【“七谈”|乡镇党委书记访谈】
拆除“围墙” 为企业发展松绑——访卧龙区七里园乡党委书记李炳东
营商环境,是经济发展的命脉。
打造一流营商环境,不仅能激发市场竞争力、创造力和聚集力,更是推进经济社会高质量发展的关键因素。日前,卧龙区七里园乡党委书记李炳东做客本报《“七问”直击痛点 人人都是营商环境·七谈》党媒访谈厅,就如何进一步优化营商环境,促进地区经济社会快速发展接受本报记者专访。
“壮大乡村集体经济,实现乡村振兴的时代梦想,最关键的是促进企业发展。”李炳东说,自2013年起,七里园乡的财政收入从之前的1576万元提高到2020年的7352万元,关键因素就是项目落地快、好,企业发展后劲足,全乡11个行政村,村村都有自己的集体经济收入,而这些都离不开营商环境的优化。
近年来,根据市、区规划定位,七里园乡时刻牢记“家有梧桐树,才有凤凰来”,持续打造宽松的招商环境,通过“总部经济”“大个企业”等吸引更多的名优企业、有志之士干事创业。全乡牢固树立“内优环境,搭建招商平台;外聚人脉,拓宽引资渠道”的发展思路,招“外商”,稳“内商”,大力营造亲商、爱商、助商的工作氛围,切实把企业、百姓、政府融为一体,全力将七里园乡打造成企业发展的“沃土”、投资兴业的“宝地”。
李炳东说,为打造最优营商环境,七里园乡专门成立重点企业帮扶专班,设立乡级首席服务员,对纳入区重大重推的重点项目进行深度服务,切实做到“周联系,月走访”,及时跟进企业经营情况,采取有效措施解难题、化堵点、强服务,为企业发展保驾护航。同时利用乡、村两级服务站点做好中小企业特别是重点行业的政务服务工作,以“帮扶不包办、参与不干预、帮忙不添乱”为原则,由村级对本村域的中小企业做到应查尽查,掌握企业基本信息与生产情况,并及时将各种规章制度、帮扶政策传达到位,对搜集到的企业困难由乡级负总责,协调解决,为企业纾困解难。
七里园乡以创新创优的工作手法,全力打造出一片营商环境高地。李炳东说,下一步,对照市委书记朱是西的营商环境“七问”,七里园乡党员干部将做到心中有数、心中有底、心中有术,切实把思想和行动统一到市委市政府决策部署上来,勇争一流、锐意进取,全力以赴打造最优营商环境,为南阳实现高质量跨越发展贡献力量。

倾心服务 打造现代工业强镇——访邓州市小杨营镇党委书记丁如意
从曾经落后的交通条件到如今二广高速、郑渝高铁穿境而过;从曾经全镇多数村集体经济几乎为零到如今引进牧原集团、黄志集团两大农企,农民家门口就业增收;从曾经一度处于全市靠后位次到如今一跃跨进邓州市先进行列……
9月22日,在南阳日报社《“七问”直击痛点 人人都是营商环境·七谈》党媒访谈厅,记者就邓州市小杨营镇如何通过优化营商环境、招商引资等方式,打造现代工业强镇,实现全镇华美“蝶变”,专访了小杨营镇党委书记丁如意。
“营商环境无论硬件还是软件,都是没有最好,只有更好。”丁如意告诉记者,营商环境的硬件建设是根本点,软件建设是关键点,软件不到位,硬件建设再好,仍是得不到企业的青睐。
“‘金牌店小二’精神真谛就在于服务周到、有求必应,笑容满面、企业至上。”丁如意表示,服务企业不能只停留在口头上,一定要体现在工作中,落实在行动上。
要有金牌服务意识。工作中要牢固树立“企业至上、项目为王”理念,急企业所急、解企业所难,以“五星级”服企标准,在服务更优上下真功夫。要有金牌包容理念。对待每一家企业,无论大小,都要一视同仁,服务至上。
作为基层乡镇党委书记,丁如意深知工业强镇的重要性。当前,全镇上下牢固树立“项目为王”理念,发扬“六皮”招商精神,狠挖潜能、迎难而上,筑牢“引凤巢”,引来“金凤凰”。
优化服务意识,打好周到热情“务实牌”。坚持“盯住、靠紧、抓牢、办成”,做到一个项目、一个台账、一个专班,从项目洽谈,到合同签订、落地建设,专人跟踪,形成“保姆式”服务,树立小杨营镇良好的形象和口碑。
树牢有解思维,打好主观能动“创新牌”。紧盯承接平台、资金需求、手续办理等难题,充分发挥主观能动性,加强与产业集聚区、招商局等信息互通,制定个性化服务方案,千方百计让有投资意向企业动心、让企业家下定决心。
坚持抱团理念,打好顺藤摸瓜“组合牌”。牧原集团、黄志集团在邓州市大规模投资,为产业链招商带来了契机。借助牧原集团、黄志集团两大农企这条“藤”,精准招商,吸引各地农牧企业入驻,实现连锁效应。
全媒体记者 杨万里 王鸿洋 #优化营商环境##南阳身边事#

