【北海市新冠肺炎疫情防控新闻发布会（第十三场）】
一、名称
北海市新冠肺炎疫情防控新闻发布会
二、时间
2022年7月26日（星期二）12：30
三、地点
北海市委党校东一楼一号多功能厅
四、发布内容
介绍北海市新冠肺炎疫情防控工作最新情况，采取的措施，核酸检测、督查机制、物资保障、医疗保障等情况。
五、主持人
苏远信 北海市委宣传部常务副部长、市政府新闻办主任，二级巡视员，市疫情防控宣传组组长
六、发布人
李泽进 北海市人民政府副市长、市公安局局长、市疫情防控指挥部副指挥长
蔡振军 自治区政府办公厅二级巡视员，自治区北海市疫情处置联合指挥部督查组组长
尹立新 北海市商务局副局长
张伟春 北海市卫健委副主任
七、邀请媒体记者
新华社、健康报、健康教育中心、广西日报社、广西广播电视台、北海日报社、北海广播电视台、北海新闻网等媒体。
各位记者朋友：
大家好！下面，由我向大家通报我市本轮新冠肺炎疫情最新情况。
7月25日0-24时，北海市新增本土确诊病例32例(海城区25例、银海区6例、合浦县1例)，含9例由无症状感染者订正为确诊病例；新增本土无症状感染者365例(海城区334例、银海区27例、铁山港区1例、合浦县3例)。
截至7月25日24时，北海市现有本土确诊病例364例(海城区254例、银海区82例、铁山港区12例、合浦县16例)，本土无症状感染者 1833例(海城区1416例、银海区328例、铁山港区18例、合浦县71例)。
7月25日，北海市治愈出院本土确诊病例12例(海城区11例、合浦县1例)，解除隔离医学观察本土无症状感染者43例(海城区30例、银海区12例、铁山港区1例)。截至目前，北海市已有219名确诊病例和无症状感染者治愈出院或解除隔离医学观察，其中确诊病例43名，无症状感染者176名。
中央和自治区高度重视北海疫情处置工作，国务院联防联控机制综合组赴广西工作组、自治区北海市联合指挥部工作组每天深入各城区检查疫情防控工作，狠抓一线督导落实，召开专题会议研究落实处置措施，制定有关任务分解方案和工作机制，落实有关工作责任。国家、自治区、北海市三级联动，尽锐出战，密切协作、并肩作战，重拳出击，统筹各方资源，压实“四方责任”，以海城区、银海区为重点，强化重点措施落实，全力阻断疫情传播链。
我们重点抓好三项防控工作：
一是以高质量的核酸检测发现阳性感染者。结合前几轮的核酸检测情况，强化网格化管理，精细化调整采样点、优化采样策略，进一步加快采样速度，提高检测效率和质控质量。7月25日，抽调30名出租车组成核酸检测样本转运应急车队，市疾控中心牵头组建隔离场所核酸标本转运专班，实行24小时运转的分片包干取样机制，统筹优化转运路线，做到核酸标本收样后3小时内转运至实验室。7月25日启动的新一轮核酸检测已采样166万人份，截至7月26日8时，已出结果141.5万人份。与上一轮核酸检测相比，银海区阳性感染者人数显著下降，海城区也呈下降趋势。今天，继续加强对重点区域重点人群的核酸检测，重点筛查区域内中高风险区样本，实行优先采集、优先送样、优先检测，以便及时发现传染源，切断传播途径。全流程做好核酸检测阳性人员隔离、单采单检、流调排查、快速转运、信息上报等各环节高效衔接，做到应检尽检、应隔尽隔、应转尽转，坚决把潜在风险管控住。
二是以密接次密接管控为重点切断传播链。设立流调溯源组，组建混管追阳专班，重点抓流调溯源和排查风险人员。截至7月25日18时，全区调派组织了1082名工作人员，分成32个工作组开展流调工作。严格落实“及时发现、快速处置、精准管控、有效救治”，加强公卫、公安、工信“三公（工）协同”，快速追查密接、次密接及其他风险人群。对初筛阳性的感染者、密接、次密接和风险人群做到底数清、人头清、位置清、管控状态清，对每一个新发现的感染者，在24小时之内完成主要风险点位和风险人群的排查，密接、转运、隔离场所和所涉空间点管控到位。
三是以流调转运为中心打好转运隔离攻坚战。设立隔离转运和卫生监督组，重点抓转运、管控和卫生监督。截至7月25日，自治区有关单位派出了约300名工作人员，与北海市有关部门、有关单位一起，分成46个工作组，共同组织开展转运工作。集中高效利用好各种资源，加快隔离转运，对阳性人员、流调发现的密接风险人员，第一时间落实管控，做到“应转尽转”“应隔尽隔”。规范精细做好集中隔离点闭环管理，实现力量配备、业务培训、服务供给、消杀防疫、人文关怀“五个到位”，确保隔离人员情绪稳定、隔离点安全运转。目前，全市设立隔离点数81个，已启用隔离房9226间。
当前，我市疫情防控已经进入攻坚关键期，我们一定要坚定信心，同舟共济，坚决贯彻落实中央和自治区的决策部署，不择不扣地把各项防控工作做严做实做细，全力以赴打好疫情防控阻击战，坚决守住不出现疫情规模性反弹的底线，努力用最小代价实现最大的防控成果。
问题1：请问如何发挥督查作用，推动疫情处置工作落实落细？（督查组）
答：为加强北海市疫情处置督查，以真督实查保障各项疫情处置措施从严落实落细，自治区北海市疫情处置联合指挥部整合自治区、市两级督查力量，采取内外联动、左右协同的“组团”督查模式，全天候、全领域、全链条开展巡访、督查，坚持目标导向、问题导向、结果导向，紧盯国务院联防联控机制综合组赴广西工作组的整改指令，落实自治区党政主要领导有关疫情处置指示要求，发挥督查“利剑”作用，精准发现问题、深入研判问题、有效解决问题，推动疫情处置措施有效落实落地。
一是坚决督实国家工作组整改指令落实情况。收到整改指令后，第一时间制作督办表，明确责任单位和整改要求，立即向各责任单位发送，做到“秒”分解，不过夜。截至7月25日，国家工作组共下发9批148项整改要求，基本完成整改101项，正在推进47项。
二是坚决查实疫情处置措施一线落地情况。运用北海市、县（区）纪检监察疫情处置“11+3+1”一线监督专班力量，实地核查各项措施落地情况，即：运用北海市、县（区）纪检监察机关在海城区、银海区11个乡镇（社区）设立的11个网格固定监督组，跟踪了解各项疫情处置措施在基层的落实情况；运用3个固定监督组专门负责核查国家工作组整改要求的落实情况；运用1个固定监督组专门督促教育系统、隔离点疫情处置工作。截至7月25日，一线监督组巡查发现各类问题429项，督促立行立改170项。
