记录下今天（5.18）：
1.今天突然被通知要寄行李清空宿舍，很多东西并不是不想要而是邮费太贵[苦涩]，基本上都扔掉了，要不就是送人了，确实很心痛[泪]
2.下午和老妈去眼镜店挑镜框，坐老妈的车属实是有点子害怕的。到店里本来想挑个一体式的镜框因为之前一直都不太喜欢鼻托那种感觉，后来尝试了下鼻托式的（主要鼻托式的款式特别多），真香了，感觉自己一整个大素颜带金属框的还是很能驾驭的哈哈哈哈哈哈，最后还是选了个比较低调的。
现在还价是真的越来越难了，来来去去最后也才还了50块，回家发现收据单备注里写了一句：老客户，优惠价下不为例[费解]咱就是一整个栓Q了啊栓Q[作揖]
3.回家买了茶百道的乌漆麻黑，那桑葚量太绝了[赞]还有一只烤鸡和一个乳酪面包。在吃烤鸡时，老爸过来欠呵呵地吐槽我：桌上还有中午没吃掉的鸡翅现在又在吃这个，一边念我一边带起了手套扒走了我一半的烤鸡[拜拜]我说你要吃中午的你干嘛不吃，然后他就说我这个烤鸡闻起来很香帮我尝一下[彩虹屁][跪了]，吃了后还想在过来撕走，我果断按住了我剩余的烤鸡，表示拒绝[弱][弱]
4.由于今天试戴眼镜发现黑头较多，晚上洗漱时就想用卸妆油清洁下，洗完一抬头，好家伙流了一趟儿的鼻血，我真的会无语[衰]
1.今天突然被通知要寄行李清空宿舍，很多东西并不是不想要而是邮费太贵[苦涩]，基本上都扔掉了，要不就是送人了，确实很心痛[泪]
2.下午和老妈去眼镜店挑镜框，坐老妈的车属实是有点子害怕的。到店里本来想挑个一体式的镜框因为之前一直都不太喜欢鼻托那种感觉，后来尝试了下鼻托式的（主要鼻托式的款式特别多），真香了，感觉自己一整个大素颜带金属框的还是很能驾驭的哈哈哈哈哈哈，最后还是选了个比较低调的。
现在还价是真的越来越难了，来来去去最后也才还了50块，回家发现收据单备注里写了一句：老客户，优惠价下不为例[费解]咱就是一整个栓Q了啊栓Q[作揖]
3.回家买了茶百道的乌漆麻黑，那桑葚量太绝了[赞]还有一只烤鸡和一个乳酪面包。在吃烤鸡时，老爸过来欠呵呵地吐槽我：桌上还有中午没吃掉的鸡翅现在又在吃这个，一边念我一边带起了手套扒走了我一半的烤鸡[拜拜]我说你要吃中午的你干嘛不吃，然后他就说我这个烤鸡闻起来很香帮我尝一下[彩虹屁][跪了]，吃了后还想在过来撕走，我果断按住了我剩余的烤鸡，表示拒绝[弱][弱]
4.由于今天试戴眼镜发现黑头较多，晚上洗漱时就想用卸妆油清洁下，洗完一抬头，好家伙流了一趟儿的鼻血，我真的会无语[衰]
【经济日报：#土地大市场呼之欲出# 】#全国统一大市场#
在最新发布的《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》中，土地市场的统一被放到要素市场改革首位，透露了不少未来改革方向。比如，城镇新增建设用地将与人口吸纳挂钩，与财政转移支付挂钩；在建设用地增量逐步递减之下，将统筹增量和存量建设用地，城市建设不再“摊大饼”而将注重城市更新；将完善全国统一的建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场。
撬动经济的“棋眼”
对于中国经济而言，土地市场改革有望成为这盘发展大棋的“棋眼”，起到一招活、全盘皆活的关键作用。
中国人民大学公共管理学院院长、教授严金明说，要形成强大的国内市场，构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，土地市场改革是其中关键一招。
我国宪法规定，城市土地属于国家所有；农村和城市郊区土地，除法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有，宅基地和自留地、自留山也属于集体所有。国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征用。宪法也规定，土地使用权可以依照法律规定转让。同时，1990年国务院规定，城镇国有土地允许转让。
也就是说，我国以前实行的是城乡二元土地制度，农村土地只有征用后才可入市转让交易。由此造成的结果是，改革开放后，在经济发展需要大量工业用地的情况下，实际入市的住宅用地规模相对较小，在一些大城市，供给少可能导致房价上涨。与此同时，农村土地价值难以实现。
党的十八届三中全会提出，建立城乡统一的建设用地市场，允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，实行与国有土地同等入市、同权同价。2015年，全国33个地市开始改革试点。2019年8月份，土地管理法的修改为改革扫清了法律障碍。
当前国内大循环的一大堵点存在于城乡之间。要提振国内消费，须打通城乡，提高农民收入、壮大中等收入群体，才能支撑超大规模的消费市场。
