#喜迎二十大 辽宁在行动# 双台子区长盖世功主持召开区政府十届2次常务会议
1月27日上午，区长盖世功主持召开区政府十届2次常务会议。
会议听取了双台子区2022年招商引资项目建设暨打造营商环境最优区大会筹备情况的汇报，审议并原则通过了《2022年双台子区招商引资考核管理办法（讨论稿）》。
会议要求，要提高思想认识，高标准做好全区招商引资项目建设暨打造营商环境最优区大会筹备工作。要合理安排部署、加强协作配合，分工再细化、责任再压实，确保大会各项筹备工作扎实有序推进。要科学研判形势，有力有效做好疫情防控工作,为大会胜利召开提供坚实保障。
要提高政治站位，上升到全区高质量发展全局角度进一步完善《2022年双台子区招商引资考核管理办法》，注重纵向沟通和横向比较，坚持跳高摘桃标准，确保形成一个体现新发展理念、具有双台子区特色、全面务实高效的考核管理办法，为全区招商引资工作高效率开展提供重要指导和科学参考。
会议审议并原则通过了《双台子区2022年北京冬奥会、冬残奥会空气质量保障实施方案（讨论稿）》，听取了关于中央、省生态环境保护督察反馈问题整改工作情况的汇报。
会议强调，全区各部门、各单位、各街镇要把做好冬奥会、冬残奥会期间空气质量作为一项政治任务，坚决扛起保障空气质量政治责任，统筹推进空气质量保障工作。要对标关键时间节点要求，严格落实各项管控措施，全力完成好各项保障任务。要紧盯重点领域，强化联合执法、建立巡查制度，推动责任落细落实。要坚决抓好“三禁”工作，全面强化攻坚举措，不断凝聚工作合力。
要进一步健全工作机制，坚持“党政同责”“一岗双责”，落实属地责任、部门监管责任和企业主体责任，全力推动整改工作落地见效。要进一步细化整改措施，全方位、无遗漏地推进问题整改，确保问题全面清零、逐一销号。要严格自查自纠，扎实开展全域生态环境问题“回头看”，确保旧问题不反弹、新问题不发生。要进一步靠实工作责任，把推动反馈问题整改与深入打好污染防治攻坚战有机结合起来，为冬奥会、冬残奥会成功举办贡献双台子力量。
会议听取了发改局2021年重点工作完成情况和2022年工作谋划情况、营商局2021年工作开展情况及2022年工作安排情况、教育局2021年思政课建设工作情况、司法局2021年法治政府建设情况、农业农村局2021年推进实施乡村振兴战略进展情况的汇报。
会议要求，要坚定不移抓指标，全力以赴稳运行，坚持抢抓国家、省、市各项政策，全面落实各项工作任务，聚焦“六稳六保”，科学施策、精准施策，全力推动经济稳中有进、稳中向好发展；要坚定不移抓改革，全力以赴优环境，聚焦企业和群众反映突出问题，集中推出一批牵动性、引领性、特色化改革任务，人无我有、人有我优、人优我精，致力打造办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居的营商环境；要坚定不移抓教育，全力以赴提质量，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，持续深化教育改革，不断加强教师队伍建设，科学保障教育投入，努力办出人民满意的教育；要坚定不移抓建设，全力以赴强法治，认真贯彻落实党中央全面依法治国重大决策部署，深入推进依法治区各项工作，强化依法治区、依法行政、依法用权，统筹严格执法、公正司法、全民守法，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，努力建设人民认可的法治政府；要坚定不移抓产业，全力以赴促振兴，以产业振兴为抓手，紧紧围绕一二三产业融合发展构建具有地域特色、多维多元的产业体系，统筹人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，补短板、强弱项，促进乡村全面振兴全方位振兴。
会议审议并原则通过了《双台子区关于推进“五大产业功能区”建设的实施意见》《双台子区推动精细化工产业开发区高质量发展实施方案（讨论稿）》《双台子区推动现代商贸综合服务区高质量发展实施方案（讨论稿）》《双台子区关于推进辽河湿地文旅引导区建设的实施方案（讨论稿）》《双台子区推进辽河新城（高铁站）高端商旅产业集聚区高质量发展的实施方案》《双台子区推动特色都市农业精品区高质量发展的实施方案》“1+5”实施意见和实施方案。
会议强调，全面建设高质量发展的现代化北方水城，五大产业功能区是关键支撑。要把五大产业功能区建设放在全区经济社会发展全局核心位置，与建设“一带双创”中心带有机结合。坚持区域协同、产业同城，做到差异化定位、特色化发展。依托中试示范基地，全力打造精细化工中试项目产业化转化承接平台；依托人口密集优势，持续补齐中高端服务业供给短板；依托辽河穿城而过生态资源，加快培育壮大文旅康养产业；依托盘锦高铁站区位，着力建设盘锦城市会客厅、对外开放新门户；依托乡村毗邻城区格局，致力打造城乡一体、互为补充产业模式，奋力推动乡村振兴。要坚持高标准、高质量，注重前瞻性、系统化，脚踏实地、一步一个脚印，一年接着一年干，一任接着一任干，确保一张蓝图绘到底，早日建成五大产业功能区。
