【筑牢市场物资“生命线”助力疫情防控“歼灭战”】新冠肺炎疫情爆发后,迁安市商促局围绕保供物资、保供体系两大要素,建立健全“人头对人头”工作机制,确保了物资充足、价格平稳、供应及时,为坚决打赢疫情防控歼灭战提供了坚强保障。

一、狠抓体系建设,织密保供安全网

1、早准备快启动。在充分借鉴兄弟县区先进做法的基础上,对原有保供体系进行调整完善,先后出台了《关于建立迁安市应急生活必需品网格化保供体系的实施意见》《关于进一步强化生活必需品网格化应急保供体系建设的通知》,绘制了全市保供体系责任树形图,构建起市、镇、村三级网格化应急保供体系。疫情发生后,保供体系迅速启动、高效运转,有力支撑了疫情防控工作。

2、强体系全覆盖。坚持以市、镇(街道)、小区(村)三级保供体系为总揽,明确了“保供企业—保供点—网格员—保供人员—居民家中”的配送通道,有效串联了全市31家保供企业、1146个保供点、670名网格员、8156名保供人员、1834个末端微信群,覆盖了全市所有街道、社区、小区和镇村,构建了保供企业与保供点“点对点”,网格员与保供人员、保供人员与居民“人头对人头”的对接体系。

3、多储备防断档。本着“宁可备而不用、不可用而不备”的原则,筛选出亚滦湾、乡伊香、美团优选、海底捞等4家有实力的商贸供应链企业作为保供企业第二梯队,根据疫情变化、封控时间、居民物资需求变化等因素适时启动,为后续供应提供有力保障。鉴于全市生活必需品物资的40%-50%来自万嘉果蔬粮油批发市场,为防止因疫情市场封闭,制定了源头保供市场应急方案,确定了组织架构、货源渠道和备用场地等,并积极与唐山荷花坑、北京新发地市场等多家有实力的供应市场建立沟通对接机制,一旦出现问题,可以随时启动后备预案,确保18类生活物资不断档。

4、全闭环保安全。体系建立是基础,保障安全是关键。迁安要求全市各保供企业、保供站点全部实行闭店经营,所有人员就地保供,坚决杜绝进店经营,确保保供、防疫两不误。同时,要求城区内重点保供企业严格落实每日核酸检测前全员抗原自测,无异常后方能进行全员核酸检测,最大限度降低检测风险。落实防疫物资10天以上储备,所有卖场内人员配备面屏、N95口罩、手套“三件套”,配送人员除“三件套”外,另配备防护服、保供红马甲,坚持车辆、卖场环境消杀,确保保供企业、保供站点工作人员不出现问题。

5、强督导除隐患。组建了3支由局领导干部任组长的督导工作组,每天下沉城区各大保供企业,重点督导企业从业人员“三件套”落实情况,全员核酸及抗原检测情况,场所、车辆消杀情况,防疫物资储备情况以及企业是否做到闭店经营、就地保供,确保全市保供体系疫情措施落实到位,供应顺畅无盲区。

二、强化服务协调,打通保供全链条

1、打通物资储备环节。一是落实必需品每日监测。选定1家农贸批发市场、11家大型商超作为全市重点保供企业,签订保供承诺书,锁定货源,保证物资储备充足。对保供企业每日调度,及时了解企业运行情况及存在问题,监测物资销售、储备及价格波动情况,及时研判,确保满足全市7天以上物资需求储备量。截止5月8日,全市重点保供企业共储备粮、油、肉、蛋、菜、奶、卫生纸等生活必需品17887吨,物资充足,价格平稳。二是搭建农超对接平台。坚持多条腿走路,多方位、多渠道指导帮助保供企业在原有渠道基础上寻找新货源。结合当季黄瓜、草莓、西红柿等大量本地果蔬即将上市的时机,及时组织开展农超对接,鼓励引导保供企业优先购买本地果蔬产品,既降低了企业物流成本和交通管制压力,也解决了封闭管控期间农户农产品滞销难题。截至目前,共帮助10余家农户销售滞销鸡蛋、草莓、黄瓜、白菜等农产品22.25余吨。三是丰富线上保供渠道。组织协调东安易购、北购家、淘鲜达等7家电商平台开辟线上保供通道,通过社区微信群、“迁安发布”政府公众号等途径扩大知晓范围,作为线下保供强有力补充方式,目前各大电商平台日均外卖1.5万单左右。结合群众需求实际,协商7家线上平台调整平台开放时间,积极应对线上订单激增、配送延迟等问题,实现订单今日下单、次日送达,生活必需品配送效率显著提升。

