【我国传统小微企业的底气来自哪里
——浙江嘉兴濮院毛衫创新园外贸企业调研】
不久前，美方针对我国出口商品实施新的加征关税措施，这其中就包括纺织行业。作为一个“古老”的传统行业，纺织业的利润空间本就有限，关税的加征对企业的影响大吗？在浙江嘉兴濮院毛衫创新园，多家外贸企业通过提升产品竞争力、拓展全球新市场、提升对客户的服务能力等方式，不仅化解了关税上涨带来的风险，还收获了更多的客户和订单。请跟随经济日报记者走进濮院毛衫创新园，一探究竟。
9月8日早晨，小镇工业园区的酒店里，自助餐厅的煎蛋窗口前排起了长队，其中不乏说着日语和韩语的客商。位于浙江嘉兴的“中国羊毛衫名镇”濮院镇，早早迎来了羊毛衫的采购旺季。
1个亿的“小目标”
产品竞争力强，不愁没有生意做
“我的目标，至少1个亿！”梁文美不是王健林，4年前，她才刚刚接到人生中的第一个外贸订单——500件羊毛衫。此前整整两年，她的外贸公司没有一分钱进账。但在梁文美眼里，公司年营业额达到1亿元，仅仅是个小目标。
20多年前，刚刚结婚的梁文美和苏明渊夫妻俩，怀揣着300元钱，离开四川老家到广州，开始了拼搏闯荡。他们在工厂织过毛衣，在出租房里摆弄过织机，在批发市场开过档口。
2005年，梁文美敏锐地发现，广州市场上突然出现了一群客户，他们操着同样的口音，拿起货来数量惊人。几经打听，梁文美第一次听说了“濮院”这个浙江小镇的名字，她当即决定，离开老市场广州，到新市场濮院闯一闯天下。
在濮院开了几年门市后，爱折腾的梁文美又有了新的想法——“我要做全球的生意，把羊毛衫卖到外国去”。2013年，梁文美拿出自己所有的家当，成立了专营外贸生意的浙江康盈服饰有限公司。
然而，隔行如隔山，一点外贸经验都没有的梁文美整整喝了两年的西北风。
转机出现在2015年。“我要感谢我的第一个客户，是他教会了我怎么做外贸生意。”那一年的广交会上，梁文美接到了来自加拿大的第一个订单，500件羊毛衫，金额2万多元。之前做惯了个体户的梁文美不知道什么是形式发票，也没见过任何正规表格。“加拿大客户发来的每一封邮件、每一个表格我都赶紧保存起来，照着样子学，生意就是这么学来的。”梁文美说。
很快，梁文美把生意做到了美国。“2015年，我接到了美国TJX公司的订单，也是500件。这是一个大品牌，后来我们的合作越来越多，现在他们给我的都是一年十几万件的大订单，以后量肯定还要继续加大。”梁文美告诉记者，从那时起，她和美国客户的生意越做越多，去年公司1600万元的营业额中，美国的订单占到了60%。
当记者问到，面对关税的加征，是否担心客户的稳定和利润前景时，爽朗的梁文美大声说道：“加税就加税，对我没有多大影响，我也不担心。首要的一点，我的产品款式独特，我每年花大量的费用投资在款式开发上。而东南亚国家很难做出这些款式，美国客户没办法更换供货商。”
正因为自己的产品不走同质化路线、拥有较强竞争力，所以梁文美在和客户谈判时，话语权也比较强。“我为什么不担心？第二点就是因为，我所有的外贸订单都是按‘离岸价’进行交易。也就是说，我只要把货发到上海的港口就完成任务了。上海港口以外的运费、关税等价格都和我没有关系。”梁文美说。
那么，新增的关税成本到底谁来承担？美国客商会不会因为利润降低而减少来年的订单？“他们只好涨价了，最后还是美国消费者为关税买了单。”梁文美告诉记者，她的美国客户不仅一个没丢，还新增了不少，今年上半年，她的公司甚至实现了同比增长80%的骄人业绩。
8月13日，在拉斯维加斯的服装展会上，梁文美的收获前所未有的丰厚。“客商们对我的产品非常感兴趣，当场下订单、拿样品的客户不少，我的邮件回复率也破天荒地达到了50%，预计有五六家企业能转化成长期客户。”梁文美笑着说：“今天早上我在银行办事的时候，就接到一个来自美国的电话，说10月份要来我们公司看产品，这就很有合作的希望啦。”