严金明表示，此次中央发布的意见和之前两份要素市场改革意见一脉相承。2020年4月份，《中共中央国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》发布；今年1月份，国务院办公厅发布《关于印发要素市场化配置综合改革试点总体方案的通知》。
“要素市场要充分发挥市场配置资源的决定性作用。摆在我们面前的一个重要问题是土地作为重要生产要素，是不是也应该充分发挥市场配置资源的决定性作用？”严金明说。
目前来看，在要素市场改革中，土地市场改革相对滞后，同时也意味着潜力及改革可能释放的红利很大。
严金明表示，一方面要通过改革提高土地资源利用效率；另一方面，要坚决守住土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损这三条底线。
盘活存量土地
意见提出，统筹增量建设用地与存量建设用地，实行统一规划，强化统一管理。
增量建设用地是从其他非建设用地转变而来。市场主体一般通过土地招标、拍卖、挂牌获得土地使用权，属于一级土地市场。过去，土地管理更多关注的是这类土地。
存量建设用地是已经完成开发的建设用地，即土地二级市场。改革开放以后，我国城市快速发展，城市建设用地也在不断增加，与此同时，存在不少批而未供、闲置土地和低效土地。在增量建设用地增长空间有限的情况下，存量土地盘活成为未来发展重点。
今年《政府工作报告》提出，有序推进城市更新，加强市政设施和防灾减灾能力建设，开展老旧建筑和设施安全隐患排查整治，再开工改造一批城镇老旧小区，支持加装电梯等设施，推进无障碍环境建设和公共设施适老化改造。
严金明表示，目前我国存量建设用地市场化程度偏低，管理上也存在一些不规范。盘活存量建设用地，需要注意防止国有资产流失，规范市场，同时现在农村宅基地入市正在试点阶段，仍存在一些政策障碍。
意见提出，完善城乡建设用地增减挂钩节余指标、补充耕地指标跨区域交易机制。完善全国统一的建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场。
建设用地增减挂钩制度实施后，各地开展了诸多实践。如重庆“地票”、广东南海“地券”等。2018年3月份，国务院办公厅印发《跨省域补充耕地国家统筹管理办法》和《城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂管理办法》，创新了省际间建设用地的协调，发达省份获得了建设用地指标，贫困地区也获得了难得的发展资金。
但是，无论是跨省域补充耕地，还是建设用地的跨省调剂，在很大程度上是以政府主导的方式推进。严金明表示，要按照市场配置资源的要求，建成全国统一的土地市场，使全部土地有主、有价，流动起来。
2019年7月份，国务院办公厅发布《关于完善建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场的指导意见》，这是我国首个针对土地二级市场的政策，随着土地增量递减，存量土地交易必将增加，交易重心也将逐步转向二级市场。因此，全国统一土地二级市场的健全规范成当务之急。
“人”和“地”如何匹配
刚结束的今年首次集中供地中，区域分化成为突出特点。比如，有些北方城市流拍率高达83%，而深圳今年一批次供地均达上限，纯自持保障性租赁住房用地也因达到地价上限转而摇号。
其中迹象表明，人口流入多的城市土地需求更为旺盛。如何让人口和土地供应更为匹配？意见提出，完善财政转移支付和城镇新增建设用地规模与农业转移人口市民化挂钩政策。这意味着，人口流入多的城市可望获得更多供地指标。
在过去，一些人口流出地区住宅用地供大于求，导致房屋空置率居高不下。同时一些人口流入多的城市土地需求量大，供应常难以接继，进而可能推高房价。这个政策，就是试图解决土地供需错配的问题。
2016年，为调动地方吸纳农业转移人口落户积极性，《政府工作报告》首次提出建立“人地钱”挂钩政策。此后，多省进行试点，探索建立“人地钱”挂钩，以人定地、钱随人走制度。可以预计，未来财政支付和人口、土地的适配性将不断加强。（经济日报）
在最新发布的《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》中，土地市场的统一被放到要素市场改革首位，透露了不少未来改革方向。比如，城镇新增建设用地将与人口吸纳挂钩，与财政转移支付挂钩；在建设用地增量逐步递减之下，将统筹增量和存量建设用地，城市建设不再“摊大饼”而将注重城市更新；将完善全国统一的建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场。
撬动经济的“棋眼”
对于中国经济而言，土地市场改革有望成为这盘发展大棋的“棋眼”，起到一招活、全盘皆活的关键作用。