2、打通物资流通环节。一是快速办证。迅速全面启动轮值协调机制,工作人员加班加点24小时为运输车辆加快加急办理车辆通行证,全面保障疫情防控应急物资运输。截至5月8日,累计办理全国电子通行证407个,累计办理全国通行证716个,累计办理市域内保供车辆通行证612个。二是协调车源。为解决保供企业配送车辆短缺瓶颈,协调迁运和联运两家企业组织29辆公交车辆投入到保供配送体系。对保供货运车辆实施集中管理、消杀,司乘人员实行封闭管理、核酸检测,确保运输防疫无漏洞。三是专事专办。针对外地车辆进入迁安手续繁杂等现实问题,制定重点物资保障车辆“点对点”闭环管理方案,由一名科级干部带领企业到高速卡点解决车辆入迁问题,确保保供企业外地运输车辆能够顺利进入迁安。

3、打通员工返岗环节。制定下发了《关于保供企业从业人员返岗的紧急通知》,连夜摸底、汇总、梳理、筛选合适返岗人员,积极协调发放新版返岗保供人员通行证295个,确保11家保供企业顺畅运转。同时,坚持靠前服务,在无疫情镇街帮助企业招募志愿者,充实到保供企业分拣、包装、配送一线,有效缓解了企业保供人员高强度、高负荷运转问题。

三、突出因地制宜,跑好保供最后一百米

1、优化社区保供流程。坚持以楼栋为单位,以微信群为基础,成立由社区人员、志愿者组成的“网格化保供员”,负责居民需求的收集、传递,与保供站(点)的信息对接,并将“标准包”送到百姓家门口,实现了保供“最后一百米”无缝衔接。

2、充实社区保供队伍。社区管控组充分发挥组织协调作用,动员广大志愿者积极参与社区保供工作,有效解决了力量不足、人手不够难题。截至5月8日,38名社区保供负责干部、119名小区保供负责人、2669名志愿者克服夜以继日奋战在工作一线,支撑了保供体系的高效运转。

3、制定个性化保供方案。根据各村居人口、社区环境、疫情形势等差异,采用个性化配送方式,建立社区工作人员、志愿者、物业“三合一”的保供队伍,强化保供力量,合理分配保供队伍,实现社区保供“点对点”“人头对人头”,做到不漏一户、不落一人。

四、实施精准帮扶,实现保供无死角

建立了弱势群体台账,兜清全市底数,目前迁安市共摸排到弱势群体6563人,其中鳏寡孤独1543人,孕产妇及婴儿750人,低保户1711人,五保户881人,其他特殊人群1678人。坚持每日巡访,上门搜集弱势群体生活必需品购买需求,对不会使用智能机的老人提供代买、代送服务,帮助他们在网上订购,并协调卡口内外的配送事宜,将物资及时送到家中。利用各种渠道对行动不便老人、儿童提供及时周到的服务,筹集慰问品送至家中。同时,为大型企业、学校、机关单位协调物资及运输车辆,通过“关门营业”的方式,对有需求的单位提供“团餐服务”,及时解决了华北理工大学迁安学院4600多名在校师生用餐问题。

五、注重宣传引导,维护保供良好秩序

1、广而告之稳民心。及时发布迁安市生活必需品网格化应急保供公告,公布各镇街二、三级网格员、保供企业、保供点、保供队伍,发放工作职责明白纸,明确各自保供任务和职责,并将保供网络体系及时通过张贴、大喇叭广播、微信群、融媒体宣传片等多种途径让全市市民群众了解熟知。精心制作了购物流程图,让广大群众一目了然。向全市市民及时发布《关于疫情封控期间市场消费的倡议书》,正向引导市民理性消费,从需求端稳住保供防线。下发《关于做好特殊群体生活物资保供工作的提示函》《关于规范落实保供体系疫情防控措施的通知》,就做好特殊群体生活物资保供工作及严格保供体系落实疫情防控措施进行再强调、再部署,确保将两项工作落实落细。

2、设立专线破难题。向全市公布24小时保供服务热线,抽调4名精干力量全天候值守,对群众来电逐一登记、建立台账,并第一时间进入转办流程。开通以来已累计接听群众来电134个,对反映的问题全部妥善处理,有效把控了社会舆情和社会稳定。

3、精准发力解急需。基于群众反映母婴奶粉和纸尿裤需求问题,协调市内大型母婴店,增设母婴用品保供企业,并将联系方式及时在镇街保供群公示,开辟母婴保供新渠道。同时,对于脱敏、医用婴儿奶粉等特殊需求母婴物资,积极协调唐山代理商、雀巢天津仓,努力解决“宝妈们”的燃眉之急。(顾小丹)