对此，爱折腾的梁文美并不满足，新的计划已经破土而出。为了更加接近客户，梁文美上个月刚刚在洛杉矶注册了分公司，这样就可以在美国开拓更大的市场。
“市场这么大，无论发生什么摩擦，只要产品好不愁没有生意做。我相信，1亿元的小目标，用不了多久就能实现。”梁文美大笑着对记者说：“一切都只是刚刚开始！”
一周来了三拨日本客户
开拓新兴市场，走品牌化发展路线
一件毛衣，翻来覆去居然找不到一个接缝。在嘉兴华丽毛衫科技开发有限公司样品间，记者发现，这里的毛衣正反两面都可以穿，因为衣服里外两面都没有接缝。
走进濮院毛衫创新园的智能织造车间，记者明白了其中的原委。“传统织毛衣，是先由针织横机织出两条袖子和前后襟，然后再由套口工人手工将这4个毛衣片子缝合起来，自然就会有接缝。而利用最先进的一体成型无缝机，只要制版师写好程序，毛线一接，机器就可以织出一件完整的毛衣，一条接缝都没有。熨烫包装之后，就可以直接出货了。”华丽毛衫公司总经理沈晓琦告诉记者。
没有接缝，只是这种机器的优势之一。“由于省去了人工套口的环节，利用一体机可以节省人力成本、缩短生产时间，更重要的是，可以避免人工操作对质量统一的影响，产品附加值能增加三分之一左右。”沈晓琦指着样品间里的毛衫说：“这些一体机生产出来的毛衫在商场里能卖到1000多元，甚至2000多元的价格。”
好机器，自然好价格。这种德国品牌的一体机售价高达58万元，再加上制版师、挡车工的高薪引进和培训，一个成规模的车间至少需要数千万元的投资。
“这个投资非常值得，我这批新衣服，在日本市场很受欢迎，目前已经接到不少订单了。”沈晓琦告诉记者，过几天，她会把这些样衣带到欧洲去看看市场反应。
长着一张娃娃脸的沈晓琦，进入毛衫外贸行业快10年了。头几年，她接的订单主要来自沃尔玛等美国大超市，绝大部分都是“跑量型订单”，这些订单数量大、利润薄，对价格十分敏感。后来随着国内人力成本和原材料价格的上涨，这类订单逐渐转移到了孟加拉、越南、柬埔寨等国家。
2015年，沈晓琦开始组建研发团队，招揽设计师、投资建制版房，告别了“价格战”时代，转而在产品质量上做文章。在慢慢放弃美国“跑量型订单”的同时，沈晓琦在日本、意大利等新市场中获得了不少“小而精”的优质订单，利润空间也随之有了提升。
“目前，我们公司美国订单的比重已经下降到了百分之十几。这次美国增加关税，对我们有影响，但是可以承受。”沈晓琦告诉记者，得知加征关税的消息后，她和美国客户做了沟通，但是结果不太理想，对方要求她承担大部分的关税成本。
“好在我们早已开始转型，提升产品档次、开发新兴市场。就在这一周，前后有三拨日本客户到我们公司来选样，他们看中的都是附加值比较高的产品。”据沈晓琦介绍，华丽毛衫公司去年的营业额在6000万元左右，今年虽然有部分订单会受到美国加征关税的影响，但好在其他市场的份额和利润空间都在不断提高，因此预计今年的营业收入并不会下跌，而是与去年持平。
在不断开发外贸新市场的同时，沈晓琦也把眼光投向了国内。“内销和外贸市场完全不同，做外贸代工，只要根据订单要求来生产就行，不需要直接面对消费者。而做内销，则对品牌、设计、服务能力提出了更高要求。”沈晓琦说，有了前几年的转型经验后，她对自己的产品越来越有信心，去年注册了两个品牌，准备开始深耕国内市场，走品牌化发展路线。
午餐时间，沈晓琦并没有闲着，她和从意大利米兰留学回来的妹妹对着手机屏幕，不停地“指指点点”，研究着她们的网络店铺如何能够再改进，让自己的产品和品牌打动消费者。
“这个价格我不做”
角色转变带来话语权和议价权提升
临近正午，沈强坐在老板椅上向外望去，落地窗外一片光明开阔，更为舒畅的是他的心情。2016年，他创办了桐乡市新迪尚时装有限公司，当年营业额为1100万元，第二年猛增到4300万元，第三年再翻一番，达到9700万元。而今年前8个月，公司营收早已突破亿元大关。
这种“火箭式”上涨的业绩确实让人惊讶。带着疑问，记者走进了沈强的公司。开阔的空间里，满眼都是身着时装的塑料模特和墙上的一幅幅设计图，透露出浓浓的时尚气息。
