【如意享七金版vs一生关爱，年金险最后的抉择】#年金险#
在乐养多下架后，目前女性初始领取最高的年金险，就只剩鼎诚人寿一生关爱年金险值得考虑了，然后女性整体收益最高的年金险是信泰人寿如意享七金版，再无第三款选择了。这两款年金险属于不同类型，所以普通人很难判断谁更值得买，本篇从各种角度全方位深入对比，看看到底哪款更适合你。
一、收益对比
由于如意享七金版只有保证领取25年版本，所以一生关爱也选择保证领取25年版来公平对比。以40岁女性举例，每年交10万，一共交10年，55岁开始领取养老金，一生关爱年金险：每年领取75520元，每年都是这个金额一直到终身。
如意享七金版年金险：55岁时领取22736元，56岁时领取24328元......每年领取金额比上一年递增7%，在73岁时当年领取金额开始反超一生关爱，在88岁时当年领取金额达到了21万+。下面是具体现金流的复利测算：（见图二）
注：本篇两款年金险的所有IRR测算，均以【年末年龄】前面未加第0年测算，对比结论确保准确无误。
二、各年龄退保测算
以上是测算到88岁退保的收益，就算寿命再短点，其他年龄也都是如意享七金版的收益更高，下面是两款年金险其他年龄对应的退保复利：（见图三）
三、不公平对比
一生关爱还有一个保证领取20年版，每年领取的养老金要更高点，每年领80712元，这样长期看肯定收益会更高。下面我用一生关爱保证领取20年与如意享七金版保证领取25年来做个不公平对比，看看一生关爱的收益是否能反超。（见图四）
即使这种不公平的对比，反超如意享七金版也是没机会的，重点看看一生关爱20年保证领取的IRR区别，从77岁之后确实收益要比自己保证领取25年版高了一点点，但是77岁之前反而变低了，这是因为一生关爱20年保证领取保在73岁后现金价值就规0了，比25年保证领取版提前规0了5年时间。
四、可以再过分点
一生关爱如果选择60岁开始领取养老金呢，那每年领取的金额又变高了很多，60岁开始每年领取92040元，下面我用一生关爱保证领取20年版60岁开始领取，对比如意享七金版保证领取25年55岁开始领取做个对比，这样可以让一生关爱领取金额最大化，来看看一生关爱到底有没有一丁点购买价值：（见图五）
死心了吧？一生关爱即使想尽办法提高领取金额，结果反而收益变得更低。如果还对一生关爱不死心，下面我们继续看除了收益之外的其他方面。
五、流动性对比
考虑年金险的流动性问题，主要参考对象是增额终身寿险，如果你预计会退保的年龄，对应的复利大于3.5%，那么这个年金险的流动性就OK，如果低于3.5%那就等于退保不划算了。
有的年金险是牺牲了收益性从而提高了流动性，比如北京人寿京福颐年、信美相互天天向上，这两款4.025%年金险就是典型的这种设计理念。上面测算的结果是：无论未来年龄长短，如意享七金版均已压倒性优势胜出。但如果一生关爱的流动性更好，那就不能算产品差了。
可惜现实恰恰相反，一生关爱年金险不仅仅收益低了很多，而且流动性也完全比不过七金版年金险。从上面几张表就能看出结论：
一生关爱保证领取25年版，55岁开始领取。如果在83岁前退保，那么收益是比不过增额终身寿险的，也就是说你买这款年金险就无论如何得至少持有到83岁后，不然还不如买增额终身寿险收益高。
一生关爱保证领取20年版，55岁开始领取。如果在80岁前退保，也不如增额终身寿险的收益。
一生关爱保证领取20年版，60岁开始领取。如果在87岁前退保，也不如增额终身寿险的收益。
如意享七金版年金险之前我详细测算过无数篇了，领取养老金前，它就相当于是一款3.5%复利的增额终身寿险。开始领取养老金后，无论任何时候退保，收益都会超过所有增额终身寿险，持有时间越久，收益超过得越多。两款年金险的流动性，也差距非常悬殊，完全不在一个量级上。
除了收益性和流动性，最后是不是还要继续考虑纯养老的功能呢，下面是纯养老功能的继续点评。
六、纯养老功能点评
一生关爱年金险，在初期领取的养老金就很高，如意享七金版刚开始领取的时候特别低，如果买这种年金险纯粹就是为了养老，本来就打算一辈子100%不会退保呢？其实还是七金版更合适。