【涉及上上东、学府名城、宝鼎世嘉...石家庄第三批次8个烂尾楼进展公示】#石家庄第三批次烂尾楼#
一、裕华区藏龙国际D座项目

(一)基本情况
藏龙国际项目位于裕华区谈固南大街以东、东岗路以北,为大马村旧村改造商业项目,总占地53.73亩,规划面积15万平方米,由双子星写字楼及7层商业裙楼组成,为超高层地标建筑,由河北鑫海天房地产开发有限公司于2011年动工建设,2014年因鑫海天公司投资的海南项目不能及时回笼资金,后续建设资金无法及时到位,导致该项目资金链断裂,项目被迫停工。停工时主体结构已施工至19层,水、电、暖通等专业工程预留预埋同步施工至19层。

(二)处置过程
2019年该项目纳入市“烂尾楼”整治范围,为解决项目资金问题,裕华区委、区政府多次协调调度,多措并举、寻求合作单位,最终引入河北东创企业管理服务有限公司,全资控股彻底解决项目资金链断裂问题,2020年1月19日公司股东变更为河北东创企业管理服务有限公司。目前公司所有因工程款涉诉基本解决,并已达成一致意见。资金到位后,裕华区委、区政府领导带头,各职能部门联动,安排专人负责现场指导,通过易房、协议付款、合作等途径,用最短时间快速解决了项目遗留的诸多难题。

(三)处置进展情况
裕华区采取专人负责、专人盯办等方式,研究政策依据,积极跑办前期手续,现项目土地、规划、施工手续齐全,并已取得商品房预售许可手续。项目单位通过考察上海、杭州等类似项目的外立面效果、运营等情况,采取了各种措施,优化设计方案,提升项目品质,持续加快施工进度,将项目建设成为裕华区的地标性建筑。目前项目主体已封顶,室外装修、室内水电安装、消防安装、电梯安装完成80%,水电气外网完成50%,计划2022年7月底前交付使用。

二、裕华区学府名城项目

(一)基本情况
学府名城项目位于裕华区仓丰路以北、仓兴街以西,占地33.45亩,总建筑面积9.45万平方米,共4栋住宅楼、地下车库、A#配套楼等,由河北广昌房地产开发有限公司于2013年5月年开工建设,2014年因项目手续不全责令停工。

(二)处置过程
因项目建设手续不全,2013年纳入市房地产专项整治范围,2017年列入市房地产解遗“入住难”项目范围,2017年9月以非法经营罪立案侦查、约谈督办项目负责人积极筹措资金完善项目手续,2018年底依据相关解遗政策取得了《建设工程规划许可证》和《建设工程施工许可证》。2019年该项目纳入市“烂尾楼”整治范围,裕华区委、区政府加大督办协调力度,项目单位积极主动配合,建设手续和施工进度进展顺利。2021年4月,为彻底解决项目遗留问题,经市政府多次专题研究,在原有解遗政策基础上按照“一事一议”原则,为项目3号楼办理了《商品房预售许可证》,之后项目实现销售回款,并通过招拍挂取得了土地手续。

(三)处置进展情况

裕华区政府正在督促项目单位抓紧完善项目全部手续,加快施工进度,保质保量按期交付。目前,该项目已取得不动产权证书(土地证)、建设用地规划许可证、建筑工程规划许可证、施工许可证、3号楼商品房预售许可证,正在办理1、2、4号楼预售许可手续。现项目1、2号楼已完工;3、4号楼主体已封顶,二次结构、室内外装修、水电安装基本完成,电梯安装、消防安装完成40-50%。计划2022年8月底前交付使用。

三、裕华区御珑湾2号楼项目
(一)基本情况
御珑湾2号楼项目位于裕华区建通街8号,由石家庄中嘉信房地产开发有限公司于2015年开工建设,规划为地下三层、地上17层,建筑面积2.85万平方米。该项目启动后违规建至21层,2016年被责令停工。

(二)处置过程
2015年该项目纳入市房地产专项整治范围,2019年纳入市“烂尾楼”整治范围。该公司法定代表人孙某某、股东郭某某因涉嫌非法经营罪,裕华区公安分局于2020年11月立案侦查,并于2021年9月批准逮捕,案件正在进行深入侦查。该项目17层以下手续齐全,超建部分按照市专项整治政策解决。项目已按解遗政策办理施工许可手续,正在按照专项整治政策办理平衡容积率土地出让手续。该公司已收储的相邻河北电机厂地块土地出让成本返还资金可用于解决后续资金问题。