三是坚决压实各方主体责任。坚持以快为先，以快制快，分秒必争，围绕核酸检测、流调溯源、隔离转运、医疗救治以及社会面管控等重点环节，分类梳理发现的问题事项，督促加快确诊病例、无症状感染者及密切接触者的流调溯源，并聚焦高频难点堵点关键点，督促相关工作组实施扁平化管理，一杆子查到底，下沉一线，全过程抓好各项疫情处置措施的落地生效。
问题2.北海市实行分区管控后，采取哪些措施，确保生活物资能够及时送到市民手中，保障群众正常生活？（物资保障组）
答：谢谢这位记者的提问。在分区管控的情况下，我们在加大货源组织力度的同时，根据疫情防控管理要求，主要采取以下措施保障市民生活物资供应。
一是鼓励线上购买、社区团购，加强电商配送能力。已经累计为保供企业运输车辆报备590多辆次，发放各类生活物资保供人员通行证近5000张。7月25日，商超线上订单、电商平台订单和社区团购合计配送生活物资53000多单。
二是投放蔬菜包。充分发挥供应链企业集采集配的优势，组织北海福达、全满康等企业开展平价蔬菜包定点投放，补充应急保供缺口。7月24-25日，已投放蔬菜标准包2万多份。
三是调拨发放应急食材包。向自治区申请调拨蔬菜包2万份，广西农垦集团捐赠蔬菜肉包1万份，优先投放高风险区，已陆续开始分发。
四是正在加快推进商超、摊点进网格。安排工作人员下沉中低风险街道社区小区，筛选符合防疫保供要求的小卖店、小超市，严格落实好疫情防控措施，就近便利为群众提供必要生活物资。在网格内设置便民服务点，组织超市、摊点进网格，以无接触销售方式供应，满足居民“足不出网格”采购基本生活物资的需求。
问题3.请问中高风险区的一些特殊人群需要就医、买药这类需求，北海是如何提供服务保障的呢？（市卫健委）
答：非常感谢这位记者朋友的提问。保障疫情期间正常的医疗服务是关系广大人民群众身体健康和生命安全的重大问题，对此我们一直以来予以高度重视，积极采取有效措施统筹处理好疫情防控和患者正常的医疗服务关系。在强化疫情期间正常医疗秩序管理和就医服务保障方面，我们主要采取以下措施。
一是制定完善相关预案方案。制定印发了《北海市新冠肺炎疫情期间医疗服务保障工作预案》，组织各级各类医疗机构，结合自身实际，制定了医疗服务保障细案，明确了向管控区派出医疗服务队伍和响应社区特殊人群，如孕妇、危重症、急症、慢性病患者紧急就医呼叫的医疗单位，以及出现突发疫情情况下从120响应调度到医疗机构派出救护队直至患者入院的一整套流程。
二是全面摸排特殊患者底数。组织县乡村医护人员等对辖区需要定期医疗服务和长期治疗的患者进行全面摸排，了解相关人员健康状况和就医需要，对就诊人员实行分级分类管理，做好随时为群众提供服务的准备。
三是压实医疗机构服务责任。要求各级各类医疗机构在确保院感防控安全的前提下，优化诊疗流程，畅通就诊环节，建立急危重患者绿色通道，落实院领导带班和重点科室24小时值班值守制度，及时向社会发布各医疗服务科室值班电话，保证120急救电话24小时通畅，确保有疫情发生期间能够及时对有就医需要的患者提供点对点接送，打通看病就医的“最后一米”。同时，明确要求任何医疗机构和所有医护人员在任何时候、任何情况，都不能以任何理由停诊、拒诊或者延误诊疗，全力保障人民群众在疫情防控期间的就医需求。
四是明确管控下的就医保障。明确医院、药店等保障就医需求的单位正常服务和营业，规定医疗车辆在全市正常通行，涉及医疗救治、紧急救援等有特殊情形和需要的人员可以在做好防护的前提下正常通行；同时我们还做好了120平台服务和急诊医生、救护用车的调度安排。这些措施都能够有效保障广大人民群众特别是特殊人群的就医需求。
一、名称
北海市新冠肺炎疫情防控新闻发布会
二、时间
2022年7月26日（星期二）12：30
三、地点
北海市委党校东一楼一号多功能厅
四、发布内容
介绍北海市新冠肺炎疫情防控工作最新情况，采取的措施，核酸检测、督查机制、物资保障、医疗保障等情况。
五、主持人
苏远信 北海市委宣传部常务副部长、市政府新闻办主任，二级巡视员，市疫情防控宣传组组长
六、发布人
李泽进 北海市人民政府副市长、市公安局局长、市疫情防控指挥部副指挥长
蔡振军 自治区政府办公厅二级巡视员，自治区北海市疫情处置联合指挥部督查组组长
尹立新 北海市商务局副局长
张伟春 北海市卫健委副主任
七、邀请媒体记者
新华社、健康报、健康教育中心、广西日报社、广西广播电视台、北海日报社、北海广播电视台、北海新闻网等媒体。
各位记者朋友：
大家好！下面，由我向大家通报我市本轮新冠肺炎疫情最新情况。
7月25日0-24时，北海市新增本土确诊病例32例(海城区25例、银海区6例、合浦县1例)，含9例由无症状感染者订正为确诊病例；新增本土无症状感染者365例(海城区334例、银海区27例、铁山港区1例、合浦县3例)。
截至7月25日24时，北海市现有本土确诊病例364例(海城区254例、银海区82例、铁山港区12例、合浦县16例)，本土无症状感染者 1833例(海城区1416例、银海区328例、铁山港区18例、合浦县71例)。
7月25日，北海市治愈出院本土确诊病例12例(海城区11例、合浦县1例)，解除隔离医学观察本土无症状感染者43例(海城区30例、银海区12例、铁山港区1例)。截至目前，北海市已有219名确诊病例和无症状感染者治愈出院或解除隔离医学观察，其中确诊病例43名，无症状感染者176名。
中央和自治区高度重视北海疫情处置工作，国务院联防联控机制综合组赴广西工作组、自治区北海市联合指挥部工作组每天深入各城区检查疫情防控工作，狠抓一线督导落实，召开专题会议研究落实处置措施，制定有关任务分解方案和工作机制，落实有关工作责任。国家、自治区、北海市三级联动，尽锐出战，密切协作、并肩作战，重拳出击，统筹各方资源，压实“四方责任”，以海城区、银海区为重点，强化重点措施落实，全力阻断疫情传播链。
我们重点抓好三项防控工作：
一是以高质量的核酸检测发现阳性感染者。结合前几轮的核酸检测情况，强化网格化管理，精细化调整采样点、优化采样策略，进一步加快采样速度，提高检测效率和质控质量。7月25日，抽调30名出租车组成核酸检测样本转运应急车队，市疾控中心牵头组建隔离场所核酸标本转运专班，实行24小时运转的分片包干取样机制，统筹优化转运路线，做到核酸标本收样后3小时内转运至实验室。7月25日启动的新一轮核酸检测已采样166万人份，截至7月26日8时，已出结果141.5万人份。与上一轮核酸检测相比，银海区阳性感染者人数显著下降，海城区也呈下降趋势。今天，继续加强对重点区域重点人群的核酸检测，重点筛查区域内中高风险区样本，实行优先采集、优先送样、优先检测，以便及时发现传染源，切断传播途径。全流程做好核酸检测阳性人员隔离、单采单检、流调排查、快速转运、信息上报等各环节高效衔接，做到应检尽检、应隔尽隔、应转尽转，坚决把潜在风险管控住。