乘势朝阳金盏时代机遇 金地启汇中心打造首都商务新封面
  9月16日,在北京市人民政府新闻办公室召开“北京推进国际交往中心功能建设”专项规划新闻发布会上,市规划自然资源委副主任杨浚出席会议并发表讲话。
  2013年外交部确定第四使馆区选址东坝地区。2017年新版总体规划明确将朝阳区东部、北部地区建设成为国际一流商务中心区、国际科技文化体育交流区、各类国际化社区承载地。
  2019年按照新版总规调整,园区更名为金盏国际合作服务区。2019年9月5日市委书记蔡奇到东坝地区调研,明确了“国际交往中心新亮点”、“活力、时尚的第二个三里屯”、“国际组织聚集区”等城市功能。
  2020年,金盏园区成为北京市国家服务业扩大开放综合示范区和中国(北京)自由贸易试验区国际商务服务片区,即“两区”建设重要承载园区之一。同年,被纳入北京市数字贸易试验区。
  金盏国际合作服务区作为北京“两区”建设承载园区之一,“两区”建设是高水平对外开放的重大举措。至此,金盏国际合作服务区成为落实“四个中心”战略定位,推进北京国际交往中心以及“两区”建设的重要区域。在市委市政府领导下,市规划自然资源委和朝阳区人民政府,会同市发展改革委、市外办、市交通委,组织编制了《东坝地区规划建设方案》(以下简称方案),将东坝地区定位为国际组织与交往活动集聚区、服务贸易与跨境消费引领区、文化交流与形象传播窗口区、国际服务与智慧生活体验区。方案中规划范围约35.5平方公里,其中,约12平方公里为金盏国际合作服务区管理范围。
  01
  高站位、强功能
  优化区域发展新布局
  集约利用土地,加强动态留白引导,构建整体空间结构
  集约利用好每一寸土地,集中布局建设空间,生态空间占比提升至40%,通过“留白”方式为未来预留发展建设空间。
  围绕国际交往和“两区”建设深化,突出轨道微中心带动作用,强化蓝绿空间融合,形成以东坝大街为活力发展轴线、以坝河生态游憩带和北小河休闲活力带,以东坝中央公园生态核心区和第二个“三里屯“为城市活力核心的整体空间结构。
  国际组织集聚区建设是中国特色大国外交战略的重要组成部分,是拓展对外开放广度和深度、提升国际影响力的重要途径。落实首都城市战略定位,坚持首善标准,实施好“十四五”时期加强国际交往中心功能建设规划,持续优化国际交往软硬件环境,努力开创国际交往中心功能建设新局面。
  深入推进规划地块和坝河河道环境整治提升,不断完善交通组织和基础设施配套,做好绿化美化,提升环境品质,打造“第二个三里屯”。
  服务核心功能,奠定空间基础,支撑高质量发展
  突出服务国际交往功能,服务共建“一带一路”,吸引国际组织、产业联盟、仲裁机构等落户。
  服务保障国际会议、国际论坛、外宾接待等外事活动,鼓励促进民间组织与企业等多层次主体展开国际交流等。
  引导高品质公共消费,对接建设高端跨境消费中心,推进免(退)税消费、预办登机一体化试点,着力吸引国际知名专业服务业公司、跨境金融机构、国际服务机构落户。
  支撑国际贸易合作,完善数字贸易服务体系,引领国际交往数字新规则,打造高端数字贸易产业等发展方向。
  02
  高品质、塑风貌
  建设活力时尚新街区
  加强城市设计,扮靓景观风貌
  提升蓝绿空间品质,在坝河、北小河沿岸打造“亲水望水”、“引水乐水”空间。
  建设大尺度绿色空间和智慧慢行绿道,融合慢行交通、体育休闲、自然教育、生态走廊等复合功能。
  充分发挥中外文化要素,发挥临水优势,打造错落有致的城市天际线。
