主要是基层的日常检查，检查对象是特种设备生产、使用单位，由直辖市的区（县）和设区的市级地方市场监管部门负责制定年度常规监督检查计划并分级负责实施。
专项监督检查主要是为了防范区域性、系统性安全风险，根据特定保障需求或各级部署，由相关市场监管部门在特定时间内对特定区域、领域开展的监督检查，检查对象是特种设备生产、使用单位和检验、检测机构。
证后监督检查主要是对特种设备生产、充装单位和检验、检测机构是否持续保持许可条件、依法从事许可活动实施的监督检查。证后监督检查由实施行政许可的特种设备安全监督管理部门负责组织实施，或者委托下级特种设备安全监督管理部门组织实施。
其他监督检查主要是各级市场监管部门对于其他部门移送、上级交办、投诉、举报等途径和检验、检测、监测等方式发现的特种设备安全违法行为或者事故隐患线索，根据需要实施的监督检查。
三、关于监督检查的组织方式
《办法》规定了不同监督检查类型的组织方式，其中：
常规监督检查和证后监督检查，采用“双随机、一公开”的方式，随机抽取被检查单位和检查人员，对于纳入重点单位名录的被检查单位提高抽取比例；检查工作开始前要按要求制定年度检查计划，检查工作结束后及时公布检查结果。
专项监督检查，组织实施部门应当制定专项监督检查工作方案，明确监督检查的范围、任务分工、进度安排等要求。
其他监督检查，在开展监督检查前，实施部门应当确定针对性的监督检查项目和内容。
四、关于监督检查的程序
《办法》第十九条至第三十二条规定了开展特种设备安全监督检查工作的基本程序，主要包括检查告知要求、相对人义务、检查记录、监察指令、强制措施、整改复查、重大违法行为和严重事故隐患的报告及处置、特种设备违法行为管辖权限以及特种设备行政许可的吊销、撤销处理程序等内容。
五、关于监督检查的人员条件
《办法》规定了市场监管部门实施监督检查时，应当有两名以上（含两名）经过专门培训考核并取得特种设备安全行政执法证件的检查人员参加。同时，市场监管部门根据工作需要可以委托相关具有公益类事业单位法人资格的特种设备检验机构（包括市场监管部门所属的特种设备技术检查机构）提供监督检查的技术支持和服务，或者邀请相关专业技术人员参加监督检查。市场监管部门认为必要时，也可以以政府购买服务的方式委托相关特种设备专业协会提供监督检查的技术支持和技术服务。
六、关于检查发现问题的处置
《办法》明确了市场监管部门在监督检查中，发现违反特种设备安全法律法规和安全技术规范的行为或者特种设备存在事故隐患的，应当发出安全监察指令以及责令立即停止违法行为、采取措施消除事故隐患的具体情形，细化了可以实施查封扣押的情形及相关程序，针对存在突出问题隐患，明确了整改复查的时限。
《办法》规定，被检查单位应当在安全监察指令规定时间内予以改正，消除事故隐患，并提交整改报告。市场监管部门应当在被检查单位提交整改报告后10个工作日内，对整改情况进行复查，使问题整改和隐患消除形成闭环管理。
七、关于重大违法行为和严重事故隐患的界定
《办法》将特种设备安全法和《特种设备安全监察条例》规定的重大违法行为、严重事故隐患的行为进行了明确和细化，实现了部门规章和法律法规规定的有效衔接。将未经许可，擅自从事特种设备生产、电梯维护保养、移动式压力容器充装或者气瓶充装活动，以及未经核准，擅自从事特种设备检验、检测等八种情形列为重大违法行为；将特种设备未取得许可生产，国家明令淘汰、已经报废或者达到报废条件继续使用，以及特种设备未经监督检验或者经检验检测不合格继续使用等六种情形列为严重事故隐患。同时，《办法》第三十一条和第三十四条明确了拒不接受依法实施的监督检查情形以及报告、处置的相关要求。
八、关于重大违法行为和严重事故隐患报告及处置
《办法》规定，监督检查发现重大违法行为或者严重事故隐患的，实施检查的市场监管部门应当及时报告上一级市场监管部门。监督检查中对拒绝接受检查、重大违法行为和严重事故隐患的处理，需要属地人民政府和有关部门支持、配合的，市场监管部门应当及时以书面形式报告属地人民政府或者通报有关部门，并提出相关安全监管建议。