二是以密接次密接管控为重点切断传播链。设立流调溯源组，组建混管追阳专班，重点抓流调溯源和排查风险人员。截至7月25日18时，全区调派组织了1082名工作人员，分成32个工作组开展流调工作。严格落实“及时发现、快速处置、精准管控、有效救治”，加强公卫、公安、工信“三公（工）协同”，快速追查密接、次密接及其他风险人群。对初筛阳性的感染者、密接、次密接和风险人群做到底数清、人头清、位置清、管控状态清，对每一个新发现的感染者，在24小时之内完成主要风险点位和风险人群的排查，密接、转运、隔离场所和所涉空间点管控到位。
三是以流调转运为中心打好转运隔离攻坚战。设立隔离转运和卫生监督组，重点抓转运、管控和卫生监督。截至7月25日，自治区有关单位派出了约300名工作人员，与北海市有关部门、有关单位一起，分成46个工作组，共同组织开展转运工作。集中高效利用好各种资源，加快隔离转运，对阳性人员、流调发现的密接风险人员，第一时间落实管控，做到“应转尽转”“应隔尽隔”。规范精细做好集中隔离点闭环管理，实现力量配备、业务培训、服务供给、消杀防疫、人文关怀“五个到位”，确保隔离人员情绪稳定、隔离点安全运转。目前，全市设立隔离点数81个，已启用隔离房9226间。
当前，我市疫情防控已经进入攻坚关键期，我们一定要坚定信心，同舟共济，坚决贯彻落实中央和自治区的决策部署，不择不扣地把各项防控工作做严做实做细，全力以赴打好疫情防控阻击战，坚决守住不出现疫情规模性反弹的底线，努力用最小代价实现最大的防控成果。
问题1：请问如何发挥督查作用，推动疫情处置工作落实落细？（督查组）
答：为加强北海市疫情处置督查，以真督实查保障各项疫情处置措施从严落实落细，自治区北海市疫情处置联合指挥部整合自治区、市两级督查力量，采取内外联动、左右协同的“组团”督查模式，全天候、全领域、全链条开展巡访、督查，坚持目标导向、问题导向、结果导向，紧盯国务院联防联控机制综合组赴广西工作组的整改指令，落实自治区党政主要领导有关疫情处置指示要求，发挥督查“利剑”作用，精准发现问题、深入研判问题、有效解决问题，推动疫情处置措施有效落实落地。
一是坚决督实国家工作组整改指令落实情况。收到整改指令后，第一时间制作督办表，明确责任单位和整改要求，立即向各责任单位发送，做到“秒”分解，不过夜。截至7月25日，国家工作组共下发9批148项整改要求，基本完成整改101项，正在推进47项。
二是坚决查实疫情处置措施一线落地情况。运用北海市、县（区）纪检监察疫情处置“11+3+1”一线监督专班力量，实地核查各项措施落地情况，即：运用北海市、县（区）纪检监察机关在海城区、银海区11个乡镇（社区）设立的11个网格固定监督组，跟踪了解各项疫情处置措施在基层的落实情况；运用3个固定监督组专门负责核查国家工作组整改要求的落实情况；运用1个固定监督组专门督促教育系统、隔离点疫情处置工作。截至7月25日，一线监督组巡查发现各类问题429项，督促立行立改170项。
三是坚决压实各方主体责任。坚持以快为先，以快制快，分秒必争，围绕核酸检测、流调溯源、隔离转运、医疗救治以及社会面管控等重点环节，分类梳理发现的问题事项，督促加快确诊病例、无症状感染者及密切接触者的流调溯源，并聚焦高频难点堵点关键点，督促相关工作组实施扁平化管理，一杆子查到底，下沉一线，全过程抓好各项疫情处置措施的落地生效。
问题2.北海市实行分区管控后，采取哪些措施，确保生活物资能够及时送到市民手中，保障群众正常生活？（物资保障组）
答：谢谢这位记者的提问。在分区管控的情况下，我们在加大货源组织力度的同时，根据疫情防控管理要求，主要采取以下措施保障市民生活物资供应。
一是鼓励线上购买、社区团购，加强电商配送能力。已经累计为保供企业运输车辆报备590多辆次，发放各类生活物资保供人员通行证近5000张。7月25日，商超线上订单、电商平台订单和社区团购合计配送生活物资53000多单。
二是投放蔬菜包。充分发挥供应链企业集采集配的优势，组织北海福达、全满康等企业开展平价蔬菜包定点投放，补充应急保供缺口。7月24-25日，已投放蔬菜标准包2万多份。
三是调拨发放应急食材包。向自治区申请调拨蔬菜包2万份，广西农垦集团捐赠蔬菜肉包1万份，优先投放高风险区，已陆续开始分发。
四是正在加快推进商超、摊点进网格。安排工作人员下沉中低风险街道社区小区，筛选符合防疫保供要求的小卖店、小超市，严格落实好疫情防控措施，就近便利为群众提供必要生活物资。在网格内设置便民服务点，组织超市、摊点进网格，以无接触销售方式供应，满足居民“足不出网格”采购基本生活物资的需求。
问题3.请问中高风险区的一些特殊人群需要就医、买药这类需求，北海是如何提供服务保障的呢？（市卫健委）
答：非常感谢这位记者朋友的提问。保障疫情期间正常的医疗服务是关系广大人民群众身体健康和生命安全的重大问题，对此我们一直以来予以高度重视，积极采取有效措施统筹处理好疫情防控和患者正常的医疗服务关系。在强化疫情期间正常医疗秩序管理和就医服务保障方面，我们主要采取以下措施。
一是制定完善相关预案方案。制定印发了《北海市新冠肺炎疫情期间医疗服务保障工作预案》，组织各级各类医疗机构，结合自身实际，制定了医疗服务保障细案，明确了向管控区派出医疗服务队伍和响应社区特殊人群，如孕妇、危重症、急症、慢性病患者紧急就医呼叫的医疗单位，以及出现突发疫情情况下从120响应调度到医疗机构派出救护队直至患者入院的一整套流程。
二是全面摸排特殊患者底数。组织县乡村医护人员等对辖区需要定期医疗服务和长期治疗的患者进行全面摸排，了解相关人员健康状况和就医需要，对就诊人员实行分级分类管理，做好随时为群众提供服务的准备。
三是压实医疗机构服务责任。要求各级各类医疗机构在确保院感防控安全的前提下，优化诊疗流程，畅通就诊环节，建立急危重患者绿色通道，落实院领导带班和重点科室24小时值班值守制度，及时向社会发布各医疗服务科室值班电话，保证120急救电话24小时通畅，确保有疫情发生期间能够及时对有就医需要的患者提供点对点接送，打通看病就医的“最后一米”。同时，明确要求任何医疗机构和所有医护人员在任何时候、任何情况，都不能以任何理由停诊、拒诊或者延误诊疗，全力保障人民群众在疫情防控期间的就医需求。