中国人民大学公共管理学院院长、教授严金明说，要形成强大的国内市场，构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，土地市场改革是其中关键一招。
我国宪法规定，城市土地属于国家所有；农村和城市郊区土地，除法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有，宅基地和自留地、自留山也属于集体所有。国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征用。宪法也规定，土地使用权可以依照法律规定转让。同时，1990年国务院规定，城镇国有土地允许转让。
也就是说，我国以前实行的是城乡二元土地制度，农村土地只有征用后才可入市转让交易。由此造成的结果是，改革开放后，在经济发展需要大量工业用地的情况下，实际入市的住宅用地规模相对较小，在一些大城市，供给少可能导致房价上涨。与此同时，农村土地价值难以实现。
党的十八届三中全会提出，建立城乡统一的建设用地市场，允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，实行与国有土地同等入市、同权同价。2015年，全国33个地市开始改革试点。2019年8月份，土地管理法的修改为改革扫清了法律障碍。
当前国内大循环的一大堵点存在于城乡之间。要提振国内消费，须打通城乡，提高农民收入、壮大中等收入群体，才能支撑超大规模的消费市场。
严金明表示，此次中央发布的意见和之前两份要素市场改革意见一脉相承。2020年4月份，《中共中央国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》发布；今年1月份，国务院办公厅发布《关于印发要素市场化配置综合改革试点总体方案的通知》。
“要素市场要充分发挥市场配置资源的决定性作用。摆在我们面前的一个重要问题是土地作为重要生产要素，是不是也应该充分发挥市场配置资源的决定性作用？”严金明说。
目前来看，在要素市场改革中，土地市场改革相对滞后，同时也意味着潜力及改革可能释放的红利很大。
严金明表示，一方面要通过改革提高土地资源利用效率；另一方面，要坚决守住土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损这三条底线。
盘活存量土地
意见提出，统筹增量建设用地与存量建设用地，实行统一规划，强化统一管理。
增量建设用地是从其他非建设用地转变而来。市场主体一般通过土地招标、拍卖、挂牌获得土地使用权，属于一级土地市场。过去，土地管理更多关注的是这类土地。
存量建设用地是已经完成开发的建设用地，即土地二级市场。改革开放以后，我国城市快速发展，城市建设用地也在不断增加，与此同时，存在不少批而未供、闲置土地和低效土地。在增量建设用地增长空间有限的情况下，存量土地盘活成为未来发展重点。
今年《政府工作报告》提出，有序推进城市更新，加强市政设施和防灾减灾能力建设，开展老旧建筑和设施安全隐患排查整治，再开工改造一批城镇老旧小区，支持加装电梯等设施，推进无障碍环境建设和公共设施适老化改造。
严金明表示，目前我国存量建设用地市场化程度偏低，管理上也存在一些不规范。盘活存量建设用地，需要注意防止国有资产流失，规范市场，同时现在农村宅基地入市正在试点阶段，仍存在一些政策障碍。
意见提出，完善城乡建设用地增减挂钩节余指标、补充耕地指标跨区域交易机制。完善全国统一的建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场。
建设用地增减挂钩制度实施后，各地开展了诸多实践。如重庆“地票”、广东南海“地券”等。2018年3月份，国务院办公厅印发《跨省域补充耕地国家统筹管理办法》和《城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂管理办法》，创新了省际间建设用地的协调，发达省份获得了建设用地指标，贫困地区也获得了难得的发展资金。
但是，无论是跨省域补充耕地，还是建设用地的跨省调剂，在很大程度上是以政府主导的方式推进。严金明表示，要按照市场配置资源的要求，建成全国统一的土地市场，使全部土地有主、有价，流动起来。
2019年7月份，国务院办公厅发布《关于完善建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场的指导意见》，这是我国首个针对土地二级市场的政策，随着土地增量递减，存量土地交易必将增加，交易重心也将逐步转向二级市场。因此，全国统一土地二级市场的健全规范成当务之急。
“人”和“地”如何匹配
刚结束的今年首次集中供地中，区域分化成为突出特点。比如，有些北方城市流拍率高达83%，而深圳今年一批次供地均达上限，纯自持保障性租赁住房用地也因达到地价上限转而摇号。