“市场波动没那么可怕，我们有实力选择优质客户。”沈强告诉记者，2016年之前，他在其他外贸公司工作时，主要接的是美国的低价订单，纯粹拼价格，毛利率甚至低到只有5%，“那时候公司欠缺产品开发能力，完全照单生产，为了多赚5角、1元钱，承担着巨大的风险，稍有风吹草动就有可能做亏本买卖。如果那时遇到贸易摩擦，破产的公司一定不少”。
正是看到这一点，自己成立公司的时候，沈强坚决不接低质量的订单，而是靠“定向设计”立足。与原创设计不同，“定向设计”更多强调的是对客户的服务能力。
“针对一个大客户，我们会配备至少10个人的团队。客户只要提出方向性的需求，我们就会结合最新流行趋势，提出多种设计方案，包括款式、颜色、选料等。”沈强说，他们从下游的生产环节，向上延伸到了市场调研和设计领域，这样一来，就不仅是单纯的代工角色，而是成了客户的合作伙伴。
代工厂能随时替换，合作伙伴可不容易寻找，角色的转变带来了话语权和议价权的提升。“原来走来样、打样、报价、生产的路子，主导权完全在客户手里。现在，我们成了多个环节的参与者，话语权自然提高了。如果对方给我压价格，我可以毫不客气地说：‘这个价格我不做’。”沈强告诉记者。
服装行业看似传统，却最要求快速反应和创新。时尚的款式转瞬即逝，更新速度极快，如果在设计和生产上做不到快速反应，就谈不上竞争能力。“以我的客户ZARA为例，它是时尚快销的典型，如果像过去打一件样衣就得花一两个月，什么潮流都过去了，价格再低，对方也不会来合作。”沈强说，依托当地完备的产业链和强大的服务能力，他的公司最快一天之内就能拿出样衣供客户选择。
“与我国企业不同，东南亚国家企业的生产周期比较长。首先，从原料上讲，东南亚国家一般只备常规纱线，大部分的纱线，尤其是时装类的，还得从中国进口，这就会增加大量的运输时间。其次，我们企业的管理水平和工人效率都明显更高。”沈强说，这也正是我国纺织行业不可替代的重要原因。
练就自身本领，自能化风险于无形。“我们公司的优势摆在这，国家的减税降费力度也很大，中美经贸摩擦影响不大。美国的订单本来出货期在9月，得到加征关税的消息后，客户通知我们提前发货，不走海运走空运，多出来的运费由对方承担。到最后，出这笔钱的还是美国消费者，本来卖10美元的衣服，估计会涨到11美元。”沈强说。
“但是对于那种打价格战的普通加工厂，影响就会很大，新增的关税，他们承受不起。如果美国进口商被关税打击到经营不良甚至破产，导致恶意打折，或者取消订单，风险就更大了。”沈强认为，这其实是一次洗牌，也是一次对行业的警醒，如果管理差、能耗高、没有核心竞争力的落后产能就此被淘汰，整个行业会走上一条更高质量的发展道路。
本报记者 李哲 摄
——浙江嘉兴濮院毛衫创新园外贸企业调研】
不久前，美方针对我国出口商品实施新的加征关税措施，这其中就包括纺织行业。作为一个“古老”的传统行业，纺织业的利润空间本就有限，关税的加征对企业的影响大吗？在浙江嘉兴濮院毛衫创新园，多家外贸企业通过提升产品竞争力、拓展全球新市场、提升对客户的服务能力等方式，不仅化解了关税上涨带来的风险，还收获了更多的客户和订单。请跟随经济日报记者走进濮院毛衫创新园，一探究竟。
9月8日早晨，小镇工业园区的酒店里，自助餐厅的煎蛋窗口前排起了长队，其中不乏说着日语和韩语的客商。位于浙江嘉兴的“中国羊毛衫名镇”濮院镇，早早迎来了羊毛衫的采购旺季。
1个亿的“小目标”
产品竞争力强，不愁没有生意做
“我的目标，至少1个亿！”梁文美不是王健林，4年前，她才刚刚接到人生中的第一个外贸订单——500件羊毛衫。此前整整两年，她的外贸公司没有一分钱进账。但在梁文美眼里，公司年营业额达到1亿元，仅仅是个小目标。
20多年前，刚刚结婚的梁文美和苏明渊夫妻俩，怀揣着300元钱，离开四川老家到广州，开始了拼搏闯荡。他们在工厂织过毛衣，在出租房里摆弄过织机，在批发市场开过档口。
