【外形变“方”了 产业链更长了 “店小二”服务更好了！单晶硅棒变出青海好“光”景】对于光伏行业的专业人士而言，一根再普通不过的单晶硅棒从“圆”到“方”的外形改变，只是生产工艺的进阶。然而，对于正在打造光伏全产业链的青海来说，恰恰是这种节点性的变化，印证了从量变到质变的路上，青海正昂首向国家清洁能源产业高地迈进的坚定信心。
“光龙头”竞相落户
2021年6月28日，落户不到四个月的青海高景太阳能科技有限公司生产出第一根单晶硅棒。时隔一年，2022年6月28日，当记者走进高景公司二期厂房，1100台单晶炉排列整齐，炉顶的直拉头不停旋转，生产线上一派繁忙景象。
“把这些硅料投入炉内，经过拉晶、截断、开方、平磨、清洗等工艺，一根根看上去像镀银玻璃做的圆柱体会变成一块块长方形的方棒，最终运往珠海制作成太阳能电池。”公司单晶硅棒生产部经理唐一说。
单晶硅棒是用高纯度多晶硅在单晶炉内拉制成的圆柱形产品，切制成方形的单晶硅片后主要用于太阳能光伏发电。单晶硅棒不仅用于太阳能发电，硅还被称为“工业味精”“半导体之王”和“光伏产业的火车头”，是发展新能源、新材料和电子信息等战略新兴产业的重要原料，广泛应用于航天、军工、医疗等行业，发展前景广阔。
作为落户西宁经济技术开发区南川工业园区的光伏龙头企业之一，青海高景太阳能科技有限公司总投资约180亿元，总规模50吉瓦，计划分三期投资。其中，一期15吉瓦已于2021年建成投产，二期15吉瓦目前已达到满产条件，三期20吉瓦项目将于2023年建成。全部达产后可年产14万吨方棒（固定量词），年销售额为170亿元，利税总额约17亿元，可提供8000至10000个就业岗位。
高景公司的成功落地，只是我省建设光伏产业链的一个缩影。在助力青海加快培育千亿级新能源产业集群方面，作为省会的西宁一直在不断努力。
2016年11月，西宁市出台《建设光伏制造业基地的实施意见》，明确了今后的发展目标——有效拓展光伏光热发电应用，培育一批具有创新优势和市场竞争力的光伏光热产品制造、系统集成和运营服务骨干企业，形成具有特色的光伏光热建筑一体化设计、制造、应用和服务体系，产业技术水平和自主创新能力位居全国前列。
此后，从最初入驻的亚洲硅业、黄河水电西宁太阳能电力有限公司，到新引入的青海高景太阳能科技有限公司50吉瓦直拉单晶硅棒项目、总投资30亿元的阿特斯光伏科技有限公司10吉瓦单晶硅棒、总投资约500亿元的天合光能（西宁）新能源产业园等项目，西宁的光伏制造产业正在成为我省光伏产业链的重要支撑。
“光速度”健全产业链条
在“双碳”背景下，我省清洁能源发展已经进入快车道。从一条条单晶硅棒到一排排“向阳而生”的光伏板，在持续技术革新的光伏企业的共同努力下，青海的光伏产业链不断健全，正在向打造国家清洁能源产业高地目标不断迈进。
“这里海拔高、紫外线辐射强，光伏产业在青海大地上经历了从培育到发展壮大的过程，上下游产业链条日臻完善，是我们的绝佳选择。”在高景公司负责人看来，正是这片热土吸引了诸多科技型和高新技术企业，促进了整个产业的结构优化，辐射带动了光伏产业集群，创造出了一个又一个科技成果，让他们对未来充满信心。
高景公司的这份信心，来自于一个个震惊行业的数据：2021年1月，高景公司在南川工业园区注册成立，3月动工，6月投产，从破土动工到投产，仅用了93天，第一炉点火试产成功。“西宁不光有热情似火的政务服务，更有一飞冲天的办事速度，值得我们全力以赴发展光伏产业。”唐一说。
专业人士介绍，光伏产业链包括硅料、铸锭（拉棒）、切片、电池片、电池组件、应用系统6个环节。上游为硅料、硅片环节；中游为电池片、电池组件环节；下游为应用系统环节。以光伏产业为主导产业的西宁经济技术开发区通过抓创新、推技改、降能耗、减成本、促联合、提效益、扩产能等一系列措施，做大做强光伏制造产业，引进一大批国内外知名光伏制造企业，构成了西宁较为完整的光伏制造产业链条，成为光伏全产业链发展的“小高地”。