九、关于违法行为行政处罚管辖权限
《办法》规定，特种设备安全行政处罚由违法行为发生地的县级以上市场监管部门实施。违法行为发生地的县级以上市场监管部门依法吊销特种设备检验、检测人员及安全管理和作业人员行政许可的，应当将行政处罚决定抄送发证机关，由发证机关办理注销手续。
违法行为发生地的县级以上市场监管部门在案件办理过程中，发现依法应当吊销特种设备生产、充装单位和特种设备检验检测机构行政许可的，应当在作出相关行政处罚决定后，将涉及吊销许可证的违法行为证据材料移送发证机关，由发证机关依法予以吊销。
发现依法应当撤销许可的违法行为的，实施监督检查的市场监管部门应当及时向发证机关通报，并随附相关证据材料，由发证机关依法予以撤销相关许可。
十、违法行为处置
《办法》对特种设备安全检查中出现的违法行为，分两类情形进行处置：法律法规明确规定了法律责任的，从其规定；法律法规或者本办法其他条款没有规定法律责任的，由市场监管部门责令限期改正，提醒相关企业对存在问题进行自查自纠，不对其生产经营造成严重影响，以此解决在监督检查中发现情节轻微，违反特种设备风险防控管理原则，不整改可能引起事故的情形。但对被检查单位未按要求进行自查自纠、拒不履行安全监察指令设定了五千元以上十万元以下的罚款；情节严重的，处十万元以上二十万元以下罚款；对存在严重事故隐患等情形的特种设备，依法实施查封、扣押处置，对违法行为形成有力震慑。
特种设备安全监督检查是市场监管部门督促特种设备生产、经营和使用单位依法依规生产、经营、使用特种设备，及时消除安全隐患最有效、最直接的手段。近5年来，全国市场监管部门共发出安全监察指令70.91万份，处理检验发现问题922.04万个，消除了大量的事故隐患，有效预防和减少了事故发生；死亡人数从251人下降到99人，降幅达60.6%；万台特种设备死亡率从0.3下降到0.08，降幅达73.3%，特种设备安全形势总体平稳。
为进一步规范特种设备安全监督检查工作，市场监管总局于2022年5月26日颁布《特种设备安全监督检查办法》（以下简称《办法》）。《办法》共5章40条，包括总则、监督检查分类、监督检查程序、法律责任和附则等内容。《办法》明确了监督检查类型，完善了监督检查内容，细化了监督检查及发现问题的处理程序，在指导基层开展特种设备安全监督检查工作、有效督促相关单位落实特种设备安全责任、及时消除安全隐患以及提高安全监督检查工作的精准性和有效性方面具有重要意义。现对《办法》进行解读。
一、关于监督检查的原则
风险防控原则：市场监管部门应当根据特种设备使用管理安全状况以及生产、充装质量安全状况或者特种设备检验、检测质量状况以及投诉举报情况，确定常规和证后监督检查重点单位名单，并对重点单位提高抽取比例。
分级负责原则：市场监管总局负责监督指导全国特种设备安全监督检查工作，可以根据需要组织开展监督检查，省、市、县市场监管部门以及基层市场监管所按照职责分工负责相应监督检查工作。
分类实施原则：根据监督检查对象或事项的不同，将监督检查分为常规监督检查、专项监督检查、证后监督检查和其他监督检查4个不同类别分别予以实施。
照单履职原则：监督检查要按照规定的监督计划、项目和内容开展，履行好监督检查职责。常规监督检查项目和内容按照市场监管总局有关规定执行，证后监督检查、专项监督检查以及其他监督检查的项目和内容按照实施部门的要求开展。
二、关于监督检查的类型
《办法》将监督检查工作分为4个不同类别开展，即常规监督检查、专项监督检查、证后监督检查和其他监督检查，并根据不同的检查类别，明确了监督检查的检查对象、职责分工、组织方式和重点单位的确定等，其中：
常规监督检查主要是基层的日常检查，检查对象是特种设备生产、使用单位，由直辖市的区（县）和设区的市级地方市场监管部门负责制定年度常规监督检查计划并分级负责实施。
专项监督检查主要是为了防范区域性、系统性安全风险，根据特定保障需求或各级部署，由相关市场监管部门在特定时间内对特定区域、领域开展的监督检查，检查对象是特种设备生产、使用单位和检验、检测机构。
