【加法变乘法!“总部+”推动#汉滨# 新社区工厂提质升级】这个春天,安康新伟泰玩具制品有限公司负责人龙武有点忙。赶制“冰墩墩”、“雪容融”冬奥吉祥物,办理产品无水港进出口手续,建设研发中心,选址再建分厂......用他自己的话说:“虽然很忙很累,但很有成就,汉滨的环境非常好,我要抓住机会今年争取再建10个分厂!”
近年来,汉滨区积极承接东部产业转移,实施新社区工厂“总部+”行动,以“三区三业三专”模式加快构建现代产业体系,聚力延链补链强链,促进产业集群化、高端化、特色化发展,为经济社会高质量发展注入生机和活力。

完善搬迁社区、工业园区、全域全区“三区”布局使搬迁群众就业有保障

整个3月,新伟泰公司的订单量只增不减,平均每3天就有满满一集装箱的毛绒玩具发往广东再出口国外。公司生产经理何承旺介绍:“我们的产品销售到46个国家,每个月订单250万左右,后续的订单量还会增加。疫情期间我们加强防控,加班加点生产。一天能生产2500只20寸左右的大号产品。”
新伟泰公司在汉滨区建设投产的第一家社区工厂位于关庙镇沈家岭社区,这是一个典型的移民搬迁安置社区,来自关庙、石梯等多个镇的搬迁群众在这里开启了新生活。
“我在这里工作已经两年多了,因为技术熟练,现在比以前工资拿得更多一些。”搬迁户刘丛红说,能加工“冰墩墩”这样的明星产品,大家上班都很开心、很自豪。
投石问路获得成功,新伟泰公司加快了在安康投资兴业的步伐,2020年将总部落户在了五里工业园区。截至目前,累计在汉滨区开办总部级工厂1家,新社区工厂20家,年销售额2.5亿元,员工近1300人。这个原本在东部沿海地区发展壮大的企业经过2年多的“西迁”,如今已经完成了80%的产业转移。50多名从广东调来的企业骨干活跃在汉滨的各个生产车间,传授技术让搬迁农民加速成长为产业工人,监督质量让企业发展行稳致远。
梳理总结脱贫攻坚以来新社区工厂发展经验,汉滨区根据区情实际,确定了“十四五”期间新社区工厂发展规划。坚持全域谋划,全面摸排,在大型安置社区预留门面房或建设独立厂房、在300户以上的易地搬迁安置社区建设社区工厂、在100户以上的安置点建设扶贫车间,形成“总部在园区、工厂在社区、车间进村庄”的新社区工厂发展格局,确保搬迁群众就近就业、乐业安居。

壮大毛绒玩具、电子线束、纺织袜业三种业态 为投资兴业营造好环境

阳春三月,五里工业集中区鸟语花香、景色怡人。鳞次栉比的标准化厂房里,宏源泰纺织公司数百台智能织袜机高效运转,翻袜工、定形工、包装工各司其职,紧张有序。
投产近400天,这家来自浙江诸暨的纺织企业已经在流水镇、瀛湖镇建成2个分厂,拥有400多名员工,2021年产值达2亿元。总经理蒋陈峰表示:“当地政府给的支持很大,综合考虑后,总部落在了五里,我们对汉滨区这边发展前景相当看好,今后浙江总部重心会逐渐往这边转移。
为推动新社区工厂转型升级,汉滨区全方位开展招商推介。紧盯总部级企业,进行点对点招商40余次,先后邀请100多家客商来汉滨考察,成功引进企业60家,实现投资6亿元。东莞伟高玩具、上海凡爱宠物用品等多家毛绒玩具龙头企业以及新伟泰、超其特等5家总部级企业落户五里工业集中区。通过以商招商,实现招来一个、引进一批、辐射一片的效果。广东新伟泰毛绒玩具公司帮助引进和誉,上海凡爱集团帮助引进康润美、康悦铭等毛绒玩具企业。
鼓励支持总部级企业通过开办分厂、产业链互补带动等方式,加快集团化发展步伐。依托五里工业集中区,规划建设毛绒玩具文创产业特色小镇。引进新乐祥袜业、辉烨电子等企业,延伸产业链,优化服务链,加速产业提档升级。如今,汉滨区新社区工厂已经由最初的毛绒玩具一支独秀发展为毛绒玩具、纺织袜业、电子线束三业并举。