依托打造国家清洁能源产业高地的有利契机，我省也不断加强光伏产业链条系统集成，延伸光伏发电市场应用，锻造产业链供应链长板，补齐产业链供应链短板，加强企业扩能技改，全面带动光伏上游产业发展，做强光伏制造产业，做强光伏制造产业集群。
“店小二”破解纾困难题
“这么大的厂房、上千台烧炉，为何在岗的工人并不多？”面对疑问，公司人力资源部经理文娜介绍，6月15日达到满产后，高景公司的用工量也在不断增加。
“经过前期培训，现在很多员工已经能1人操控22台炉体，每个班由50人组成，全天24小时3班倒，确保生产一刻不停。”文娜说，目前公司二期项目已提供1982个就业岗位，还有500余人正在招录。
“说到这里，真的要感谢园区管委会和行政服务大厅，在纾困方面给予我们大力支持。”文娜说，从开工，到点火，再到建成达产，西宁市及园区“包保”的领导时刻牵挂、慰问，全力以赴为企业做好服务。特别是在招工用人方面，从发布信息到全程跟进，让企业感受到了纾困政策的温暖。
今年以来，面对疫情防控和经济发展双重形势，西宁市不断推进暖企稳商纾困行动和助企纾困十大行动，项目负责人主动沉入项目建设一线，积极开辟绿色通道、现场开展审批服务、解决项目实施瓶颈，有力推动重点项目的建设。
“为全面做好企业服务工作，我们建立项目协调服务群，并定期组织召开专题项目协调推进会。截至目前，组织召开重点项目推进专题会14次，梳理企业困难问题81项，协调解决59项，剩余22项正在按时间节点有序推进。”南川工业园区行政服务大厅负责人介绍。
在做好“店小二”服务中，园区还重新整合了大厅各窗口，增设招商引资服务窗口、万能综合服务窗口，主动在窗口开展相关招商服务工作和帮办服务工作，通过实施“招商引资+政务服务”等创新模式，为项目落地创造“一站式”“保姆式”服务。（西海全媒体记者 周建萍）
“光龙头”竞相落户
2021年6月28日，落户不到四个月的青海高景太阳能科技有限公司生产出第一根单晶硅棒。时隔一年，2022年6月28日，当记者走进高景公司二期厂房，1100台单晶炉排列整齐，炉顶的直拉头不停旋转，生产线上一派繁忙景象。
“把这些硅料投入炉内，经过拉晶、截断、开方、平磨、清洗等工艺，一根根看上去像镀银玻璃做的圆柱体会变成一块块长方形的方棒，最终运往珠海制作成太阳能电池。”公司单晶硅棒生产部经理唐一说。
单晶硅棒是用高纯度多晶硅在单晶炉内拉制成的圆柱形产品，切制成方形的单晶硅片后主要用于太阳能光伏发电。单晶硅棒不仅用于太阳能发电，硅还被称为“工业味精”“半导体之王”和“光伏产业的火车头”，是发展新能源、新材料和电子信息等战略新兴产业的重要原料，广泛应用于航天、军工、医疗等行业，发展前景广阔。
作为落户西宁经济技术开发区南川工业园区的光伏龙头企业之一，青海高景太阳能科技有限公司总投资约180亿元，总规模50吉瓦，计划分三期投资。其中，一期15吉瓦已于2021年建成投产，二期15吉瓦目前已达到满产条件，三期20吉瓦项目将于2023年建成。全部达产后可年产14万吨方棒（固定量词），年销售额为170亿元，利税总额约17亿元，可提供8000至10000个就业岗位。
高景公司的成功落地，只是我省建设光伏产业链的一个缩影。在助力青海加快培育千亿级新能源产业集群方面，作为省会的西宁一直在不断努力。
2016年11月，西宁市出台《建设光伏制造业基地的实施意见》，明确了今后的发展目标——有效拓展光伏光热发电应用，培育一批具有创新优势和市场竞争力的光伏光热产品制造、系统集成和运营服务骨干企业，形成具有特色的光伏光热建筑一体化设计、制造、应用和服务体系，产业技术水平和自主创新能力位居全国前列。