证后监督检查主要是对特种设备生产、充装单位和检验、检测机构是否持续保持许可条件、依法从事许可活动实施的监督检查。证后监督检查由实施行政许可的特种设备安全监督管理部门负责组织实施，或者委托下级特种设备安全监督管理部门组织实施。
其他监督检查主要是各级市场监管部门对于其他部门移送、上级交办、投诉、举报等途径和检验、检测、监测等方式发现的特种设备安全违法行为或者事故隐患线索，根据需要实施的监督检查。
三、关于监督检查的组织方式
《办法》规定了不同监督检查类型的组织方式，其中：
常规监督检查和证后监督检查，采用“双随机、一公开”的方式，随机抽取被检查单位和检查人员，对于纳入重点单位名录的被检查单位提高抽取比例；检查工作开始前要按要求制定年度检查计划，检查工作结束后及时公布检查结果。
专项监督检查，组织实施部门应当制定专项监督检查工作方案，明确监督检查的范围、任务分工、进度安排等要求。
其他监督检查，在开展监督检查前，实施部门应当确定针对性的监督检查项目和内容。
四、关于监督检查的程序
《办法》第十九条至第三十二条规定了开展特种设备安全监督检查工作的基本程序，主要包括检查告知要求、相对人义务、检查记录、监察指令、强制措施、整改复查、重大违法行为和严重事故隐患的报告及处置、特种设备违法行为管辖权限以及特种设备行政许可的吊销、撤销处理程序等内容。
五、关于监督检查的人员条件
《办法》规定了市场监管部门实施监督检查时，应当有两名以上（含两名）经过专门培训考核并取得特种设备安全行政执法证件的检查人员参加。同时，市场监管部门根据工作需要可以委托相关具有公益类事业单位法人资格的特种设备检验机构（包括市场监管部门所属的特种设备技术检查机构）提供监督检查的技术支持和服务，或者邀请相关专业技术人员参加监督检查。市场监管部门认为必要时，也可以以政府购买服务的方式委托相关特种设备专业协会提供监督检查的技术支持和技术服务。
六、关于检查发现问题的处置
《办法》明确了市场监管部门在监督检查中，发现违反特种设备安全法律法规和安全技术规范的行为或者特种设备存在事故隐患的，应当发出安全监察指令以及责令立即停止违法行为、采取措施消除事故隐患的具体情形，细化了可以实施查封扣押的情形及相关程序，针对存在突出问题隐患，明确了整改复查的时限。
《办法》规定，被检查单位应当在安全监察指令规定时间内予以改正，消除事故隐患，并提交整改报告。市场监管部门应当在被检查单位提交整改报告后10个工作日内，对整改情况进行复查，使问题整改和隐患消除形成闭环管理。
七、关于重大违法行为和严重事故隐患的界定
《办法》将特种设备安全法和《特种设备安全监察条例》规定的重大违法行为、严重事故隐患的行为进行了明确和细化，实现了部门规章和法律法规规定的有效衔接。将未经许可，擅自从事特种设备生产、电梯维护保养、移动式压力容器充装或者气瓶充装活动，以及未经核准，擅自从事特种设备检验、检测等八种情形列为重大违法行为；将特种设备未取得许可生产，国家明令淘汰、已经报废或者达到报废条件继续使用，以及特种设备未经监督检验或者经检验检测不合格继续使用等六种情形列为严重事故隐患。同时，《办法》第三十一条和第三十四条明确了拒不接受依法实施的监督检查情形以及报告、处置的相关要求。
八、关于重大违法行为和严重事故隐患报告及处置
《办法》规定，监督检查发现重大违法行为或者严重事故隐患的，实施检查的市场监管部门应当及时报告上一级市场监管部门。监督检查中对拒绝接受检查、重大违法行为和严重事故隐患的处理，需要属地人民政府和有关部门支持、配合的，市场监管部门应当及时以书面形式报告属地人民政府或者通报有关部门，并提出相关安全监管建议。
九、关于违法行为行政处罚管辖权限
《办法》规定，特种设备安全行政处罚由违法行为发生地的县级以上市场监管部门实施。违法行为发生地的县级以上市场监管部门依法吊销特种设备检验、检测人员及安全管理和作业人员行政许可的，应当将行政处罚决定抄送发证机关，由发证机关办理注销手续。