会议还研究了其他事项。#网络中国节·春节#
1月27日上午，区长盖世功主持召开区政府十届2次常务会议。
会议听取了双台子区2022年招商引资项目建设暨打造营商环境最优区大会筹备情况的汇报，审议并原则通过了《2022年双台子区招商引资考核管理办法（讨论稿）》。
会议要求，要提高思想认识，高标准做好全区招商引资项目建设暨打造营商环境最优区大会筹备工作。要合理安排部署、加强协作配合，分工再细化、责任再压实，确保大会各项筹备工作扎实有序推进。要科学研判形势，有力有效做好疫情防控工作,为大会胜利召开提供坚实保障。
要提高政治站位，上升到全区高质量发展全局角度进一步完善《2022年双台子区招商引资考核管理办法》，注重纵向沟通和横向比较，坚持跳高摘桃标准，确保形成一个体现新发展理念、具有双台子区特色、全面务实高效的考核管理办法，为全区招商引资工作高效率开展提供重要指导和科学参考。
会议审议并原则通过了《双台子区2022年北京冬奥会、冬残奥会空气质量保障实施方案（讨论稿）》，听取了关于中央、省生态环境保护督察反馈问题整改工作情况的汇报。
会议强调，全区各部门、各单位、各街镇要把做好冬奥会、冬残奥会期间空气质量作为一项政治任务，坚决扛起保障空气质量政治责任，统筹推进空气质量保障工作。要对标关键时间节点要求，严格落实各项管控措施，全力完成好各项保障任务。要紧盯重点领域，强化联合执法、建立巡查制度，推动责任落细落实。要坚决抓好“三禁”工作，全面强化攻坚举措，不断凝聚工作合力。
要进一步健全工作机制，坚持“党政同责”“一岗双责”，落实属地责任、部门监管责任和企业主体责任，全力推动整改工作落地见效。要进一步细化整改措施，全方位、无遗漏地推进问题整改，确保问题全面清零、逐一销号。要严格自查自纠，扎实开展全域生态环境问题“回头看”，确保旧问题不反弹、新问题不发生。要进一步靠实工作责任，把推动反馈问题整改与深入打好污染防治攻坚战有机结合起来，为冬奥会、冬残奥会成功举办贡献双台子力量。
会议听取了发改局2021年重点工作完成情况和2022年工作谋划情况、营商局2021年工作开展情况及2022年工作安排情况、教育局2021年思政课建设工作情况、司法局2021年法治政府建设情况、农业农村局2021年推进实施乡村振兴战略进展情况的汇报。
会议要求，要坚定不移抓指标，全力以赴稳运行，坚持抢抓国家、省、市各项政策，全面落实各项工作任务，聚焦“六稳六保”，科学施策、精准施策，全力推动经济稳中有进、稳中向好发展；要坚定不移抓改革，全力以赴优环境，聚焦企业和群众反映突出问题，集中推出一批牵动性、引领性、特色化改革任务，人无我有、人有我优、人优我精，致力打造办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居的营商环境；要坚定不移抓教育，全力以赴提质量，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，持续深化教育改革，不断加强教师队伍建设，科学保障教育投入，努力办出人民满意的教育；要坚定不移抓建设，全力以赴强法治，认真贯彻落实党中央全面依法治国重大决策部署，深入推进依法治区各项工作，强化依法治区、依法行政、依法用权，统筹严格执法、公正司法、全民守法，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，努力建设人民认可的法治政府；要坚定不移抓产业，全力以赴促振兴，以产业振兴为抓手，紧紧围绕一二三产业融合发展构建具有地域特色、多维多元的产业体系，统筹人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，补短板、强弱项，促进乡村全面振兴全方位振兴。
会议审议并原则通过了《双台子区关于推进“五大产业功能区”建设的实施意见》《双台子区推动精细化工产业开发区高质量发展实施方案（讨论稿）》《双台子区推动现代商贸综合服务区高质量发展实施方案（讨论稿）》《双台子区关于推进辽河湿地文旅引导区建设的实施方案（讨论稿）》《双台子区推进辽河新城（高铁站）高端商旅产业集聚区高质量发展的实施方案》《双台子区推动特色都市农业精品区高质量发展的实施方案》“1+5”实施意见和实施方案。
会议强调，全面建设高质量发展的现代化北方水城，五大产业功能区是关键支撑。要把五大产业功能区建设放在全区经济社会发展全局核心位置，与建设“一带双创”中心带有机结合。坚持区域协同、产业同城，做到差异化定位、特色化发展。依托中试示范基地，全力打造精细化工中试项目产业化转化承接平台；依托人口密集优势，持续补齐中高端服务业供给短板；依托辽河穿城而过生态资源，加快培育壮大文旅康养产业；依托盘锦高铁站区位，着力建设盘锦城市会客厅、对外开放新门户；依托乡村毗邻城区格局，致力打造城乡一体、互为补充产业模式，奋力推动乡村振兴。要坚持高标准、高质量，注重前瞻性、系统化，脚踏实地、一步一个脚印，一年接着一年干，一任接着一任干，确保一张蓝图绘到底，早日建成五大产业功能区。