此后，从最初入驻的亚洲硅业、黄河水电西宁太阳能电力有限公司，到新引入的青海高景太阳能科技有限公司50吉瓦直拉单晶硅棒项目、总投资30亿元的阿特斯光伏科技有限公司10吉瓦单晶硅棒、总投资约500亿元的天合光能（西宁）新能源产业园等项目，西宁的光伏制造产业正在成为我省光伏产业链的重要支撑。
“光速度”健全产业链条
在“双碳”背景下，我省清洁能源发展已经进入快车道。从一条条单晶硅棒到一排排“向阳而生”的光伏板，在持续技术革新的光伏企业的共同努力下，青海的光伏产业链不断健全，正在向打造国家清洁能源产业高地目标不断迈进。
“这里海拔高、紫外线辐射强，光伏产业在青海大地上经历了从培育到发展壮大的过程，上下游产业链条日臻完善，是我们的绝佳选择。”在高景公司负责人看来，正是这片热土吸引了诸多科技型和高新技术企业，促进了整个产业的结构优化，辐射带动了光伏产业集群，创造出了一个又一个科技成果，让他们对未来充满信心。
高景公司的这份信心，来自于一个个震惊行业的数据：2021年1月，高景公司在南川工业园区注册成立，3月动工，6月投产，从破土动工到投产，仅用了93天，第一炉点火试产成功。“西宁不光有热情似火的政务服务，更有一飞冲天的办事速度，值得我们全力以赴发展光伏产业。”唐一说。
专业人士介绍，光伏产业链包括硅料、铸锭（拉棒）、切片、电池片、电池组件、应用系统6个环节。上游为硅料、硅片环节；中游为电池片、电池组件环节；下游为应用系统环节。以光伏产业为主导产业的西宁经济技术开发区通过抓创新、推技改、降能耗、减成本、促联合、提效益、扩产能等一系列措施，做大做强光伏制造产业，引进一大批国内外知名光伏制造企业，构成了西宁较为完整的光伏制造产业链条，成为光伏全产业链发展的“小高地”。
依托打造国家清洁能源产业高地的有利契机，我省也不断加强光伏产业链条系统集成，延伸光伏发电市场应用，锻造产业链供应链长板，补齐产业链供应链短板，加强企业扩能技改，全面带动光伏上游产业发展，做强光伏制造产业，做强光伏制造产业集群。
“店小二”破解纾困难题
“这么大的厂房、上千台烧炉，为何在岗的工人并不多？”面对疑问，公司人力资源部经理文娜介绍，6月15日达到满产后，高景公司的用工量也在不断增加。
“经过前期培训，现在很多员工已经能1人操控22台炉体，每个班由50人组成，全天24小时3班倒，确保生产一刻不停。”文娜说，目前公司二期项目已提供1982个就业岗位，还有500余人正在招录。
“说到这里，真的要感谢园区管委会和行政服务大厅，在纾困方面给予我们大力支持。”文娜说，从开工，到点火，再到建成达产，西宁市及园区“包保”的领导时刻牵挂、慰问，全力以赴为企业做好服务。特别是在招工用人方面，从发布信息到全程跟进，让企业感受到了纾困政策的温暖。
今年以来，面对疫情防控和经济发展双重形势，西宁市不断推进暖企稳商纾困行动和助企纾困十大行动，项目负责人主动沉入项目建设一线，积极开辟绿色通道、现场开展审批服务、解决项目实施瓶颈，有力推动重点项目的建设。
“为全面做好企业服务工作，我们建立项目协调服务群，并定期组织召开专题项目协调推进会。截至目前，组织召开重点项目推进专题会14次，梳理企业困难问题81项，协调解决59项，剩余22项正在按时间节点有序推进。”南川工业园区行政服务大厅负责人介绍。
在做好“店小二”服务中，园区还重新整合了大厅各窗口，增设招商引资服务窗口、万能综合服务窗口，主动在窗口开展相关招商服务工作和帮办服务工作，通过实施“招商引资+政务服务”等创新模式，为项目落地创造“一站式”“保姆式”服务。（西海全媒体记者 周建萍）