2005年，梁文美敏锐地发现，广州市场上突然出现了一群客户，他们操着同样的口音，拿起货来数量惊人。几经打听，梁文美第一次听说了“濮院”这个浙江小镇的名字，她当即决定，离开老市场广州，到新市场濮院闯一闯天下。
在濮院开了几年门市后，爱折腾的梁文美又有了新的想法——“我要做全球的生意，把羊毛衫卖到外国去”。2013年，梁文美拿出自己所有的家当，成立了专营外贸生意的浙江康盈服饰有限公司。
然而，隔行如隔山，一点外贸经验都没有的梁文美整整喝了两年的西北风。
转机出现在2015年。“我要感谢我的第一个客户，是他教会了我怎么做外贸生意。”那一年的广交会上，梁文美接到了来自加拿大的第一个订单，500件羊毛衫，金额2万多元。之前做惯了个体户的梁文美不知道什么是形式发票，也没见过任何正规表格。“加拿大客户发来的每一封邮件、每一个表格我都赶紧保存起来，照着样子学，生意就是这么学来的。”梁文美说。
很快，梁文美把生意做到了美国。“2015年，我接到了美国TJX公司的订单，也是500件。这是一个大品牌，后来我们的合作越来越多，现在他们给我的都是一年十几万件的大订单，以后量肯定还要继续加大。”梁文美告诉记者，从那时起，她和美国客户的生意越做越多，去年公司1600万元的营业额中，美国的订单占到了60%。
当记者问到，面对关税的加征，是否担心客户的稳定和利润前景时，爽朗的梁文美大声说道：“加税就加税，对我没有多大影响，我也不担心。首要的一点，我的产品款式独特，我每年花大量的费用投资在款式开发上。而东南亚国家很难做出这些款式，美国客户没办法更换供货商。”
正因为自己的产品不走同质化路线、拥有较强竞争力，所以梁文美在和客户谈判时，话语权也比较强。“我为什么不担心？第二点就是因为，我所有的外贸订单都是按‘离岸价’进行交易。也就是说，我只要把货发到上海的港口就完成任务了。上海港口以外的运费、关税等价格都和我没有关系。”梁文美说。
那么，新增的关税成本到底谁来承担？美国客商会不会因为利润降低而减少来年的订单？“他们只好涨价了，最后还是美国消费者为关税买了单。”梁文美告诉记者，她的美国客户不仅一个没丢，还新增了不少，今年上半年，她的公司甚至实现了同比增长80%的骄人业绩。
8月13日，在拉斯维加斯的服装展会上，梁文美的收获前所未有的丰厚。“客商们对我的产品非常感兴趣，当场下订单、拿样品的客户不少，我的邮件回复率也破天荒地达到了50%，预计有五六家企业能转化成长期客户。”梁文美笑着说：“今天早上我在银行办事的时候，就接到一个来自美国的电话，说10月份要来我们公司看产品，这就很有合作的希望啦。”
对此，爱折腾的梁文美并不满足，新的计划已经破土而出。为了更加接近客户，梁文美上个月刚刚在洛杉矶注册了分公司，这样就可以在美国开拓更大的市场。
“市场这么大，无论发生什么摩擦，只要产品好不愁没有生意做。我相信，1亿元的小目标，用不了多久就能实现。”梁文美大笑着对记者说：“一切都只是刚刚开始！”
一周来了三拨日本客户
开拓新兴市场，走品牌化发展路线
一件毛衣，翻来覆去居然找不到一个接缝。在嘉兴华丽毛衫科技开发有限公司样品间，记者发现，这里的毛衣正反两面都可以穿，因为衣服里外两面都没有接缝。
走进濮院毛衫创新园的智能织造车间，记者明白了其中的原委。“传统织毛衣，是先由针织横机织出两条袖子和前后襟，然后再由套口工人手工将这4个毛衣片子缝合起来，自然就会有接缝。而利用最先进的一体成型无缝机，只要制版师写好程序，毛线一接，机器就可以织出一件完整的毛衣，一条接缝都没有。熨烫包装之后，就可以直接出货了。”华丽毛衫公司总经理沈晓琦告诉记者。
没有接缝，只是这种机器的优势之一。“由于省去了人工套口的环节，利用一体机可以节省人力成本、缩短生产时间，更重要的是，可以避免人工操作对质量统一的影响，产品附加值能增加三分之一左右。”沈晓琦指着样品间里的毛衫说：“这些一体机生产出来的毛衫在商场里能卖到1000多元，甚至2000多元的价格。”