(三)处置进展情况
裕华区政府正在督促项目单位抓紧完善项目全部手续,加快施工进度,保质保量按期交付。目前,正在完善规划手续,相邻河北电机厂地块正在拆迁腾地,加快进行土地出让;项目正在按照施工计划进行建设,现主体已封顶,二次结构、外窗安装、室内装修已完成,正在进行水电安装、电梯安装及消防安装施工,进度70%以上,准备进行水电气外网和绿化施工,计划2022年7月底前交付使用。

四、裕华区宝鼎世嘉项目
(一)基本情况
宝鼎世嘉项目位于裕华区槐安路以南、东二环路以西,由河北宝鼎房地产开发有限公司于2012年底开工建设,项目占地34.41亩,规划建设6栋高层住宅楼,总建筑面积10.04万平方米。2014年底因建设手续不全,被责令停工整改,后因公司资金问题,项目停工,停工时1、2、6号楼主体封顶,3号楼主体施工至12层,4号楼主体建至11层,5号楼主体建至18层。

(二)处置过程
该项目2015年纳入市房地产专项整治范围,2017年7月因涉嫌非法经营罪,裕华区公安分局对该公司法定代表人齐某某立案调查,现采取监视居住。该项目已按照专项整治政策取得复工手续,后按照解遗政策办理施工许可手续。2019年纳入市“烂尾楼”整治项目范围,经过裕华区委、区政府约谈协调、重点解决了法人及股东关系问题,并通过区政法专班打击督办,督促项目单位积极寻找投资合作单位,现已引入融资担保公司解决了资金问题,项目恢复施工建设。

(三)处置进展情况
裕华区政府正在督促项目单位抓紧完善项目土地、规划手续,加快施工进度,保质保量按期交付。目前,项目土地已出让,已缴纳全部土地出让金,正在缴纳土地契税,缴清后办理土地证,随后完善规划手续、缴纳相关费用。现6栋楼主体已封顶,其中,1、2、3、6号楼二次结构及室内外装修已完成,水电安装已完成70-80%;4、5号楼正在进行二次结构施工,进度过半;计划2022年8月底前交付使用。

五、长安区锦城北区商业项目

(一)基本情况
锦城北区商业项目位于长安区东二环中山路交口东北角,由河北中加房地产开发有限公司于2010年4月开工建设,占地约5亩,规划建设1栋商业,建筑面积约3.95万平方米,为白佛口村回迁商业。由于项目单位开发资金不足,2013年12月停工。

(二)处置过程
2019年该项目纳入市“烂尾楼”整治范围,长安区委、区政府加大工作力度,多次专题研究,坚持依法依规、实事求是,积极稳妥推进锦城北区商业项目问题解决。长安区持续督促项目单位加快施工进度,建立了“三个清单”,明确责任,制订后续施工计划,确保早日竣工交付。

(三)处置进展情况
目前,项目已取得土地、规划、施工手续,正在核算缴纳相关配套费。现项目已建至16层主体封顶,二次结构基本完工,正在进行外墙框架、玻璃幕墙等外部装修和水、电、消防安装,计划2022年6月底前交付使用。

六、长安区佳地佳座项目

(一)基本情况
佳地佳座项目位于长安区平安北大街以东、圆明路以南、交通局宿舍以西、房管局以北,由石家庄市裕通运输有限公司和河北佳地房地产开发有限公司合作开发,于2010年开工建设,于2009至2010年期间通过出让方式取得《国有土地使用权证》,产权单位为裕通运输公司,土地性质为商服用地。项目占地约17.85亩,规划建设一栋27层双塔写字楼,地上面积6.27万平方米,地下2层约1.17万平方米。2013年因佳地公司资金链断裂,项目停工。

(二)处置过程
2019年该项目纳入市“烂尾楼”整治范围,长安区委、区政府加大工作力度,多次专题研究,坚持依法依规、实事求是,积极推进佳地佳座项目问题解决。同时,因佳地公司实际控制人涉嫌挪用项目资金,公安机关依法对佳地公司及项目人员进行侦办,2022年1月该公司实际控制人姜某因涉嫌隐匿会计凭证、会计账簿、财务会计报告罪、职务侵占罪、挪用资金罪被提起公诉,案件正在审理当中,公安机关正在依法追缴被挪用资金。为彻底解决项目问题,保障群众合法权益,长安区政府已对原施工单位工程量进行了界定,长安区人民法院已确定了司法拍卖评估单位,对该项目启动司法拍卖程序,长安区组织区国有平台公司参加项目拍卖,完成后续建设。