  加强建筑风格、色彩、第五立面等重点风貌要素引导,形成彰显东方风韵、时代风尚、国际风情的大国首都城市风貌。
  挖掘历史文脉,营造活力空间
  保护、传承坝河历史文化,展示古运河与“阜通七坝”中的“西阳坝、郑村坝、王村坝”历史景观。
  加强国际文化交流与节庆活动组织,发展数字新媒体等新型文化业态,打造多元文化荟萃交融的魅力地区。
  加强街道的分类控制引导与空间统筹,丰富空间层次,营造舒适的慢行体验与宜人的商业氛围。
  加强轨道站点周边的一体化设计引导,提升地区可达性与活力度。建成互联互通轨道交通枢纽,未来园区将建设北京首个轨道互联互通试点项目,机场快线R4分别与地铁3号线、12号线贯通,且具备同台换乘条件,将提升R4线对中心城区客流的带动效应,提升轨道服务水平。
  03
  高水平、优配套
  营造和谐宜居新环境
  锚定需求发力,精准配套公共服务设施
  以发展需求为基础,搭建普惠与国际化并重的居住与公共服务供给体系,引导地区新增住房与新增就业岗位良性匹配,实现职住平衡。
  统筹国际医疗、国际教育资源配给,补充地区公共服务设施“短板”,提高在地居民幸福感。
  鼓励新建居住和产业集聚区增加综合配套服务设施,打造宜居、友好的居住、就业生活圈。
  交通网便捷密集,打造生态智慧城市
  加强内外道路规划建设,内部完善“小街区、密路网”道路体系,外部加快推进对外通道建设,提高金盏园区交通通行效率。
  金盏国际合作服务区未来将规划建设建成四通八达的道路交通,园区内部将建成“四横六纵”骨架干路系统和“两横两纵”的对外高快速路系统,强化规划轨道交通线路与两大航空枢纽、中心城区、副中心等有效联动,实现高效换乘、快速到达。
  加快绿色能源体系建设,加大新能源、可再生能源应用,构建绿色低碳应用场景示范区,打造近零碳社区,落实“双碳”发展要求。
  推进智慧化建设,适度超前布局新型基础设施,提高国际化服务能力。
  金盏国际合作服务区不断强化综合承载能力。不断完善“一轴”、“两带”、“两心”、“六片区”等多板块空间格局,逐步有序拉开框架,打造国际交往新门户,积极抓好落实第四使馆区规划建设,持续助力推进“两区”建设。
  未来金盏国际合作服务区将进一步加大项目实施和落地的力度、紧扣功能定位,引进一批国际功能性机构、跨国公司地区总部、研发中心、专业服务机构和高端制造业企业落户,为城市更新国际交往中心功能建设打造一批活动场所;为全力打造首都国际交往中心功能的新亮点、“两区”制度型对外开放的新窗口、区域国际化发展的新兴增长极,打造时尚活力的“第二个三里屯”,营造宜居宜业的区域发展环境,努力创建一流的国际合作产业园区;为城市副中心和北京大兴国际机场临空经济区国际化要素开辟新的国际交往承载地;为逐步推进国际组织、行业协会、产业联盟、仲裁机构集中布局,大力吸引外资,吸引国际知名企业总部、科技研发中心落地集聚,助力北京国际交往中心战略发展。
  04
  金地启汇中心
  超甲级商办独栋首都商务新封面
  顺应北京城市发展格局和时代大势,金地集团择址金盏国际合作服务区核心,匠心铸就国际甲级品质的新生态商务综合体——金地启汇中心,总建筑面积19.5万㎡,今已现房实景呈现,拥有超甲绿色建筑、6C创新空间、内外双重园林、2万㎡商务会客厅四大核心价值体系,为企业提供绿色健康、科技生态、现代开放、人文活力的国际化商务生活,助力企业无界生长,领航金盏国际合作服务区的商务格局,打造第四使馆商务封面,首都的国际商务会客厅。