好机器，自然好价格。这种德国品牌的一体机售价高达58万元，再加上制版师、挡车工的高薪引进和培训，一个成规模的车间至少需要数千万元的投资。
“这个投资非常值得，我这批新衣服，在日本市场很受欢迎，目前已经接到不少订单了。”沈晓琦告诉记者，过几天，她会把这些样衣带到欧洲去看看市场反应。
长着一张娃娃脸的沈晓琦，进入毛衫外贸行业快10年了。头几年，她接的订单主要来自沃尔玛等美国大超市，绝大部分都是“跑量型订单”，这些订单数量大、利润薄，对价格十分敏感。后来随着国内人力成本和原材料价格的上涨，这类订单逐渐转移到了孟加拉、越南、柬埔寨等国家。
2015年，沈晓琦开始组建研发团队，招揽设计师、投资建制版房，告别了“价格战”时代，转而在产品质量上做文章。在慢慢放弃美国“跑量型订单”的同时，沈晓琦在日本、意大利等新市场中获得了不少“小而精”的优质订单，利润空间也随之有了提升。
“目前，我们公司美国订单的比重已经下降到了百分之十几。这次美国增加关税，对我们有影响，但是可以承受。”沈晓琦告诉记者，得知加征关税的消息后，她和美国客户做了沟通，但是结果不太理想，对方要求她承担大部分的关税成本。
“好在我们早已开始转型，提升产品档次、开发新兴市场。就在这一周，前后有三拨日本客户到我们公司来选样，他们看中的都是附加值比较高的产品。”据沈晓琦介绍，华丽毛衫公司去年的营业额在6000万元左右，今年虽然有部分订单会受到美国加征关税的影响，但好在其他市场的份额和利润空间都在不断提高，因此预计今年的营业收入并不会下跌，而是与去年持平。
在不断开发外贸新市场的同时，沈晓琦也把眼光投向了国内。“内销和外贸市场完全不同，做外贸代工，只要根据订单要求来生产就行，不需要直接面对消费者。而做内销，则对品牌、设计、服务能力提出了更高要求。”沈晓琦说，有了前几年的转型经验后，她对自己的产品越来越有信心，去年注册了两个品牌，准备开始深耕国内市场，走品牌化发展路线。
午餐时间，沈晓琦并没有闲着，她和从意大利米兰留学回来的妹妹对着手机屏幕，不停地“指指点点”，研究着她们的网络店铺如何能够再改进，让自己的产品和品牌打动消费者。
“这个价格我不做”
角色转变带来话语权和议价权提升
临近正午，沈强坐在老板椅上向外望去，落地窗外一片光明开阔，更为舒畅的是他的心情。2016年，他创办了桐乡市新迪尚时装有限公司，当年营业额为1100万元，第二年猛增到4300万元，第三年再翻一番，达到9700万元。而今年前8个月，公司营收早已突破亿元大关。
这种“火箭式”上涨的业绩确实让人惊讶。带着疑问，记者走进了沈强的公司。开阔的空间里，满眼都是身着时装的塑料模特和墙上的一幅幅设计图，透露出浓浓的时尚气息。
“市场波动没那么可怕，我们有实力选择优质客户。”沈强告诉记者，2016年之前，他在其他外贸公司工作时，主要接的是美国的低价订单，纯粹拼价格，毛利率甚至低到只有5%，“那时候公司欠缺产品开发能力，完全照单生产，为了多赚5角、1元钱，承担着巨大的风险，稍有风吹草动就有可能做亏本买卖。如果那时遇到贸易摩擦，破产的公司一定不少”。
正是看到这一点，自己成立公司的时候，沈强坚决不接低质量的订单，而是靠“定向设计”立足。与原创设计不同，“定向设计”更多强调的是对客户的服务能力。
“针对一个大客户，我们会配备至少10个人的团队。客户只要提出方向性的需求，我们就会结合最新流行趋势，提出多种设计方案，包括款式、颜色、选料等。”沈强说，他们从下游的生产环节，向上延伸到了市场调研和设计领域，这样一来，就不仅是单纯的代工角色，而是成了客户的合作伙伴。
代工厂能随时替换，合作伙伴可不容易寻找，角色的转变带来了话语权和议价权的提升。“原来走来样、打样、报价、生产的路子，主导权完全在客户手里。现在，我们成了多个环节的参与者，话语权自然提高了。如果对方给我压价格，我可以毫不客气地说：‘这个价格我不做’。”沈强告诉记者。