#奋进新征程 建功新时代##奋进吧山东# RCEP给山东带来了什么
从1月1日到现在，RCEP生效已有半年。这半年来，RCEP的影响力不断扩大，15个签署成员国中生效成员数量已达13个。与此同时，受疫情反复等诸多因素影响，世界经济进入高度不确定时期。在多种因素交织的背景下，生效半年的RCEP给山东带来了什么？
“国际贸易的不确定因素增加了RCEP的应用空间”
——对向日本出口拉动明显，助力企业拓展海外市场
“RCEP对我们的利好太大了。”众地阳光集团主要经营家用纺织品、实体面材、食品和服装业务，其家纺产品主要销往日本市场。集团家居业务负责人赵国亮向记者介绍，今年前五个月，公司家居产品出口日本增长了9%，有1亿元的货物享受了RCEP税率优惠，较以前可减免税款50余万元。
“这两年全球运费高涨，国际贸易不好做，能降低一点成本就增加一点产品的市场竞争力。”赵国亮回忆起这半年来日本客户对于RCEP的反应，做了一个比喻——先抑后扬。
他回忆，在RCEP刚生效的那段时间，日本客户对RCEP这个概念并不是很“感冒”。“可能是因为RCEP减税降费是一个长期的过程，第一年降税力度比较小，另外客户对这个规则也不熟悉，所以最开始向我们了解RCEP税率优惠的客户并没有那么多。”
事情的转折点出现在4月1日。这一天是日本新财年的开始，这天以后，日本方面开始执行RCEP第二年的税率优惠政策。以坐靠垫为例，RCEP规定第一年日本将对坐靠垫降税千分之三，第二年将再降税千分之四，所以按照第二年的税率政策，产品合计能享受到千分之七的税率优惠。
同时，由于国际局势动荡和美联储加息等因素影响，日元近几个月大幅贬值，也无形之中增加了日本客户的进口成本，综合各方面因素，RCEP的税率优惠政策就对日本客户有了极大的吸引力。“上半年日本市场新客户增加了200万美金的贸易量，大部分都是四月份以后增加的。”赵国亮说。
这一点从众地阳光出口日本产品享受RCEP的数量上也可以看出来，在众地阳光前五个月1亿元的享惠RCEP出口货物中，有4000余万元的货物是四、五两月出口的。“如果再加上六月份的数量，二季度的享惠出口货量一定会超过一季度。所以从我们的角度看，国际贸易的不确定因素反而增加了RCEP的应用空间。”
青岛海关关税处处长毕海军介绍，今年前五个月，山东共为3.8万批货物出具RCEP原产地证书，数量居全国首位，出口享惠货值112亿元。
中国贸促会6月29日发布信息显示，今年前5个月，日本已连续5个月位居RCEP原产地证书签证目的国金额首位，每月签证金额占比均超过90%，这说明RCEP的实施对中国向日本出口的拉动作用明显。
“RCEP生效大大降低了中国商品对日的出口关税，对中日贸易影响很大。”清华大学中国经济思想与实践研究院研究员郭美新认为，虽然RCEP刚刚生效半年，短期内同已经实行多年的中韩、中国—东盟自由贸易协定比，在个别具体产品的关税减让力度上可能存在差异，但RCEP是货物贸易、服务贸易、投资自由化三位一体的、高标准的自由贸易协定，涉及的开放部门更多，水平更高，随着时间的推移企业享受的关税减让力度也会越来越大，长远看RCEP范围更全面，更有利于区域贸易发展。
“为山东进一步提升制造业优势提供了空间”
——影响供应链产业链布局，区域内分工合作趋势加快
从事家居产品生产的青岛迦南美地家居用品有限公司，从五年前就开始投资东南亚市场。公司运营总经理周晓辉介绍，目前迦南美地已经在越南建设了一个加工基地，可以实现部分低端原材料和产品的闭环生产。“越南本地劳动力价格更低，对我们这种劳动密集型产业来说吸引力很大。”周晓辉表示，不少国外客户也已在东南亚开始建设配套产业链。