会议还研究了其他事项。#网络中国节·春节#
#喜迎二十大 辽宁在行动# 双台子区长盖世功主持召开区政府十届2次常务会议
1月27日上午，区长盖世功主持召开区政府十届2次常务会议。
会议听取了双台子区2022年招商引资项目建设暨打造营商环境最优区大会筹备情况的汇报，审议并原则通过了《2022年双台子区招商引资考核管理办法（讨论稿）》。
会议要求，要提高思想认识，高标准做好全区招商引资项目建设暨打造营商环境最优区大会筹备工作。要合理安排部署、加强协作配合，分工再细化、责任再压实，确保大会各项筹备工作扎实有序推进。要科学研判形势，有力有效做好疫情防控工作,为大会胜利召开提供坚实保障。
要提高政治站位，上升到全区高质量发展全局角度进一步完善《2022年双台子区招商引资考核管理办法》，注重纵向沟通和横向比较，坚持跳高摘桃标准，确保形成一个体现新发展理念、具有双台子区特色、全面务实高效的考核管理办法，为全区招商引资工作高效率开展提供重要指导和科学参考。
会议审议并原则通过了《双台子区2022年北京冬奥会、冬残奥会空气质量保障实施方案（讨论稿）》，听取了关于中央、省生态环境保护督察反馈问题整改工作情况的汇报。
会议强调，全区各部门、各单位、各街镇要把做好冬奥会、冬残奥会期间空气质量作为一项政治任务，坚决扛起保障空气质量政治责任，统筹推进空气质量保障工作。要对标关键时间节点要求，严格落实各项管控措施，全力完成好各项保障任务。要紧盯重点领域，强化联合执法、建立巡查制度，推动责任落细落实。要坚决抓好“三禁”工作，全面强化攻坚举措，不断凝聚工作合力。
要进一步健全工作机制，坚持“党政同责”“一岗双责”，落实属地责任、部门监管责任和企业主体责任，全力推动整改工作落地见效。要进一步细化整改措施，全方位、无遗漏地推进问题整改，确保问题全面清零、逐一销号。要严格自查自纠，扎实开展全域生态环境问题“回头看”，确保旧问题不反弹、新问题不发生。要进一步靠实工作责任，把推动反馈问题整改与深入打好污染防治攻坚战有机结合起来，为冬奥会、冬残奥会成功举办贡献双台子力量。
会议听取了发改局2021年重点工作完成情况和2022年工作谋划情况、营商局2021年工作开展情况及2022年工作安排情况、教育局2021年思政课建设工作情况、司法局2021年法治政府建设情况、农业农村局2021年推进实施乡村振兴战略进展情况的汇报。
会议要求，要坚定不移抓指标，全力以赴稳运行，坚持抢抓国家、省、市各项政策，全面落实各项工作任务，聚焦“六稳六保”，科学施策、精准施策，全力推动经济稳中有进、稳中向好发展；要坚定不移抓改革，全力以赴优环境，聚焦企业和群众反映突出问题，集中推出一批牵动性、引领性、特色化改革任务，人无我有、人有我优、人优我精，致力打造办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居的营商环境；要坚定不移抓教育，全力以赴提质量，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，持续深化教育改革，不断加强教师队伍建设，科学保障教育投入，努力办出人民满意的教育；要坚定不移抓建设，全力以赴强法治，认真贯彻落实党中央全面依法治国重大决策部署，深入推进依法治区各项工作，强化依法治区、依法行政、依法用权，统筹严格执法、公正司法、全民守法，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，努力建设人民认可的法治政府；要坚定不移抓产业，全力以赴促振兴，以产业振兴为抓手，紧紧围绕一二三产业融合发展构建具有地域特色、多维多元的产业体系，统筹人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，补短板、强弱项，促进乡村全面振兴全方位振兴。
会议审议并原则通过了《双台子区关于推进“五大产业功能区”建设的实施意见》《双台子区推动精细化工产业开发区高质量发展实施方案（讨论稿）》《双台子区推动现代商贸综合服务区高质量发展实施方案（讨论稿）》《双台子区关于推进辽河湿地文旅引导区建设的实施方案（讨论稿）》《双台子区推进辽河新城（高铁站）高端商旅产业集聚区高质量发展的实施方案》《双台子区推动特色都市农业精品区高质量发展的实施方案》“1+5”实施意见和实施方案。
会议强调，全面建设高质量发展的现代化北方水城，五大产业功能区是关键支撑。要把五大产业功能区建设放在全区经济社会发展全局核心位置，与建设“一带双创”中心带有机结合。坚持区域协同、产业同城，做到差异化定位、特色化发展。依托中试示范基地，全力打造精细化工中试项目产业化转化承接平台；依托人口密集优势，持续补齐中高端服务业供给短板；依托辽河穿城而过生态资源，加快培育壮大文旅康养产业；依托盘锦高铁站区位，着力建设盘锦城市会客厅、对外开放新门户；依托乡村毗邻城区格局，致力打造城乡一体、互为补充产业模式，奋力推动乡村振兴。要坚持高标准、高质量，注重前瞻性、系统化，脚踏实地、一步一个脚印，一年接着一年干，一任接着一任干，确保一张蓝图绘到底，早日建成五大产业功能区。