服装行业看似传统，却最要求快速反应和创新。时尚的款式转瞬即逝，更新速度极快，如果在设计和生产上做不到快速反应，就谈不上竞争能力。“以我的客户ZARA为例，它是时尚快销的典型，如果像过去打一件样衣就得花一两个月，什么潮流都过去了，价格再低，对方也不会来合作。”沈强说，依托当地完备的产业链和强大的服务能力，他的公司最快一天之内就能拿出样衣供客户选择。
“与我国企业不同，东南亚国家企业的生产周期比较长。首先，从原料上讲，东南亚国家一般只备常规纱线，大部分的纱线，尤其是时装类的，还得从中国进口，这就会增加大量的运输时间。其次，我们企业的管理水平和工人效率都明显更高。”沈强说，这也正是我国纺织行业不可替代的重要原因。
练就自身本领，自能化风险于无形。“我们公司的优势摆在这，国家的减税降费力度也很大，中美经贸摩擦影响不大。美国的订单本来出货期在9月，得到加征关税的消息后，客户通知我们提前发货，不走海运走空运，多出来的运费由对方承担。到最后，出这笔钱的还是美国消费者，本来卖10美元的衣服，估计会涨到11美元。”沈强说。
“但是对于那种打价格战的普通加工厂，影响就会很大，新增的关税，他们承受不起。如果美国进口商被关税打击到经营不良甚至破产，导致恶意打折，或者取消订单，风险就更大了。”沈强认为，这其实是一次洗牌，也是一次对行业的警醒，如果管理差、能耗高、没有核心竞争力的落后产能就此被淘汰，整个行业会走上一条更高质量的发展道路。
本报记者 李哲 摄
【《光明日报》头版深度聚焦宁夏工程建设项目审批制度改革：激发市场活力 调动投资积极性】9月9日下午，秋雨过后的宁夏泛起丝丝凉意。宁东能源化工基地新规划的新材料园区塔吊如林、热火朝天，从北至南，建成区、拓展区、启动区绵延数公里一字排开。
“2017年来到宁东设立第一家公司，在一年多的建设期内，宁夏的营商环境特别是审批服务非常给力。我们投资建设的第二家公司，整个审批流程耗时仅仅两个月，9月4日已经开工建设。”在宁夏沃凯珑新材料有限公司，总经理助理魏金强说，他们在宁夏投资的第三家新材料公司，投资额11亿元，预计明年动工。
今年以来，宁夏按照“全流程、全覆盖”和“四个统一”要求，扎实推进工程建设项目审批制度改革，使政府投资项目全流程审批时间从约237个工作日压减至120个工作日以内、社会投资项目全流程审批时间压减至75个工作日以内。审批制度改革进一步激发了市场活力，调动了投资积极性。
规范审批事项，杜绝“掐头去尾”“体外循环”
“审批时间过长，必然挫伤投资主体的积极性，导致投资难落地，甚至无法落地。”宁夏住房和城乡建设厅厅长马汉文说，梳理现有政策中的“堵点”“难点”问题，宁夏有针对性地出台25项实施细则，指导督促5个地级市全部印发改革实施方案，形成一整套上下贯通的工程建设项目审批制度改革政策体系。
据介绍，宁夏将原有的111项审批事项，按照“减、放、并、转、调”要求，取消6个、下放1个、合并35个、转变管理方式8个、调整审批时序14个、实行告知承诺12个、保留审批事项77个，内容涵盖工程建设项目从立项到竣工验收和公共设施接入服务全流程，覆盖房屋建筑和市政基础设施工程行政许可、技术审查、中介服务及备案等各类事项。
宁夏住房和城乡建设厅法规处副调研员杨夏云说，针对近年来行政审批大都是局部性改革，达不到“全流程、全覆盖”要求的问题，自治区按照“市场的归市场、政府的归政府”原则，全面梳理工程建设项目涉及的所有审批事项，深入分析事项的合法性、合理性和必要性，杜绝“掐头去尾”“体外循环”，做到“清单之外无事项”，从源头上杜绝审批搭车现象。
在评估评价方面，矿产资源评估、环境影响评价、节能评价、地质灾害危险性评估等9个事项，过去都需要工程建设单位分头去做，不仅费时费力，而且造成很大重复浪费。改革后，宁夏在各类开发区、工业园区、新区和其他有条件的区域，对这些带有共性的评估评价事项，由政府来统一组织进行区域评估，免费提供给建设单位。