其中迹象表明，人口流入多的城市土地需求更为旺盛。如何让人口和土地供应更为匹配？意见提出，完善财政转移支付和城镇新增建设用地规模与农业转移人口市民化挂钩政策。这意味着，人口流入多的城市可望获得更多供地指标。
在过去，一些人口流出地区住宅用地供大于求，导致房屋空置率居高不下。同时一些人口流入多的城市土地需求量大，供应常难以接继，进而可能推高房价。这个政策，就是试图解决土地供需错配的问题。
2016年，为调动地方吸纳农业转移人口落户积极性，《政府工作报告》首次提出建立“人地钱”挂钩政策。此后，多省进行试点，探索建立“人地钱”挂钩，以人定地、钱随人走制度。可以预计，未来财政支付和人口、土地的适配性将不断加强。（经济日报）
【#周口市多地有序恢复生产生活秩序#】
河南日报客户端记者 方化祎 李昊
5月12日晚，记者从周口市多地疫情防控指挥部获悉，根据当前疫情防控实际情况，经研究，决定川汇区、开发区、港区、示范区、商水县等地在严格落实常态化疫情防控措施的前提下，有序恢复正常生产生活秩序。川汇区调整时间为5月12日通告发布后，开发区、港区、商水县调整时间为5月13日0时起，示范区文昌办调整时间为5月12日下午18时起。
据了解，此前周口市扶沟县、西华县、鹿邑县、太康县、淮阳区已有序恢复正常生产生活秩序。
川汇区
经川汇区疫情防控指挥部研究，决定即日（5月12日）起，在严格落实常态化疫情防控措施的前提下，有序恢复正常生产生活秩序。
集中隔离时间由“14天集中隔离”调整为“7天集中隔离+7天居家健康监测”。正在集中隔离的人员，按照此政策执行。
根据全员核酸结果情况，在严格落实常态化疫情防控措施的前提下，分类有序恢复正常生产生活秩序。
影剧院、棋牌室、游艺厅、网吧、KTV、公共浴室、密室逃脱、足浴室、培训机构等人员集聚度高、空间相对封闭（半封闭）经营性场所和景区内封闭场所继续暂停营业。
公交、出租车（网约车）恢复区域内正常运营。乘客乘坐公交、出租车（网约车），须在车外扫码，全程佩戴口罩。
中小学、幼儿园恢复线下教学，严格闭环管理，寄宿制学校继续实行全封闭管理，严格落实教职员工及学生健康监测制度。
全区各级党政机关、企事业单位、居民小区、建筑工地、各类经营主体、公共交通工具等，必须按照要求通过登录“周到办”APP“场所申领”系统申领场所码，张贴在入口处醒目位置，做到“一门一码”、“一店一码”、“一场所一码”。进入上述区域严格落实扫码、测温、戴口罩、保持2米间距等措施。
严格控制聚集性活动，暂停举办非经贸类活动，暂停早市、夜市、广场舞等群众性活动。倡导“红白喜事”简办、缓办、节约办。
全区卡口继续落实查验措施。市民群众非必要不离川，确需离川者，须持有24小时内核酸检测阴性证明、健康码绿码。区域外人员入川仍需查验“两码一证”，即健康码、行程码和48小时内核酸检测阴性证明。
积极参与“爱家乡、护亲人、保安全、作贡献”宣传活动，主动了解防控政策、主动宣传防控政策、主动参与疫情防控，让我们每个人成为疫情防控的主体，凝聚起抗击疫情的强大力量，筑起全区疫情防控的安全屏障。
开发区
根据全区连续五轮全员核酸检测结果，经开发区疫情防控指挥部综合分析研判，决定自2022年5月13日0时起，有序恢复全区正常生产生活秩序。
全区各级党政机关、企事业单位恢复正常工作秩序和生产经营。机关、企事业单位要落实法人主体防控责任，进入须测温、扫码、戴口罩，加大对重点部位的清洁和消毒，掌握人员健康状况，定期进行核酸检测。
坚持“非必要不离区、不返区”，确需返区人员，须提前3天向所在社区（村）、单位报备，须持48小时核酸检测阴性证明和健康码、行程码绿码“点对点”返回，并按要求落实分类管控措施。
出租车、网约车恢复区域内运营，严格落实扫码（周到办）、测温、戴口罩、一客一消杀等防疫措施。
坚持与群众生活密切相关的行业实施分批、有序、精准开放。大型商超、生鲜店、蔬果店、药店、餐饮、孕婴店、理发店、农贸市场、商贸企业等生活必需性行业，由各行业主管部门对照任务清单和制定的监管细则进行逐个验收，达标一个、验收一个、开业一个。餐饮场所暂不恢复堂食，可暂时通过订单外卖等方式，开展无接触配送。其他经营主体经行业主管部门审批后，可有序恢复营业，恢复经营前必须申请张贴“周到办”场所码。影剧院、KTV、棋牌室、茶室、咖啡馆、网吧、游戏厅、台球室、洗浴场、健身房、景点、线下教育培训机构等人员密闭场所，暂不开放。
邮政快递、物流、中转站、配送网点尽快提升配送能力，严格按照2021年8月5日国家邮政局印发的《疫情防控期间邮政快递行业生产操作规范建议（第七版）》要求开展工作，可在居民小区设置室外便民寄存点，严格包裹邮件件件消杀，实行无接触配送。
工业企业、重点建设项目经行业主管部门验收审批后，在严格落实疫情防控各项措施的前提下，逐步复工复产，并严格落实封闭式管理。