会议还研究了其他事项。#网络中国节·春节#
1月27日上午，区长盖世功主持召开区政府十届2次常务会议。
会议听取了双台子区2022年招商引资项目建设暨打造营商环境最优区大会筹备情况的汇报，审议并原则通过了《2022年双台子区招商引资考核管理办法（讨论稿）》。
会议要求，要提高思想认识，高标准做好全区招商引资项目建设暨打造营商环境最优区大会筹备工作。要合理安排部署、加强协作配合，分工再细化、责任再压实，确保大会各项筹备工作扎实有序推进。要科学研判形势，有力有效做好疫情防控工作,为大会胜利召开提供坚实保障。
要提高政治站位，上升到全区高质量发展全局角度进一步完善《2022年双台子区招商引资考核管理办法》，注重纵向沟通和横向比较，坚持跳高摘桃标准，确保形成一个体现新发展理念、具有双台子区特色、全面务实高效的考核管理办法，为全区招商引资工作高效率开展提供重要指导和科学参考。
会议审议并原则通过了《双台子区2022年北京冬奥会、冬残奥会空气质量保障实施方案（讨论稿）》，听取了关于中央、省生态环境保护督察反馈问题整改工作情况的汇报。
会议强调，全区各部门、各单位、各街镇要把做好冬奥会、冬残奥会期间空气质量作为一项政治任务，坚决扛起保障空气质量政治责任，统筹推进空气质量保障工作。要对标关键时间节点要求，严格落实各项管控措施，全力完成好各项保障任务。要紧盯重点领域，强化联合执法、建立巡查制度，推动责任落细落实。要坚决抓好“三禁”工作，全面强化攻坚举措，不断凝聚工作合力。
要进一步健全工作机制，坚持“党政同责”“一岗双责”，落实属地责任、部门监管责任和企业主体责任，全力推动整改工作落地见效。要进一步细化整改措施，全方位、无遗漏地推进问题整改，确保问题全面清零、逐一销号。要严格自查自纠，扎实开展全域生态环境问题“回头看”，确保旧问题不反弹、新问题不发生。要进一步靠实工作责任，把推动反馈问题整改与深入打好污染防治攻坚战有机结合起来，为冬奥会、冬残奥会成功举办贡献双台子力量。
会议听取了发改局2021年重点工作完成情况和2022年工作谋划情况、营商局2021年工作开展情况及2022年工作安排情况、教育局2021年思政课建设工作情况、司法局2021年法治政府建设情况、农业农村局2021年推进实施乡村振兴战略进展情况的汇报。
会议要求，要坚定不移抓指标，全力以赴稳运行，坚持抢抓国家、省、市各项政策，全面落实各项工作任务，聚焦“六稳六保”，科学施策、精准施策，全力推动经济稳中有进、稳中向好发展；要坚定不移抓改革，全力以赴优环境，聚焦企业和群众反映突出问题，集中推出一批牵动性、引领性、特色化改革任务，人无我有、人有我优、人优我精，致力打造办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居的营商环境；要坚定不移抓教育，全力以赴提质量，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，持续深化教育改革，不断加强教师队伍建设，科学保障教育投入，努力办出人民满意的教育；要坚定不移抓建设，全力以赴强法治，认真贯彻落实党中央全面依法治国重大决策部署，深入推进依法治区各项工作，强化依法治区、依法行政、依法用权，统筹严格执法、公正司法、全民守法，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，努力建设人民认可的法治政府；要坚定不移抓产业，全力以赴促振兴，以产业振兴为抓手，紧紧围绕一二三产业融合发展构建具有地域特色、多维多元的产业体系，统筹人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，补短板、强弱项，促进乡村全面振兴全方位振兴。
会议审议并原则通过了《双台子区关于推进“五大产业功能区”建设的实施意见》《双台子区推动精细化工产业开发区高质量发展实施方案（讨论稿）》《双台子区推动现代商贸综合服务区高质量发展实施方案（讨论稿）》《双台子区关于推进辽河湿地文旅引导区建设的实施方案（讨论稿）》《双台子区推进辽河新城（高铁站）高端商旅产业集聚区高质量发展的实施方案》《双台子区推动特色都市农业精品区高质量发展的实施方案》“1+5”实施意见和实施方案。
会议强调，全面建设高质量发展的现代化北方水城，五大产业功能区是关键支撑。要把五大产业功能区建设放在全区经济社会发展全局核心位置，与建设“一带双创”中心带有机结合。坚持区域协同、产业同城，做到差异化定位、特色化发展。依托中试示范基地，全力打造精细化工中试项目产业化转化承接平台；依托人口密集优势，持续补齐中高端服务业供给短板；依托辽河穿城而过生态资源，加快培育壮大文旅康养产业；依托盘锦高铁站区位，着力建设盘锦城市会客厅、对外开放新门户；依托乡村毗邻城区格局，致力打造城乡一体、互为补充产业模式，奋力推动乡村振兴。要坚持高标准、高质量，注重前瞻性、系统化，脚踏实地、一步一个脚印，一年接着一年干，一任接着一任干，确保一张蓝图绘到底，早日建成五大产业功能区。
