#汕尾爆料##汕尾身边事# 【汕尾推动海丰北站、汕尾机场等规划建设】汕尾市“十四五”综合交通运输规划公示

为保障公民、法人和其他组织对交通规划的知情权、参与权,推进政务公开和依法行政,提高交通规划的科学性、可行性和可操作性,现对《汕尾市“十四五”综合交通运输规划》进行社会公示。

一、公示内容

1.规划背景

交通运输是国民经济发展的大动脉,具有基础性、服务性、引导性、战略性属性,是兴国之器、强国之基。为加快研判汕尾交通发展形势,谋划新形势下汕尾综合交通发展重点,提出适合汕尾的交通发展思路、目标、战略,构筑布局完善、结构合理、功能明晰的综合交通发展布局体系,指导近期交通设施建设,依据相关上位规划、法律法规和技术规范编制本规划。

2.规划对象

综合交通运输体系由铁路、公路、水路、航空和管道等运输方式及其线路、站场等组成的综合体系。鉴于管道系统的特殊性与独立性,本规划不对管道系统作具体的研究。因此,本规划的研究对象为由铁路、公路、水路、航空、邮政组成的综合交通运输体系。

3.规划期限

本规划期限为2021-2025年。

4.规划范围

本规划研究范围为汕尾市全域(不含深汕合作区),面积4396.21平方公里,对于战略性的交通基础设施研究范围拓展至汕尾市周边区域。

5.规划成果

本规划由规划文本和规划图纸两部分组成。规划文本和图纸是相互联系的整体,具有同等的法律效力。

6.规划目标

到“十四五”末,基本形成高速通达周边城市、快速联通组团和乡村、有力支撑产业发展的高效优质现代化综合交通运输体系。沿海经济带重要交通枢纽、粤港澳大湾区东翼枢纽门户城市地位基本确立,基本实现市区“4590180”交通圈,即汕尾市区与市内组团间45分钟左右通达,与大湾区城市城区90分钟左右通达,与省内其他地级市180分钟左右通达。同时,汕尾市区与县城之间、相邻县城之间有(含高速公路)2条以上干线公路(二级及以上),基本实现县城至镇区间通达二级公路,国道达到二级及以上公路技术水平,省道达到三级及以上技术水平,有条件建制村通双车道公路。此外,全市交通智慧化水平稳步提升,实现以智能化推进交通运输高质量发展;全市完善覆盖城乡、惠及全民、水平适度、可持续发展的邮政普遍服务体系,邮政普遍服务能力大幅提升。

7.发展战略

依托汕尾市社会经济、交通运输发展现状,结合内外发展形势,提出汕尾市“十四五”期间交通运输发展战略为“融湾拓海、立体智慧”。此外,进一步向东打通对接汕潮揭城市群大通道,发挥汕尾“东承西接”交通大枢纽作用。

l融湾拓海

充分发挥汕尾区位优势,依托深汕合作区建设,加速汕尾融入粤港澳大湾区,打造与湾区互联互通的交通格局;进一步拓展汕尾港航建设,依托港航连通世界,带动全市海洋经济发展。

l立体智慧

充分发挥汕尾交通优势,打造铁路网、公路网、水运网、航空网相结合的综合立体交通运输网络,助力汕尾建设成沿海经济带靓丽明珠;加快新科技、新技术在全市交通领域的应用,提升全市交通智慧化水平。

8.重点内容

(1)构建内联外畅的综合交通网络

依托轨道打造汕尾对外运输快速通道:建成广汕铁路、汕汕铁路,向西连接广州等粤港澳大湾区核心城市;向东通过厦深铁路、广汕梅铁路等与粤东地区铁路衔接,加快同潮汕揭城市群连接。进一步推动龙汕铁路、汕梅高铁建设,构建南北向高速铁路通道。

规划中的海丰北站示意图(粤东高铁、龙汕铁路双线枢纽站规划)

粤东高铁新通道串联潮州、揭阳市区、饶平城市副中心、揭西、陆河、海丰以及深汕合作区等多个粤东地区的重要节点,是揭阳、潮州城区至粤港澳大湾区的高速直通线。

依托公路建设汕尾交通运输主通道:建立由“高速公路快速网、国省道干线网、农村公路基础网”构成的“三张公路网”。到2025年,汕尾市初步形成“一纵二横三联”高速公路主骨架网布局,完成国、省道主干线优化改造,全市主干线公路网基本成型,有效连接市域内各片区,地方公路网与高速公路网衔接顺畅,实现全市通建制村公路单车道升级为双车道。形成以汕尾市区为中心,辐射各县(区),紧密衔接区域重要交通枢纽,快速通达粤港澳大湾区,对接深莞惠、连接粤东北,具有较高服务水平和优良畅通性的一体化公路网络。