恢复线下教学后，寄宿制学校实行封闭式管理，包括所有教职员工一律不得外出；非寄宿制学校实行“错峰上下学”，接送学生家长严禁聚集扎堆，落实“点对点”闭环管理、打卡制度。
严格控制聚集性活动，倡导“红白喜事”简办、缓办、节约办，一律按规定程序由所在办事处报备审批，落实举办方主体责任，压缩规模，严格控制人数。继续暂停庙会、集市、夜市、广场舞等群众性活动。
各办事处、社区（村）要继续加强常态化疫情防控宣传力度，组织网格员、信息员深入摸底排查流动人员，逐户逐人澄清人员信息。
充分发挥16个哨点作用，做好 “周到办”推广应用，严格落实行业监督管理员、督导执法员、防控管理员“三员”工作机制，从严从紧从实从细落实好各项疫情防控措施。
港区
自5月3日起，周口港区已进行5轮全员核酸检测，检测结果均为阴性。为统筹推进疫情防控和经济社会发展，经港区疫情防控指挥部研究，决定自5月13日零时起，在严格落实常态化疫情防控措施的前提下，有序恢复正常生产生活秩序。
网吧、棋牌室、足疗洗浴、按摩店、美容店、理发店、游戏厅、彩票站、托管班、小饭桌、酒店等密闭或人员聚集场所暂不开放，恢复营业时间另行通知；各级各类培训机构可以开展线上培训；其余经营场所在落实疫情防控措施和哨点责任的前提下，有序恢复经营。恢复经营前必须申请、张贴“周到办”场所码海报，采用A4或A3纸彩色打印。（1）各类经营场所要严格落实每日3次环境消杀和通风，从业人员坚持1天1次核酸检测，均要有工作台账备查。（2）各类经营场所店内和店外要安装高清摄像头，视频存储时间至少保存1个月备查；门口外设置疫情防控工作台，配备1名疫情防控专管员，佩穿港区统一配发的志愿者红马甲和佩戴红袖标，备足配齐一次性医用口罩、医用手消、测温设备等防疫物品。（3）严格落实从业和进出人员管理“四件套一登记”，即：扫码（“周到办”场所码）、查验行程卡、测温、戴口罩，对不具备扫码进店人员要落实信息登记制度并建立工作台账，登记信息应包含姓名、身份证号码、手机号、现住址和测温情况等内容。（4）各类经营场所主动向主管行业部门提出申请并签订承诺书，经验收合格后有序恢复经营。
各类餐饮机构仅提供外卖服务，禁止人员聚集等候。餐饮机构及单位食堂均不得提供堂食。
所有公职人员按照“两点一线”模式恢复正常上下班；对复工复产的企业要压实“属地、行业、单位、个人”四方责任，实行“点对点”的通勤方式，落实疫情防控各项措施，确保疫情早发现、早报告、早处置。
继续保留各行政村（社区）和网格单位疫情防控服务点，并严格落实进出人员“扫码（“周到办”场所码）、查验行程卡、测温、戴口罩”等疫情防控措施。
各类线下展会、促销、赛事、文艺演出等聚集性活动继续暂停举办。
婚丧嫁娶等聚集性活动严格履行报备报批手续，严格控制人员规模，坚持红白事简办、宴会不办。
充分发挥各类经营场所的哨点作用，一旦发现红、黄码人员应立即采取措施并向所在村（社区）和行业监管部门报告，否则按照有关规定严格处理。
各村（社区）联合派出所、行业监管部门和城管执法部门继续加强街面门店疫情防控监管，督促严格落实测温、扫码验码、戴口罩、日常消杀等疫情防控要求，措施落实不力的立即予以停业整顿。
广大居民必须参加全员核酸检测，未按要求参加全员核酸检测的将被“赋黄码”，限制出行。平时可自愿就地就近到便民采样点进行核酸检测。当前疫情防控形势仍然严峻复杂，请广大群众非必要不外出，非必要不返周，返周必报备，尽量减少人员流动，居民出行要做好个人防护，外出必须正确佩戴口罩，不聚集、不扎堆、勤洗手、常通风、保持“两米线”。一旦出现发热、干咳、乏力、咽痛、嗅（味）觉减退等新冠肺炎可疑症状，要做好个人防护，主动向所在村（社区）和单位报告，在做好个人防护的同时，及时前往就近的发热门诊就诊，并如实告知个人旅居史和接触史，途中避免乘坐公共交通工具。
示范区文昌办事处
自5月3日起，示范区文昌办事处已进行5轮全员核酸检测，检测结果均为阴性。为统筹推进疫情防控和经济社会发展，经报请示范区疫情防控指挥部同意，决定自5月12日下午18时起，在严格落实常态化疫情防控措施的前提下，有序恢复正常生产生活秩序。
网吧、KTV、棋牌室、足疗洗浴、影剧院、游泳馆、按摩店、美容店、理发店、游戏厅、剧本杀、酒吧、彩票站、体育健身场馆、儿童游乐项目、托管班、小饭桌、网约房、民宿酒店等密闭或人员聚集场所暂不开放，恢复营业时间另行通知；各级各类培训机构可以开展线上培训；其余经营场所在落实疫情防控措施和哨点责任的前提下，有序恢复经营。恢复经营前必须申请、张贴“周到办”场所码海报，采用A4或A3纸彩色打印。
各类经营场所要严格落实每日3次环境消杀和通风，从业人员坚持1天1次核酸检测，均要有工作台账备查。 各类经营场所店内和店外要安装高清摄像头，视频存储时间至少保存1个月备查；门口外设置疫情防控工作台，配备1名疫情防控专管员，佩穿示范区统一配发的志愿者红马甲和佩戴红袖标，备足配齐一次性医用口罩、医用手消、测温设备等防疫物品。