这里我再重复一个观点：如意享七金版年金险初始领取确实低，但并非是弱点，反而这项设计才是它的最大优势。你想想看，一生关爱55岁的时候每年领取7.5万元，也许刚好够你的生活开支，但是在你80岁的时候呢？依然还是每年领取7.5万元，这点钱够你那个年代的生活开支吗？终身每年领取的养老金一致，这其实才是真正的短板。
人的一生一定是越老越穷，80岁的时候一定比55岁的时候更需要养老金，这就是养老年金险真正的意义——解决“活得太久”的人生风险。80岁后每多活一年，你看看你的七金版养老金能上涨多少，还是沿用以上举例，90岁时当年领取养老金24万+，95岁时当年领取养老金34万+，100岁时当年领取的养老金47万+，有了这种年金险，不仅仅是解决了“活得太久”的风险，又顺带解决了一个千古难题——“久病床前无孝子”，那个时候你的儿女就会深深体会到：家有一老、如有一宝。
写在最后：
爱心人寿的乐养多年金险下架后，如意享七金版再无任何竞争对手了。无论男女、无论年龄，最佳选择都是如意享七金版，并且不管你的需求是什么，它都是最适合你的，就算你没有配置养老金的打算，把它当成增额终身寿险买也是收益最高的一款。在2021年12月27日晚，如意享七金版也会下架，恳请大家务必抓住这次最后的机会。
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在乐养多下架后，目前女性初始领取最高的年金险，就只剩鼎诚人寿一生关爱年金险值得考虑了，然后女性整体收益最高的年金险是信泰人寿如意享七金版，再无第三款选择了。这两款年金险属于不同类型，所以普通人很难判断谁更值得买，本篇从各种角度全方位深入对比，看看到底哪款更适合你。
一、收益对比
由于如意享七金版只有保证领取25年版本，所以一生关爱也选择保证领取25年版来公平对比。以40岁女性举例，每年交10万，一共交10年，55岁开始领取养老金，一生关爱年金险：每年领取75520元，每年都是这个金额一直到终身。
如意享七金版年金险：55岁时领取22736元，56岁时领取24328元......每年领取金额比上一年递增7%，在73岁时当年领取金额开始反超一生关爱，在88岁时当年领取金额达到了21万+。下面是具体现金流的复利测算：（见图二）
注：本篇两款年金险的所有IRR测算，均以【年末年龄】前面未加第0年测算，对比结论确保准确无误。
二、各年龄退保测算
以上是测算到88岁退保的收益，就算寿命再短点，其他年龄也都是如意享七金版的收益更高，下面是两款年金险其他年龄对应的退保复利：（见图三）
三、不公平对比
一生关爱还有一个保证领取20年版，每年领取的养老金要更高点，每年领80712元，这样长期看肯定收益会更高。下面我用一生关爱保证领取20年与如意享七金版保证领取25年来做个不公平对比，看看一生关爱的收益是否能反超。（见图四）
即使这种不公平的对比，反超如意享七金版也是没机会的，重点看看一生关爱20年保证领取的IRR区别，从77岁之后确实收益要比自己保证领取25年版高了一点点，但是77岁之前反而变低了，这是因为一生关爱20年保证领取保在73岁后现金价值就规0了，比25年保证领取版提前规0了5年时间。
四、可以再过分点
一生关爱如果选择60岁开始领取养老金呢，那每年领取的金额又变高了很多，60岁开始每年领取92040元，下面我用一生关爱保证领取20年版60岁开始领取，对比如意享七金版保证领取25年55岁开始领取做个对比，这样可以让一生关爱领取金额最大化，来看看一生关爱到底有没有一丁点购买价值：（见图五）
死心了吧？一生关爱即使想尽办法提高领取金额，结果反而收益变得更低。如果还对一生关爱不死心，下面我们继续看除了收益之外的其他方面。
五、流动性对比
考虑年金险的流动性问题，主要参考对象是增额终身寿险，如果你预计会退保的年龄，对应的复利大于3.5%，那么这个年金险的流动性就OK，如果低于3.5%那就等于退保不划算了。
有的年金险是牺牲了收益性从而提高了流动性，比如北京人寿京福颐年、信美相互天天向上，这两款4.025%年金险就是典型的这种设计理念。上面测算的结果是：无论未来年龄长短，如意享七金版均已压倒性优势胜出。但如果一生关爱的流动性更好，那就不能算产品差了。
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一生关爱保证领取25年版，55岁开始领取。如果在83岁前退保，那么收益是比不过增额终身寿险的，也就是说你买这款年金险就无论如何得至少持有到83岁后，不然还不如买增额终身寿险收益高。