四是明确管控下的就医保障。明确医院、药店等保障就医需求的单位正常服务和营业，规定医疗车辆在全市正常通行，涉及医疗救治、紧急救援等有特殊情形和需要的人员可以在做好防护的前提下正常通行；同时我们还做好了120平台服务和急诊医生、救护用车的调度安排。这些措施都能够有效保障广大人民群众特别是特殊人群的就医需求。
【减免房产税、降低医保、允许外摆经营……哈尔滨出台“32条”助企纾困举措】 继出台支持中小微企业和个体工商户稳定生产经营举措后，12日，哈尔滨市政府又发布了哈尔滨市应对疫情影响进一步支持市场主体健康发展若干政策措施，促进经济平稳健康运行。
减税降费：减免房产税 降低医保、公积金费用
1.减免房产税、城镇土地使用税。对受疫情影响、符合国家减免条件的纳税人，可按相关规定依法申请减免房产税、城镇土地使用税。
2.缓缴和降低医疗保险费。对受疫情影响生产经营困难暂时无力缴纳医疗保险费用的企业、灵活就业人员，可延缓至2022年12月31日前完成补办补缴，缓缴期间免收滞纳金并仍享受医保待遇。将2022年市基本医疗保险缴费基数降低4000元。
3.缓缴和降低住房公积金。对受疫情影响、缴存住房公积金确有困难的企业，可依法申请缓缴住房公积金或降低住房公积金缴存比例至5%，对受疫情影响特别严重的企业，住房公积金缴存比例最低可降至3%，期限不超过12个月。
4.阶段性降低工伤保险费率。按照《工伤保险条例》规定适用范围，对企业工伤保险费率以现行费率为基础下调50%，期限为2022年5月1日至2022年12月31日。
5.持续延缓缴纳水电费用。自2022年1月1日起，对受疫情影响严重的中小微企业和个体工商户，水费可延缓缴纳，延缓期限至2022年12月31日；电费可分阶段申请延缓缴纳，签订缓缴协议，缓缴期限至2022年6月30日。缓缴期间不影响正常用水、用电，免收滞纳金。
6.支持中小企业积极参与政府采购活动。对200万元以下政府采购货物和服务项目，400万元以下政府采购工程项目，采购人应向符合条件的中小企业采购，不再收取投标（响应）保证金。政府采购住宿、会议、餐饮等服务项目时，不得以星级、所有制等为门槛限制中小企业参与政府采购。
7.返还工会经费。对符合工会经费全征全返标准的小微企业，继续全额返还工会经费。
金融支持：这些行业享受担保保费全额减免
8.扩大稳企稳岗贷款担保专项基金支持范围。将市稳企稳岗贷款担保专项基金规模提高到30亿元，将三农、科技、体育、娱乐等行业企业、参与疫情防控企业和个人经营贷款纳入市稳企稳岗金融政策支持范围。
9.扩大担保费全额减免范围。将三农、旅游、科技、制造业等行业企业纳入政府性融资担保机构担保费全额减免范围。
支持工业企业生产经营：产值增长给奖励 设立疫情防控科技专项资金
10.鼓励工业企业增产增收。在全面做好疫情防控和安全生产的前提下，支持工业企业加大二季度排产，提高产能利用效率。对二季度当季产值增长10%以上的规模以上工业企业，按照产值增长部分的1%给予奖励。
11.支持制造业扩大投资。对2022年在建并入统的制造业技改项目（含企业为升级而进行的软件、检测、智能化集成、研发、平台建设等投入），且年度入统固定资产投资1000万元（含）以上的，按其年度实际固定资产投资额6%，给予最高不超过2500万元补助。对2022年新开工并入统2000万元（含）以上的先进制造业重大项目，按照“一项目一策”给予跟踪支持，分段予以资金奖励。
12.推动防疫抗疫产品研发及产业化。设立疫情防控科技专项资金，支持企业围绕新冠病毒检测试剂、消杀设备、特效药物开展技术攻关、提供应用场景。为第一类医疗器械审批建立绿色通道，加快推动相关产品备案上市和投入应用。
13.缓缴和返还制造业部分税费。对符合国家规定的制造业等行业纳税人，按规定依法退还增值税留抵税额。持续落实制造业中小微企业延缓缴纳部分税费政策，延缓缴纳2021年第四季度、2022年第一季度、第二季度部分税费，缓缴期限为6个月。
支持消费市场复苏：允许餐饮企业在门店外外摆经营
14.给予餐饮业稳企支持。对限额以上餐饮企业按照上半年营业额分档给予支持，单户企业最高不超过50万元。对本轮疫情结束后10天内复业复市的限额以上餐饮企业，给予每个餐饮门店最高2万元支持，单户企业最高不超过10万元。今年年底前，对限额以上连锁餐饮企业在我市新开设餐饮门店的，按照使用面积分档给予每个门店最高10万元、每家企业最高100万元支持。
15.鼓励发展餐饮新业态。推广无接触配送服务，鼓励互联网平台企业为餐饮商户无偿开展数字化代运营服务，支持互联网平台企业对经营困难的餐饮商户实施扶持政策，对第二、三、四季度给予平台餐饮商户补贴金额合计200万元(含)以上的，按照电商平台实际补贴总金额的20%给予一次性奖励，奖励最高不超过100万元。
16.支持餐饮行业开展促销。借助举办“美食节”“西餐节”“啤酒节”等契机，支持餐饮行业开展打折让利等促消费系列活动，允许餐饮企业在门店外适合区域外摆经营，开展促销，推动餐饮行业尽快复苏。
17.支持开展各类促销活动。围绕限额以上汽车、百货（不含超市）、家电通讯、家居建材、餐饮等受疫情影响较大的行业，安排1.2亿元资金，对各区县（市）发放消费券按实际投入资金给予70%补助。允许零售企业在经营场所门前或政府指定区域开展外摆促销活动。
18.给予保供企业防疫支出补助。对疫情期间坚持营业，保障全市生活必需品市场供应的农批市场、大型超市、连锁超市，分档给予一次性防疫消杀补助，单户企业合计补助最高不超过50万元。
19.支持在哈举办各类会展活动。对已报备计划于2022年1月1日至2022年4月30日期间在哈举办但因疫情延期至2022年12月31日前恢复举办的会展项目，在既有政策基础上，再分别给予承办单位场租费10%和专业展馆租赁费10%的额外补贴，同一单位补贴金额不超过20万元。
助力文旅交通业：减免出租承包费 公共交通服务增值税
20.支持旅游业加快恢复。对2022年组织旅行团在哈停留过夜且有相应游览行程，住宿一夜的，按照团队游客每人40元给予旅行社奖励；住宿两夜以上的(含两夜)，按照团队游客每人每夜50元给予旅行社奖励；单户旅行社累计最高奖励50万元。对符合条件的旅行社全额暂退质保金。