(三)处置进展情况
目前,项目两栋塔楼已建至27层主体封顶,正在进行二次结构、内外装施工及管网配套建设等后期工程。同时,长安区人民法院正在进行司法拍卖涉及的勘验等有关工作,长安区委、区政府将依法依规推动佳地佳座项目问题解决,力争项目早日完工交付,计划2023年5月底前交付使用。

七、长安区上上东项目

(一)基本情况
上上东项目位于长安区东二环与和平路西北角,由石家庄鑫鸿房地产开发有限公司开发建设。项目占用石家庄市工信局下属企业银利塑料制品厂国有划拨工业用地约23.54亩,建设3栋高层住宅楼,总建筑面积5.77万平方米。项目于2011年1月开工建设,2013年11月停工。

(二)处置过程
2019年该项目纳入市“烂尾楼”整治范围,长安区委、区政府加大工作力度,强力推进,多次专题研究,坚持依法依规、实事求是,积极推进上上东项目问题解决。为保证项目持续施工和后期办理手续资金,长安区在督促项目单位正常施工的同时,由街道办事处牵头建立监管机制,对开发单位建设资金使用情况进行全程监管,保证后续建设顺利进行。

(三)处置进展情况
因项目占压城市总规绿地,目前规划部门已将该项目纳入石家庄市国土空间规划修编方案,待修编方案批复后办理土地、规划等相关手续。长安区将加强项目后续施工的监管,确保项目持续施工,现项目3栋楼已封顶,正在进行二次结构和内外装,计划2023年11月底前交付使用。

八、鹿泉区香木林C区项目

(一)基本情况
香木林C区项目位于鹿泉区裕华路西延线与上庄中街东北角,由河北宏扬置地房地产有限公司开发建设,为住宅项目。项目占地57.7亩,规划建设7栋住宅楼,其中,1-3号楼未开工建设,4、5号楼在建烂尾,1-5号楼规划建筑面积为10.58万平方米(含地下储藏室及商业),6、7号楼已建成入住。该项目2008年7月取得《国有土地使用权证》《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》,2015年1月取得《建筑工程施工许可证》,2015年11月4、5号楼取得《商品房预售许可证》。2016年2月因其母公司涉省融投案件,账户和资产被多家法院查封冻结,开发单位资金链断裂导致停工,造成烂尾,停工时4号楼封顶、5号楼主体建至14层。

(二)处置过程
宏扬置地公司为河北宏扬房地产开发集团有限公司子公司,宏扬集团为唐山路桥集团八家子公司之一。因唐山路桥集团八家子公司涉及多起债务纠纷,无力清偿到期债务,且资产不足以清偿全部债务,唐山市中级人民法院等多家法院将唐山路桥集团、宏扬集团、宏扬置地公司所有资产冻结。路桥系企业2018年6月至2019年1月期间先后向其注册所在地人民法院提出重整申请,各地人民法院裁定受理重整申请后,因大多数子公司在唐山市,经省高级人民法院指定交由唐山市路北区法院集中审理。

2019年1月17日,宏扬置地公司因涉及省融投担保纠纷资不抵债,向鹿泉区人民法院提出重整申请,4月9日,鹿泉区人民法院根据河北省高级人民法院复函同意,裁定将本案移送唐山市路北区人民法院。2019年5月6日,经路北区法院裁定受理,于2019年5月30日指定河北勤有功律师事务所作为宏扬置地公司重整案管理人。2019年12月唐山路北区法院裁定路桥系八家企业合并重整。2020年6月唐山中级法院复议裁定维持合并重整。

2020年9月召开了第一次债权人会议,原计划于2021年7月9日召开第二次债权人会议确定战略投资方,后因原申报3家单位均于会前取消投资意向,只得再次招募战略投资方,管理人于2021年10月15日召开了重组方案评选会议,投票确定唐山成建诚发建筑工程有限公司作为战略投资方。

(三)处置进展情况
为了解决香木林C区项目复工建设问题,鹿泉区委、区政府积极与唐山路北区法院及项目管理人沟通,并多次赴唐山参加项目重整会议。2020年9月经第一次债权人会议通过, 由鹿泉区政府通过共益债方式借款2000万元给管理人,于2020年9月30日复工建设。2021年12月29日的债权人会议,通过了战略投资方的重整方案,唐山市路北区法院正式裁定唐山成建诚发建筑工程有限公司为战略投资方。现唐山成建诚发建筑工程有限公司与项目管理人已完成交接手续,继续由江苏南通六建建设集团有限公司建设。目前,1-3号楼及地下车库进行了部分土方的开挖,4、5号楼主体施工已封顶,正在进行二次结构阳台栏板及墙体砌筑施工,计划2024年6月底前交付使用。