一生关爱保证领取20年版，55岁开始领取。如果在80岁前退保，也不如增额终身寿险的收益。
一生关爱保证领取20年版，60岁开始领取。如果在87岁前退保，也不如增额终身寿险的收益。
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六、纯养老功能点评
一生关爱年金险，在初期领取的养老金就很高，如意享七金版刚开始领取的时候特别低，如果买这种年金险纯粹就是为了养老，本来就打算一辈子100%不会退保呢？其实还是七金版更合适。
这里我再重复一个观点：如意享七金版年金险初始领取确实低，但并非是弱点，反而这项设计才是它的最大优势。你想想看，一生关爱55岁的时候每年领取7.5万元，也许刚好够你的生活开支，但是在你80岁的时候呢？依然还是每年领取7.5万元，这点钱够你那个年代的生活开支吗？终身每年领取的养老金一致，这其实才是真正的短板。
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写在最后：
爱心人寿的乐养多年金险下架后，如意享七金版再无任何竞争对手了。无论男女、无论年龄，最佳选择都是如意享七金版，并且不管你的需求是什么，它都是最适合你的，就算你没有配置养老金的打算，把它当成增额终身寿险买也是收益最高的一款。在2021年12月27日晚，如意享七金版也会下架，恳请大家务必抓住这次最后的机会。
#理财# #保险# #实时# #新浪保险i保日#
上市10年 | 新华保险密织全生命周期的“保障网”
上市10年来，新华保险顺应中国城市化进程和居民财富不断增长等趋势，深入理解客户在生命不同阶段的差异化保障需求，坚持以人民为中心的产品开发理念，坚持专业化的产品开发导向，不断推陈出新，持续丰富产品体系，以健康险和年金险为守护客户健康与财富的双翼，形成了覆盖客户“生、老、病、死、残”全生命周期的产品体系。
新华保险党委书记、首席执行官、总裁李全在2022年业务启动会上表示，公司将持续坚持寿险核心主业，不断锤炼专业化经营管理能力，供给领先市场的产品和服务。坚守“回归保障本源”的初心，致力于为广大群众密织全生命周期的“保障网”。
形成全面的健康保险产品体系
十年之间，新华保险围绕客户健康需求和医疗技术发展，持续开展创新，丰富产品体系，目前已形成以健康无忧、多倍保障疾病保险为核心，康爱无忧防癌、特定心脑血管疾病、多种医疗险为重要组成的全面的健康保险产品体系。
2013年
新华保险洞察重疾险需求，推出公司首款涵盖45病种的康健华瑞重大疾病保险，并于2014年升级公司拳头产品健康福星增额终身重疾，病种提升方面持续保持市场领先。目前公司主销重大疾病保险产品保障的轻、中、重度病种数已达190种。
2015年
公司丰富产品供给，推出“买的起 有保障”的健康无忧及其升级系列产品，为客户提供定期、终身等各种保险期间的重疾保障。目前健康无忧系列已升级至C6版，并且推出健康无忧宜家版、专享版等差异化产品。在上市10周年之际，公司正式推出了涵盖基本责任加可选责任，客户可定制化的健康新享新一代产品。
2016年
公司借鉴香港产品经验，创新开发分组多次给付型重疾产品，推出多倍保障系列产品，内地消费者在家门口就可以购买到国际先进的重疾产品，引领及推动了行业重疾产品的创新发展。
2017年以来
公司开始探索突破社保目录的百万医疗产品，通过推出康健华贵系列产品，为客户提供高额医疗保障，有效解决客户医疗保障不足的难题。公司于2020年在市场首批推出康健华尊长期费率可调的医疗保险产品，保证续保10年，为客户提供长期持续的高额医疗保障。
2018年
面对国民日益高发的心脑血管疾病，公司推出创新型附加特定心脑血管疾病保险，填补心脑血管特定疾病产品空白，引导客户关注心脑血管健康和保持良好的生活方式，受到客户广泛欢迎。
2020年以来
公司助力粤港澳大湾区发展，推出粤港澳大湾区重大疾病保险；并针对老客户推出老客户专属惠加保特定疾病保险，不断细化产品保障群体。
构建以中、长期为主的年金产品体系