21.鼓励企事业单位、社会团体购买文旅服务。支持企事业单位、社会团体购买市域内演出赛事、景区门票等文体旅游服务，委托旅行社开展工会、会展等相关活动。支持将符合条件的民宿、文化街区、红色旅游景区等纳入疗养、休养活动范围。
22.降低文娱企业税费负担。对2022年上半年广告和娱乐服务行业企业所缴纳的文化事业建设费，按照50%予以减半征收。
23.给予巡游出租汽车经营权奖励。鼓励出租汽车企业为驾驶员减免承包费，通过奖励企业特许经营权抵补企业为驾驶员减免的承包费，首批奖励全市出租汽车企业1200台出租车经营权，按照企业车辆数和减免费用金额占比进行奖励分配，列入黑名单的企业除外。
24.实施铁路航空和公共交通运输服务业增值税优惠政策。2022年铁路、航空运输企业分支机构暂停预缴增值税；免征轮客渡、公交客运、地铁、出租汽车、长途客运、班车等公共交通运输服务增值税。
帮扶科教养老企业：幼儿园一次性补助 校车停运补助
25.给予高新企业贷款贴息支持。对科技型中小企业和高新技术企业2021年以来通过商业银行贷款还本付息的，按照实际支付利息的50%，最高给予100万元的贴息支持。
26.提高研发费用税前加计扣除比例。科技型中小企业开展研发活动中实际发生的研发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按规定依法据实扣除的基础上，自2022年1月1日起，再按照实际发生额的100%在税前加计扣除；形成无形资产的，按照无形资产成本的200%在税前摊销。
27.实施普惠性民办幼儿园补助。参照“省定公办幼儿园公用经费生均财政拨款基准定额每年每生600元的标准”，对全市普惠性民办幼儿园进行一次性补助，单户企业最高补助不超过100万元，用于疫情期间普惠性民办幼儿园纾困。
28.给予校车停运补助。对2022年受疫情影响停运的校车，每台校车按照城区最低工资标准的50%，给予2个月补贴。
29.实施非营利性民办养老机构补助。以2022年4月30日在院老人为基数，按每人300元给予非营利性民办养老机构一次性补助，单户企业最高补助不超过50万元。对因受疫情影响老人入住率未达到标准，未领取养老机构建设补贴的非营利性民办养老机构，提前支付养老机构建设补贴资金。对全市社区养老服务的照护中心（驿站）运营资格顺延三年。
提高服务企业水平：推行市场主体歇业制度 最长不超3年
30.提升惠企政策落地服务水平。建立哈市涉企政策统一发布、快速兑现服务机制，所有涉企政策的实施细则和申请指南在市政务服务网和“e冰城”APP等政府门户平台统一发布，不断扩大“免申即享”范围。
31.推行市场主体歇业制度。受疫情影响暂时难以继续经营的市场主体，可以在一定时期内歇业并在歇业前向登记机关办理备案。歇业期限最长不超过3年。歇业期间视情况需要开展经营活动的，可以恢复营业，应当通过国家企业信用信息公示系统向社会公示。
32.实行“包容期”信用监管。受疫情影响，无法按时办理相关证照及行政审批事项的企业，可申请延时办理，相关延迟行为不纳入信用记录。已纳入信用记录的，可申请信用修复。
版权声明：未经许可禁止以任何形式转载
记者：张立
减税降费：减免房产税 降低医保、公积金费用
1.减免房产税、城镇土地使用税。对受疫情影响、符合国家减免条件的纳税人，可按相关规定依法申请减免房产税、城镇土地使用税。
2.缓缴和降低医疗保险费。对受疫情影响生产经营困难暂时无力缴纳医疗保险费用的企业、灵活就业人员，可延缓至2022年12月31日前完成补办补缴，缓缴期间免收滞纳金并仍享受医保待遇。将2022年市基本医疗保险缴费基数降低4000元。
3.缓缴和降低住房公积金。对受疫情影响、缴存住房公积金确有困难的企业，可依法申请缓缴住房公积金或降低住房公积金缴存比例至5%，对受疫情影响特别严重的企业，住房公积金缴存比例最低可降至3%，期限不超过12个月。
4.阶段性降低工伤保险费率。按照《工伤保险条例》规定适用范围，对企业工伤保险费率以现行费率为基础下调50%，期限为2022年5月1日至2022年12月31日。
5.持续延缓缴纳水电费用。自2022年1月1日起，对受疫情影响严重的中小微企业和个体工商户，水费可延缓缴纳，延缓期限至2022年12月31日；电费可分阶段申请延缓缴纳，签订缓缴协议，缓缴期限至2022年6月30日。缓缴期间不影响正常用水、用电，免收滞纳金。
6.支持中小企业积极参与政府采购活动。对200万元以下政府采购货物和服务项目，400万元以下政府采购工程项目，采购人应向符合条件的中小企业采购，不再收取投标（响应）保证金。政府采购住宿、会议、餐饮等服务项目时，不得以星级、所有制等为门槛限制中小企业参与政府采购。
7.返还工会经费。对符合工会经费全征全返标准的小微企业，继续全额返还工会经费。
金融支持：这些行业享受担保保费全额减免
8.扩大稳企稳岗贷款担保专项基金支持范围。将市稳企稳岗贷款担保专项基金规模提高到30亿元，将三农、科技、体育、娱乐等行业企业、参与疫情防控企业和个人经营贷款纳入市稳企稳岗金融政策支持范围。
9.扩大担保费全额减免范围。将三农、旅游、科技、制造业等行业企业纳入政府性融资担保机构担保费全额减免范围。
支持工业企业生产经营：产值增长给奖励 设立疫情防控科技专项资金
10.鼓励工业企业增产增收。在全面做好疫情防控和安全生产的前提下，支持工业企业加大二季度排产，提高产能利用效率。对二季度当季产值增长10%以上的规模以上工业企业，按照产值增长部分的1%给予奖励。
11.支持制造业扩大投资。对2022年在建并入统的制造业技改项目（含企业为升级而进行的软件、检测、智能化集成、研发、平台建设等投入），且年度入统固定资产投资1000万元（含）以上的，按其年度实际固定资产投资额6%，给予最高不超过2500万元补助。对2022年新开工并入统2000万元（含）以上的先进制造业重大项目，按照“一项目一策”给予跟踪支持，分段予以资金奖励。
12.推动防疫抗疫产品研发及产业化。设立疫情防控科技专项资金，支持企业围绕新冠病毒检测试剂、消杀设备、特效药物开展技术攻关、提供应用场景。为第一类医疗器械审批建立绿色通道，加快推动相关产品备案上市和投入应用。
13.缓缴和返还制造业部分税费。对符合国家规定的制造业等行业纳税人，按规定依法退还增值税留抵税额。持续落实制造业中小微企业延缓缴纳部分税费政策，延缓缴纳2021年第四季度、2022年第一季度、第二季度部分税费，缓缴期限为6个月。