商务部国际贸易经济合作研究院今年6月发布的《跨国公司在中国：全球供应链重塑中的再选择》报告指出，制造业低成本优势是推动中国成为“世界工厂”和全球供应链中心的重要因素，但是近年来中国在劳动力、土地、能源等方面的要素成本刚性增强。像越南、印度等发展中国家制造业月均工资分别仅为中国的1/3和1/5，但是中国的工业用地价格却是越南的2.8倍、印度的3倍，中国制造业低成本竞争优势有所弱化。
“像纺织、家居类这种技术要求没那么高的劳动密集型产业，以后是不可避免要向东南亚转移的，但是RCEP生效却让我们高端材料生产加工方面的产能放缓了向东南亚转移的步伐。”周晓辉介绍，在RCEP生效以前，如果使用中国产的面料超过一定比例，就无法被认定为东南亚地区是原产国，也就无法享受到东盟与其他国家之间的关税优惠。得益于RCEP的原产地累积规则，公司在中国生产的高端面料，到越南工厂加工后再出口到其他RCEP成员国家时也可以享受到关税减免政策。同时，中国在劳动生产率、数字化转型和基础设施等方面优势也是东南亚地区无法比拟的，这就使得迦南美地高端生产线转移的需求不再那么迫切。
“从我的角度看，RCEP为中国制造业升级争取了更多时间，也为咱们山东这样的制造业大省进一步提升制造业优势提供了空间。”周晓辉说。
山东财经大学新兴经济体研究中心执行主任白洁认为，RCEP将会加快助推亚洲经济一体化的发展，在区域内将会形成明显的分工合作趋势，东亚经济的制造业链条布局将会更有层次，而中国将会成为区域内的高端制造中心。
商务部国际贸易经济合作研究院副研究员戴明锋分析，区域内产业化分工是一个逐渐变化的过程。目前，中国的制造业正在向高端迈进。他认为，RCEP采取负面清单的方式进一步放宽了对区域内国家的投资限制，这必将加速产业变化的进程，山东可以利用这个契机加强制造业优势产业招商引资的力度，同时山东的制造业企业也可以利用这个契机积极布局在RCEP区域内的产业链，从而推动山东制造业水平的进一步提升。
这一观点从外商投资的趋势上也能得到印证。以山东为例，今年前五个月，山东制造业实际使用外资36亿美元，同比增长79.7%，占全省使用外资的39.8%。其中，高技术制造业实际使用外资7.9亿美元，同比增长171.2%，医疗仪器设备及仪器仪表制造业、医药制造业、电子及通信设备制造业实际使用外资分别增长866.8%、188.1%和110.7%。而在主要外资来源地方面，RCEP成员国国家投资18.9亿美元，同比增长67.1%。
“把数字化改造的紧迫性提高了”
——倒逼企业与政府改革，对接国际高标准
作为一项高水平的国际多边自由贸易规则，RCEP在使用过程中也对企业提出了更高的要求。众地阳光和迦南美地都在为更好地适应RCEP要求进行数字化改造，在这方面，迦南美地已经投资了600余万元，众地阳光今年也投资了500万元。
“数字化改造是未来外贸企业必须要做的，RCEP的到来把数字化改造的紧迫性提高了。”周晓辉介绍，RCEP规则下对每一类产品享受多少的税费优惠都有非常细致的规定，就像同样是杯子，不同材料也会有不同的税费政策，这就对企业仓储、运输和报关等流程提出了更高的要求。为了适应这种要求，迦南美地今年自行设计研发了自己的WMS系统，实现了企业仓储运输等环节的全程数字化。“我们出口的集装箱都是按客户分的，一个客户要多少种货物，集装箱内就会有多少种货物，用人工进行统计报关的时候偶尔也会漏一两种，但是用了新系统后可以做到全程监控，不会再发生类似问题。”周晓辉说。
RCEP对政府也形成了改革倒逼。在今年1月1日RCEP生效当天，RCEP山东企业服务中心成立，这也是全国首个RCEP省级企业服务中心。与此同时，服务中心和青岛海关联合推出的全国首个RCEP外贸实务查询工具——“鲁贸通”也正式上线。