优化审批流程，时限合理缩减、又防盲目压减
“过去大部分审批都采用串联方式，且互为前置条件，导致审批时间过长，这次改革坚决改变固有模式，重构审批流程，实现环节优化、时限可控。”宁夏住房和城乡建设厅行政审批办公室窗口首席代表马楠柯说，针对工程建设项目审批手续复杂、涉及部门众多、审批效率低下和多头跑、来回跑等问题，区分审批事项类型，将工程建设项目审批流程划分为四个阶段。其中，与土地使用有关的事项原则上全部放在立项用地规划许可阶段并联审批，与设计方案有关的事项放在工程建设许可阶段并联审批，与施工过程有关的事项放在施工许可阶段并联审批，与验收有关的事项放在竣工验收阶段并联审批，并行推进。
“办结时限并不是压得越狠越好，超出合理时限可能会造成新的‘体外循环’。”杨夏云说，按照既合理缩减时间、又防止盲目压减时限的原则，对每个审批事项的承诺时限进行严格审查，确保控制在合理范围之内。
对每个投资企业，宁东能源化工基地管委会都专门配备1名代办员，提供一对一免费全程代办服务。“我们公司的代办员叫马芳，在她的帮助下，我们的项目从选址到土地批复只用了50天。目前，项目已进入设备调试阶段，预计12月就能正式投产。”宁夏倬昱新材料科技有限公司总经理赵春霞说，这是他们在全国不同省区建设的第4个工厂，从批地到建成只用了其他项目的一半时间。
宁东能源化工基地管委会规划建设土地局局长王波说：“快捷便利的审批制度，与低成本化优势一起，这是企业最终下决心选择宁东的重要因素。”
统建审批平台，线上“一网通办”、线下“一窗受理”
“压减后的77个审批事项分散在发改、住建、自然资源等不同的部门，办事人员要弄清楚哪个审批事项需要找哪个部门都很困难。”宁夏住房和城乡建设厅办公室副主任王振成说，为避免企业和群众多头申报、重复上报、一事多报等问题，自治区统一建设具备“多规合一”、并联审批等功能的综合审批平台，从而实现线上“一网通办”。
“自工程建设项目审批制度改革以来，我们局整合审批事项90项，只需一窗受理，后台分发给各个办理人员。”在宁东政务服务中心三楼，宁东管委会规划建设土地局科员韩韦说，下一步还将按照自治区改革要求，进一步进行改进和完善。
通过线上“一网通办”、线下“一窗受理”，审批流程简化为“取号-受理-审批-领证-评价”5个环节，并为申请人提供审批咨询、指导、协调和代办等全过程服务，实现“一门服务、一窗受理、一单接件、快递送达”，极大方便企业和群众办事。（光明日报记者 王建宏）
“2017年来到宁东设立第一家公司，在一年多的建设期内，宁夏的营商环境特别是审批服务非常给力。我们投资建设的第二家公司，整个审批流程耗时仅仅两个月，9月4日已经开工建设。”在宁夏沃凯珑新材料有限公司，总经理助理魏金强说，他们在宁夏投资的第三家新材料公司，投资额11亿元，预计明年动工。
今年以来，宁夏按照“全流程、全覆盖”和“四个统一”要求，扎实推进工程建设项目审批制度改革，使政府投资项目全流程审批时间从约237个工作日压减至120个工作日以内、社会投资项目全流程审批时间压减至75个工作日以内。审批制度改革进一步激发了市场活力，调动了投资积极性。
规范审批事项，杜绝“掐头去尾”“体外循环”
“审批时间过长，必然挫伤投资主体的积极性，导致投资难落地，甚至无法落地。”宁夏住房和城乡建设厅厅长马汉文说，梳理现有政策中的“堵点”“难点”问题，宁夏有针对性地出台25项实施细则，指导督促5个地级市全部印发改革实施方案，形成一整套上下贯通的工程建设项目审批制度改革政策体系。
据介绍，宁夏将原有的111项审批事项，按照“减、放、并、转、调”要求，取消6个、下放1个、合并35个、转变管理方式8个、调整审批时序14个、实行告知承诺12个、保留审批事项77个，内容涵盖工程建设项目从立项到竣工验收和公共设施接入服务全流程，覆盖房屋建筑和市政基础设施工程行政许可、技术审查、中介服务及备案等各类事项。