在年金险领域，公司围绕客户持续生存与养老领取规划需求，逐步构建以中、长期为主的年金产品体系。同时，积极探索发展养老年金保险，支持第三支柱建设。
2014年以来，为满足客户全生命周期资金规划和保障需求，公司先后推出分红型终身年金“福享一生”“福享金生”、传统终身年金“金彩一生”“颐养金生”等年金产品，通过持续终身的年金给付，帮助客户解决长期资金规划和财富传承问题，通过不同时期产品的迭代升级，丰富终身年金产品供给。
与此同时，为满足客户中期资金规划需求，公司先后推出惠鑫宝系列、惠添利、惠添富、惠金生等市场热销产品，客户利益明确、资金规划稳健，积累了较好的品牌知名度；在上市10周年之际，公司发挥自身专业优势，推出“惠金享保险产品计划”。“惠金享年金保险”是一款快速积累、利益确定、最快八年满期的年金保险，搭配“金利优享终身寿险（万能型）”，可帮助客户实现资金的长期积累与财富的终身增值。
养老年金方面，公司于2013年推出尊逸人生养老年金保险；2015年推出团体养老年金；2018年面向中老年群体推出安享人生即期养老年金保险，达到约定领取年龄后开始领取养老金，专注于解决客户养老保障；2021年底将试点推出惠满金生养老年金保险，提供月交方式，进一步丰富多样化的养老年金保险。
积极推出落实国家战略的政策性产品
作为国有控股的金融保险企业，新华保险积极跟随国家战略，融入国家发展大局，落实监管要求，开展金融产品和服务创新。
为推进健康中国建设，除构建全面的健康保险产品体系之外，公司响应监管精神，履行社会责任，于2013年推出城乡居民大病保险团体医疗保险，与地方政府合作，持续为城乡居民大病保险提供保险保障；2016年上市两款个人税收优惠型健康保险。同时，为支持各地医保卡购买商业保险，自2016年陆续推出南京医保卡医惠宝系列产品、上海医保账户系列产品、深圳专属医保卡系列产品，提升当地城乡居民医疗、疾病保险保障。
为应对人口老龄化，公司于2018年上市三款个人税收递延型养老年金保险。2021年11月，公司积极推进落实专属商业养老保险试点，推出卓越优选专属商业养老保险。该产品专注养老、交费灵活、领取多样、两段式设计、双组合配，进一步丰富养老保险产品供给，支持养老保险第三支柱建设。
此外，新华保险不断丰富保障产品体系，在两全、意外、终身寿险等领域持续创新。在两全及意外产品方面，个险渠道的“吉”、“祥”系列保额分红型产品一度成为市场最受欢迎产品；之后在费率市场化改革的背景下推出百万自驾的畅行无忧、乐行无忧系列产品，进一步提升身故保障。终身寿险方面，2012年以来，公司先后推出“祥瑞一生”、“荣耀世家”等分红终身寿险；2019年在银代渠道推出保额递增的终身寿险“福禄世家”、“荣华世家”，2020年在个险渠道推出保额递增的终身寿险“荣耀终身寿险”，致力于满足客户终身身价保障需求。
上市10年来，新华保险顺应中国城市化进程和居民财富不断增长等趋势，深入理解客户在生命不同阶段的差异化保障需求，坚持以人民为中心的产品开发理念，坚持专业化的产品开发导向，不断推陈出新，持续丰富产品体系，以健康险和年金险为守护客户健康与财富的双翼，形成了覆盖客户“生、老、病、死、残”全生命周期的产品体系。
新华保险党委书记、首席执行官、总裁李全在2022年业务启动会上表示，公司将持续坚持寿险核心主业，不断锤炼专业化经营管理能力，供给领先市场的产品和服务。坚守“回归保障本源”的初心，致力于为广大群众密织全生命周期的“保障网”。
形成全面的健康保险产品体系
十年之间，新华保险围绕客户健康需求和医疗技术发展，持续开展创新，丰富产品体系，目前已形成以健康无忧、多倍保障疾病保险为核心，康爱无忧防癌、特定心脑血管疾病、多种医疗险为重要组成的全面的健康保险产品体系。
2013年
新华保险洞察重疾险需求，推出公司首款涵盖45病种的康健华瑞重大疾病保险，并于2014年升级公司拳头产品健康福星增额终身重疾，病种提升方面持续保持市场领先。目前公司主销重大疾病保险产品保障的轻、中、重度病种数已达190种。
2015年
公司丰富产品供给，推出“买的起 有保障”的健康无忧及其升级系列产品，为客户提供定期、终身等各种保险期间的重疾保障。目前健康无忧系列已升级至C6版，并且推出健康无忧宜家版、专享版等差异化产品。在上市10周年之际，公司正式推出了涵盖基本责任加可选责任，客户可定制化的健康新享新一代产品。