“RCEP对企业的外贸从业者提出了很高的要求。通过‘鲁贸通’企业可以查询到每种商品不同贸易规则下的税率，也可以了解RCEP项下不同国家的原产地规则，助力企业更好地运用RCEP规则。”RCEP山东企业服务中心副主任魏晓介绍，除了提供政策查询服务，服务中心还整合税务、海关、行政审批等多个部门资源实现企业服务“一站式办理”，并且还为企业提供法律、金融、国际商账追收等公益服务。
据统计，截至今年5月底，服务中心累计受理出口退（免）税申报9332笔，退税金额共计13.6亿元；海关窗口签发纸质原产地证书29663份，发放空白原产地证28314份；已累计为100余家中小微外贸企业提供免费的法律咨询和知识产权保护等相关服务，同时通过敦促履约、调解等替代性争议解决方式，受理并解决跨境商事纠纷20余起。
“高水平的贸易政策都比较偏向市场经济，在市场准入和竞争等方面会对政府治理和企业运行提出高要求。”郭美新认为，山东区位优势明显，交通运输发达，海运优势大，农业、工业和服务业发展均衡，完全可以利用RCEP规则实现更高水平的对外开放。她建议，山东可以利用RCEP进一步推动区域产业分工的契机，对RCEP不同成员国采取不同的产业和贸易策略。对日韩，山东可以利用双边贸易结构互补性的特点，在机械器具、化学产品、电子信息运输设备、纺织等相关领域进一步吸引日韩等国投资，加强产业分工；对东盟，山东可以重点出口中高端技术的机械装备、化学产品、纺织服装等制造业产品，这样进一步凸显自身在国家开放大局中的特色。
从1月1日到现在，RCEP生效已有半年。这半年来，RCEP的影响力不断扩大，15个签署成员国中生效成员数量已达13个。与此同时，受疫情反复等诸多因素影响，世界经济进入高度不确定时期。在多种因素交织的背景下，生效半年的RCEP给山东带来了什么？
“国际贸易的不确定因素增加了RCEP的应用空间”
——对向日本出口拉动明显，助力企业拓展海外市场
“RCEP对我们的利好太大了。”众地阳光集团主要经营家用纺织品、实体面材、食品和服装业务，其家纺产品主要销往日本市场。集团家居业务负责人赵国亮向记者介绍，今年前五个月，公司家居产品出口日本增长了9%，有1亿元的货物享受了RCEP税率优惠，较以前可减免税款50余万元。
“这两年全球运费高涨，国际贸易不好做，能降低一点成本就增加一点产品的市场竞争力。”赵国亮回忆起这半年来日本客户对于RCEP的反应，做了一个比喻——先抑后扬。
他回忆，在RCEP刚生效的那段时间，日本客户对RCEP这个概念并不是很“感冒”。“可能是因为RCEP减税降费是一个长期的过程，第一年降税力度比较小，另外客户对这个规则也不熟悉，所以最开始向我们了解RCEP税率优惠的客户并没有那么多。”
事情的转折点出现在4月1日。这一天是日本新财年的开始，这天以后，日本方面开始执行RCEP第二年的税率优惠政策。以坐靠垫为例，RCEP规定第一年日本将对坐靠垫降税千分之三，第二年将再降税千分之四，所以按照第二年的税率政策，产品合计能享受到千分之七的税率优惠。
同时，由于国际局势动荡和美联储加息等因素影响，日元近几个月大幅贬值，也无形之中增加了日本客户的进口成本，综合各方面因素，RCEP的税率优惠政策就对日本客户有了极大的吸引力。“上半年日本市场新客户增加了200万美金的贸易量，大部分都是四月份以后增加的。”赵国亮说。
这一点从众地阳光出口日本产品享受RCEP的数量上也可以看出来，在众地阳光前五个月1亿元的享惠RCEP出口货物中，有4000余万元的货物是四、五两月出口的。“如果再加上六月份的数量，二季度的享惠出口货量一定会超过一季度。所以从我们的角度看，国际贸易的不确定因素反而增加了RCEP的应用空间。”