优化专班服务、专项政策、专用资金“三专”机制 让有为政府展现新作为

筑巢引凤,归雁腾飞。近年来,汉滨区大力发展新社区工厂,以良好营商环境和服务保障招引了众多外来客商投资兴业,也带动了越来越多的返乡人才成功创业。
在五里镇,辉烨电子有限公司克服疫情影响,组织工人有序生产线束元件。企业负责人张善建是土生土长的五里人,曾在广东电子企业务工多年,积累了丰富的技术和经验。乘着家乡发展的东风,张善建回乡创办电子厂,目前已在大河、谭坝、茨沟等镇开办多个分厂,年销售额2800多万元。
眼下500多平方米的新厂房已经建成,计划在6月份投入使用。张善建说:“汉滨区委区政府大力支持,给我们提供政策资金等帮扶,所以在家乡投资是非常有信心的。这几年,通过我们的努力,产品开始销往国外,影响不断扩大,客户越来越多。”
脱贫攻坚全面胜利以来,汉滨区把新社区工厂转型升级作为助力乡村振兴推动高质量发展的重要举措,加大帮扶力度,优化服务保障,让“小工厂”真正变成“大产业”
为更好促进新社区工厂发展,汉滨区组建工作专班、落实专项政策、投入专用资金,为企业提供“保姆”式服务,及时解决办证、用地、招工、资金等方面难题。叠加落实岗位补贴、社保补贴、税费减免、小额贷款等一系列优惠政策。
成立“汉滨区毛绒玩具文创产业综合服务中心”,零距离沟通、多层次协调、全方位服务。落实“一企一策”机制,支持新乐祥等“链主”企业做大做强,带动产业“串珠式”发展。针对有需求的企业灵活采取“一事一议”方法,切实保障企业长足发展。
充分发挥园区开发公司、扶贫开发公司作用,通过银行贷款、国有资本投入等多种方式融资3亿元,在五里工业集中区、易地搬迁安置社区建设标准化厂房8.3万平方米。累计兑付各类补贴5000余万元。帮助46家新社区工厂、33个加工点申请“新社区工厂贷”3600余万元。
截至目前,汉滨区共建成各类新社区工厂185家,其中毛绒玩具文创企业128家、电子线束企业19家、其他类企业38家。实现了入住百户以上易地搬迁社区工厂全覆盖,累计带动就业1.32万人次。
“要以陕南绿色循环发展示范区创建为目标,将新社区工厂提质升级与壮大村集体经济、巩固衔接、搬迁后扶等工作统筹起来,按照‘园区总部+新社区工厂+家庭工坊’的发展模式,着力延链补链,集群集聚发展,以高质量产业体系推动经济社会高质量发展。” 汉滨区委书记范传斌说。(作者:周亭松 刘亚楠)

【“套路贷夫妻”的穷途末路】#扫黑除恶#他与妻子拉拢一众社会闲散人员、前科劣迹人员组成黑社会团伙,进行违规放贷,聚敛钱财,并通过暴力、软暴力等手段大肆实施骗取贷款、诈骗、敲诈勒索、寻衅滋事、非法拘禁等违法犯罪活动,严重破坏社会秩序、市场秩序和生活秩序,致使我市多家公司、企业不能正常生产经营,造成极为恶劣的社会影响。
今天,小亳为您揭开警方侦办沙如意、陈大刘等人黑社会性质组织犯罪案的始末↓

急需资金 陷入圈套
自从经过朋友认识沙如意和陈大刘后,李女士的人生轨迹被改写。曾经的李女士是一名企业家,经营着一家药厂,后来,她变卖家产,企业也停工停产。李女士说,这一切都拜沙如意所赐。
2012年底,李女士的药厂遇到了资金困境,这时,她通过朋友介绍认识了沙如意和陈大刘。尽管有着种种担心,但企业生产迫在眉睫,还是硬着头皮向沙如意借款200万元。噩梦从此开始。双方商定好借款利息为7分利,在公证时按照2分利公证。沙如意称,贷款按月结息,还需要扣除各项手续费和“砍头息”。最终,李女士只拿到了186万元。
虽然借款和实际不符,但李女士为了周转还是签下欠条。可令李女士万万没想到的是,等待她的将是一个更大的资金圈套。在按月结息4个月左右,李女士仍未周转开。这时沙如意找到李女士催款,并称愿意再次借给李女士让她把之前的钱还上。就这样,李女士只好又稀里糊涂地向沙如意再次借款200万元,这次扣除之前的利息,李女士只拿到了130万元。
然而,这两次借款的利息已经让李女士支撑不住了,在沙如意的怂恿下,为了还债,李女士又再次向其借款300万元。就这样利滚利,导致李女士最终根本无力偿还所欠债务。这时,沙如意多次带人,来到李女士的厂里催债,严重干扰李女士生产经营秩序。
在去厂里催债无果后,沙如意又派人来到李女士家中。“他们一行人戴着白帽子,还带着刀来我家里,一天来好几次。女儿女婿因不堪受辱离婚了。那段时间我不敢出门,不敢去厂里,在家天天以泪洗面。”如今,提及这段经历李女士仍然心有余悸,不堪骚扰的她最终选择了报警。