严格落实从业和进出人员管理“四件套一登记”，即：扫码（“周到办”场所码）、查验行程卡、测温、戴口罩，对不具备扫码进店人员要落实信息登记制度并建立工作台账，登记信息应包含姓名、身份证号码、手机号、现住址和测温情况等内容。
各类经营场所主动向主管行业部门提出申请并签订承诺书，经验收合格后有序恢复经营。
各类餐饮机构仅提供外卖服务，禁止人员聚集等候。餐饮机构及单位食堂均不得提供堂食。
恢复酒店、旅馆等住宿经营单位营业，接待来自低风险地区住宿人员，并严格落实扫码（“周到办”场所码）、查验行程卡、测温、戴口罩、查验48小时内核酸阴性报告，实行实名登记。
所有公职人员按照“两点一线”模式恢复正常上下班；对复工复产的企业要压实“属地、行业、单位、个人”四方责任，实行“点对点”的通勤方式，落实疫情防控各项措施，确保疫情早发现、早报告、早处置。
继续保留各社区、居民小区和网格单位疫情防控服务点，并严格落实进出人员“扫码（“周到办”场所码）、查验行程卡、测温、戴口罩”等疫情防控措施。
各类线下展会、促销、赛事、文艺演出等聚集性活动继续暂停举办。
婚丧嫁娶等聚集性活动严格履行报备报批手续，严格控制人员规模，坚持红白事简办、宴会不办。
充分发挥各类经营场所的哨点作用，一旦发现红、黄码人员应立即采取措施并向所在社区和行业监管部门报告，否则按照有关规定严格处理。
办事处各社区联合派出所、行业监管部门和城管执法部门继续加强街面门店疫情防控监管，督促严格落实测温、扫码验码、戴口罩、日常消杀等疫情防控要求，措施落实不力的立即予以停业整顿。
广大居民必须参加全员核酸检测，未按要求参加全员核酸检测的将被“赋黄码”，限制出行。平时可自愿就地就近到便民采样点进行核酸检测。
商水县
为更好统筹推进疫情防控和经济社会发展，经商水县疫情防控指挥部研究，决定自5月13日零时起，在严格落实常态化疫情防控措施的前提下，有序恢复全县正常生产生活秩序。
全县各级党政机关、企事业单位恢复正常工作秩序和生产经营。
全县各级各类学校由县教体局统一安排部署，有序恢复正常教学秩序。
除足疗、洗浴、影剧院、网吧KTV、棋牌茶室、麻将台球等非生活必需的密闭性场所暂不开放外，其余经营场所由各行业主管部门负责有序开放。各经营场所恢复经营前必须申请、张贴“周到办”场所码。
城乡客运车辆继续暂停营运，县城公交车、出租车（含网约车）恢复正常运营。
继续保留县域内高速、国省干线以及与外县交界疫情防控服务点。
严控聚集性活动，婚丧嫁娶等聚集性活动严格履行报备报批手续，严格控制人员规模，坚持红白事简办、宴会不办。
各行业主管部门和分包路段县直单位，继续加强街面门店疫情防控监管，督促落实测温、扫码、戴口罩、日常消杀等常态化疫情防控措施。
河南日报客户端记者 方化祎 李昊
5月12日晚，记者从周口市多地疫情防控指挥部获悉，根据当前疫情防控实际情况，经研究，决定川汇区、开发区、港区、示范区、商水县等地在严格落实常态化疫情防控措施的前提下，有序恢复正常生产生活秩序。川汇区调整时间为5月12日通告发布后，开发区、港区、商水县调整时间为5月13日0时起，示范区文昌办调整时间为5月12日下午18时起。
据了解，此前周口市扶沟县、西华县、鹿邑县、太康县、淮阳区已有序恢复正常生产生活秩序。
川汇区
经川汇区疫情防控指挥部研究，决定即日（5月12日）起，在严格落实常态化疫情防控措施的前提下，有序恢复正常生产生活秩序。
集中隔离时间由“14天集中隔离”调整为“7天集中隔离+7天居家健康监测”。正在集中隔离的人员，按照此政策执行。
根据全员核酸结果情况，在严格落实常态化疫情防控措施的前提下，分类有序恢复正常生产生活秩序。
影剧院、棋牌室、游艺厅、网吧、KTV、公共浴室、密室逃脱、足浴室、培训机构等人员集聚度高、空间相对封闭（半封闭）经营性场所和景区内封闭场所继续暂停营业。
公交、出租车（网约车）恢复区域内正常运营。乘客乘坐公交、出租车（网约车），须在车外扫码，全程佩戴口罩。
中小学、幼儿园恢复线下教学，严格闭环管理，寄宿制学校继续实行全封闭管理，严格落实教职员工及学生健康监测制度。
全区各级党政机关、企事业单位、居民小区、建筑工地、各类经营主体、公共交通工具等，必须按照要求通过登录“周到办”APP“场所申领”系统申领场所码，张贴在入口处醒目位置，做到“一门一码”、“一店一码”、“一场所一码”。进入上述区域严格落实扫码、测温、戴口罩、保持2米间距等措施。
严格控制聚集性活动，暂停举办非经贸类活动，暂停早市、夜市、广场舞等群众性活动。倡导“红白喜事”简办、缓办、节约办。
全区卡口继续落实查验措施。市民群众非必要不离川，确需离川者，须持有24小时内核酸检测阴性证明、健康码绿码。区域外人员入川仍需查验“两码一证”，即健康码、行程码和48小时内核酸检测阴性证明。