青岛海关关税处处长毕海军介绍，今年前五个月，山东共为3.8万批货物出具RCEP原产地证书，数量居全国首位，出口享惠货值112亿元。
中国贸促会6月29日发布信息显示，今年前5个月，日本已连续5个月位居RCEP原产地证书签证目的国金额首位，每月签证金额占比均超过90%，这说明RCEP的实施对中国向日本出口的拉动作用明显。
“RCEP生效大大降低了中国商品对日的出口关税，对中日贸易影响很大。”清华大学中国经济思想与实践研究院研究员郭美新认为，虽然RCEP刚刚生效半年，短期内同已经实行多年的中韩、中国—东盟自由贸易协定比，在个别具体产品的关税减让力度上可能存在差异，但RCEP是货物贸易、服务贸易、投资自由化三位一体的、高标准的自由贸易协定，涉及的开放部门更多，水平更高，随着时间的推移企业享受的关税减让力度也会越来越大，长远看RCEP范围更全面，更有利于区域贸易发展。
“为山东进一步提升制造业优势提供了空间”
——影响供应链产业链布局，区域内分工合作趋势加快
从事家居产品生产的青岛迦南美地家居用品有限公司，从五年前就开始投资东南亚市场。公司运营总经理周晓辉介绍，目前迦南美地已经在越南建设了一个加工基地，可以实现部分低端原材料和产品的闭环生产。“越南本地劳动力价格更低，对我们这种劳动密集型产业来说吸引力很大。”周晓辉表示，不少国外客户也已在东南亚开始建设配套产业链。
商务部国际贸易经济合作研究院今年6月发布的《跨国公司在中国：全球供应链重塑中的再选择》报告指出，制造业低成本优势是推动中国成为“世界工厂”和全球供应链中心的重要因素，但是近年来中国在劳动力、土地、能源等方面的要素成本刚性增强。像越南、印度等发展中国家制造业月均工资分别仅为中国的1/3和1/5，但是中国的工业用地价格却是越南的2.8倍、印度的3倍，中国制造业低成本竞争优势有所弱化。
“像纺织、家居类这种技术要求没那么高的劳动密集型产业，以后是不可避免要向东南亚转移的，但是RCEP生效却让我们高端材料生产加工方面的产能放缓了向东南亚转移的步伐。”周晓辉介绍，在RCEP生效以前，如果使用中国产的面料超过一定比例，就无法被认定为东南亚地区是原产国，也就无法享受到东盟与其他国家之间的关税优惠。得益于RCEP的原产地累积规则，公司在中国生产的高端面料，到越南工厂加工后再出口到其他RCEP成员国家时也可以享受到关税减免政策。同时，中国在劳动生产率、数字化转型和基础设施等方面优势也是东南亚地区无法比拟的，这就使得迦南美地高端生产线转移的需求不再那么迫切。
“从我的角度看，RCEP为中国制造业升级争取了更多时间，也为咱们山东这样的制造业大省进一步提升制造业优势提供了空间。”周晓辉说。
山东财经大学新兴经济体研究中心执行主任白洁认为，RCEP将会加快助推亚洲经济一体化的发展，在区域内将会形成明显的分工合作趋势，东亚经济的制造业链条布局将会更有层次，而中国将会成为区域内的高端制造中心。
商务部国际贸易经济合作研究院副研究员戴明锋分析，区域内产业化分工是一个逐渐变化的过程。目前，中国的制造业正在向高端迈进。他认为，RCEP采取负面清单的方式进一步放宽了对区域内国家的投资限制，这必将加速产业变化的进程，山东可以利用这个契机加强制造业优势产业招商引资的力度，同时山东的制造业企业也可以利用这个契机积极布局在RCEP区域内的产业链，从而推动山东制造业水平的进一步提升。
这一观点从外商投资的趋势上也能得到印证。以山东为例，今年前五个月，山东制造业实际使用外资36亿美元，同比增长79.7%，占全省使用外资的39.8%。其中，高技术制造业实际使用外资7.9亿美元，同比增长171.2%，医疗仪器设备及仪器仪表制造业、医药制造业、电子及通信设备制造业实际使用外资分别增长866.8%、188.1%和110.7%。而在主要外资来源地方面，RCEP成员国国家投资18.9亿美元，同比增长67.1%。