宁夏住房和城乡建设厅法规处副调研员杨夏云说，针对近年来行政审批大都是局部性改革，达不到“全流程、全覆盖”要求的问题，自治区按照“市场的归市场、政府的归政府”原则，全面梳理工程建设项目涉及的所有审批事项，深入分析事项的合法性、合理性和必要性，杜绝“掐头去尾”“体外循环”，做到“清单之外无事项”，从源头上杜绝审批搭车现象。
在评估评价方面，矿产资源评估、环境影响评价、节能评价、地质灾害危险性评估等9个事项，过去都需要工程建设单位分头去做，不仅费时费力，而且造成很大重复浪费。改革后，宁夏在各类开发区、工业园区、新区和其他有条件的区域，对这些带有共性的评估评价事项，由政府来统一组织进行区域评估，免费提供给建设单位。
优化审批流程，时限合理缩减、又防盲目压减
“过去大部分审批都采用串联方式，且互为前置条件，导致审批时间过长，这次改革坚决改变固有模式，重构审批流程，实现环节优化、时限可控。”宁夏住房和城乡建设厅行政审批办公室窗口首席代表马楠柯说，针对工程建设项目审批手续复杂、涉及部门众多、审批效率低下和多头跑、来回跑等问题，区分审批事项类型，将工程建设项目审批流程划分为四个阶段。其中，与土地使用有关的事项原则上全部放在立项用地规划许可阶段并联审批，与设计方案有关的事项放在工程建设许可阶段并联审批，与施工过程有关的事项放在施工许可阶段并联审批，与验收有关的事项放在竣工验收阶段并联审批，并行推进。
“办结时限并不是压得越狠越好，超出合理时限可能会造成新的‘体外循环’。”杨夏云说，按照既合理缩减时间、又防止盲目压减时限的原则，对每个审批事项的承诺时限进行严格审查，确保控制在合理范围之内。
对每个投资企业，宁东能源化工基地管委会都专门配备1名代办员，提供一对一免费全程代办服务。“我们公司的代办员叫马芳，在她的帮助下，我们的项目从选址到土地批复只用了50天。目前，项目已进入设备调试阶段，预计12月就能正式投产。”宁夏倬昱新材料科技有限公司总经理赵春霞说，这是他们在全国不同省区建设的第4个工厂，从批地到建成只用了其他项目的一半时间。
宁东能源化工基地管委会规划建设土地局局长王波说：“快捷便利的审批制度，与低成本化优势一起，这是企业最终下决心选择宁东的重要因素。”
统建审批平台，线上“一网通办”、线下“一窗受理”
“压减后的77个审批事项分散在发改、住建、自然资源等不同的部门，办事人员要弄清楚哪个审批事项需要找哪个部门都很困难。”宁夏住房和城乡建设厅办公室副主任王振成说，为避免企业和群众多头申报、重复上报、一事多报等问题，自治区统一建设具备“多规合一”、并联审批等功能的综合审批平台，从而实现线上“一网通办”。
“自工程建设项目审批制度改革以来，我们局整合审批事项90项，只需一窗受理，后台分发给各个办理人员。”在宁东政务服务中心三楼，宁东管委会规划建设土地局科员韩韦说，下一步还将按照自治区改革要求，进一步进行改进和完善。
通过线上“一网通办”、线下“一窗受理”，审批流程简化为“取号-受理-审批-领证-评价”5个环节，并为申请人提供审批咨询、指导、协调和代办等全过程服务，实现“一门服务、一窗受理、一单接件、快递送达”，极大方便企业和群众办事。（光明日报记者 王建宏）
根据财报，2019年上半年，科创板的28家上市公司营收均保持增长，营收总额合计约330亿元，同比增长17.8%。
单家公司看，中国通号营收数额最高，超过了205亿元。排在第二位及第三位的分别是容百科技及晶晨股份，营收分别为19.49亿元及11.29亿元。除了前三位，其他公司上半年营收均少于10亿元，此中微芯生物及新光光电两家营收不到1亿元。
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