立案侦查 深度研判
2018年3月,市公安局谯城分局接省公安厅转来的亳州市沙如意等人涉嫌违法犯罪线索。
2019年3月18日,副市长、市公安局党委书记、公安局长孟祥国主持召开会议,要求成立专案组,指定由涡阳县公安局管辖,并领办该案件,自此“3•18”专案正式成立。
涡阳县人民政府副县长、县公安局党委书记、局长王松涛任专案组组长,同时抽调刑侦、法制等部门三十余人参与侦办,对该团伙组织架构、团伙成员、犯罪线索、资金状况等基础情况进行调查。
专案组划分为内勤组、情报研判组,内勤组结合前期侦查取证的材料基础上,划定出事实清楚、证据确凿的犯罪嫌疑人,以此列为第一批集中抓捕的目标,涡阳县公安局刑侦大队合成作战中心全体同志全部上案,成立研判组,在原有信息研判基础上,分别对目标犯罪嫌疑人开展深度研判。

恶名昭著 浮出水面
沙如意,绰号沙白蛋、沙总、沙老大。
经侦查,以沙如意为首的黑社会性质组织为攫取巨额非法经济利益,依托至汇公司、康年宾馆,骗取贷款,通过发放工资、在康年宾馆安排吃住、给好处费等方法笼络控制成员、大肆敛财,实施违法犯罪行为,并以暴力逼债、讨债,胁迫借款人或担保人偿还高额的本金及利息,对受害人实施寻衅滋事、非法拘禁、敲诈勒索、诈骗等多起违法犯罪活动。
2013年6月,被害人李某某因欠沙如意的钱款不能如期偿还,沙如意安排人对其进行殴打,逼迫李某签下多张虚高借条,并安排人将李某强行带至宾馆进行辱骂、殴打,连续非法拘禁李某160余小时。此案是经依法查明,由沙如意、陈大刘与其他组织成员首次共同有组织实施的犯罪活动,标志着以沙如意、陈大刘为组织、领导者的黑社会性质组织形成。沙如意、陈大刘(系)该组织组织者、领导者。
该组织长期以康年宾馆为窝点,依托至汇公司,先后招揽十余名无业闲散、前科劣迹人员为组织成员,勾结银行从业人员,从银行骗取贷款1259万元。
该组织以非法占有为目的,假借民间借贷之名,与被害人约定年利率48%-180%不等、明显难以履约的高息,通过收取砍头息、不如实注明真实高息等方式制作借款合同,并通过一系列违法犯罪活动,逼迫被害人将不受法律保护的高息作为本金,重新签订虚高借款合同并更换担保人,以重新算账方式合并、拆分债务并计算高息,恶意垒高借款金额或者通过制作虚假交易流水、毁匿还款证据等方式形成虚假债务,并采取暴力、软暴力、虚假诉讼等违法犯罪行为强索非法债务,非法占有被害人财物。
沙如意、陈大刘组织、领导的黑社会性质组织通过有组织实施骗取贷款、诈骗、敲诈勒索、寻衅滋事、非法拘禁等违法犯罪活动,非法占有被害人财物,非法插手民间纠纷、经济纠纷,严重干扰他人正常生活、破坏公司、企业正常生产、经营、工作秩序,致使在亳州市城区内生活的多名群众合法利益遭受犯罪及严重违法活动侵害后,不敢通过正当途径举报、控告;致使多家公司、企业不能正常生产、经营,在亳州市城区产生重大不良影响。
该案涉及寻衅滋事60起,非法拘禁7起,诈骗8起,敲诈勒索3起,骗取贷款69起。