支持消费市场复苏：允许餐饮企业在门店外外摆经营
14.给予餐饮业稳企支持。对限额以上餐饮企业按照上半年营业额分档给予支持，单户企业最高不超过50万元。对本轮疫情结束后10天内复业复市的限额以上餐饮企业，给予每个餐饮门店最高2万元支持，单户企业最高不超过10万元。今年年底前，对限额以上连锁餐饮企业在我市新开设餐饮门店的，按照使用面积分档给予每个门店最高10万元、每家企业最高100万元支持。
15.鼓励发展餐饮新业态。推广无接触配送服务，鼓励互联网平台企业为餐饮商户无偿开展数字化代运营服务，支持互联网平台企业对经营困难的餐饮商户实施扶持政策，对第二、三、四季度给予平台餐饮商户补贴金额合计200万元(含)以上的，按照电商平台实际补贴总金额的20%给予一次性奖励，奖励最高不超过100万元。
16.支持餐饮行业开展促销。借助举办“美食节”“西餐节”“啤酒节”等契机，支持餐饮行业开展打折让利等促消费系列活动，允许餐饮企业在门店外适合区域外摆经营，开展促销，推动餐饮行业尽快复苏。
17.支持开展各类促销活动。围绕限额以上汽车、百货（不含超市）、家电通讯、家居建材、餐饮等受疫情影响较大的行业，安排1.2亿元资金，对各区县（市）发放消费券按实际投入资金给予70%补助。允许零售企业在经营场所门前或政府指定区域开展外摆促销活动。
18.给予保供企业防疫支出补助。对疫情期间坚持营业，保障全市生活必需品市场供应的农批市场、大型超市、连锁超市，分档给予一次性防疫消杀补助，单户企业合计补助最高不超过50万元。
19.支持在哈举办各类会展活动。对已报备计划于2022年1月1日至2022年4月30日期间在哈举办但因疫情延期至2022年12月31日前恢复举办的会展项目，在既有政策基础上，再分别给予承办单位场租费10%和专业展馆租赁费10%的额外补贴，同一单位补贴金额不超过20万元。
助力文旅交通业：减免出租承包费 公共交通服务增值税
20.支持旅游业加快恢复。对2022年组织旅行团在哈停留过夜且有相应游览行程，住宿一夜的，按照团队游客每人40元给予旅行社奖励；住宿两夜以上的(含两夜)，按照团队游客每人每夜50元给予旅行社奖励；单户旅行社累计最高奖励50万元。对符合条件的旅行社全额暂退质保金。
21.鼓励企事业单位、社会团体购买文旅服务。支持企事业单位、社会团体购买市域内演出赛事、景区门票等文体旅游服务，委托旅行社开展工会、会展等相关活动。支持将符合条件的民宿、文化街区、红色旅游景区等纳入疗养、休养活动范围。
22.降低文娱企业税费负担。对2022年上半年广告和娱乐服务行业企业所缴纳的文化事业建设费，按照50%予以减半征收。
23.给予巡游出租汽车经营权奖励。鼓励出租汽车企业为驾驶员减免承包费，通过奖励企业特许经营权抵补企业为驾驶员减免的承包费，首批奖励全市出租汽车企业1200台出租车经营权，按照企业车辆数和减免费用金额占比进行奖励分配，列入黑名单的企业除外。
24.实施铁路航空和公共交通运输服务业增值税优惠政策。2022年铁路、航空运输企业分支机构暂停预缴增值税；免征轮客渡、公交客运、地铁、出租汽车、长途客运、班车等公共交通运输服务增值税。
帮扶科教养老企业：幼儿园一次性补助 校车停运补助
25.给予高新企业贷款贴息支持。对科技型中小企业和高新技术企业2021年以来通过商业银行贷款还本付息的，按照实际支付利息的50%，最高给予100万元的贴息支持。
26.提高研发费用税前加计扣除比例。科技型中小企业开展研发活动中实际发生的研发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按规定依法据实扣除的基础上，自2022年1月1日起，再按照实际发生额的100%在税前加计扣除；形成无形资产的，按照无形资产成本的200%在税前摊销。
27.实施普惠性民办幼儿园补助。参照“省定公办幼儿园公用经费生均财政拨款基准定额每年每生600元的标准”，对全市普惠性民办幼儿园进行一次性补助，单户企业最高补助不超过100万元，用于疫情期间普惠性民办幼儿园纾困。
28.给予校车停运补助。对2022年受疫情影响停运的校车，每台校车按照城区最低工资标准的50%，给予2个月补贴。
29.实施非营利性民办养老机构补助。以2022年4月30日在院老人为基数，按每人300元给予非营利性民办养老机构一次性补助，单户企业最高补助不超过50万元。对因受疫情影响老人入住率未达到标准，未领取养老机构建设补贴的非营利性民办养老机构，提前支付养老机构建设补贴资金。对全市社区养老服务的照护中心（驿站）运营资格顺延三年。
提高服务企业水平：推行市场主体歇业制度 最长不超3年
30.提升惠企政策落地服务水平。建立哈市涉企政策统一发布、快速兑现服务机制，所有涉企政策的实施细则和申请指南在市政务服务网和“e冰城”APP等政府门户平台统一发布，不断扩大“免申即享”范围。
31.推行市场主体歇业制度。受疫情影响暂时难以继续经营的市场主体，可以在一定时期内歇业并在歇业前向登记机关办理备案。歇业期限最长不超过3年。歇业期间视情况需要开展经营活动的，可以恢复营业，应当通过国家企业信用信息公示系统向社会公示。
32.实行“包容期”信用监管。受疫情影响，无法按时办理相关证照及行政审批事项的企业，可申请延时办理，相关延迟行为不纳入信用记录。已纳入信用记录的，可申请信用修复。
版权声明：未经许可禁止以任何形式转载
记者：张立
【#病毒猎手如何与时间赛跑#，北京晚报记者全流程独家揭秘核酸检测】深夜，大批核酸检测样本，被送到金匙医学实验室。刚刚上班的实验员鲍凤茹穿戴好防护服装，走进PCR实验室。接下来的8个小时，她要和十几个同事一起，经历高强度的工作，处理大约1000管样本。每一管样本里，可能是1、5、10或者20个人的核酸检测拭子。
北京市的核酸检测从大筛查逐步过渡到常态化，2000多万人随时都在关注自己的核酸检测报告。而报告的产生，依赖于千千万万的鲍凤茹。因此，有人称他们为“病毒猎手”。
“去一次洗手间，就会耽误200个样本”
每次核酸检测动作结束，拭子被放进样本管内。有时候是单管，有时候是混管（多为10混1或20混1）。从采集到报告出炉，这之间的详细过程，很少被披露。