违法行为发生地的县级以上市场监管部门在案件办理过程中，发现依法应当吊销特种设备生产、充装单位和特种设备检验检测机构行政许可的，应当在作出相关行政处罚决定后，将涉及吊销许可证的违法行为证据材料移送发证机关，由发证机关依法予以吊销。
发现依法应当撤销许可的违法行为的，实施监督检查的市场监管部门应当及时向发证机关通报，并随附相关证据材料，由发证机关依法予以撤销相关许可。
十、违法行为处置
《办法》对特种设备安全检查中出现的违法行为，分两类情形进行处置：法律法规明确规定了法律责任的，从其规定；法律法规或者本办法其他条款没有规定法律责任的，由市场监管部门责令限期改正，提醒相关企业对存在问题进行自查自纠，不对其生产经营造成严重影响，以此解决在监督检查中发现情节轻微，违反特种设备风险防控管理原则，不整改可能引起事故的情形。但对被检查单位未按要求进行自查自纠、拒不履行安全监察指令设定了五千元以上十万元以下的罚款；情节严重的，处十万元以上二十万元以下罚款；对存在严重事故隐患等情形的特种设备，依法实施查封、扣押处置，对违法行为形成有力震慑。
#全椒发布# 全椒2022年初中招生工作方案出炉！附学区划分！！
根据《安徽省教育厅关于做好2022年普通中小学招生入学工作的通知》（皖教基﹝2022﹞7号）和《滁州市教育体育局关于做好2022年义务教育阶段学校招生入学工作的通知》（滁教体基函〔2022〕193号）的要求，切实规范招生入学行为，积极做好2022年全县小升初招生工作，特制定本方案。
招生原则
（一）坚持免试就近入学：义务教育阶段公办学校实行免试、单校划片相对就近入学，任何学校不得采取任何形式的考试、考核、测试组织学生入学，不得举办或者参与举办各种培训班选拔学生入学，不得以各类竞赛证书或者考级证明作为入学依据。
（二）坚持依法、均衡发展招生：依法实施义务教育阶段学校招生入学工作。坚持平行编班，严禁任何学校以任何名义分重点班、快慢班、分层次班，各校要按照省颁标准配置班额，均衡配备教师，均衡编班教学，保障学生受教育权利。严禁起始年级出现大班额。
（三）坚持阳光招生原则：坚持公开、公平、公正原则，及时向社会公布义务教育阶段学校招生入学工作的相关信息，加强中小学校和家庭、社会之间的相互沟通与理解。
（四）规范民办义务教育学校招生行为：民办义务教育学校优先满足我县学生入学需求。报名人数小于或等于招生计划，直接录取；报名人数超过招生计划的，由全椒县教育体育局统一或认定的系统实施电脑摇号进行录取，邀请纪检监察机关现场监督或公证部门现场公证，学校不得自行选择性录取。未被民办义务教育学校录取的，由教体局安排在原学区公办义务教育学校就读。
招生对象
具备全国统一学籍的小学毕业生。
1.本县小学毕业生；
2.本县户籍所在地就读的外地小学毕业生；
3.符合本《方案》规定在外地小学毕业的随迁子女。
招生办法
根据《义务教育法》的有关规定，全县小学毕业生实行在户籍和监护人房产所在地免试就近直接升入当地初中就读。
（一）农村片：按照就近原则，各初中的既定覆盖面内的小学毕业生直接升入当地所辖镇初中，或者就近镇初中。由外地返回原籍且在城内没有住房的小学毕业生，原则上安排在户籍所在地初中或邻近的乡镇初中就读。
（二）城内片：县城区初中招生实行单校划片招生，免试就近入学的办法。襄河中学、第三中学、第四中学、第六中学初中实行划片招生，城东中学除划定的学区外还面向全县招生，各校划片招生范围如下：
今年城内各校学区划分仍执行2018年划定的学区。
1.襄河中学。
东：新华路、儒林路以西（新华路北延伸至釜城路交叉口、儒林路南至内环南路交叉点，汽车站红绿灯处），南屏路以西（北至内环南路交叉点，南至屏一路交叉点）
南：内环南路以北（内环南路东至儒林路交叉点，汽车站红绿灯处），屏一路以北（东至南屏路交叉点，西至襄河景观带）
西：西襄河景观带以东（北至釜城路交叉点，南至屏一路交叉点）
北：釜城路以南。（东至新华路交叉点，西至襄河景观带）
2.全椒三中（含原八波乡学生）
东：东新襄河景观带以西，椒陵大道以西（东至新襄河大桥，西至站东路接点）