依托港航支撑汕尾海洋经济发展:推进陆丰海工基地水工工程码头、甲湖湾电厂配套码头建设,加快汕尾新港区及陆丰港区湖东作业区、甲东作业区规划建设,强化与盐田港、大南海石化基地的联动发展,全面提升汕尾港及其附属港口的软硬件实力。通过港口建设带动海洋经济发展,推动汕尾港与粤港澳大湾区核心港口圈对接,把汕尾打造成为粤东地区重要航运枢纽。此外,加快推动深惠汕海上客运航线落地。

依托航空发展汕尾立体综合交通网:积极推进汕尾机场规划建设,为机场规划建设务实夯实基础,打造粤东地区航空运输枢纽,加快推动汕尾市融入珠三角核心城市“一小时经济圈”。积极融入大湾区通用航空产业领域,实现全市交通立体综合发展。

(2)打造优质高效的运输服务体系

积极推动公共交通发展:推进实施《汕尾市城市公共交通专项规划(2019-2025)》,提升公共交通出行方式分担率,打造汕尾现代化城市公交运输体系。加快完善公交站亭站点建设,优化提升公交车监管水平。推进市区智能公共自行车系统建设工作,加强网约出租汽车等行业新业态监管工作,推进新能源出租车投放及后续管理工作,促进出租汽车行业健康发展。

加快打造汕尾现代化物流体系:加快补齐物流基础设施短板,大力引进培育现代物流市场主体,推动《汕尾市物流专项发展规划》编制,构建市-县-镇-村快捷便捷的现代化四级物流体系,实施“互联网+”行动计划加强做大汕尾“大物流”。

加强公路养护管理:以加强公路养护管理为支撑,明确责任主体、责任单位、养护资金来源和养护管理运行机制等,将管护工作具体化,不断完善道路交通基础设施,大力创建品质示范路,擦亮汕尾宜居宜业宜游的名片。

(3)发展先进可靠的交通治理体系

智慧交通:探索创新发展路径,加快智慧交通构建。推进全市道路矢量化,在建项目进度可视化,推进汕尾市公交监管系统、汕尾港综合管理平台维护项目开发建设,完善公交运行监控系统和公交行业监管系统,实施科学高效港口监管,提高监管水平。促进形成汕尾智慧交通建设发展体系,推动实现出行服务人性化、行业管理精细化、交通决策科学化、港口物流智能化、智慧交通产业化。

平安交通:强化行业安全监管,打造平安交通体系。严格落实行业主管部门监管责任和企业主体责任,以事故为戒,加强风险防控和隐患排查。切实加强安全监管和综合执法,加大重点领域和时段安全监管力度。持续开展道路交通安全综合治理,不断强化在建工程、港口码头安全监管,加强突发事件的应急管理和三防工作。

绿色交通:深入落实公交优先发展政策,积极倡导低碳交通、绿色出行理念。持续加快公共交通基础设施建设和加大新能源公交车投放力度,着力推动新能源公交车基本实现城乡全覆盖,补齐公共交通发展短板,突出绿色公交的便民利民属性。

9.环境影响评价

本规划与《广东省主体功能区规划》、《广东省城镇体系规划(2012-2020年)》、《广东省沿海经济带综合发展规划》以及在编的相关国土空间和生态环保规划等相衔接协调,以保障经济社会环境协调发展。

规划满足资源环境承载力要求,符合可持续发展理念,促进各种资源予以充分利用,满足“三线一单”要求,从各种交通方式的规模、结构和布局等方面在规划前期开展管控,节约土地资源,提升资源综合利用。规划对各类项目的建设的污染排放进行严格控制,减少对大气环境、水资源等影响。

10.保障措施

加强组织领导。规划实施过程中,各相关单位及部门要高度重视、精心部署,加强组织领导,明确责任分工。本规划明确的主要任务要纳入部门考核,实行目标责任制,将主要发展目标和各项任务分解到年度,落实责任主体,合理安排进度。

