“等红灯时不能抽烟”?周先生认为,规定驾车时不能打电话,看电视等,抽烟不在“等”中,警方认为,抽烟属于“等外等”。

(案例来源:上海铁路运输法院)

监控探头清晰地拍下了周先生的动作,在开车经过南京西路和华山路路口时,路口正在红灯,周先生点燃香烟,左手脱离方向盘,夹着烟并放置于车窗外面。

这个大部分吸烟司机都会做的动作,被执勤民警发现,认为周先生在驾车时实施了其他妨碍安全行车的行为,违法了《道路交通安全法实施条例》第62条第3项的规定,决定对他罚款200元。

周先生被罚之后,找来道交法实施条例一看,才发现这一条规定的是“不得拨打接听手持电话、观看电视等妨碍安全驾驶的行为”,他认为,抽烟不在规定之中,交警处罚有误,于是,他向法院起诉。

周先生认为,所有的法律法规都没有规定开车时禁止抽烟,第62条第3项已经列举了妨碍安全的行为,警方不能随意扩大解释,否则权限将会无限扩大,毕竟连眨眼睛也可能构成妨碍安全驾驶。

从另一个角度来说,疲劳驾驶是安全的最大隐患,抽烟提神能够使驾驶人员提高注意力,是有利于安全驾驶的,更何况,当时,他是在路口停车,等待绿灯通行时点的烟,车辆处于静止状态。

本案的主要争议在于道交法实施条例规定的打电话、看电视“等”中,是否包含抽烟行为。在立法的过程中,立法者往往用概括性语言来包容其他可能性,比如用“等”字去涵盖其他情形。

但是,在汉语词义中,“等”字也可作为列举以后的结束标记,表示列举完毕,因此,对于法律中的“等”字,就有了“等内等”和“等外等”的区别,因此,有“等”字的法条,往往会引起争议。

本案首先要解决的是,道交法第62条第3项规定是“等内等”还是“等外等”,那么,就要弄清楚在打电话、看电视之外,是否还存在其他妨碍安全驾驶的行为,即“等外”是否还有“等”。

不难想到,除了明确列举的两种情形之外,还存在着如穿拖鞋驾驶的行为,因为驾驶时穿拖鞋会影响驾驶人对制动、油门、离合的控制,从而影响驾驶安全,因此,这一条的规定应为“等外等”。

针对周先生的认识,法院认为,道路交通违法行为样态各异,制定法律规范时无法穷尽列举,因此,除了第62条第3项明文列举的两种情况外,也需要禁止驾车时其他妨碍安全驾驶的行为。

明文列举之内的情况,因系法定,无需论证,只要实施了打电话、看电视的行为,即为违法。在明文列举之外,正如周先生所说,不能随意作扩张性解释,而且必须契合法律条文的内在立法精神。

法院指出,如何认定“等外等”,就是要考虑行为人的行为是否与明文列举的事项有相同或相似后果,本条的立法意图是禁止在驾车时作出妨碍驾驶的行为,因此,只要行为本身妨碍驾驶,即可进行扩展适用。

就本案而言,周先生驾车驶过涉案路口时吸烟,左手持烟,放置在车窗外,显然将会影响他的道路交通突发情况的有效处置,对周先生本人和其他交通参与人的人身、财产均产生较大的道路交通安全风险。

法院认为,周先生抽烟的行为其危险程序并不亚于驾车时拨打接听手持电话、观看电视,该行为已经构成妨碍安全驾驶,警方据此认为周先生违反道交法实施条例第62条第3项规定,法律适用正确,执法程序合法。

关于周先生所说,当时车辆处于静止状态,法院认为,从发动车辆开始,至目的地为止,驾驶是一个连续的过程,等红灯也处于驾驶过程之中,需要驾驶员及时关注信号灯和路状,不能认为车辆的状态为停车状态。

在车内抽烟,烟雾容易遮挡视线,车内也存在较多易燃物,在车内抽烟,无疑会增加火灾风险,同时,车辆空间狭小封闭,吸烟对驾驶人及乘客的健康也会造成危害,不应认可驾车抽烟的行为。

交警部门面临纷繁复杂的道路交通情况,作为法院来说,应充分尊重行政机关执法时的自由裁量,一个行为是否会妨碍安全驾驶,交警部门最具权威,在没有充分法律依据的情况下,法院不能轻易否决。

周先生的诉求被法院驳回。

亲爱的读者,您对开车时抽烟有什么看法?我们评论区里聊。(法网人生)

【#济宁# 济曲快速路高架仅留的车道设置无数减数带,兖州区回应】

济曲快速路高架兖州段,327国道双向各留一个车道造成缓行拥堵,这个大家都能理解。但是在这一个车道设置无数条减数带这个就过分了,堵上加堵,本来就缓行再设置这么多减数带的目的是什么,很多拖挂车占用非机动车道造成安全隐患而且非机动车道被大车压坏了,机动车在机动车和非机动车更车道发生过几次事故了,请相关部门及时查证 谢谢。

已受理兖州区政府

您好,关于您关注的问题,处理部门:兖州区政府 [2022-07-04 17:13:14]回复如下:

感谢您对我们工作的支持,区交运局就您提出的问题答复如下:经与济曲快速路6、7标段联系,已责令该施工单位将围挡外除南北路口处的减速带全部拆除,保证车辆正常通行。因施工带来不便敬请谅解。

#羽生结弦[超话]#
深夜,一些小小的感慨
看到这个新闻,突然意识到,可能文化差异的原因,语言表达有一些不一样的地方,很容易造成误解……可能粉丝想表达,不要受伤,要幸福,不跳4A也没关系,但这么乍一看搬运,有点打着爱的名义干涉他的决定的意思了……
其实经常也能在各个地方看到某些类似的言论“不要跳4A了”“结婚生宝宝吧”等等,可能大家也没什么坏心思,但说者无心,听者有意,何况是时刻关注我们的日媒,本身语言的表达有些差异,他们可能无法完全理解我们的意思……导致一些没必要的误解,其实这种情况,完全可以避免……
反过来说,牛牛的粉丝其实内心都非常强大,无论他做什么决定都会支持,这种情况下,其实没必要说一些容易导致误解的话,大家都说牛牛冲浪小王子,如果他看到,也许可能会觉得我们不懂他呢……
(顺便小小的反驳催生催婚的,衡量任何一个人的人生价值,都不仅仅是结婚生子,更何况衡量一个世界级的优秀运动员呢,并且,获得幸福的方式也不仅仅是结婚生子,他的人生该由他自己决定,真正的爱不就是,尊重且陪伴他吗……我们负责爱他,他负责决定,我们也相信,他能做出最好的决定……无条件的信任,理解和守护,或许比打着为他好的旗号说一些似是而非的话更有意义吧,其实我清晰的知道,语言是把双刃剑,考虑着听话人的感受去说,对每个人来说都很难,甚至也有可能大家觉得没必要,我并无恶意,也没有说教的意思,只是希望他能尽量少的被影响到,语言是思维的外壳,也希望我们都能拥有优美的,尽量不被误解的语言……)
最后,感谢您花费时间看我无意义的表达,祝您幸福,晚安[心]


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