南：南屏山森林公园以北（东至广源路交叉点，西至县政府）
西：新华路、儒林路以东（新华路北延伸至釜城路交叉点、儒林路南至县政府），广源路以东（东至南屏山森林公园东广场，南至南岳东路交叉点）
北：北新襄河景观带以南（西至釜城路交叉点）
3.第四中学（含非城区原南屏乡学生）
东：站东路以西（北至林南路交叉点）
南：铁路以北。
西：滨河路以东（北至屏一路交叉点），南屏路以东（北至万利路交叉点，南至屏一路交叉点）儒林路以西（北至万利路交叉点，南至椒陵大道交叉点）
北：屏一路以南（西至滨河路，东至南屏路），万利路路以南（东至儒林路交叉点，西至南屏路交叉点）林南路以南（东至站东路交叉点，西至检察院）椒陵大道以南（东至检察院，西至儒林南路北交叉点）
4.城东中学
新襄河（西至吴敬梓纪念馆东至新襄河大桥）以北，及原老城东乡区域。
5.第六中学
东：站东路以西（北至南岳东路，南至林南路交叉点）
南：万利路路以北（东至儒林路交叉点，西至南屏路交叉点）林南路以北（东至站东路交叉点，西至检察院）椒陵大道以北（东至检察院，西至儒林南路北交叉点）
西：儒林路以东（北至县政府，南至内环南路交叉点；北至万利路交叉点，南至椒陵大道交叉点）南屏路以东（北至内环南路交叉点，南至万利路交叉点）
北：南屏山森林公园以南（西至县政府，东至南岳东路和广源路交叉点）南岳东路以南（西至广源路交叉点，东至站东路交叉点）
上述学区用于初一年级招生，对于转学学生将根据居住地各初中学位情况，如有多余学位方可接收转学学生。接收学生时参考上述学区。
学区生源判定标准及录取顺序
1.符合“两个一致”原则。适龄儿童少年户籍地址与父母（或其他法定监护人）户籍地址一致，适龄儿童少年户籍地址与其父母（或其他法定监护人）的房产证地址一致，在实际居住地的学区学校入学。（法定监护人定义见民法通则）
2.城内户籍与居住地（以房产证及其他相关证明材料为依据）不在一个学区的，一律在实际居住地学区就近入学。适龄儿童少年父母离异的，若是诉讼离婚的，按其法定监护人的住房所在地确定学区；若是协议离婚的，按其父母原住房所在地确定学区。适龄儿童少年父母无房产，和爷爷奶奶或者外公外婆在一起居住且三代在同一户口簿上的可以在爷爷奶奶或者外公外婆的居住地就学，适龄儿童少年父母有房产，应以适龄儿童少年父母房产地就近入学。取得公租房居住的在公租房居住地就近入学。商住房确实是用于住宅的参照住宅房入学。共同拥有的房产，占比至少达到30%以上的可以作为学区房。户口在县城，但户主不是适龄儿童少年法定监护人，我们称之为“挂户”，“挂户”的学生，原则上不予择校，由全椒县教育体育局根据公办学校学位情况统筹安排到相对就近公办学校就学。
3.拆迁户子女入学。因城市发展，房屋拆迁，可凭拆迁相关证明材料入学。未安置的住户子女到原住址所在地学区内学校入学，已安置的住户子女，就近在安置地学区内公办学校入学。
4.适龄儿童少年及其父母在城区有户籍，实际有房但无房产证的住户需提供户主连续缴纳的半年以上水电费或有线电视缴费凭证等能证明居住在此的材料，以上户主必须是户口本上的户主成员。适龄儿童少年及其父母只有城区户籍却无住房的，由全椒县教育体育局根据户籍地址及学校的学额情况统筹安排到相对就近公办学校就学。
5.非住宅房（如商业用房、工业用房、办公用房、阁楼、地下室、车库等）以及赠与和未发生法律效力的遗嘱住房等，均不能作为学区房，即不能以此房产作为所在学区入学的依据。
6.返城的适龄儿童少年由个人持户口本、房产证、学籍证明或毕业证到全椒县教育体育局窗口申请，全椒县教育体育局根据居住地所在学区统筹安排就近公办学校就学。
7.房产证、户口簿、户籍证明、暂住证、务工证明等材料如弄虚作假，一经查实，全椒县教育体育局将根据城内初中学额情况统筹安排就学，如果城内学校学额满员将安排靠近城边的公办学校就学。
8.录取的顺序为：先安排“两个一致”的学生，再安排有城内户籍在学区确有住房的学生（出具有效证件）。第三安排农村户籍在学区确有住房的学生（出具有效证件）。第四安排在城内无户籍、无房产的学生，全椒县教育体育局将根据城内学校的学额情况统筹安排到城内公办学校就读。