会议还研究了其他事项。#网络中国节·春节#
【大众日报头版聚焦：六刷纪录背后，山东做对了什么?】
全年进出口总额2.93万亿元人民币，连续第6年刷新历史新高，进出口同比增速高于全国11个百分点……
进口规模首次突破1万亿元，进口同比增速高于全国7.5个百分点……
实际使用外资首次突破200亿美元，增速跑赢全国……
山东开放型经济在2021年这个全球疫情反复、海运费暴涨等不确定性因素增加的特殊年份，取得了不同寻常的成绩。“刷新”“跑赢”“突破”，这些频繁用到的词汇背后，山东做对了什么？1月22日出版的大众日报推出本报评论员文章《以高水平开放稳外贸外资——三谈开局之年的山东答卷》，解读报道《山东外贸外资何以连创新高》，欢迎关注。
■本报评论员文章
以高水平开放稳外贸外资
——三谈开局之年的山东答卷
外贸外资，是衡量地区经济发展态势的重要指标，也是观察对外开放水平的重要窗口。
2021年山东进出口总额实现2.93万亿元人民币，比2020年增长32.4%，连续第6年创造历史新高，占全国外贸进出口总值的比重从2020年的6.9%提高至7.5%；全省实际使用外资首次突破200亿美元，达到215.2亿美元，同比增长21.9%。一系列数据表明，山东外贸外资稳住了基本盘，经受住了重大风险考验，展示出强劲韧性和蓬勃活力。
过去一年，疫情带来的贸易危机尚未翻篇。外商往来受限，集装箱供不应求，海运费持续上涨，使得外部形势更趋复杂。全省外贸外资能否保持逆势上扬势头，保持冲劲和定力，不少人都捏了一把汗。困难面前，危和机总是同生并存的，克服了危即是机。一年来，全省上下见招拆招，从容应对，抢抓RCEP机遇、拓宽出口新渠道、创新助企纾困方式，“双招双引”的脚步不停，重大经贸活动推介的行动不减，持续打造一流营商环境的努力不减，为稳住外贸外资基本盘打下坚实基础。
可以说，山东外贸外资一个个含金量十足的数字背后，饱含着全省上下奋力开拓的艰辛与努力，也蕴含着外界对山东未来发展的信心与期望。它所彰显的，是我们以高水平开放促进高质量发展的坚定决心；它所释放的，是我们重塑开放型经济发展新优势的强烈信号。
稳外贸稳外资，要看数量、看规模，也要看质量、看结构。其中的关键，是看怎么能够完成新旧结构转换、新旧模式转换、新旧动能转换。难能可贵的是，我们看到，机电产品作为山东最主要的出口商品，出口大幅增长35.8%，在国际市场的竞争力和综合效益不断提升；制造业实际使用外资同比增长72.9%，外资结构更趋优化；胶东、省会、鲁南三圈，使用外资的区域布局更加均衡。在困难危机面前，对外开放质量的加速提档升级，无疑是比数量增长更宝贵的成绩。
稳外贸稳外资，本身就是深化改革开放、加快动能转换、优化营商环境的宝贵契机。山东是外贸大省，近年利用外资增幅走在全国前列。扛牢经济大省责任，不为任何风险所惧，不被任何干扰所惑，进一步总结经验、开拓创新，我们就一定能不断迈向全球产业链中高端，为服务和融入新发展格局作出更大贡献。
2021年进出口总额近3万亿元，实际使用外资首次突破200亿美元……
山东外贸外资何以连创新高
全年进出口总额2.93万亿元人民币，连续第6年刷新历史新高，进出口同比增速高于全国11个百分点；出口规模首次超过上海，出口同比增速高于全国13.6个百分点；进口规模首次突破1万亿元，进口同比增速高于全国7.5个百分点；实际使用外资首次突破200亿美元，增速跑赢全国。
“刷新”“跑赢”“突破”，这些频繁用到的词汇说明，山东开放型经济在2021年这个全球疫情反复、海运费暴涨等不确定性因素增加的特殊年份，取得了不同寻常的成绩。“2021年，山东有进出口实绩的企业大幅增长，民营企业占外贸比重超过全国平均水平22.6个百分点，市场活力越来越足，新模式新平台不断释放外贸新动能，外资利用结构不断优化，实现了外贸外资的量质双升。”中国社会科学院数量经济与技术经济研究所研究员郑世林分析说。
动能转换见成效，“山东制造”畅销全球
1月21日，在莱芜海关监管下，金雷科技股份公司生产的十台风力发电机主轴顺利装运出口巴西。作为一家以生产风力发电机主轴为主的出口企业，金雷科技近年来不断加强技术攻关，与中科院金属研究所、山东省科学院、山东大学等单位开展合作，先后攻克了高品质特殊钢优质坯料制备、空心主轴生产全流程组织与缺陷遗传关系等技术难关，成功解决海上风电主轴项目的技术瓶颈，产品质量和市场占有率不断提升。金雷科技董事长伊廷雷介绍，2021年金雷科技实现出口6.9亿元，增长40.8%，所产风力发电机主轴已占领全球30%的市场份额。
随着新旧动能转换的不断深入，一批如金雷科技一样的“专精特新”企业快速成长，成为山东制造业出口的主力军。省人大代表、青岛海关关长贺水山介绍，在2021年的外贸进出口中，机电产品是山东最主要的出口商品，共出口7585.6亿元，同比增长35.8%，拉动出口增长15.3个百分点，是2021年山东外贸实现快速增长的重要原因。其中，汽车零配件、游戏机及其零附件、家用电器等高附加值产品出口分别增长了18.6%、50.7%和21.3%。与此同时，劳动密集型产品在我省出口总值中的占比为20.9%，下滑了1.1个百分点。“这说明伴随着新旧动能转换的持续深入，山东外贸结构不断优化，以往附加值低的劳动密集型产品在出口市场被技术含量更高、附加值更高产品所替代，‘山东制造’的核心竞争力不断增强。”贺水山说。