保障资金投入。全力做好交通建设资金保障,按照“政府主导、分级负责、多元筹资、规范高效”的原则,完善政府主导的交通运输基础设施公共财政保障制度,强化各级财政保障。

强化督查指导。根据本规划制订年度实施计划,把控各项目进度,确保规划各项目标和任务的顺利完成。切实编制项目实施计划,做好与本规划的衔接。

加强宣传引导。准确把握交通基础设施建设工作的新思路、新理念,充分利用报纸、电视、电台、网络、等各种载体,全方位、多角度、立体式开展交通运输主题工作和中心工作宣传。

11.相关规划图

规划期末汕尾市交通发展示意图

二、组织编制

组织编制单位:汕尾市交通运输局

三、公示时间、地点及方式

网上公示:汕尾市交通运输门户网站

四、意见收集与反馈

1. 意见反馈

征求意见的时间:2021年1月13日至2021年2月11日(30天)

接收意见电子邮箱:sw3324226@163.com

2. 咨询电话:0660-3324226

#国家宪法日#【赞!“宪法宣传周”他们在行动!】近日,叙州区凤仪乡社区工作者利用“宪法宣传周”,向社区居民讲解《民法典》中他们关心的婚姻法,选举法以及如何维护农民工合法权益相关法律法规。

深入社区,开展“居民讲堂”宣讲会。法制宣讲会围绕社区群众关心的法律知识展开,把十九届四中、五中全会精神、《民法典》等内容与近期村(社区)正在开展的换届选举结合,向居民讲解了有关选举的法定程序、以及公民的权利、义务等知识。

利用“12.4”宪法宣传日,搞好宣传。利用赶集时间在农村信用社门口等人群较为密集的地方摆设宣传点为过往群众宣讲《宪法》等相关法律知识,并发放《宪法》宣传单、普法挂历、普法布袋、法律援助便民服务手册等宣传品500余份。(来源:酒都惠APP)

【我省出台村(社区) “两委”换届工作指导意见】近日,省委办公厅、省政府办公厅印发《关于全省村(社区)“两委”换届工作指导意见》(以下简称《意见》),从“准确把握总体要求和基本原则、选优配强村(社区)‘两委’班子特别是带头人、严格换届工作程序和步骤、营造风清气正的换届环境、加强组织领导”五个方面提出具体要求,为做好全省村(社区)“两委”换届选举提供了政策指导。

《意见》指出,各市州要坚持加强党的领导、坚持选优配强班子、坚持充分发扬民主、坚持依法依规办事、坚持严明纪律要求,推动村(社区)“两委”班子通过换届,实现年龄结构优、文化素质优、整体功能优,带富能力强、协调能力强、服务能力强,政治素质过硬、品行作风过硬、治理能力过硬的“三优三强三过硬”目标,为建设更加富裕文明和谐美丽新青海提供坚强组织保证。

《意见》明确,按照先村(社区)党组织、后村(居)民委员会、再其他组织的顺序,分阶段有序推进换届选举。要求把选优配强村(社区)“两委”班子特别是党组织书记作为首要任务,从严把握人选标准,教育引导党员群众把政治立场坚定、勇于担当负责、办事公道正派、带富能力突出、热心服务群众、廉洁奉公守法的人推选为村(社区)“两委”候选人,旗帜鲜明地把政治上当“两面人”、受到党纪政务处分尚未超过所受处分有关任职期限限制、受过刑事处罚、存在“村霸”、组织实施参与非法宗教和邪教组织等六种情形的人排除在候选人之外。

同时,对严格人选资格审查、合理设置班子职数、下大力气选优配强党组织书记、高质量推行“一肩挑”、优化班子结构等内容作出了具体规定,并对扎实做好准备工作,依法依规做好村(社区)“两委”、村(居)务监督委员会和其他配套组织换届选举,从操作层面作出了详尽的程序性说明。

《意见》强调,要加强警示教育,严肃换届工作纪律,加强换届全程监督,注意防范化解风险,从严追究利用职务或工作之便影响和干扰换届的人员,严厉打击家族、宗族、黑恶势力等利用违法手段干扰破坏换届行为,确保换届工作风清气正。

《意见》要求,要加强换届工作组织领导,市(州)党委负领导责任,县(市、区)党委负直接责任,乡镇(街道)党(工)委负具体责任,党委书记是第一责任人;健全组织部门牵头协调、民政部门密切配合,有关部门共同参与的推进机制,形成工作合力;加强换届工作业务指导和实地督导,确保换届工作有序进行;注重舆论引导,广泛宣传换届的重要意义、法律法规、工作程序、选人标准和纪律要求,着力营造良好舆论氛围,确保换届期间社会大局和谐稳定。


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