2016年
公司借鉴香港产品经验，创新开发分组多次给付型重疾产品，推出多倍保障系列产品，内地消费者在家门口就可以购买到国际先进的重疾产品，引领及推动了行业重疾产品的创新发展。
2017年以来
公司开始探索突破社保目录的百万医疗产品，通过推出康健华贵系列产品，为客户提供高额医疗保障，有效解决客户医疗保障不足的难题。公司于2020年在市场首批推出康健华尊长期费率可调的医疗保险产品，保证续保10年，为客户提供长期持续的高额医疗保障。
2018年
面对国民日益高发的心脑血管疾病，公司推出创新型附加特定心脑血管疾病保险，填补心脑血管特定疾病产品空白，引导客户关注心脑血管健康和保持良好的生活方式，受到客户广泛欢迎。
2020年以来
公司助力粤港澳大湾区发展，推出粤港澳大湾区重大疾病保险；并针对老客户推出老客户专属惠加保特定疾病保险，不断细化产品保障群体。
构建以中、长期为主的年金产品体系
在年金险领域，公司围绕客户持续生存与养老领取规划需求，逐步构建以中、长期为主的年金产品体系。同时，积极探索发展养老年金保险，支持第三支柱建设。
2014年以来，为满足客户全生命周期资金规划和保障需求，公司先后推出分红型终身年金“福享一生”“福享金生”、传统终身年金“金彩一生”“颐养金生”等年金产品，通过持续终身的年金给付，帮助客户解决长期资金规划和财富传承问题，通过不同时期产品的迭代升级，丰富终身年金产品供给。
与此同时，为满足客户中期资金规划需求，公司先后推出惠鑫宝系列、惠添利、惠添富、惠金生等市场热销产品，客户利益明确、资金规划稳健，积累了较好的品牌知名度；在上市10周年之际，公司发挥自身专业优势，推出“惠金享保险产品计划”。“惠金享年金保险”是一款快速积累、利益确定、最快八年满期的年金保险，搭配“金利优享终身寿险（万能型）”，可帮助客户实现资金的长期积累与财富的终身增值。
养老年金方面，公司于2013年推出尊逸人生养老年金保险；2015年推出团体养老年金；2018年面向中老年群体推出安享人生即期养老年金保险，达到约定领取年龄后开始领取养老金，专注于解决客户养老保障；2021年底将试点推出惠满金生养老年金保险，提供月交方式，进一步丰富多样化的养老年金保险。
积极推出落实国家战略的政策性产品
作为国有控股的金融保险企业，新华保险积极跟随国家战略，融入国家发展大局，落实监管要求，开展金融产品和服务创新。
为推进健康中国建设，除构建全面的健康保险产品体系之外，公司响应监管精神，履行社会责任，于2013年推出城乡居民大病保险团体医疗保险，与地方政府合作，持续为城乡居民大病保险提供保险保障；2016年上市两款个人税收优惠型健康保险。同时，为支持各地医保卡购买商业保险，自2016年陆续推出南京医保卡医惠宝系列产品、上海医保账户系列产品、深圳专属医保卡系列产品，提升当地城乡居民医疗、疾病保险保障。
为应对人口老龄化，公司于2018年上市三款个人税收递延型养老年金保险。2021年11月，公司积极推进落实专属商业养老保险试点，推出卓越优选专属商业养老保险。该产品专注养老、交费灵活、领取多样、两段式设计、双组合配，进一步丰富养老保险产品供给，支持养老保险第三支柱建设。
此外，新华保险不断丰富保障产品体系，在两全、意外、终身寿险等领域持续创新。在两全及意外产品方面，个险渠道的“吉”、“祥”系列保额分红型产品一度成为市场最受欢迎产品；之后在费率市场化改革的背景下推出百万自驾的畅行无忧、乐行无忧系列产品，进一步提升身故保障。终身寿险方面，2012年以来，公司先后推出“祥瑞一生”、“荣耀世家”等分红终身寿险；2019年在银代渠道推出保额递增的终身寿险“福禄世家”、“荣华世家”，2020年在个险渠道推出保额递增的终身寿险“荣耀终身寿险”，致力于满足客户终身身价保障需求。
日前教育部公布《中华人民共和国教师法（修订草案）（征求意见稿）》（以下简称“草案”），面向全社会公开征求意见。现行教师法制定于1993年，时隔近30年，中国教育在这一阶段迅猛发展，教师队伍规模、质量、结构都发生了巨大变化，专任教师总数由1097.89万人提高到1792.97万人。对标新时代教育发展和教师队伍建设需求，新一版教师法为广大教师和全社会期待已久，修订后会有哪些新变化也受到高度关注。