山东社科院国际经济与政治研究所副所长顾春太分析，2021年山东制造业产品出口实现高速增长，除了受国内良好的市场环境影响外，也与山东制造业集群化的转变密不可分。他表示，随着我省加快塑造“十强”现代优势产业集群，一批制造业的中小企业被吸附到“链主”企业主导的产业链中来，进行集群化生产经营，企业产品越来越贴合市场需求，越来越贴合技术发展方向，在国际市场的竞争力不断增强。“这是山东制造业产品得以畅销全球的原因。”顾春太说。
培育增长新动能，新平台新模式作用凸显
1月20日，青岛捷流机械有限公司以市场采购贸易方式向即墨海关申报出口一批阀门配件及管件，货值5.3万美元。“我们主要生产五金机械，出口货物通过提前申报方式报关，货物抵港后几秒钟放行，非常快速便捷。”公司总经理吕国锋介绍，企业采用市场采购这种新的贸易方式出口，可以享受免征不退增值税等政策，无形中帮企业降低了生产成本、增加了利润空间。
省商务厅外贸处处长王红介绍，去年我省加快跨境电商和市场采购贸易等外贸新业态发展，认定35家跨境电商平台、产业园和公共海外仓，不断提升临沂商城工程物资市场、青岛即墨国际商贸城和烟台三站批发交易市场的外向度，全省跨境电商进出口、市场采购贸易出口实现“双过千亿元”，为外贸增长注入新动能。
除了贸易新业态，山东自贸试验区、上合示范区等一系列国家级高水平对外开放平台也为推动山东开放型经济快速增长贡献了重要力量。中青大冷（青岛）贸易有限公司是一家坐落在山东自贸试验区青岛片区的进出口企业，公司以进口猪肉、牛肉、水产品等新鲜食品制品为主。谈及在山东自贸试验区做进出口贸易的感受，来自江苏南京的公司负责人周福明说了两个字：“方便！”
“现在自贸区的服务十分到位，在降低进出口企业成本、推动企业进出口贸易便利化、帮助企业缓解融资压力等方面出台了很多政策，还上线了一些进出口服务平台，使我们企业能够很便捷地完成交易。”周福明介绍，得益于自贸试验区优越的营商条件，公司虽然从2020年11月才开始营业，但2021年进出口额迅速达到45.7亿元。
2021年，山东自贸试验区内企业合计进出口3843.4亿元，增长39.4%，有进出口实绩的自贸试验区内企业达到3294家，比上年增加416家；全省13家综保区全年进出口值达4884.2亿元，同比增长93.8%，占全省外贸进出口总值的比例达16.7%。
“从数据上看，自贸试验区等高水平开放平台充分发挥了产业聚集的作用，一些势头好、潜力足的企业利用平台的政策优势实现了高速增长，从而推动了全省外贸势头向好。”省商务发展研究院对外开放研究所所长李迎春建议，下一步自贸试验区应继续突出差异化定位，集聚装备制造、海洋经济等特色产业，形成出口竞争新优势，并且与开发区、综合保税区等经济功能区加强联动，实现外溢效应，带动全省开放发展。
抢抓RCEP机遇，在开放大局中展现新作为
去年12月2日，山东与世界500强连线暨深化与日韩合作推进会在济南举行，来自日本、韩国的企业和商会协会代表以及山东相关领域人士，通过线上线下相结合的方式，共享机遇、共谋发展。会上共签约日韩项目23个，总投资18.4亿美元，合同外资4.35亿美元，主要涉及新一代信息技术、高端装备、医养健康、现代金融、节能环保、商务服务、跨境电商等领域。
日本、韩国都是RCEP重要的成员国，特别是日本，随着今年1月1日RCEP正式生效，中日两国首次达成自贸协定，东北亚区域合作迎来历史契机，地处东北亚合作要冲的山东迎来开放型经济发展的新机遇。省商务厅外资处处长孔涛介绍，2021年我省积极抢抓RCEP机遇，在全国率先出台落实RCEP的先期行动计划，密切与RCEP区域国家企业合作，推动日本欧力士集团在青岛投资欧力士实业控股，韩国希杰集团在青岛、聊城分别投资食品制造和生物科技等一批RCEP国家的重点外资项目落地，切实提高外资利用水平。
“我们还聚焦重点产业和RCEP区域等重点国别地区，大力开展产业链招商，成功举办第二届跨国公司领导人青岛峰会，打造了‘山东与世界500强连线’系列活动品牌，实现跨国公司线上线下参加活动，取得一批务实合作成果，签约重点外资项目311个，投资总额351.2亿美元，合同外资130.3亿美元。”孔涛说。
“在抢抓RCEP机遇，积极融入国家开放大局方面，山东正走在全国前列。抓好RCEP以及未来的CPTPP等开放政策机遇，山东就能在国家开放大局中展现更大作为。”郑世林认为，山东在抢抓RCEP机遇时一方面要聚焦制造业“主战场”，充分发挥工业基础完备，产业链结构链完整的优势，继续深化新旧动能转换成果，充分借鉴外资企业技术、管理方面的特长，不断提升山东在RCEP区域产业链分工中的层级；另一方面，山东可以在第三产业上持续深化同RCEP区域间的合作，利用好国家在RCEP中对服务贸易的开放政策，在服务贸易领域做大做强。
（来源：大众日报）