积极参与“爱家乡、护亲人、保安全、作贡献”宣传活动，主动了解防控政策、主动宣传防控政策、主动参与疫情防控，让我们每个人成为疫情防控的主体，凝聚起抗击疫情的强大力量，筑起全区疫情防控的安全屏障。
开发区
根据全区连续五轮全员核酸检测结果，经开发区疫情防控指挥部综合分析研判，决定自2022年5月13日0时起，有序恢复全区正常生产生活秩序。
全区各级党政机关、企事业单位恢复正常工作秩序和生产经营。机关、企事业单位要落实法人主体防控责任，进入须测温、扫码、戴口罩，加大对重点部位的清洁和消毒，掌握人员健康状况，定期进行核酸检测。
坚持“非必要不离区、不返区”，确需返区人员，须提前3天向所在社区（村）、单位报备，须持48小时核酸检测阴性证明和健康码、行程码绿码“点对点”返回，并按要求落实分类管控措施。
出租车、网约车恢复区域内运营，严格落实扫码（周到办）、测温、戴口罩、一客一消杀等防疫措施。
坚持与群众生活密切相关的行业实施分批、有序、精准开放。大型商超、生鲜店、蔬果店、药店、餐饮、孕婴店、理发店、农贸市场、商贸企业等生活必需性行业，由各行业主管部门对照任务清单和制定的监管细则进行逐个验收，达标一个、验收一个、开业一个。餐饮场所暂不恢复堂食，可暂时通过订单外卖等方式，开展无接触配送。其他经营主体经行业主管部门审批后，可有序恢复营业，恢复经营前必须申请张贴“周到办”场所码。影剧院、KTV、棋牌室、茶室、咖啡馆、网吧、游戏厅、台球室、洗浴场、健身房、景点、线下教育培训机构等人员密闭场所，暂不开放。
邮政快递、物流、中转站、配送网点尽快提升配送能力，严格按照2021年8月5日国家邮政局印发的《疫情防控期间邮政快递行业生产操作规范建议（第七版）》要求开展工作，可在居民小区设置室外便民寄存点，严格包裹邮件件件消杀，实行无接触配送。
工业企业、重点建设项目经行业主管部门验收审批后，在严格落实疫情防控各项措施的前提下，逐步复工复产，并严格落实封闭式管理。
恢复线下教学后，寄宿制学校实行封闭式管理，包括所有教职员工一律不得外出；非寄宿制学校实行“错峰上下学”，接送学生家长严禁聚集扎堆，落实“点对点”闭环管理、打卡制度。
严格控制聚集性活动，倡导“红白喜事”简办、缓办、节约办，一律按规定程序由所在办事处报备审批，落实举办方主体责任，压缩规模，严格控制人数。继续暂停庙会、集市、夜市、广场舞等群众性活动。
各办事处、社区（村）要继续加强常态化疫情防控宣传力度，组织网格员、信息员深入摸底排查流动人员，逐户逐人澄清人员信息。
充分发挥16个哨点作用，做好 “周到办”推广应用，严格落实行业监督管理员、督导执法员、防控管理员“三员”工作机制，从严从紧从实从细落实好各项疫情防控措施。
港区
自5月3日起，周口港区已进行5轮全员核酸检测，检测结果均为阴性。为统筹推进疫情防控和经济社会发展，经港区疫情防控指挥部研究，决定自5月13日零时起，在严格落实常态化疫情防控措施的前提下，有序恢复正常生产生活秩序。
网吧、棋牌室、足疗洗浴、按摩店、美容店、理发店、游戏厅、彩票站、托管班、小饭桌、酒店等密闭或人员聚集场所暂不开放，恢复营业时间另行通知；各级各类培训机构可以开展线上培训；其余经营场所在落实疫情防控措施和哨点责任的前提下，有序恢复经营。恢复经营前必须申请、张贴“周到办”场所码海报，采用A4或A3纸彩色打印。（1）各类经营场所要严格落实每日3次环境消杀和通风，从业人员坚持1天1次核酸检测，均要有工作台账备查。（2）各类经营场所店内和店外要安装高清摄像头，视频存储时间至少保存1个月备查；门口外设置疫情防控工作台，配备1名疫情防控专管员，佩穿港区统一配发的志愿者红马甲和佩戴红袖标，备足配齐一次性医用口罩、医用手消、测温设备等防疫物品。（3）严格落实从业和进出人员管理“四件套一登记”，即：扫码（“周到办”场所码）、查验行程卡、测温、戴口罩，对不具备扫码进店人员要落实信息登记制度并建立工作台账，登记信息应包含姓名、身份证号码、手机号、现住址和测温情况等内容。（4）各类经营场所主动向主管行业部门提出申请并签订承诺书，经验收合格后有序恢复经营。
各类餐饮机构仅提供外卖服务，禁止人员聚集等候。餐饮机构及单位食堂均不得提供堂食。
所有公职人员按照“两点一线”模式恢复正常上下班；对复工复产的企业要压实“属地、行业、单位、个人”四方责任，实行“点对点”的通勤方式，落实疫情防控各项措施，确保疫情早发现、早报告、早处置。
继续保留各行政村（社区）和网格单位疫情防控服务点，并严格落实进出人员“扫码（“周到办”场所码）、查验行程卡、测温、戴口罩”等疫情防控措施。
各类线下展会、促销、赛事、文艺演出等聚集性活动继续暂停举办。
婚丧嫁娶等聚集性活动严格履行报备报批手续，严格控制人员规模，坚持红白事简办、宴会不办。
充分发挥各类经营场所的哨点作用，一旦发现红、黄码人员应立即采取措施并向所在村（社区）和行业监管部门报告，否则按照有关规定严格处理。