明确教育惩戒权
教育惩戒权是近年来的热点话题，由于法律规定不够明确，容易与体罚、变相体罚等混淆，加上家长的高度敏感和过激行为，导致现实中不少老师不敢、不愿对一些需要矫治的学生行为进行惩戒。此次修订将“教育惩戒”纳入教师基本权利当中。
“草案明确教育惩戒是教师基本权利，也将《中小学教育惩戒规则（试行）》中的相关内容上升到法律条文层面，为教师实施教育惩戒提供了法律依据和保障，有利于破解教师不会管、不能管、不敢管的问题，最终目标是要促进学生健康成长、全面发展。”北京师范大学中国教育政策研究院副研究员景安磊说。
中国教育科学研究院教师发展研究所所长、研究员易凌云说：“这既是对教师职务行为的认可和保护，也是对教师专业职责的限定与约束。教育是一门需要精心设计的艺术，惩戒和批评、表扬和鼓励都是落实‘立德树人’根本任务的教育方式与手段，教师需要根据实际情况灵活运用。强调‘师道尊严’‘尊师敬教’，就必须承认并赋予教师合法使用教育方式手段的权利，并免除教师正当实施教育惩戒而带来的舆情指控、家长报复等极端情况。”
首都师范大学教育学部常务副主任、教育学院院长蔡春说：“草案将教育惩戒纳入原法规定的教师指导评价权中，作为指导评价权的一个组成部分，并未将其作为一项单独的权利进行规定。教育惩戒是教育活动的自身要求和必要组成部分，也是维护教育教学秩序、实现学生受教育权利的重要保障。”
中国人民大学教育学院院长刘复兴说：“明确教育惩戒是教师基本权利，可以一定程度上避免教师不敢管的现象，同时也明确了教师的管理义务，可以一定程度上避免教师不想管的现象。”
明确国家公职人员身份定位
草案规定，公办中小学教师是国家公职人员。虽然教师待遇一直参照公务员施行，但是通常社会印象中，教师是事业编制，和国家公职人员还是有所不同。
“这是一个重要进步。”刘复兴说，“此前教师法中对教师职业所承担公共教育职能与党和国家所赋予教师的教化职能反映不够。此次修订是对公办中小学教师职业所承担公共教育职能与党和国家所赋予教师的教化职能以及维护党和国家、人民利益的职责的强化，是在师德师风、思想政治素质等基础上对公办中小学教师提出的新的更高的要求。”
“实际上，2020年《公职人员政务处分法》、2018年《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》中对此都有明确。凸显教师职业的公共属性，强化教师承担的国家使命和公共教育服务的职责。”易凌云说，“草案进一步明确，有助于教师的政治地位、社会地位、职业地位的提高。”
蔡春说：“公办中小学教师是国家公共教育服务职责的具体履行者，涉及社会公众、公共经费、社会资源，对社会公共利益具有重要影响。因此，国家公职人员这一法律身份是与公办中小学教师的职业特性相契合的，是教师职业的内在要求和社会对教师职业的要求。明确法律身份，一方面能够更好保障；另一方面意味着他们要履行相应的义务，如交流轮岗的义务，不可有偿补课的义务，不可收取学生和家长礼金、财物的义务等，对教师的教育教学工作也提出了更严格的要求。”
“这一点为‘确保中小学教师平均工资收入水平不低于或高于当地公务员平均工资收入水平’提供了法律依据，可以预见教师的地位待遇将会不断提高，教师会成为真正令人羡慕的职业。”景安磊说。
提高学历准入门槛
草案规定，教师最低学历准入门槛提高到幼儿园为专科、中小学为本科。此前，最低学历要求分别为：幼儿园要求幼儿师范学校毕业，小学为中等师范学校毕业，初中为专科，高中为本科。前两者其实都属于高中阶段教育。
“学历在很大程度上反映的是教师职前教育阶段的专业知识和专业能力的储备水平，学历要求提高实际上就是对教师专业素养要求的提高，这是新时代发展中国特色世界先进水平的优质教育的基础。”易凌云说，“这既是未来构建高质量教育体系的必然要求，也是近年来教师教育发展的必然结果。20世纪末、21世纪初我国开始从三级师范教育体系逐渐向两级教师教育体系改革，实际上就是将师资培养层次上移。现在高等教育走向普及化，2018年全国统一的教师资格制度建立，改革后的教师资格考试扩大了教师来源渠道，报考人数逐年递增，报名条件之一就是‘具备大专及以上学历’。”