全年进出口总额2.93万亿元人民币，连续第6年刷新历史新高，进出口同比增速高于全国11个百分点……
进口规模首次突破1万亿元，进口同比增速高于全国7.5个百分点……
实际使用外资首次突破200亿美元，增速跑赢全国……
山东开放型经济在2021年这个全球疫情反复、海运费暴涨等不确定性因素增加的特殊年份，取得了不同寻常的成绩。“刷新”“跑赢”“突破”，这些频繁用到的词汇背后，山东做对了什么？1月22日出版的大众日报推出本报评论员文章《以高水平开放稳外贸外资——三谈开局之年的山东答卷》，解读报道《山东外贸外资何以连创新高》，欢迎关注。
■本报评论员文章
以高水平开放稳外贸外资
——三谈开局之年的山东答卷
外贸外资，是衡量地区经济发展态势的重要指标，也是观察对外开放水平的重要窗口。
2021年山东进出口总额实现2.93万亿元人民币，比2020年增长32.4%，连续第6年创造历史新高，占全国外贸进出口总值的比重从2020年的6.9%提高至7.5%；全省实际使用外资首次突破200亿美元，达到215.2亿美元，同比增长21.9%。一系列数据表明，山东外贸外资稳住了基本盘，经受住了重大风险考验，展示出强劲韧性和蓬勃活力。
过去一年，疫情带来的贸易危机尚未翻篇。外商往来受限，集装箱供不应求，海运费持续上涨，使得外部形势更趋复杂。全省外贸外资能否保持逆势上扬势头，保持冲劲和定力，不少人都捏了一把汗。困难面前，危和机总是同生并存的，克服了危即是机。一年来，全省上下见招拆招，从容应对，抢抓RCEP机遇、拓宽出口新渠道、创新助企纾困方式，“双招双引”的脚步不停，重大经贸活动推介的行动不减，持续打造一流营商环境的努力不减，为稳住外贸外资基本盘打下坚实基础。
可以说，山东外贸外资一个个含金量十足的数字背后，饱含着全省上下奋力开拓的艰辛与努力，也蕴含着外界对山东未来发展的信心与期望。它所彰显的，是我们以高水平开放促进高质量发展的坚定决心；它所释放的，是我们重塑开放型经济发展新优势的强烈信号。
稳外贸稳外资，要看数量、看规模，也要看质量、看结构。其中的关键，是看怎么能够完成新旧结构转换、新旧模式转换、新旧动能转换。难能可贵的是，我们看到，机电产品作为山东最主要的出口商品，出口大幅增长35.8%，在国际市场的竞争力和综合效益不断提升；制造业实际使用外资同比增长72.9%，外资结构更趋优化；胶东、省会、鲁南三圈，使用外资的区域布局更加均衡。在困难危机面前，对外开放质量的加速提档升级，无疑是比数量增长更宝贵的成绩。
稳外贸稳外资，本身就是深化改革开放、加快动能转换、优化营商环境的宝贵契机。山东是外贸大省，近年利用外资增幅走在全国前列。扛牢经济大省责任，不为任何风险所惧，不被任何干扰所惑，进一步总结经验、开拓创新，我们就一定能不断迈向全球产业链中高端，为服务和融入新发展格局作出更大贡献。
2021年进出口总额近3万亿元，实际使用外资首次突破200亿美元……
山东外贸外资何以连创新高
全年进出口总额2.93万亿元人民币，连续第6年刷新历史新高，进出口同比增速高于全国11个百分点；出口规模首次超过上海，出口同比增速高于全国13.6个百分点；进口规模首次突破1万亿元，进口同比增速高于全国7.5个百分点；实际使用外资首次突破200亿美元，增速跑赢全国。
“刷新”“跑赢”“突破”，这些频繁用到的词汇说明，山东开放型经济在2021年这个全球疫情反复、海运费暴涨等不确定性因素增加的特殊年份，取得了不同寻常的成绩。“2021年，山东有进出口实绩的企业大幅增长，民营企业占外贸比重超过全国平均水平22.6个百分点，市场活力越来越足，新模式新平台不断释放外贸新动能，外资利用结构不断优化，实现了外贸外资的量质双升。”中国社会科学院数量经济与技术经济研究所研究员郑世林分析说。
动能转换见成效，“山东制造”畅销全球
1月21日，在莱芜海关监管下，金雷科技股份公司生产的十台风力发电机主轴顺利装运出口巴西。作为一家以生产风力发电机主轴为主的出口企业，金雷科技近年来不断加强技术攻关，与中科院金属研究所、山东省科学院、山东大学等单位开展合作，先后攻克了高品质特殊钢优质坯料制备、空心主轴生产全流程组织与缺陷遗传关系等技术难关，成功解决海上风电主轴项目的技术瓶颈，产品质量和市场占有率不断提升。金雷科技董事长伊廷雷介绍，2021年金雷科技实现出口6.9亿元，增长40.8%，所产风力发电机主轴已占领全球30%的市场份额。
随着新旧动能转换的不断深入，一批如金雷科技一样的“专精特新”企业快速成长，成为山东制造业出口的主力军。省人大代表、青岛海关关长贺水山介绍，在2021年的外贸进出口中，机电产品是山东最主要的出口商品，共出口7585.6亿元，同比增长35.8%，拉动出口增长15.3个百分点，是2021年山东外贸实现快速增长的重要原因。其中，汽车零配件、游戏机及其零附件、家用电器等高附加值产品出口分别增长了18.6%、50.7%和21.3%。与此同时，劳动密集型产品在我省出口总值中的占比为20.9%，下滑了1.1个百分点。“这说明伴随着新旧动能转换的持续深入，山东外贸结构不断优化，以往附加值低的劳动密集型产品在出口市场被技术含量更高、附加值更高产品所替代，‘山东制造’的核心竞争力不断增强。”贺水山说。