保障特殊群体教育
1.依法保障残疾儿童少年接受义务教育，切实落实“一人一案”，保障能够接受普通教育的适龄残疾儿童少年就近就便随班就读，对不适合随班就读的残疾儿童少年，将安排到特殊教育学校就读。为重度残疾学生提供规范、有效的送教服务。
2.全面建立以居住证为主要依据的随迁子女义务教育入学政策，清理取消不合规的随迁子女入学证明材料及其时限要求，坚持以公办学校为主安排随迁子女就学，对于公办学校学位不足的，可以通过政府购买服务方式安排在民办学校就读。随迁子女回户籍所在地义务教育学校就读的，属地教育行政部门应依法予以统筹安排。
3.引进的重大招商引资项目高管（副总及以上）和高层次人才子女入学，各地可根据市、县招商引资政策和高层次人才引进有关文件规定执行，保障适龄儿童少年按时接受义务教育。
4.现役军人子女、公安英烈和因公牺牲伤残警察子女、国家综合性消防救援队伍人员子女入学按有关规定执行。
5.积极做好外籍人员子女入学工作。
时间安排
2022年7月2至7月14日统计县城内各小学毕业年级学生家庭住址情况，分析、摸清各学区学校招生数。
2022年7月15至7月31日组织县城各小学毕业年级毕业生根据划片区域填写所属学区登记表。
2022年8月20日发给农村初中录取名单
2022年8月1日至8月28日全椒县教育体育局组织招生，学校发放通知书。
2022年8月29日至31日学校组织初一新生报到。
根据《安徽省教育厅关于做好2022年普通中小学招生入学工作的通知》（皖教基﹝2022﹞7号）和《滁州市教育体育局关于做好2022年义务教育阶段学校招生入学工作的通知》（滁教体基函〔2022〕193号）的要求，切实规范招生入学行为，积极做好2022年全县小升初招生工作，特制定本方案。
招生原则
（一）坚持免试就近入学：义务教育阶段公办学校实行免试、单校划片相对就近入学，任何学校不得采取任何形式的考试、考核、测试组织学生入学，不得举办或者参与举办各种培训班选拔学生入学，不得以各类竞赛证书或者考级证明作为入学依据。
（二）坚持依法、均衡发展招生：依法实施义务教育阶段学校招生入学工作。坚持平行编班，严禁任何学校以任何名义分重点班、快慢班、分层次班，各校要按照省颁标准配置班额，均衡配备教师，均衡编班教学，保障学生受教育权利。严禁起始年级出现大班额。
（三）坚持阳光招生原则：坚持公开、公平、公正原则，及时向社会公布义务教育阶段学校招生入学工作的相关信息，加强中小学校和家庭、社会之间的相互沟通与理解。
（四）规范民办义务教育学校招生行为：民办义务教育学校优先满足我县学生入学需求。报名人数小于或等于招生计划，直接录取；报名人数超过招生计划的，由全椒县教育体育局统一或认定的系统实施电脑摇号进行录取，邀请纪检监察机关现场监督或公证部门现场公证，学校不得自行选择性录取。未被民办义务教育学校录取的，由教体局安排在原学区公办义务教育学校就读。
招生对象
具备全国统一学籍的小学毕业生。
1.本县小学毕业生；
2.本县户籍所在地就读的外地小学毕业生；
3.符合本《方案》规定在外地小学毕业的随迁子女。
招生办法
根据《义务教育法》的有关规定，全县小学毕业生实行在户籍和监护人房产所在地免试就近直接升入当地初中就读。
（一）农村片：按照就近原则，各初中的既定覆盖面内的小学毕业生直接升入当地所辖镇初中，或者就近镇初中。由外地返回原籍且在城内没有住房的小学毕业生，原则上安排在户籍所在地初中或邻近的乡镇初中就读。
（二）城内片：县城区初中招生实行单校划片招生，免试就近入学的办法。襄河中学、第三中学、第四中学、第六中学初中实行划片招生，城东中学除划定的学区外还面向全县招生，各校划片招生范围如下：
今年城内各校学区划分仍执行2018年划定的学区。
1.襄河中学。
东：新华路、儒林路以西（新华路北延伸至釜城路交叉口、儒林路南至内环南路交叉点，汽车站红绿灯处），南屏路以西（北至内环南路交叉点，南至屏一路交叉点）
南：内环南路以北（内环南路东至儒林路交叉点，汽车站红绿灯处），屏一路以北（东至南屏路交叉点，西至襄河景观带）