景安磊说：“2020年的高等教育毛入学率为54.4%，2022年大学毕业生预计将达1076万人，可以持续为幼儿园和中小学输送更多优秀教师资源储备。”
从1993年到2020年，幼儿园教师专科以上学历占比从2.8%增长至85.75%，小学教师本科以上学历占比从0.18%增长至66%。“可以说，本次修订是对高等教育普及化背景下教师学历水平整体提升这一教育现实的积极回应，反映了法律的与时俱进，也将有助于引领我国教师的学历水平和专业化水平不断提高。”蔡春说。
提高待遇和保障
草案既规定了从业禁止，比如有性侵害、虐待、暴力伤害等违法犯罪行为，以及酗酒、精神病史或者滥用精神类药物史等禁止从业。也在教师待遇和保障方面做出许多新的规定，其中有两点值得关注。一是进一步落实高校收入分配自主权，规定“高等学校根据国家有关规定，自主确定内部分配办法，健全以增加知识价值为导向、符合高等学校行业特点的工资收入分配制度。”这一规定得到高校教师高度肯定。
刘复兴说：“这十分有利于鼓励高校教师开展原始创新，十分有利于双一流建设，十分有利于建设创新型国家。”
蔡春说：“这一规定与我国近年来实施的高等教育领域放管服改革、以增加知识价值为导向的分配政策等改革是一脉相承的，体现了对高等教育发展规律的遵循和高校教师工作特点的充分考虑。”
二是保障教师潜心教书、静心育人。除特殊、紧急情况外，不得安排教师到与教育教学无关场所开展相关工作，不得安排教师从事学校以外的执法、执勤或者其他与教师职责无关的工作。同时对政府保障职责不到位追究责任做出规定。
“草案回应了教师教书育人以外的额外负担较重这一近年来较为突出的问题，意在对社会事务进校园进行重点规范，有利于营造良好的教育教学环境，让教师全身心投入教书育人工作。”蔡春说。
刘复兴认为：“这也是一个重要进步，具有很强的现实针对性。对政府的责任与追责做了具有一定操作性的规定，有利于保障法律的实施。”
景安磊说：“明确政府保障教师履职的主体责任，有利于营造教师安心从教的制度体系和社会环境，有利于引导教师将更多精力向教育教学集中，重塑教书育人的执着、热爱教育的定力、淡泊名利的坚守。”（记者 李玉兰）
明确教育惩戒权
教育惩戒权是近年来的热点话题，由于法律规定不够明确，容易与体罚、变相体罚等混淆，加上家长的高度敏感和过激行为，导致现实中不少老师不敢、不愿对一些需要矫治的学生行为进行惩戒。此次修订将“教育惩戒”纳入教师基本权利当中。
“草案明确教育惩戒是教师基本权利，也将《中小学教育惩戒规则（试行）》中的相关内容上升到法律条文层面，为教师实施教育惩戒提供了法律依据和保障，有利于破解教师不会管、不能管、不敢管的问题，最终目标是要促进学生健康成长、全面发展。”北京师范大学中国教育政策研究院副研究员景安磊说。
中国教育科学研究院教师发展研究所所长、研究员易凌云说：“这既是对教师职务行为的认可和保护，也是对教师专业职责的限定与约束。教育是一门需要精心设计的艺术，惩戒和批评、表扬和鼓励都是落实‘立德树人’根本任务的教育方式与手段，教师需要根据实际情况灵活运用。强调‘师道尊严’‘尊师敬教’，就必须承认并赋予教师合法使用教育方式手段的权利，并免除教师正当实施教育惩戒而带来的舆情指控、家长报复等极端情况。”
首都师范大学教育学部常务副主任、教育学院院长蔡春说：“草案将教育惩戒纳入原法规定的教师指导评价权中，作为指导评价权的一个组成部分，并未将其作为一项单独的权利进行规定。教育惩戒是教育活动的自身要求和必要组成部分，也是维护教育教学秩序、实现学生受教育权利的重要保障。”
中国人民大学教育学院院长刘复兴说：“明确教育惩戒是教师基本权利，可以一定程度上避免教师不敢管的现象，同时也明确了教师的管理义务，可以一定程度上避免教师不想管的现象。”
明确国家公职人员身份定位
草案规定，公办中小学教师是国家公职人员。虽然教师待遇一直参照公务员施行，但是通常社会印象中，教师是事业编制，和国家公职人员还是有所不同。
“这是一个重要进步。”刘复兴说，“此前教师法中对教师职业所承担公共教育职能与党和国家所赋予教师的教化职能反映不够。此次修订是对公办中小学教师职业所承担公共教育职能与党和国家所赋予教师的教化职能以及维护党和国家、人民利益的职责的强化，是在师德师风、思想政治素质等基础上对公办中小学教师提出的新的更高的要求。”