#石家庄烂尾楼整顿# 石家庄第三批次8个烂尾楼进展公示
一、裕华区藏龙国际D座项目
(一)基本情况
藏龙国际项目位于裕华区谈固南大街以东、东岗路以北,为大马村旧村改造商业项目,总占地53.73亩,规划面积15万平方米,由双子星写字楼及7层商业裙楼组成,为超高层地标建筑,由河北鑫海天房地产开发有限公司于2011年动工建设,2014年因鑫海天公司投资的海南项目不能及时回笼资金,后续建设资金无法及时到位,导致该项目资金链断裂,项目被迫停工。停工时主体结构已施工至19层,水、电、暖通等专业工程预留预埋同步施工至19层。

(二)处置过程
2019年该项目纳入市“烂尾楼”整治范围,为解决项目资金问题,裕华区委、区政府多次协调调度,多措并举、寻求合作单位,最终引入河北东创企业管理服务有限公司,全资控股彻底解决项目资金链断裂问题,2020年1月19日公司股东变更为河北东创企业管理服务有限公司。目前公司所有因工程款涉诉基本解决,并已达成一致意见。资金到位后,裕华区委、区政府领导带头,各职能部门联动,安排专人负责现场指导,通过易房、协议付款、合作等途径,用最短时间快速解决了项目遗留的诸多难题。

(三)处置进展情况
裕华区采取专人负责、专人盯办等方式,研究政策依据,积极跑办前期手续,现项目土地、规划、施工手续齐全,并已取得商品房预售许可手续。项目单位通过考察上海、杭州等类似项目的外立面效果、运营等情况,采取了各种措施,优化设计方案,提升项目品质,持续加快施工进度,将项目建设成为裕华区的地标性建筑。目前项目主体已封顶,室外装修、室内水电安装、消防安装、电梯安装完成80%,水电气外网完成50%,计划2022年7月底前交付使用。

二、裕华区学府名城项目
(一)基本情况
学府名城项目位于裕华区仓丰路以北、仓兴街以西,占地33.45亩,总建筑面积9.45万平方米,共4栋住宅楼、地下车库、A#配套楼等,由河北广昌房地产开发有限公司于2013年5月年开工建设,2014年因项目手续不全责令停工。

(二)处置过程
因项目建设手续不全,2013年纳入市房地产专项整治范围,2017年列入市房地产解遗“入住难”项目范围,2017年9月以非法经营罪立案侦查、约谈督办项目负责人积极筹措资金完善项目手续,2018年底依据相关解遗政策取得了《建设工程规划许可证》和《建设工程施工许可证》。2019年该项目纳入市“烂尾楼”整治范围,裕华区委、区政府加大督办协调力度,项目单位积极主动配合,建设手续和施工进度进展顺利。2021年4月,为彻底解决项目遗留问题,经市政府多次专题研究,在原有解遗政策基础上按照“一事一议”原则,为项目3号楼办理了《商品房预售许可证》,之后项目实现销售回款,并通过招拍挂取得了土地手续。

(三)处置进展情况
裕华区政府正在督促项目单位抓紧完善项目全部手续,加快施工进度,保质保量按期交付。目前,该项目已取得不动产权证书(土地证)、建设用地规划许可证、建筑工程规划许可证、施工许可证、3号楼商品房预售许可证,正在办理1、2、4号楼预售许可手续。现项目1、2号楼已完工;3、4号楼主体已封顶,二次结构、室内外装修、水电安装基本完成,电梯安装、消防安装完成40-50%。计划2022年8月底前交付使用。

三、裕华区御珑湾2号楼项目
(一)基本情况
御珑湾2号楼项目位于裕华区建通街8号,由石家庄中嘉信房地产开发有限公司于2015年开工建设,规划为地下三层、地上17层,建筑面积2.85万平方米。该项目启动后违规建至21层,2016年被责令停工。

(二)处置过程
2015年该项目纳入市房地产专项整治范围,2019年纳入市“烂尾楼”整治范围。该公司法定代表人孙某某、股东郭某某因涉嫌非法经营罪,裕华区公安分局于2020年11月立案侦查,并于2021年9月批准逮捕,案件正在进行深入侦查。该项目17层以下手续齐全,超建部分按照市专项整治政策解决。项目已按解遗政策办理施工许可手续,正在按照专项整治政策办理平衡容积率土地出让手续。该公司已收储的相邻河北电机厂地块土地出让成本返还资金可用于解决后续资金问题。