金匙医学创始人贾雪峰介绍，实际上，样本管被收集后，在专业的生物安全防护之下，由专人专车转运，送往检测机构。到了检测机构，会在专用的样本接收室内，开箱，扫码，录入每一个样本管上的信息。之后，样本管被转入实验室，病毒猎捕环节，正式展开。
“我们每次工作都是团队的形式，是一个班，每一个班十几个人。从开箱录入，到试剂配置、加样提取、核酸扩增、报告解读等，每个环节都有一个小组，一个小组两三个人。”35岁的鲍凤茹作为实验室的“老人”，每一个环节都做过。核酸大筛查期间的每一个夜晚，她几乎都在实验室里度过。
上班前，鲍凤茹跟同班同事们先在更衣室放下所有的私人物品，换上白大褂。到缓冲间内再穿上防护服、帽子、鞋套、手套、口罩、面屏、隔离衣等。这才符合进入负压PCR（聚合酶链式反应）实验室的防护级别。
“对每一个新人来说，第一件要学的事，就是穿脱防护服装。”熟练的话，穿防护服需要5分钟，脱的时候要小心谨慎很多，时间因此也更长。“如果有病毒的话，气溶胶可能会挥发到防护服周围。防护服里的汗，也不能乱甩。所以，脱一定要慢。”
实验室内有专用空调，但是也有十几台机器在不断运转，机器散热加上人体自身发热，让防护服内，温度陡升。“我们很多实验员都戴眼镜。眼镜和面屏都很容易起雾，而检测工作，又要求精细。怎么说呢，虽然这是实验员每天都要面对的情况，但还是很难。”
核酸大筛查期间，金匙医学每天要面对大约10万个混管样本。意味着，100万到200万人的核酸报告，由这里产生。为了最小限度影响市民们的生活，样本往往是在白天采集，然后在深夜送到实验室，通常要求结果在第二天上午呈现给市民。所以，实验员经常三班倒，一次工作时间8到10个小时。强度，在凌晨时分最大。
“普通人上班过程中最正常的，吃饭、喝水、去洗手间，对我们来说，都极为奢侈。”鲍凤茹说，每次出入实验室，都有穿脱防护服装的过程，为了节约时间，有时候只能忍着，“去一次洗手间，加上穿脱服装，就是20分钟。对一个熟手来说，能处理大概200管样本了。这就是2000到4000人。所以，耽误不起。”
巴掌大的反应板，密密麻麻96个小孔
进实验室前不喝水，是每一个实验员对自己的要求。8到10个小时的高强度工作后，往往口干舌燥。有些实验员，甚至因此患有肾结石。鲍凤茹说，为了保证效率，换班时间尽量选择在饭点。如果实在没时间安排吃饭，每个班每次只有一个人出实验室吃饭，然后循环顶替岗位。
核酸检测样本管被转入实验室后，实验员会在生物安全柜内，一个一个把样本管的盖拧开。然后，提取样本，转移加注到反应板上。每一管样本，对应反应板上的一个孔。反应板只有20厘米长、10厘米宽，巴掌大小，却有密密麻麻96个孔。此后，实验员还要把配置好的试剂，添加到已经盛有样本的孔中。这一段的前期工作，也被称为“分杯”，属于高精度体力活，很考验实验员的熟练度和专注度，而且具有一定的风险。
在核酸大筛查期间，实验员面对如山的样本，压力也会陡增。有一些自动化设备，可以减轻“分杯”时实验员的负担。
一家科技企业，和金匙医学同在由昌发展托管运营的生命科学园。“在2020年夏天，北京新发地市场发生疫情，需要进行区域全员核酸检测。当时对响应速度和检测时间提出了很高的要求，单纯依靠人工操作是非常大的挑战。我们听说，一线实验员非常辛苦，因为不停地拧样本管的盖子。即便戴着手套，实验员的手，也经常磨破皮。”镁伽科技联合创始人张琰告诉记者，在此背景下，有核酸检测机构向镁伽提出，能否设计生产一款产品让“分杯”自动化的产品。
当时，国内还没有应对核酸大筛查的超高通量分杯系统，在25天的加班加点研发之后，两台“样品前处理系统”被送到核酸检测现场。“几乎所有员工都投入到研发之中。尽管只有两台，也为疫情防控贡献了绵薄之力。”
经过多次迭代，目前的“样品前处理系统”，单台日处理量已经能达到14万份，大约相当于20个实验员24小时的工作量。张琰说：“实验室资源很宝贵，实验员的时间和安全也很宝贵。我们的自动化产品，能减轻实验员的负担，让他们有精力为抗疫做更多工作，我们还是很骄傲的。”
“最危险的那部分，就不跟家人详细说了”
“分杯”完成之后，样本会进入扩增程序，使用PCR技术，把原有核酸放大。通过仪器，读取荧光曲线，观察是否有对应新冠病毒的核酸序列。这一段，鲍凤茹形容为技术活。她需要同时观察、记录、汇报，同时关注多个机器。而且，要让这些机器处于一个合适的饱和度，不能有机器空闲而影响检测速度。
学的是分子生物学，从事PCR实验室工作11年，鲍凤茹几乎每个工作日都是这么度过的。2020年，新冠疫情袭来，让她所面对的实验对象，开始变得有点特别。“疫情刚来的时候，具有PCR上岗资质的实验员并不多，当时属于没日没夜地干。”随着近两年来具有资质的实验员不断扩充，鲍凤茹又担当起“带队伍”的职责。从穿脱防护服到观察实验结果，她这个“老人”除了做好本职工作，还要想着带“新人”。“我们是一个团队，无论面对什么情况，都要在实验室安全规程之下，冷静面对。”
比如每一个实验员都有可能面对的阳性样本。鲍凤茹说，一旦发现阳性样本，将启动另一套程序。现在回想起来，她清楚地记得：“第一次发现阳性样本的时候，我是很平静的，就按照标准流程处理。”
一个阳性样本的确认，标准流程会经过多轮严谨的核对、汇报和复测。实验室，需要彻底的消杀。实验过程中所有接触样本的人员，要进行两次以上核酸检测。不过这些，鲍凤茹没跟家里人提起过：“他们都知道我做分子生物这一行，实验室也是感染类。但是最危险的那部分，我就不跟他们详细说了。”
贾雪峰说，每一个实验员，每一个“病毒猎手”，都是疫情防控工作中的勇士。对检测机构来说，能做的就是完善管理体系，尽全力做到既不让实验员被感染，也不让样本被污染。
“我们实验室成立的时候，谁也不可能想到，日后会遭遇新冠疫情。但是，实验室本身是为检测病原微生物而建立的，达到二级生物安全实验室标准。”贾雪峰说，从实验室走廊，到缓冲间，到实验室操作间，再到生物安全柜，是负压的状态，空气单向流动，避免病毒污染实验人员和实验环境。“现在实验的很多环节，是仪器在执行，但在某些关键环节，人工操作的依然是最高效的。所以实验员，对核酸检测来说，依旧非常重要。”#5月10日新增本土确诊302例#（北京晚报 记者孙毅）
北京市的核酸检测从大筛查逐步过渡到常态化，2000多万人随时都在关注自己的核酸检测报告。而报告的产生，依赖于千千万万的鲍凤茹。因此，有人称他们为“病毒猎手”。
“去一次洗手间，就会耽误200个样本”