“把数字化改造的紧迫性提高了”
——倒逼企业与政府改革，对接国际高标准
作为一项高水平的国际多边自由贸易规则，RCEP在使用过程中也对企业提出了更高的要求。众地阳光和迦南美地都在为更好地适应RCEP要求进行数字化改造，在这方面，迦南美地已经投资了600余万元，众地阳光今年也投资了500万元。
“数字化改造是未来外贸企业必须要做的，RCEP的到来把数字化改造的紧迫性提高了。”周晓辉介绍，RCEP规则下对每一类产品享受多少的税费优惠都有非常细致的规定，就像同样是杯子，不同材料也会有不同的税费政策，这就对企业仓储、运输和报关等流程提出了更高的要求。为了适应这种要求，迦南美地今年自行设计研发了自己的WMS系统，实现了企业仓储运输等环节的全程数字化。“我们出口的集装箱都是按客户分的，一个客户要多少种货物，集装箱内就会有多少种货物，用人工进行统计报关的时候偶尔也会漏一两种，但是用了新系统后可以做到全程监控，不会再发生类似问题。”周晓辉说。
RCEP对政府也形成了改革倒逼。在今年1月1日RCEP生效当天，RCEP山东企业服务中心成立，这也是全国首个RCEP省级企业服务中心。与此同时，服务中心和青岛海关联合推出的全国首个RCEP外贸实务查询工具——“鲁贸通”也正式上线。
“RCEP对企业的外贸从业者提出了很高的要求。通过‘鲁贸通’企业可以查询到每种商品不同贸易规则下的税率，也可以了解RCEP项下不同国家的原产地规则，助力企业更好地运用RCEP规则。”RCEP山东企业服务中心副主任魏晓介绍，除了提供政策查询服务，服务中心还整合税务、海关、行政审批等多个部门资源实现企业服务“一站式办理”，并且还为企业提供法律、金融、国际商账追收等公益服务。
据统计，截至今年5月底，服务中心累计受理出口退（免）税申报9332笔，退税金额共计13.6亿元；海关窗口签发纸质原产地证书29663份，发放空白原产地证28314份；已累计为100余家中小微外贸企业提供免费的法律咨询和知识产权保护等相关服务，同时通过敦促履约、调解等替代性争议解决方式，受理并解决跨境商事纠纷20余起。
“高水平的贸易政策都比较偏向市场经济，在市场准入和竞争等方面会对政府治理和企业运行提出高要求。”郭美新认为，山东区位优势明显，交通运输发达，海运优势大，农业、工业和服务业发展均衡，完全可以利用RCEP规则实现更高水平的对外开放。她建议，山东可以利用RCEP进一步推动区域产业分工的契机，对RCEP不同成员国采取不同的产业和贸易策略。对日韩，山东可以利用双边贸易结构互补性的特点，在机械器具、化学产品、电子信息运输设备、纺织等相关领域进一步吸引日韩等国投资，加强产业分工；对东盟，山东可以重点出口中高端技术的机械装备、化学产品、纺织服装等制造业产品，这样进一步凸显自身在国家开放大局中的特色。
2022年已经过去一半，紧接着就是开启下半年的征程，回顾过去，#比亚迪#这半年来经历了诸多辉煌事件，从2月17日比亚迪品牌全新升级，品牌标识换新；比亚迪与壳牌集团签订全球战略合作及股权合作协议；6月初比亚迪电子跻身2021年全球EMS服务商前十； 驱逐舰05上市发布会在深圳举行；第九次登顶中国新能源销冠！比亚迪乘用车2021年销73万辆；比亚迪DM-i超混上榜“中国心”2021年十佳新能源动力系统；巴西圣保罗地铁17号线云轨车辆在比亚迪四川广安工业园下线；1000辆比亚迪D1组成海外最大纯电动出租车队；比亚迪纯电动公交车单车行驶里程超64万公里；比亚迪市值突破万亿元；再到比亚迪合肥基地项目整车下线等等一系列辉煌事迹，铸就了比亚迪一路向前。
✋热门推荐