西：西襄河景观带以东（北至釜城路交叉点，南至屏一路交叉点）
北：釜城路以南。（东至新华路交叉点，西至襄河景观带）
2.全椒三中（含原八波乡学生）
东：东新襄河景观带以西，椒陵大道以西（东至新襄河大桥，西至站东路接点）
南：南屏山森林公园以北（东至广源路交叉点，西至县政府）
西：新华路、儒林路以东（新华路北延伸至釜城路交叉点、儒林路南至县政府），广源路以东（东至南屏山森林公园东广场，南至南岳东路交叉点）
北：北新襄河景观带以南（西至釜城路交叉点）
3.第四中学（含非城区原南屏乡学生）
东：站东路以西（北至林南路交叉点）
南：铁路以北。
西：滨河路以东（北至屏一路交叉点），南屏路以东（北至万利路交叉点，南至屏一路交叉点）儒林路以西（北至万利路交叉点，南至椒陵大道交叉点）
北：屏一路以南（西至滨河路，东至南屏路），万利路路以南（东至儒林路交叉点，西至南屏路交叉点）林南路以南（东至站东路交叉点，西至检察院）椒陵大道以南（东至检察院，西至儒林南路北交叉点）
4.城东中学
新襄河（西至吴敬梓纪念馆东至新襄河大桥）以北，及原老城东乡区域。
5.第六中学
东：站东路以西（北至南岳东路，南至林南路交叉点）
南：万利路路以北（东至儒林路交叉点，西至南屏路交叉点）林南路以北（东至站东路交叉点，西至检察院）椒陵大道以北（东至检察院，西至儒林南路北交叉点）
西：儒林路以东（北至县政府，南至内环南路交叉点；北至万利路交叉点，南至椒陵大道交叉点）南屏路以东（北至内环南路交叉点，南至万利路交叉点）
北：南屏山森林公园以南（西至县政府，东至南岳东路和广源路交叉点）南岳东路以南（西至广源路交叉点，东至站东路交叉点）
上述学区用于初一年级招生，对于转学学生将根据居住地各初中学位情况，如有多余学位方可接收转学学生。接收学生时参考上述学区。
学区生源判定标准及录取顺序
1.符合“两个一致”原则。适龄儿童少年户籍地址与父母（或其他法定监护人）户籍地址一致，适龄儿童少年户籍地址与其父母（或其他法定监护人）的房产证地址一致，在实际居住地的学区学校入学。（法定监护人定义见民法通则）
2.城内户籍与居住地（以房产证及其他相关证明材料为依据）不在一个学区的，一律在实际居住地学区就近入学。适龄儿童少年父母离异的，若是诉讼离婚的，按其法定监护人的住房所在地确定学区；若是协议离婚的，按其父母原住房所在地确定学区。适龄儿童少年父母无房产，和爷爷奶奶或者外公外婆在一起居住且三代在同一户口簿上的可以在爷爷奶奶或者外公外婆的居住地就学，适龄儿童少年父母有房产，应以适龄儿童少年父母房产地就近入学。取得公租房居住的在公租房居住地就近入学。商住房确实是用于住宅的参照住宅房入学。共同拥有的房产，占比至少达到30%以上的可以作为学区房。户口在县城，但户主不是适龄儿童少年法定监护人，我们称之为“挂户”，“挂户”的学生，原则上不予择校，由全椒县教育体育局根据公办学校学位情况统筹安排到相对就近公办学校就学。
3.拆迁户子女入学。因城市发展，房屋拆迁，可凭拆迁相关证明材料入学。未安置的住户子女到原住址所在地学区内学校入学，已安置的住户子女，就近在安置地学区内公办学校入学。
4.适龄儿童少年及其父母在城区有户籍，实际有房但无房产证的住户需提供户主连续缴纳的半年以上水电费或有线电视缴费凭证等能证明居住在此的材料，以上户主必须是户口本上的户主成员。适龄儿童少年及其父母只有城区户籍却无住房的，由全椒县教育体育局根据户籍地址及学校的学额情况统筹安排到相对就近公办学校就学。
5.非住宅房（如商业用房、工业用房、办公用房、阁楼、地下室、车库等）以及赠与和未发生法律效力的遗嘱住房等，均不能作为学区房，即不能以此房产作为所在学区入学的依据。
6.返城的适龄儿童少年由个人持户口本、房产证、学籍证明或毕业证到全椒县教育体育局窗口申请，全椒县教育体育局根据居住地所在学区统筹安排就近公办学校就学。
7.房产证、户口簿、户籍证明、暂住证、务工证明等材料如弄虚作假，一经查实，全椒县教育体育局将根据城内初中学额情况统筹安排就学，如果城内学校学额满员将安排靠近城边的公办学校就学。