各村（社区）联合派出所、行业监管部门和城管执法部门继续加强街面门店疫情防控监管，督促严格落实测温、扫码验码、戴口罩、日常消杀等疫情防控要求，措施落实不力的立即予以停业整顿。
广大居民必须参加全员核酸检测，未按要求参加全员核酸检测的将被“赋黄码”，限制出行。平时可自愿就地就近到便民采样点进行核酸检测。当前疫情防控形势仍然严峻复杂，请广大群众非必要不外出，非必要不返周，返周必报备，尽量减少人员流动，居民出行要做好个人防护，外出必须正确佩戴口罩，不聚集、不扎堆、勤洗手、常通风、保持“两米线”。一旦出现发热、干咳、乏力、咽痛、嗅（味）觉减退等新冠肺炎可疑症状，要做好个人防护，主动向所在村（社区）和单位报告，在做好个人防护的同时，及时前往就近的发热门诊就诊，并如实告知个人旅居史和接触史，途中避免乘坐公共交通工具。
示范区文昌办事处
自5月3日起，示范区文昌办事处已进行5轮全员核酸检测，检测结果均为阴性。为统筹推进疫情防控和经济社会发展，经报请示范区疫情防控指挥部同意，决定自5月12日下午18时起，在严格落实常态化疫情防控措施的前提下，有序恢复正常生产生活秩序。
网吧、KTV、棋牌室、足疗洗浴、影剧院、游泳馆、按摩店、美容店、理发店、游戏厅、剧本杀、酒吧、彩票站、体育健身场馆、儿童游乐项目、托管班、小饭桌、网约房、民宿酒店等密闭或人员聚集场所暂不开放，恢复营业时间另行通知；各级各类培训机构可以开展线上培训；其余经营场所在落实疫情防控措施和哨点责任的前提下，有序恢复经营。恢复经营前必须申请、张贴“周到办”场所码海报，采用A4或A3纸彩色打印。
各类经营场所要严格落实每日3次环境消杀和通风，从业人员坚持1天1次核酸检测，均要有工作台账备查。 各类经营场所店内和店外要安装高清摄像头，视频存储时间至少保存1个月备查；门口外设置疫情防控工作台，配备1名疫情防控专管员，佩穿示范区统一配发的志愿者红马甲和佩戴红袖标，备足配齐一次性医用口罩、医用手消、测温设备等防疫物品。
严格落实从业和进出人员管理“四件套一登记”，即：扫码（“周到办”场所码）、查验行程卡、测温、戴口罩，对不具备扫码进店人员要落实信息登记制度并建立工作台账，登记信息应包含姓名、身份证号码、手机号、现住址和测温情况等内容。
各类经营场所主动向主管行业部门提出申请并签订承诺书，经验收合格后有序恢复经营。
各类餐饮机构仅提供外卖服务，禁止人员聚集等候。餐饮机构及单位食堂均不得提供堂食。
恢复酒店、旅馆等住宿经营单位营业，接待来自低风险地区住宿人员，并严格落实扫码（“周到办”场所码）、查验行程卡、测温、戴口罩、查验48小时内核酸阴性报告，实行实名登记。
所有公职人员按照“两点一线”模式恢复正常上下班；对复工复产的企业要压实“属地、行业、单位、个人”四方责任，实行“点对点”的通勤方式，落实疫情防控各项措施，确保疫情早发现、早报告、早处置。
继续保留各社区、居民小区和网格单位疫情防控服务点，并严格落实进出人员“扫码（“周到办”场所码）、查验行程卡、测温、戴口罩”等疫情防控措施。
各类线下展会、促销、赛事、文艺演出等聚集性活动继续暂停举办。
婚丧嫁娶等聚集性活动严格履行报备报批手续，严格控制人员规模，坚持红白事简办、宴会不办。
充分发挥各类经营场所的哨点作用，一旦发现红、黄码人员应立即采取措施并向所在社区和行业监管部门报告，否则按照有关规定严格处理。
办事处各社区联合派出所、行业监管部门和城管执法部门继续加强街面门店疫情防控监管，督促严格落实测温、扫码验码、戴口罩、日常消杀等疫情防控要求，措施落实不力的立即予以停业整顿。
广大居民必须参加全员核酸检测，未按要求参加全员核酸检测的将被“赋黄码”，限制出行。平时可自愿就地就近到便民采样点进行核酸检测。
商水县
为更好统筹推进疫情防控和经济社会发展，经商水县疫情防控指挥部研究，决定自5月13日零时起，在严格落实常态化疫情防控措施的前提下，有序恢复全县正常生产生活秩序。
全县各级党政机关、企事业单位恢复正常工作秩序和生产经营。
全县各级各类学校由县教体局统一安排部署，有序恢复正常教学秩序。
除足疗、洗浴、影剧院、网吧KTV、棋牌茶室、麻将台球等非生活必需的密闭性场所暂不开放外，其余经营场所由各行业主管部门负责有序开放。各经营场所恢复经营前必须申请、张贴“周到办”场所码。
城乡客运车辆继续暂停营运，县城公交车、出租车（含网约车）恢复正常运营。
继续保留县域内高速、国省干线以及与外县交界疫情防控服务点。
严控聚集性活动，婚丧嫁娶等聚集性活动严格履行报备报批手续，严格控制人员规模，坚持红白事简办、宴会不办。
各行业主管部门和分包路段县直单位，继续加强街面门店疫情防控监管，督促落实测温、扫码、戴口罩、日常消杀等常态化疫情防控措施。
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