(三)处置进展情况
裕华区政府正在督促项目单位抓紧完善项目全部手续,加快施工进度,保质保量按期交付。目前,正在完善规划手续,相邻河北电机厂地块正在拆迁腾地,加快进行土地出让;项目正在按照施工计划进行建设,现主体已封顶,二次结构、外窗安装、室内装修已完成,正在进行水电安装、电梯安装及消防安装施工,进度70%以上,准备进行水电气外网和绿化施工,计划2022年7月底前交付使用。

四、裕华区宝鼎世嘉项目
(一)基本情况
宝鼎世嘉项目位于裕华区槐安路以南、东二环路以西,由河北宝鼎房地产开发有限公司于2012年底开工建设,项目占地34.41亩,规划建设6栋高层住宅楼,总建筑面积10.04万平方米。2014年底因建设手续不全,被责令停工整改,后因公司资金问题,项目停工,停工时1、2、6号楼主体封顶,3号楼主体施工至12层,4号楼主体建至11层,5号楼主体建至18层。

(二)处置过程
该项目2015年纳入市房地产专项整治范围,2017年7月因涉嫌非法经营罪,裕华区公安分局对该公司法定代表人齐某某立案调查,现采取监视居住。该项目已按照专项整治政策取得复工手续,后按照解遗政策办理施工许可手续。2019年纳入市“烂尾楼”整治项目范围,经过裕华区委、区政府约谈协调、重点解决了法人及股东关系问题,并通过区政法专班打击督办,督促项目单位积极寻找投资合作单位,现已引入融资担保公司解决了资金问题,项目恢复施工建设。

(三)处置进展情况
裕华区政府正在督促项目单位抓紧完善项目土地、规划手续,加快施工进度,保质保量按期交付。目前,项目土地已出让,已缴纳全部土地出让金,正在缴纳土地契税,缴清后办理土地证,随后完善规划手续、缴纳相关费用。现6栋楼主体已封顶,其中,1、2、3、6号楼二次结构及室内外装修已完成,水电安装已完成70-80%;4、5号楼正在进行二次结构施工,进度过半;计划2022年8月底前交付使用。

五、长安区锦城北区商业项目
(一)基本情况
锦城北区商业项目位于长安区东二环中山路交口东北角,由河北中加房地产开发有限公司于2010年4月开工建设,占地约5亩,规划建设1栋商业,建筑面积约3.95万平方米,为白佛口村回迁商业。由于项目单位开发资金不足,2013年12月停工。

(二)处置过程
2019年该项目纳入市“烂尾楼”整治范围,长安区委、区政府加大工作力度,多次专题研究,坚持依法依规、实事求是,积极稳妥推进锦城北区商业项目问题解决。长安区持续督促项目单位加快施工进度,建立了“三个清单”,明确责任,制订后续施工计划,确保早日竣工交付。

(三)处置进展情况
目前,项目已取得土地、规划、施工手续,正在核算缴纳相关配套费。现项目已建至16层主体封顶,二次结构基本完工,正在进行外墙框架、玻璃幕墙等外部装修和水、电、消防安装,计划2022年6月底前交付使用。

六、长安区佳地佳座项目
(一)基本情况
佳地佳座项目位于长安区平安北大街以东、圆明路以南、交通局宿舍以西、房管局以北,由石家庄市裕通运输有限公司和河北佳地房地产开发有限公司合作开发,于2010年开工建设,于2009至2010年期间通过出让方式取得《国有土地使用权证》,产权单位为裕通运输公司,土地性质为商服用地。项目占地约17.85亩,规划建设一栋27层双塔写字楼,地上面积6.27万平方米,地下2层约1.17万平方米。2013年因佳地公司资金链断裂,项目停工。

(二)处置过程
2019年该项目纳入市“烂尾楼”整治范围,长安区委、区政府加大工作力度,多次专题研究,坚持依法依规、实事求是,积极推进佳地佳座项目问题解决。同时,因佳地公司实际控制人涉嫌挪用项目资金,公安机关依法对佳地公司及项目人员进行侦办,2022年1月该公司实际控制人姜某因涉嫌隐匿会计凭证、会计账簿、财务会计报告罪、职务侵占罪、挪用资金罪被提起公诉,案件正在审理当中,公安机关正在依法追缴被挪用资金。为彻底解决项目问题,保障群众合法权益,长安区政府已对原施工单位工程量进行了界定,长安区人民法院已确定了司法拍卖评估单位,对该项目启动司法拍卖程序,长安区组织区国有平台公司参加项目拍卖,完成后续建设。