8.录取的顺序为：先安排“两个一致”的学生，再安排有城内户籍在学区确有住房的学生（出具有效证件）。第三安排农村户籍在学区确有住房的学生（出具有效证件）。第四安排在城内无户籍、无房产的学生，全椒县教育体育局将根据城内学校的学额情况统筹安排到城内公办学校就读。
保障特殊群体教育
1.依法保障残疾儿童少年接受义务教育，切实落实“一人一案”，保障能够接受普通教育的适龄残疾儿童少年就近就便随班就读，对不适合随班就读的残疾儿童少年，将安排到特殊教育学校就读。为重度残疾学生提供规范、有效的送教服务。
2.全面建立以居住证为主要依据的随迁子女义务教育入学政策，清理取消不合规的随迁子女入学证明材料及其时限要求，坚持以公办学校为主安排随迁子女就学，对于公办学校学位不足的，可以通过政府购买服务方式安排在民办学校就读。随迁子女回户籍所在地义务教育学校就读的，属地教育行政部门应依法予以统筹安排。
3.引进的重大招商引资项目高管（副总及以上）和高层次人才子女入学，各地可根据市、县招商引资政策和高层次人才引进有关文件规定执行，保障适龄儿童少年按时接受义务教育。
4.现役军人子女、公安英烈和因公牺牲伤残警察子女、国家综合性消防救援队伍人员子女入学按有关规定执行。
5.积极做好外籍人员子女入学工作。
时间安排
2022年7月2至7月14日统计县城内各小学毕业年级学生家庭住址情况，分析、摸清各学区学校招生数。
2022年7月15至7月31日组织县城各小学毕业年级毕业生根据划片区域填写所属学区登记表。
2022年8月20日发给农村初中录取名单
2022年8月1日至8月28日全椒县教育体育局组织招生，学校发放通知书。
2022年8月29日至31日学校组织初一新生报到。
【#东湖高新：湖北路桥中标14.85亿元绿色低碳经济产业园项目#】#2022蓝筹年会#
7月11日，武汉东湖高新集团股份有限公司(股票代码;600133.SH，以下简称”东湖高新“)发布关于全资子公司中标的公告。
公告显示，东湖高新全资子公司湖北省路桥集团有限公司作为联合体牵头人，收到湖北承圣建设项目管理咨询有限公司发出的《中标通知书》，中标竹山县城北绿色低碳经济产业园项目（一期）（投资合作+EPC）施工项目。
据悉，中标金额为14.85亿元，总投资年化收益率为7.80%，融资利率上浮率为19.50%。本项目的项目资本金设置为不少于5亿元，招标人出资59.65%、中标人出资40.35%。
其中，招标人出资不少于2.98亿元，中标人出资2.02亿元，项目资本金按照建设期30%、40%、20%、10%比例逐年缴纳，且不得影响项目融资及建设进度，项目资本金双方均以货币方式注入。
本项目需要由中标人融资的债务资金约为15.53亿元。此次投标系采用联合体投标，联合体牵头方系湖北路桥，联合体成员系十堰市路纬交通勘察设计有限公司。
7月11日，武汉东湖高新集团股份有限公司(股票代码;600133.SH，以下简称”东湖高新“)发布关于全资子公司中标的公告。
公告显示，东湖高新全资子公司湖北省路桥集团有限公司作为联合体牵头人，收到湖北承圣建设项目管理咨询有限公司发出的《中标通知书》，中标竹山县城北绿色低碳经济产业园项目（一期）（投资合作+EPC）施工项目。
据悉，中标金额为14.85亿元，总投资年化收益率为7.80%，融资利率上浮率为19.50%。本项目的项目资本金设置为不少于5亿元，招标人出资59.65%、中标人出资40.35%。
其中，招标人出资不少于2.98亿元，中标人出资2.02亿元，项目资本金按照建设期30%、40%、20%、10%比例逐年缴纳，且不得影响项目融资及建设进度，项目资本金双方均以货币方式注入。
本项目需要由中标人融资的债务资金约为15.53亿元。此次投标系采用联合体投标，联合体牵头方系湖北路桥，联合体成员系十堰市路纬交通勘察设计有限公司。
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