每次核酸检测动作结束，拭子被放进样本管内。有时候是单管，有时候是混管（多为10混1或20混1）。从采集到报告出炉，这之间的详细过程，很少被披露。
金匙医学创始人贾雪峰介绍，实际上，样本管被收集后，在专业的生物安全防护之下，由专人专车转运，送往检测机构。到了检测机构，会在专用的样本接收室内，开箱，扫码，录入每一个样本管上的信息。之后，样本管被转入实验室，病毒猎捕环节，正式展开。
“我们每次工作都是团队的形式，是一个班，每一个班十几个人。从开箱录入，到试剂配置、加样提取、核酸扩增、报告解读等，每个环节都有一个小组，一个小组两三个人。”35岁的鲍凤茹作为实验室的“老人”，每一个环节都做过。核酸大筛查期间的每一个夜晚，她几乎都在实验室里度过。
上班前，鲍凤茹跟同班同事们先在更衣室放下所有的私人物品，换上白大褂。到缓冲间内再穿上防护服、帽子、鞋套、手套、口罩、面屏、隔离衣等。这才符合进入负压PCR（聚合酶链式反应）实验室的防护级别。
“对每一个新人来说，第一件要学的事，就是穿脱防护服装。”熟练的话，穿防护服需要5分钟，脱的时候要小心谨慎很多，时间因此也更长。“如果有病毒的话，气溶胶可能会挥发到防护服周围。防护服里的汗，也不能乱甩。所以，脱一定要慢。”
实验室内有专用空调，但是也有十几台机器在不断运转，机器散热加上人体自身发热，让防护服内，温度陡升。“我们很多实验员都戴眼镜。眼镜和面屏都很容易起雾，而检测工作，又要求精细。怎么说呢，虽然这是实验员每天都要面对的情况，但还是很难。”
核酸大筛查期间，金匙医学每天要面对大约10万个混管样本。意味着，100万到200万人的核酸报告，由这里产生。为了最小限度影响市民们的生活，样本往往是在白天采集，然后在深夜送到实验室，通常要求结果在第二天上午呈现给市民。所以，实验员经常三班倒，一次工作时间8到10个小时。强度，在凌晨时分最大。
“普通人上班过程中最正常的，吃饭、喝水、去洗手间，对我们来说，都极为奢侈。”鲍凤茹说，每次出入实验室，都有穿脱防护服装的过程，为了节约时间，有时候只能忍着，“去一次洗手间，加上穿脱服装，就是20分钟。对一个熟手来说，能处理大概200管样本了。这就是2000到4000人。所以，耽误不起。”
巴掌大的反应板，密密麻麻96个小孔
进实验室前不喝水，是每一个实验员对自己的要求。8到10个小时的高强度工作后，往往口干舌燥。有些实验员，甚至因此患有肾结石。鲍凤茹说，为了保证效率，换班时间尽量选择在饭点。如果实在没时间安排吃饭，每个班每次只有一个人出实验室吃饭，然后循环顶替岗位。
核酸检测样本管被转入实验室后，实验员会在生物安全柜内，一个一个把样本管的盖拧开。然后，提取样本，转移加注到反应板上。每一管样本，对应反应板上的一个孔。反应板只有20厘米长、10厘米宽，巴掌大小，却有密密麻麻96个孔。此后，实验员还要把配置好的试剂，添加到已经盛有样本的孔中。这一段的前期工作，也被称为“分杯”，属于高精度体力活，很考验实验员的熟练度和专注度，而且具有一定的风险。
在核酸大筛查期间，实验员面对如山的样本，压力也会陡增。有一些自动化设备，可以减轻“分杯”时实验员的负担。
一家科技企业，和金匙医学同在由昌发展托管运营的生命科学园。“在2020年夏天，北京新发地市场发生疫情，需要进行区域全员核酸检测。当时对响应速度和检测时间提出了很高的要求，单纯依靠人工操作是非常大的挑战。我们听说，一线实验员非常辛苦，因为不停地拧样本管的盖子。即便戴着手套，实验员的手，也经常磨破皮。”镁伽科技联合创始人张琰告诉记者，在此背景下，有核酸检测机构向镁伽提出，能否设计生产一款产品让“分杯”自动化的产品。
当时，国内还没有应对核酸大筛查的超高通量分杯系统，在25天的加班加点研发之后，两台“样品前处理系统”被送到核酸检测现场。“几乎所有员工都投入到研发之中。尽管只有两台，也为疫情防控贡献了绵薄之力。”
经过多次迭代，目前的“样品前处理系统”，单台日处理量已经能达到14万份，大约相当于20个实验员24小时的工作量。张琰说：“实验室资源很宝贵，实验员的时间和安全也很宝贵。我们的自动化产品，能减轻实验员的负担，让他们有精力为抗疫做更多工作，我们还是很骄傲的。”
“最危险的那部分，就不跟家人详细说了”
“分杯”完成之后，样本会进入扩增程序，使用PCR技术，把原有核酸放大。通过仪器，读取荧光曲线，观察是否有对应新冠病毒的核酸序列。这一段，鲍凤茹形容为技术活。她需要同时观察、记录、汇报，同时关注多个机器。而且，要让这些机器处于一个合适的饱和度，不能有机器空闲而影响检测速度。
学的是分子生物学，从事PCR实验室工作11年，鲍凤茹几乎每个工作日都是这么度过的。2020年，新冠疫情袭来，让她所面对的实验对象，开始变得有点特别。“疫情刚来的时候，具有PCR上岗资质的实验员并不多，当时属于没日没夜地干。”随着近两年来具有资质的实验员不断扩充，鲍凤茹又担当起“带队伍”的职责。从穿脱防护服到观察实验结果，她这个“老人”除了做好本职工作，还要想着带“新人”。“我们是一个团队，无论面对什么情况，都要在实验室安全规程之下，冷静面对。”
比如每一个实验员都有可能面对的阳性样本。鲍凤茹说，一旦发现阳性样本，将启动另一套程序。现在回想起来，她清楚地记得：“第一次发现阳性样本的时候，我是很平静的，就按照标准流程处理。”
一个阳性样本的确认，标准流程会经过多轮严谨的核对、汇报和复测。实验室，需要彻底的消杀。实验过程中所有接触样本的人员，要进行两次以上核酸检测。不过这些，鲍凤茹没跟家里人提起过：“他们都知道我做分子生物这一行，实验室也是感染类。但是最危险的那部分，我就不跟他们详细说了。”
贾雪峰说，每一个实验员，每一个“病毒猎手”，都是疫情防控工作中的勇士。对检测机构来说，能做的就是完善管理体系，尽全力做到既不让实验员被感染，也不让样本被污染。
“我们实验室成立的时候，谁也不可能想到，日后会遭遇新冠疫情。但是，实验室本身是为检测病原微生物而建立的，达到二级生物安全实验室标准。”贾雪峰说，从实验室走廊，到缓冲间，到实验室操作间，再到生物安全柜，是负压的状态，空气单向流动，避免病毒污染实验人员和实验环境。“现在实验的很多环节，是仪器在执行，但在某些关键环节，人工操作的依然是最高效的。所以实验员，对核酸检测来说，依旧非常重要。”#5月10日新增本土确诊302例#（北京晚报 记者孙毅）
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