“实际上，2020年《公职人员政务处分法》、2018年《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》中对此都有明确。凸显教师职业的公共属性，强化教师承担的国家使命和公共教育服务的职责。”易凌云说，“草案进一步明确，有助于教师的政治地位、社会地位、职业地位的提高。”
蔡春说：“公办中小学教师是国家公共教育服务职责的具体履行者，涉及社会公众、公共经费、社会资源，对社会公共利益具有重要影响。因此，国家公职人员这一法律身份是与公办中小学教师的职业特性相契合的，是教师职业的内在要求和社会对教师职业的要求。明确法律身份，一方面能够更好保障；另一方面意味着他们要履行相应的义务，如交流轮岗的义务，不可有偿补课的义务，不可收取学生和家长礼金、财物的义务等，对教师的教育教学工作也提出了更严格的要求。”
“这一点为‘确保中小学教师平均工资收入水平不低于或高于当地公务员平均工资收入水平’提供了法律依据，可以预见教师的地位待遇将会不断提高，教师会成为真正令人羡慕的职业。”景安磊说。
提高学历准入门槛
草案规定，教师最低学历准入门槛提高到幼儿园为专科、中小学为本科。此前，最低学历要求分别为：幼儿园要求幼儿师范学校毕业，小学为中等师范学校毕业，初中为专科，高中为本科。前两者其实都属于高中阶段教育。
“学历在很大程度上反映的是教师职前教育阶段的专业知识和专业能力的储备水平，学历要求提高实际上就是对教师专业素养要求的提高，这是新时代发展中国特色世界先进水平的优质教育的基础。”易凌云说，“这既是未来构建高质量教育体系的必然要求，也是近年来教师教育发展的必然结果。20世纪末、21世纪初我国开始从三级师范教育体系逐渐向两级教师教育体系改革，实际上就是将师资培养层次上移。现在高等教育走向普及化，2018年全国统一的教师资格制度建立，改革后的教师资格考试扩大了教师来源渠道，报考人数逐年递增，报名条件之一就是‘具备大专及以上学历’。”
景安磊说：“2020年的高等教育毛入学率为54.4%，2022年大学毕业生预计将达1076万人，可以持续为幼儿园和中小学输送更多优秀教师资源储备。”
从1993年到2020年，幼儿园教师专科以上学历占比从2.8%增长至85.75%，小学教师本科以上学历占比从0.18%增长至66%。“可以说，本次修订是对高等教育普及化背景下教师学历水平整体提升这一教育现实的积极回应，反映了法律的与时俱进，也将有助于引领我国教师的学历水平和专业化水平不断提高。”蔡春说。
提高待遇和保障
草案既规定了从业禁止，比如有性侵害、虐待、暴力伤害等违法犯罪行为，以及酗酒、精神病史或者滥用精神类药物史等禁止从业。也在教师待遇和保障方面做出许多新的规定，其中有两点值得关注。一是进一步落实高校收入分配自主权，规定“高等学校根据国家有关规定，自主确定内部分配办法，健全以增加知识价值为导向、符合高等学校行业特点的工资收入分配制度。”这一规定得到高校教师高度肯定。
刘复兴说：“这十分有利于鼓励高校教师开展原始创新，十分有利于双一流建设，十分有利于建设创新型国家。”
蔡春说：“这一规定与我国近年来实施的高等教育领域放管服改革、以增加知识价值为导向的分配政策等改革是一脉相承的，体现了对高等教育发展规律的遵循和高校教师工作特点的充分考虑。”
二是保障教师潜心教书、静心育人。除特殊、紧急情况外，不得安排教师到与教育教学无关场所开展相关工作，不得安排教师从事学校以外的执法、执勤或者其他与教师职责无关的工作。同时对政府保障职责不到位追究责任做出规定。
“草案回应了教师教书育人以外的额外负担较重这一近年来较为突出的问题，意在对社会事务进校园进行重点规范，有利于营造良好的教育教学环境，让教师全身心投入教书育人工作。”蔡春说。
刘复兴认为：“这也是一个重要进步，具有很强的现实针对性。对政府的责任与追责做了具有一定操作性的规定，有利于保障法律的实施。”
景安磊说：“明确政府保障教师履职的主体责任，有利于营造教师安心从教的制度体系和社会环境，有利于引导教师将更多精力向教育教学集中，重塑教书育人的执着、热爱教育的定力、淡泊名利的坚守。”（记者 李玉兰）
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