星夜奔走 顺利批捕
三月底,案件具备抓捕条件。其中一组抓捕组由副大队长李剑飚任组长,赶赴吉林长春,对“一号人物”沙如意可能出现的处所开展工作,另外四组抓捕组也在紧锣密鼓开展工作。
在具备条件后,市公安局主要负责同志于4月2日晚,在市公安局广场集结抓捕队伍,对抓捕工作进行部署,并下令各组实施抓捕。
率先传来好消息的是远赴长春市的抓捕小组,他们一组五人在利用现代科技方法和传统手段相结合的办法,在疑似可能出现的小区踩点守候,经过近三天工作,终于掌握了沙如意基本生活轨迹和可能乘坐车辆,在锁定嫌疑人车辆后,在长春市南关区某公寓门口,将刚刚返回住处的沙如意抓获。
这一利好消息为其他抓捕组提供了动力,随后除陈大刘外,顺利抓获了犯罪嫌疑人朱光辉、乔路献和赵世界。而陈大刘当晚驱车从亳州赶往淮北,在抓捕组追到淮北后,又得知陈大刘乘坐的车辆在淮北短暂停留后,向南驶入G3京台高速。此时专案组民警已经连续追击了近三百公里,顾不上休息一路向南。此时已是晚十一时,县公安局合成作战中心灯火通明,研判组成员对该车辆继续分析、研判,密切关注车辆的一举一动,确保抓捕组追到车辆。追捕车辆始终和目标车辆保持距离,最后终于锁定该车在当夜零时许驶入安徽省滁州市。抓捕车辆随后在一宾馆内对刚刚入住的陈大刘实施抓捕,此时追捕组一边就地对犯罪嫌疑人开展突审工作,一边对陈大刘携带的随身物品进行现场勘验检查,并在其中的两个行李箱内发现了大量的文件夹和文件袋,这其中均是陈大刘事前整理好的欠条、借条、公证书、原始转账票据和合同书,这些书证、物证为案件后期侦办提供了很大的帮助。
与此同时,对第一批集中抓捕人员的资产进行冻结1070余万元、四辆汽车进行扣押、十一套房产进行查封。抓捕组回到专案组驻地后,立即开展五人的审讯、取证工作,并顺利批准逮捕。

陆续归案 无一漏洞
2019年4月25日夜,孟祥国会同中央扫黑除恶督导组现场指挥第二批集中收网行动,4名组织成员全部抓获归案。
由于该案的案发地多在亳州市主城区内,且案发久远查证工作的难度很大,专案组对成员重新分组,成立内勤组、查证组、审讯组、信息研判组、技术支援组。
鉴于侦办涉黑案件的特殊性,专案组尝试用无人机搜索犯罪现场、用紧急止付方法快速冻结涉案资产、立体发布悬赏公告、现代技术手段和传统方法相结合的抓捕策略、工作目标上墙销号制度、结合历史卷宗和既有书证多层扩线等一系列创新做法。
2019年5月24日,专案组又多组协同,实施第三轮集中抓捕,将五名犯罪嫌疑人成功抓获,后于7月、8月先后对涉案的其他十人陆续抓获归案,在整个专案抓捕工作中,所有抓捕工作无一漏网。

利剑高悬 誓除黑恶
经过近半年的昼夜奋战,专案组成员远赴吉林长春、海南海口、北京等地,行程数万公里,抓获犯罪嫌疑人25名,研判梳理出涉案被害人20多名,整理各类案事件50起,筛选重点案件42起,调取各类资金流水100余万条,固定完整资金链20余条,勘验现场20多起,固定有价值现场证据,勘验手机四十余部,审核电子证据百余万条,提取有价值电子数据千余条,查封扣押资金一千一百多万元,查封房产十一套(含门面三间、土地一处),冻结股权一百一十多万股,车辆七台,分三批移送审查起诉卷宗七十一卷,一万四千多页。
2019年12月31上午,涡阳县人民法院对被告人沙如意、陈大刘等17人涉嫌犯组织、领导、参加黑社会性质组织、骗取贷款罪、诈骗罪、敲诈勒索罪、寻衅滋事罪、非法拘禁罪、危险驾驶罪一案进行一审公开宣判。
被告人沙如意犯组织、领导黑社会性质组织罪、骗取贷款罪、诈骗罪、敲诈勒索罪、寻衅滋事罪、非法拘禁罪,决定执行有期徒刑二十二年,并处没收个人全部财产,剥夺政治权利五年;撤销江苏省泰州市海陵区人民法院2009年12月17日作出的缓刑判决,决定合并执行有期徒刑二十四年,剥夺政治权利五年,并处没收个人全部财产。
被告人陈大刘犯领导黑社会性质组织罪、骗取贷款罪、诈骗罪、敲诈勒索罪、寻衅滋事罪、非法拘禁罪,被判处有期徒刑二十年,剥夺政治权利五年,并处没收个人全部财产。
其余15名被告人分别被判处十六年至一年不等有期徒刑,并处罚金。
2020年6月,亳州市中级人民法院对沙如意、陈大刘组织、领导、参加黑社会性质组织罪等作出二审裁定,驳回上诉,维持原判。By赵琳琳

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