山东社科院国际经济与政治研究所副所长顾春太分析，2021年山东制造业产品出口实现高速增长，除了受国内良好的市场环境影响外，也与山东制造业集群化的转变密不可分。他表示，随着我省加快塑造“十强”现代优势产业集群，一批制造业的中小企业被吸附到“链主”企业主导的产业链中来，进行集群化生产经营，企业产品越来越贴合市场需求，越来越贴合技术发展方向，在国际市场的竞争力不断增强。“这是山东制造业产品得以畅销全球的原因。”顾春太说。
培育增长新动能，新平台新模式作用凸显
1月20日，青岛捷流机械有限公司以市场采购贸易方式向即墨海关申报出口一批阀门配件及管件，货值5.3万美元。“我们主要生产五金机械，出口货物通过提前申报方式报关，货物抵港后几秒钟放行，非常快速便捷。”公司总经理吕国锋介绍，企业采用市场采购这种新的贸易方式出口，可以享受免征不退增值税等政策，无形中帮企业降低了生产成本、增加了利润空间。
省商务厅外贸处处长王红介绍，去年我省加快跨境电商和市场采购贸易等外贸新业态发展，认定35家跨境电商平台、产业园和公共海外仓，不断提升临沂商城工程物资市场、青岛即墨国际商贸城和烟台三站批发交易市场的外向度，全省跨境电商进出口、市场采购贸易出口实现“双过千亿元”，为外贸增长注入新动能。
除了贸易新业态，山东自贸试验区、上合示范区等一系列国家级高水平对外开放平台也为推动山东开放型经济快速增长贡献了重要力量。中青大冷（青岛）贸易有限公司是一家坐落在山东自贸试验区青岛片区的进出口企业，公司以进口猪肉、牛肉、水产品等新鲜食品制品为主。谈及在山东自贸试验区做进出口贸易的感受，来自江苏南京的公司负责人周福明说了两个字：“方便！”
“现在自贸区的服务十分到位，在降低进出口企业成本、推动企业进出口贸易便利化、帮助企业缓解融资压力等方面出台了很多政策，还上线了一些进出口服务平台，使我们企业能够很便捷地完成交易。”周福明介绍，得益于自贸试验区优越的营商条件，公司虽然从2020年11月才开始营业，但2021年进出口额迅速达到45.7亿元。
2021年，山东自贸试验区内企业合计进出口3843.4亿元，增长39.4%，有进出口实绩的自贸试验区内企业达到3294家，比上年增加416家；全省13家综保区全年进出口值达4884.2亿元，同比增长93.8%，占全省外贸进出口总值的比例达16.7%。
“从数据上看，自贸试验区等高水平开放平台充分发挥了产业聚集的作用，一些势头好、潜力足的企业利用平台的政策优势实现了高速增长，从而推动了全省外贸势头向好。”省商务发展研究院对外开放研究所所长李迎春建议，下一步自贸试验区应继续突出差异化定位，集聚装备制造、海洋经济等特色产业，形成出口竞争新优势，并且与开发区、综合保税区等经济功能区加强联动，实现外溢效应，带动全省开放发展。
抢抓RCEP机遇，在开放大局中展现新作为
去年12月2日，山东与世界500强连线暨深化与日韩合作推进会在济南举行，来自日本、韩国的企业和商会协会代表以及山东相关领域人士，通过线上线下相结合的方式，共享机遇、共谋发展。会上共签约日韩项目23个，总投资18.4亿美元，合同外资4.35亿美元，主要涉及新一代信息技术、高端装备、医养健康、现代金融、节能环保、商务服务、跨境电商等领域。
日本、韩国都是RCEP重要的成员国，特别是日本，随着今年1月1日RCEP正式生效，中日两国首次达成自贸协定，东北亚区域合作迎来历史契机，地处东北亚合作要冲的山东迎来开放型经济发展的新机遇。省商务厅外资处处长孔涛介绍，2021年我省积极抢抓RCEP机遇，在全国率先出台落实RCEP的先期行动计划，密切与RCEP区域国家企业合作，推动日本欧力士集团在青岛投资欧力士实业控股，韩国希杰集团在青岛、聊城分别投资食品制造和生物科技等一批RCEP国家的重点外资项目落地，切实提高外资利用水平。
“我们还聚焦重点产业和RCEP区域等重点国别地区，大力开展产业链招商，成功举办第二届跨国公司领导人青岛峰会，打造了‘山东与世界500强连线’系列活动品牌，实现跨国公司线上线下参加活动，取得一批务实合作成果，签约重点外资项目311个，投资总额351.2亿美元，合同外资130.3亿美元。”孔涛说。
“在抢抓RCEP机遇，积极融入国家开放大局方面，山东正走在全国前列。抓好RCEP以及未来的CPTPP等开放政策机遇，山东就能在国家开放大局中展现更大作为。”郑世林认为，山东在抢抓RCEP机遇时一方面要聚焦制造业“主战场”，充分发挥工业基础完备，产业链结构链完整的优势，继续深化新旧动能转换成果，充分借鉴外资企业技术、管理方面的特长，不断提升山东在RCEP区域产业链分工中的层级；另一方面，山东可以在第三产业上持续深化同RCEP区域间的合作，利用好国家在RCEP中对服务贸易的开放政策，在服务贸易领域做大做强。
（来源：大众日报）
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