(三)处置进展情况
目前,项目两栋塔楼已建至27层主体封顶,正在进行二次结构、内外装施工及管网配套建设等后期工程。同时,长安区人民法院正在进行司法拍卖涉及的勘验等有关工作,长安区委、区政府将依法依规推动佳地佳座项目问题解决,力争项目早日完工交付,计划2023年5月底前交付使用。

七、长安区上上东项目
(一)基本情况
上上东项目位于长安区东二环与和平路西北角,由石家庄鑫鸿房地产开发有限公司开发建设。项目占用石家庄市工信局下属企业银利塑料制品厂国有划拨工业用地约23.54亩,建设3栋高层住宅楼,总建筑面积5.77万平方米。项目于2011年1月开工建设,2013年11月停工。

(二)处置过程
2019年该项目纳入市“烂尾楼”整治范围,长安区委、区政府加大工作力度,强力推进,多次专题研究,坚持依法依规、实事求是,积极推进上上东项目问题解决。为保证项目持续施工和后期办理手续资金,长安区在督促项目单位正常施工的同时,由街道办事处牵头建立监管机制,对开发单位建设资金使用情况进行全程监管,保证后续建设顺利进行。

(三)处置进展情况
因项目占压城市总规绿地,目前规划部门已将该项目纳入石家庄市国土空间规划修编方案,待修编方案批复后办理土地、规划等相关手续。长安区将加强项目后续施工的监管,确保项目持续施工,现项目3栋楼已封顶,正在进行二次结构和内外装,计划2023年11月底前交付使用。

八、鹿泉区香木林C区项目
(一)基本情况
香木林C区项目位于鹿泉区裕华路西延线与上庄中街东北角,由河北宏扬置地房地产有限公司开发建设,为住宅项目。项目占地57.7亩,规划建设7栋住宅楼,其中,1-3号楼未开工建设,4、5号楼在建烂尾,1-5号楼规划建筑面积为10.58万平方米(含地下储藏室及商业),6、7号楼已建成入住。该项目2008年7月取得《国有土地使用权证》《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》,2015年1月取得《建筑工程施工许可证》,2015年11月4、5号楼取得《商品房预售许可证》。2016年2月因其母公司涉省融投案件,账户和资产被多家法院查封冻结,开发单位资金链断裂导致停工,造成烂尾,停工时4号楼封顶、5号楼主体建至14层。

(二)处置过程
宏扬置地公司为河北宏扬房地产开发集团有限公司子公司,宏扬集团为唐山路桥集团八家子公司之一。因唐山路桥集团八家子公司涉及多起债务纠纷,无力清偿到期债务,且资产不足以清偿全部债务,唐山市中级人民法院等多家法院将唐山路桥集团、宏扬集团、宏扬置地公司所有资产冻结。路桥系企业2018年6月至2019年1月期间先后向其注册所在地人民法院提出重整申请,各地人民法院裁定受理重整申请后,因大多数子公司在唐山市,经省高级人民法院指定交由唐山市路北区法院集中审理。

2019年1月17日,宏扬置地公司因涉及省融投担保纠纷资不抵债,向鹿泉区人民法院提出重整申请,4月9日,鹿泉区人民法院根据河北省高级人民法院复函同意,裁定将本案移送唐山市路北区人民法院。2019年5月6日,经路北区法院裁定受理,于2019年5月30日指定河北勤有功律师事务所作为宏扬置地公司重整案管理人。2019年12月唐山路北区法院裁定路桥系八家企业合并重整。2020年6月唐山中级法院复议裁定维持合并重整。

2020年9月召开了第一次债权人会议,原计划于2021年7月9日召开第二次债权人会议确定战略投资方,后因原申报3家单位均于会前取消投资意向,只得再次招募战略投资方,管理人于2021年10月15日召开了重组方案评选会议,投票确定唐山成建诚发建筑工程有限公司作为战略投资方。

(三)处置进展情况
为了解决香木林C区项目复工建设问题,鹿泉区委、区政府积极与唐山路北区法院及项目管理人沟通,并多次赴唐山参加项目重整会议。2020年9月经第一次债权人会议通过, 由鹿泉区政府通过共益债方式借款2000万元给管理人,于2020年9月30日复工建设。2021年12月29日的债权人会议,通过了战略投资方的重整方案,唐山市路北区法院正式裁定唐山成建诚发建筑工程有限公司为战略投资方。现唐山成建诚发建筑工程有限公司与项目管理人已完成交接手续,继续由江苏南通六建建设集团有限公司建设。目前,1-3号楼及地下车库进行了部分土方的开挖,4、5号楼主体施工已封顶,正在进行二次结构阳台栏板及墙体砌筑施工,计划2024年6月底前交付使用。


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