#政法队伍教育整顿# #基层动态# 教育整顿学先进 | 沧县法院 张丹

张丹,女,29岁,2013年7月加入中国共产党,现任沧县人民法院民二庭法官助理。

自2017年12月就职于沧县人民法院以来,该同志始终牢记党的宗旨,时刻以党员的标准严格要求自己,从思想上、作风上加强自身建设,以饱满的工作热情、扎实的工作作风、优异的工作成绩,赢得当事人与同事们的一致好评。

刚入职时,她被分配到沧县人民法院陈圩法庭从事法官助理工作,受地域、经济等原因,基层法庭受理的民商事案件中基本不聘请律师,往往都是老百姓直接参与应诉,许多当事人法律知识相对匮乏,都是站在风俗事理的角度讲案件,案件处理中,既要尊重法律的威严,又要考虑百姓事理人情,作出双方信服的判决,明理与释法两方面工作必须做足、做透。张丹在协助法官办案的过程中时刻要求自己遵循要更加认真、更加耐心,更加细致的工作原则,认真回答当事人问题,耐心倾听当事人诉说,用通俗的语言明理释法,有时一个案件绝大部分时间都用在当事人的答疑解惑中,庭前工作做充足了,判决反而变得简单了。真正做到让当事人愁着脸进来,笑着脸出去。在陈圩法庭工作期间,张丹协助员额法官共办理民商事案件795件,撰写各类法律文书420余件。

2020年5月,张丹调入民商事速裁团队担任法官助理,主要负责调解工作。在众多调解工作中,给她印象最深刻的是原告某群劳务派遣公司与被告段某劳务纠纷一案。2020年5月11日,张丹接到被告段某电话,段某称:“张法官,我的案子从劳动仲裁一直打到法院,已经从老家四川到沧州来回跑了很多次,现在实在负担不起路费、食宿费了,你们看看能不能给我调解一下。”考虑到段某系四川合江县人,路途遥远,且该案在疫情期间审理,段某来往沧州有诸多不便,来往成本高,张丹立即与原告某群劳务派遣公司联系,原告在电话中详细说明了案件经过。原来,被告段某在为原告劳务派遣的工作中受伤,被告向沧县劳动人事争议调解仲裁委员会申请劳动仲裁,双方就被告曾向原告借款20000元未还一事僵持不下,所以至今未能调解成功。张丹就20000元借款与被告进行核实,被告称他的确曾经从原告那里借了20000元,但是他现在没有能力偿还。张丹对被告进行了耐心地劝解,告知其原告有权就借款另案起诉,如果原告另案起诉了,那么被告还要针对借款案来往沧州,这就加大了被告的诉讼成本,也会导致本案无法调解成功,不如被告提出一个还款方案,看看能不能与原告协商。被告当即表示其家庭十分困难,实在拿不出20000元,只能在仲裁裁决书中裁决的原告支付被告损失65014元的基础上扣除20000元,由原告向被告支付损失45014元。张丹就该方案与原告沟通,并向原告示明原、被告双方签订的是劳务派遣合同,原告也一直在为被告缴纳工伤保险,故原、被告成立劳务派遣关系,原告应就被告损失承担相应法律责任。再在情理上讲,段某作为农民工,本身就是弱势群体,其在从事劳务派遣工作中受伤致残,造成生活窘迫,希望原告能够承担社会责任,换位思考。原告表示对被告的同情,同意调解方案。2020年5月18日,原告在沧县人民法院向被告一次性赔偿现金45014元,同时还承诺在被告恢复劳动能力的情况下愿意继续雇佣被告,双方握手言和。这是张丹来民二庭调解的第一件案件,这个调解成功的结果让其在以后的调解工作中有了极大的信心,从此她坚持每一个案件调解优先的原则,对不同种类的案件采取不同的处理方式,最大限度的解决纠纷,化解矛盾,在公平的秤砣上使双方当事人都满意而归。

在日常工作生活中,张丹利用其专业知识,撰写各种调研、案例,通过以案释法,深层次挖掘各类案件中存在的问题以及法律适用。2020年,共发表调研2篇、论文1篇、案例4篇,其中河北法制报采用案例1篇,河北青年网采用案例2篇。张丹还积极参与志愿者服务活动,在志愿者活动中服务人民,先后参加了沧县人民法院民法典普法宣传活动、“弘扬雷锋精神、创建文明城市”志愿者服务活动、“拆违建、促新城、畅交通、增绿量、优环境”活动以及沧县党史文化志愿者活动,在城市建设、普法宣传、党史教育中贡献力量。


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